【历史上重大改革回眸】
材料 武则天承袭贞观年间整顿吏治、严惩贪污的政策，“尝与宰相议及刺史、县令”，并派遣“使者以六条察州县”，考核州县官吏是否清正称职。对于贪赃枉法官吏，不论官位高低，一律严惩不贷……正如《资治通鉴》所评说：“太后虽滥以禄位收天下人心，然不称职者，寻亦黜之，或加刑诛。挟刑赏之柄以驾御天下，政由己出，明察善断，故当时英贤亦竞为之用。镇压反对势力，打击旧门阀士族，扶植庶族地主出身官僚，发展科举制。……在武则天执政时期，虽然爆发过徐敬业和宗室诸王发动的叛乱，但是吏治清明，政局稳定，使广大农民得以休养生息，因而社会生产有发展，垦田和户口数字大幅度地增长。 ——白寿彝《中国通史》
（1）据材料，概括武则天为巩固统治所采取的措施。
（2）据材料和所学知识，分析武则天的措施对唐代政治发展的影响。
阅读下列材料，回答问题。
材料一 贞观六年，中书舍人高季辅上言：“外官卑品，犹未得禄，饥寒切身，难保清白，今仓廪浸实，宜量加优给，然后可责以不贪，严设科禁……上许之。”贞观十八年，太宗本人对当朝重臣做了精当评价，其中，杨师道“性行纯和，自无愈违”，岑文本“性质敦厚”……戴宵性贞正，死时“宣宇弊陋，祭享无所，令有司特为造庙”。
高宗永徽三年）政府颁布《唐律疏议》规定：（官员）受财而枉法者，一尺杖一百，一匹加一等，十五匹绞。不枉法者，一尺杖九十，二匹加一等，三十匹加役流。无禄者，各减一等。
——摘编自王春瑜《中国反贪史》
材料二 1889年英国颁布第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》，该法特别禁止公共机构的任何人员收受或者要求收受以及承诺或实际提供任何形式的礼物、贷款、费用、酬劳或利益。l906年通过的《防止腐败法》将《公共机构腐败行为法》规定的范围扩大到不仅包括公共机构的工作人员，而且包括公共机构本身。在英国，政府对议会负责，议会有权对政府进行监督。英国的司法机关完全独立于政府，不受政府管辖。司法机关可以通过法院判决对政府及其官员的行为进行监督。舆论和新闻媒体的监督是对政府滥用职权的一种有效制约，使腐败行为更容易暴露在阳光下，因而在实际上对腐败行为起到了威慑作用。
—摘编自《英国反腐机制的启示》
材料三 肖玉壁在任清涧县张家畔税务分局局长期间，利用职权贪污挪用公款，采用多收少报的方法欺瞒上级。边区政府依法判处肖玉壁死刑，他不服，写信向毛泽东求情。时任边区政府主席的林伯渠把信带给毛泽东，毛泽东问：“肖玉壁贪污了多少钱?”林伯渠答： “3000元。”毛泽东又问：“他的态度怎样?"林伯渠说：“他给您写了一封信，要求您看在他过去作战有功的情分上，让他上前线，战死在战场上。”毛泽东明确表示：“我完全拥护法院判决。”肖玉壁被执行枪决后，《解放日报》就此发表评论：“在‘廉洁政治’的地面上，不容许有一个‘肖玉壁’式的莠草生长!有了，就拔掉它!”
—摘编自《抗战时期陕甘宁边区反贪腐的历史经验及启示》
（1）据材料一，概括唐朝反腐败的举措。
（2）据材料二，概括英国反腐败的方式，并结合所学知识分析其原因。
（3）据材料三，说明中国共产党反腐败的态度。结合所学知识，分析中国共产党处理“肖玉壁”案的重大意义。
中外政治发展历程中都注重监察制度的建没。阅读材料，回答问题。
材料一 秦汉以来，监察机构的监察重点一般是官吏个人，对政府机构、部门的监察则很少有过。唐代御史台分察六部说明，这时已从对官吏个人的监察，开始转向重视对机构的监察。德宗时御史中丞韦贞伯弹劾吏部选曹乖谬，结果吏部主要负责人皆坐削一阶。
——胡沧泽《唐代监察体制的变革》
材料二 道德教育中一项非常重要的内容就是守法。英国没有专门的和单一的反腐败机构，负责反腐败的机构分散于议会、司法部门、审计部门以及政府部门内部，从而形成了广泛的反腐败网络。……1889年，英国颁布了第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》。1906年通过的《防止腐败法》将范围扩大到不仅包括公共机构的工作人员，而且包括公共机构本身。
——《英国的反腐败机制》
（1）依据材料一分析唐代监察制度是如何发展的?
