(25分）阅读材料，完成下列要求。
廷议又称集议，是中国古代朝廷的议事制度。每逢遇到事关国家利益的大事，君主为了集思广益，要召集或责成垂相等召集中央有关官员，在廷臣会议上共同讨论，达成初步的共识后，将廷议结果呈达御前，由君主裁决。它既区别于君主通常的听政方式如早朝等，1与各个职能部门内部讨论、议决有关问题的“部议”相区别。
材料一 《尚书·周官》记载：“议事以制，政乃不迷。”西汉参加廷议的包括会卿（政府理政大臣）、列侯（国家元老）、二千石（熟悉京师地方情况）、大夫（“掌议论，'）、博士（“掌通古今，'）。东汉时，“凡国有大造大疑，太尉与司徒、司空通而论之”，有时也吸收其他高级官员参加，而且参加者要“署议”。北魏时，“参论国治，经纶王道，以为常式”。唐代政事堂议事，程序规范，秋序井然，“有军国大事，则议之。由唐历五代，不改其制”。宋代设置了廷议的固定场所，参加者的排编程式固定化，廷议的议程程式化，设有掌管廷议的监议御史。明代的廷议形式为群臣集议，但廷议结果“卒出于一人之见”,“统于一二尊官”。
——摘编自林乾《论中国廷议制度对君权的制约》
材料二 第一次鸦片战争后，―摘编自林乾《论中国古代廷议制度对君权的制约》
魏源指出言路不通对治理国家的危害，认为古代圣人“取于臣也略，而取于民也详”。郑观应在《论议政》中写道：“泰西列国，其都城设有上下议政院。上院以国之宗室勋戚及各大员当之，以其近于君也。下院以绅者士商、才优望重者充之，以其迩“议院者，所以通君民之情也于民也。”使英公使薛福成说：'
下议院之权，与上议院相维制；。凡议政事，以协民心为本。大约上下议院之权，与君权、相权相维制。”康有为进谏光绪帝：“令士民公举……，略分府县，约十万户而举一人，令会议于太和门，三占从二，下部施行。所有人员，岁一更换。”……1908年，清政府颁布《各省咨议局章程》：“各省采取典论之地，以指陈通省利病，筹计地方治安为宗旨议员公同集议，候本省大吏裁夺施行。遇有重大事件，由该省督抚奏明办理。”
——摘编自《魏源集》《康有为政论集》
(l）根据材料一，概括中国古代廷议制度的特点，(9分）并指出这一制度在唐代以后呈现出的发展趋势。
(2）根据材料二，指出清末有识之士对于言路与决策的关系问题的认识发生了什么新变化？(6分）并结合所学知识简要评价这些新认识。
阅读材料，完成下列要求。
历史地图包含了政治、经济、文化等多种信息。
比较图1、图2，提取两项有关汉唐间历史变迁的信息，并结合所学知识予以说明。
国家权力的分布与政策的实施对社会发展产生了重要影响。阅读材料，回答问题。
材料一 6世纪以前和10世纪以后的政治体制和官僚形态存在着重大区别。南北朝以前，贵族集团对政治具有强大影响，官吏的任命基本以门第为标准，地方佐官由长官辟举，中央与地方在具体政务运作的层面上并未完全联结为一个整体。而到北宋时期，各级政府，包括中央政府，都是由官僚而非贵族负责运转，贵族作为一个社会阶层对帝国政治运作的影响力基本消退，就连此前皇室内部影响皇权运作的宗室、外戚、后宫、亲王甚至皇太子等力量，也基本从政治上淡出。官吏全部由中央政府按才学标准和官职资历加以任命。中央与地方在各方面具有政务的运作中走向一体化，皇帝本人也走到了处理国家政务的前台，“朝廷（皇帝与宰执为首）----州县----百姓”架构下的国家形态基本成型。
——刘后滨《政治制度史视野下的唐宋变革》
（1）依据材料和所学，分析说明6世纪以前和10世纪以后中国政治体制和官僚形态的变化及成因。
材料二 20世纪30、40年代，许多学者主张在中国实行统制经济。经济学家马寅初1935年在《中国经济改造》一书中认为统制经济源于苏联的计划经济，由于当时资本主义的自由竞争经济遭遇到严重的危机，世人“一闻苏俄计划经济之成绩，安得不靡然风起，视为宝典”。马寅初还认为：面对西方国家的倾销政策，中国保护幼稚工业，除保护税外，用统制的办法，发展国内工业与之相抗，亦为今日国际经济竞争之武器；贫弱之国，除统制之外，殊无法抵抗其潮流也。
但到1940年，马寅初就对统制经济提出批评，将锐利的笔锋指向打着“经济统制”旗号的官僚资本：吾人以千数百万同胞之死伤，数百万财产之损失，希冀获得胜利以求民族之快快复兴，决不愿以如是巨大之牺牲来交换几个大财神，将吾人经济命脉操在手中。
——摘编自钟祥财《20世纪三四十年代中国的统制经济思潮》
（2）依据材料，说明20世纪30、40年代马寅初对统制经济的态度发生了怎样的变化？分析其观点前后不同的原因。
材料三 “重商主义”是西欧15～18世纪的经济思想。重商主义者借助国家的力量推行自己的政策主张，工商业阶层希望得到国家的有力保护。在整个重商主义时代，国家干预被强烈要求“保护贸易并粉碎阻挡商业扩张的种种中世纪羁绊”。
18世纪末，亚当·斯密对重商主义提出批评。他认为国家干预经济活动是十分危险的，主张一切听其自然，允许资本家自由地朝廷经济活动：自由经营、自由竞争、自由贸易。
20世纪30年代，