（2）依据材料二，分析英国近代监察制度的特点。
（3）结合上述材料回答，中国唐朝与英国监察制度在发展过程中有何共性?与中国唐代相比，英国近代的监察制度有何进步之处。
阅读下列材料，回答问题：
材料一（秦朝）御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官。
——人教版必修Ⅰ
材料二 “宰相之用舍听之天子，谏官之予夺听之宰相，天子之得失则举而听之谏官；环相为治，而言乃为功。谏官者，以绳纠天子，而非以绳纠宰相者也……”
——《宋论》
材料三 说到弹劾权，在中国君主时代，有专管弹劾的官，像唐朝谏议大夫和清朝御史之类，就是遇到了君主有过，也可冒死直谏。……可见从前设御史台谏的官，原来是一种很好的制度……可见中国从前的考试权和弹劾权都是很好的制度，宪法里头是决不可少的。……五权宪法的立法人员就是国会议员，行政首领就是大总统，司法人员就是裁判官，其余行使弹劾权的有监察官，行使考试权的有考试官。 ——孙中山《五权宪法》
材料四 在中国的权力监督体系中，包含着诸多的要素：除执政党和政府的自我监督外还包括人民群众监督(主要通过各级人民代表大会)、司法监督(主要通过宪法和法律 )、舆论监督(主要通过新闻媒体)、民间组织监督(主要是工会、妇联、共青团等)以及民主党派监督等外部监督。
——《探讨权力监督中的中国民主党派》
请回答：
（1）依据材料一、二，概括中国古代监察体制的两种表现。
（2）依据材料三概括孙中山对监察权的认识。结合所学知识，说明其是如何落实监察权的？
（3）根据材料四并结合所学知识指出，为了加强对权力的监察，我国在建国初期确立了哪些相应的政治制度？其中我国的根本政治制度是什么？
（4）据上述材料并结合所学知识，谈谈建立和完善监察制度的作用。
钱穆说：“从汉代起，我们可以说中国历史上的政府，既非贵族政府，也非军人政府，又非商人政府，而是一个‘崇尚文治的政府’，即‘士人政府’。”“士人政府” 的形成主要影响是
| A．政权开放 | B．商业发展 |
| C．儒学受抑 | D．武功增强 |
现代化是人类文明演进的趋势，也是人们认识历史的重要视角。阅读材料，回答问题。
材料一 所谓古代中国的“现代化”，就是指造就中华帝国的那套“理性设计”，主要包括郡县制、法典化控制以及文官制度等……若从宗周时代的“礼仪政治”形态往后看，则春秋战国以至于帝国时代，郡县制、官僚制和法律控制手段无疑体现了政治形态的一种“现代化”趋势。
——张树平《“理性政治知识”与中国古代政治的“现代化”》
材料二 通常认为，宋朝标志着旧的中世纪统治（其顶峰是唐朝时期）的结束和所谓“现代”发展的开始。……那种认为中国历史和中国社会体系“没有变动”的观点是绝对错误的。如果我们仔细考察宋朝时所发生的这些变动，可能会惊讶地发现，它们不但显示出典型的“现代”特征，而且预示着七八百年后改变欧洲面貌的种种变迁。
——罗兹·墨菲《东亚史》
材料三 戊戌启蒙运动以西方资本主义的天赋人权学说和自由、平等、民主的资产阶级原则来批判中国传统小农社会流行的君权观念、行为模式和伦理精神，显示了近代中国人批判理性精神的觉醒与成长；而其对传统宗法等级观念的冲击和对自我独立的意义、价值的推重，又体现了近代人文主义精神。
——陈旭麓《中国近代史十五讲》
（1）结合所学知识，以郡县制为例概述从宗周时代到秦汉时期政治制度演变的史实，并据此指出材料一中“现代化”的内涵。
（2）从经济、社会、科技等角度概括宋朝带有“现代”特征的“变动”。
（3）根据材料三概括戊戌启蒙运动的特点，并结合所学知识简述戊戌启蒙运动对中国现代化的贡献。
历史上重大改革回眸
材料 春秋末鲁国开始实行“初税亩”,规定不论公田（井田）和私田，一律按实际亩数征税。秦汉按编户征收田租（土地税）、算赋和口赋（人头税）、徭役、兵役。隋唐实行租庸调制，租是田租（成年男子每年向官府交纳定量的谷物），调是人头税（交纳定量的绢或布），庸是纳绢代役。唐中后期实行两税法，分夏秋两季征收赋税，每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，取消租庸调和杂税、杂役。北宋王安石变法实行募役法，规定官僚也要交纳役钱，实行方田均税法，清查隐瞒土地，按土地多少、好坏平均赋税。明后期张居正实行“一条鞭法”，将原来的田赋、徭役、杂税“并为一条”， 折成银两，分摊在田亩上，按人丁和田亩的多寡来分担。清雍正初年实行摊丁入亩，把丁银全部摊入地亩中，折成银两征收，正式废除人丁税。
（1）根据材料，指出中国古代的主要税种和赋税演变的趋势。
（2）根据材料并结合所学知识，分析清朝赋税改革的意义。
阅读材料，完成下列各题。
材料一 唐朝设御史台（为中央监察机构）“掌邦国刑宪典章之政令，以肃正朝列”，“纠正百官之罪恶”。御史台所属机构有：台院、殿院和察院，分别“掌纠举百僚、推鞫（审判）狱讼、弹劾违法”，“纠察朝仪”，“巡按州县、纠视刑狱”等。
——摘编自《唐六典》
材料二 唐初规定：“凡军国大事，则（由中书省）中书舍人各执己见，杂署其名，谓之五花判事。中书侍郎、中书令省审之，（门下省）给事中、黄门侍郎驳正之。”
——《资治通鉴》卷193《唐太宗贞观三年》
唐还在门下省设立左散骑常侍、谏议大夫等专职谏诤之官，“掌规谏讽谕，备顾问应对”。
——摘编自《唐六典》
“唐取士之科，多因隋旧，……。其科之目，有秀才，有明经，有俊士，有进士，有明法，有明字，有明算，……。此岁举之常选也。其天子自诏者日制举，所以待非常之才焉。”
——《新唐书·选举志上》
“吏不畏吾严而畏吾廉；民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”
——户部尚书年富的《官箴》《明史·列传第六十五》
材料三 1945年，在延安窑洞里，毛泽东和民主人士黄炎培对话论天下。
黄炎培说：“我生六十余年，耳闻亲见的，真所谓‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’。……。大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力，……。既而环境渐渐好转了，精神也就渐渐放下了。……自然地惰性发作，由少数演为多数，到风气养成，虽有大力，无法扭转，并且无法补救。……一部历史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求荣取辱’的也有，总之没有能跳出这周期率。”“希望中共能找出一奈新路，跳出这个周期律的支配。”
毛泽东肃然相答：“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”
——摘编自2005年07月20日《中国青年报》
（1）依据材料一，概括唐朝御史台的主要职能。
（2）依据材料二，指出唐朝在制度建设和反腐倡廉方面的主要举措。
（3）依据材料三并结合所学知识，从制度层面概括新中国成立以来中国共产党是如何“跳出历史周期律”的？当今重温“窑洞对话”有何现实意义？
阅读下列材料：
宰相制度的演变过程大致可分为五个阶段，即萌芽期、创立期、鼎盛期、调整期、衰落期。
材料一 春秋至秦为创立期。春秋时期，以世卿、世大夫执政，当时所称的相，逐渐成为一个固定官名。到了战国，世卿制度被打破，相职在诸侯国内普遍设置。秦始皇统一六国后，确立宰相“掌丞天子，助理万机”，使之成为正式官制。
材料二 汉初至武帝时为鼎盛期。西汉时期宰相的职责无所不统、无所不包，几乎参与国家所有重大事务的决策。但宰相制度的鼎盛时期很短暂，不足百年。百余年间，宰相被杀的也达30多人。在宰相制度走向鼎盛的汉朝，宰相已从一相发展到三公。西汉丞相府属员多达300多人。由于两汉选官途径广泛，宰相出身也杂，从布衣到宗室，各种出身都有。
材料三 魏晋至宋为调整期。两汉时期，由于皇权与相权的矛盾迅速暴露，宰相制度很快便进入调整期。
材料四 元至清末为衰落期。因为宰相制度无论怎样调整，皇权与相权之间的矛盾都无法得到彻底解决，所以从元朝开始，宰相制度便进入衰落期。
请回答：
(1)根据材料一，春秋至秦中国的社会政治经济发生了历史性的变化，其中与政治体制密切相关的变化有哪些？(4分)
(2)根据材料二，谈谈汉朝宰相制度的历史特点。“宰相被杀的也达30多人”、“鼎盛时期很短暂，不足百年”的主要原因是什么？(6分)
(3)依据所学知识思考：宰相制度调整的核心是什么？以北宋为例说明。(4分)
(4)试概述元至清末宰相制度衰落的表现。(6分)
阅读材料，完成下列要求。
材料一 英国没有专门的和单一的反腐败机构，负责反腐败的机构分散于议会、司法部门、审计部门以及政府部门内部，从而形成了广泛的反腐败网络。……英国是世界上第一个制定反腐法律的国家。……1889年，英国颁布了第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》。
但同时，英国又有着一套比较完整、灵活的监察制度。……议会监察，是“民意代表机关”对政府施政、财政、人事等其他法定事项的监督检查，包括同意、纠正、纠举、弹劾、审计以及为完成这些任务所必需的质询、视察和调查、投不信任票等事前防止，事中纠正和中止，事后惩戒和救济等监控规程。……时至1 967年，英国议会通过了（（议会监察专员法例》，并正式成立了英国议会监察专员署。
——《英国监察制度：在漫长曲折的道路上逐步形成》
材料二 1927年至1949年，这一阶段对监督权利规定的宪法和宪法性文件涉及到《太原约法》、《中华民国训政时期约法》、《中华民国宪法草案》和1946年《中华民国宪法》……在监督官吏的机构设置上，有广州国民政府的监察院和惩吏院、南京国民政府的监察院、行政法院。其时，国家赔偿制度开始起步，地方自治、冤狱赔偿运动对人民监督权利起到了推动作用，但南京国民政府的以党治国、一党专政窒息了监督权利的发展空间。
新民主主义革命时期，中共制定《中华苏维埃共和国宪法大纲》、《陕甘宁边区施政纲领》、 《陕甘宁边区宪法原则》、《华北人民政府施政方针》等对人民的监督权利予以保障。革命根据地建立了保障人民行使监督权利的机构，如江西瑞金苏维埃政府的控告局、抗日民主政权建立的专门监督机构人民监察通讯员制度。
——于洪生《权力监督一一中国政治体制运行的调控机制》
（1）根据材料一，分析英吲近代监察制度的特点。结合所学知识，简要分析英国近代监察制度与中国古代监察制度相比的进步性。
（2）根据材料二和所学知识，比较近代国民政府与中共监督制度的异同。
据史书记载：“旧制，宰相常于门下省议事，谓之政事堂”，唐玄宗开元年间，改政事堂为中书门下，设吏房、户房等五房，分掌庶务，“其政事印亦改为中书门下之印”。这一变化说明了( )
| A．中书省和门下省的职权重合 |
| B．中书门下成为宰相处理政务的机关 |
| C．宰相失去议定军国大事权力 |
| D．唐初三省权力制衡关系被完全打破 |
材料一
高祖皇帝晚年手敕太子书："吾遭乱世，当秦禁学，自喜，谓读书无益。洎践祚（及登基）以来，时方省书，乃使人知作者之意。追思昔所行，多不是……吾生不学书，但读书问字而遂知耳……今视汝书，犹不如吾。汝可勤学习。每上疏，宜自书，勿使人也。"
--摘自【明】梅鼎祚编《两汉文纪》
材料二
1942年5月22日八路军将领左权在给妻子刘志兰的信中写道：
此间一切正常，惟生活则较前艰难多了，部队如不生产则简直不能维持。我也种了四五十棵洋姜，还有二十棵西红柿，长得还不坏。想来太北（女儿名）长得更高了，懂得很多事了。有时总仿佛有你及北北与我在一块玩着、谈着，真是快乐。可惜三个人分在三起，假如在一块的话，真痛快极了。
志兰！亲爱的：别时容易见时难，分离二十一个月了，何日相聚？念、念、念、念！愿在党的整顿之风下各自努力，力求进步吧！以进步来安慰自己，以进步来酬报别后衷情。
--摘编自中国人民抗日战争纪念馆等编《抗战家书》
材料三
1944年6月6日盟军将领巴顿将军在给儿子乔治的信中写道：
BBC电台今天早晨说，盟军空降部队和登陆艇大规模在海岸登陆。虽然没有亲自参加此次军事行动，我率领的这支英雄部队很快就会在那里了。优秀的战士可以分为两种：不莽撞的与莽撞固执的。我是后者。人必须选择自己的一种方式，然后坚持下去。武器在更新，但使用武器的人并没有改变。你要客观地读历史，多读些人物传记，你必须知道历史上的人们是怎样做出反应的。要赢得战斗，你绝对不能怀疑你有能力做个好士兵。我所取得的成就在于，你一直相信我对军事的判断是正确的。
--摘编自【美】安德鲁·卡洛尔《美军战争家书》
（1）根据材料一，回答汉高祖对太子的要求及其原因。结合所学知识，指出"秦禁学"的具体表现。
（2）根据材料二，概括这封家书的主要内容。结合所学知识，回答中国共产党领导的敌后战场在抗日战争中的地位，抗日战争胜利的意义如何？
（3）根据材料三回答，为了让儿子成为一名"优秀的战士"，巴顿提出了哪些建议？结合所学知识，指出"此次军事行动"的名称及历史意义。
（4）结合以上材料，请自选一个角度，谈谈你对家书的认识。（要求：观点鲜明，史论结合）
从刘邦"非刘氏而王者，天下共击之"到孙中山"敢有帝制自为之，天下共击之"的历史变迁说明（ ）
| A． | 专制与民主构成传统社会主要矛盾 |
| B． | 民主共和取代君主专制是历史潮流 |
| C． | 杰出人物对历史发展进程起决定作用 |
| D． | 封建专制制度长期延续影响历史进程 |
阅读下列材料，回答问题。
材料一 科举之法，以八股制义取士，实不足据。况有司故事奉行，士子以腐烂时文互相弋取功名以去，此人才所以日下也。
—— 林寿彝《射鹰楼诗话》
道光帝1841年上谕道：“近来士习未醇，往往怀挟入场，冀图抄袭。本科会试，经王大臣搜出十余名之多。” ——《光绪大清会典事例》卷1023
材料二 （1841年两广总督祁埙上疏）须就武备开取士之途……微寓变通考选之制。如文试第三场策问五道，请定五门发题：曰博通史鉴，曰精熟韬钤，曰制器远算，曰洞知阴阳占候，曰熟谙舆图情形……若兵书上祥（详）水战之阵法，图志则通外域之夷情，并足裕远谟而操胜
——《皇朝道咸同光奏议》卷42
材料三 各省学臣于岁（注：1888年）科试时，生监中有报考算学者……赴总理衙门，试以格物、测算、及机器制造、水陆军法、船炮水雷、或公法条约、各国史事诸题，择其明通者，录送顺天乡试……与通场士子一同试以诗、文、策论……此项人员若于会试中试后，得用享职
——《醇亲王奕譞等奏折》
材料四 （1898年6月23日光绪帝下谕）着自下科为始，乡会试及生童岁科各试向用四书文者，一律改试策论……
（1905年9月2日清政府下诏）著即自丙午科为始，所有乡会试一律停止，各省岁科考试亦即停止。
——《光绪朝东华录》
（1）材料一反映清中期科举制度存在着哪些弊端？
（2）材料二中祁埙的科举改革建议是在什么样的时代背景下提出的？体现了什么样的改革宗旨？
（3）综合上述材料，概括清中后期科举改革的历程及其特点。
（4）综上所答，说明教育变革与时代变迁的关系。
阅读材料，回答问题
材料一 汉高祖初得天下，即下令招贤。直到汉武帝，这一趋势达到正式的法制化，全国优秀青年，受国家大学教育，凭其成绩，补郎补吏，加入政府。不到一百年，西汉政府早已完全是一个士人政府了。……这样由教育与行政服务之实地观察，与选举与考试四项手续，而始获正式进入政府。
材料二 魏、晋时代的九品中正制，乃因当时地方骚乱，交通阻梗，中央政府行使职权能力有限，全国选举难于推行，乃由中央指定各地域服务中央政府官吏中之性行中正者，采访同乡舆论，开列各地区人才，造成表册，送政府作为录用之根据。
——材料一、二摘自钱穆《中国传统政治》
材料三 （隋朝）明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部任免，每年由吏部进行考核。与此同时，选举权也集中到中央。代之以科举制。科举制的特点是通过考试选拔人才，首先设立秀才、明经等科，一律按才学标准录取……隋炀帝时增设进士科，放宽录取标准。
——摘鳊自樊树志《国史概要》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明“西汉政府早已完全是一个士人政府”。根据材料一、二，指出西汉与魏晋时代选官制度的相同点。
（2）根据材料三并结合所学知识，概括隋朝官吏制度的特点。概括上述材料反映的秦至隋朝时期的历史发展趋势。
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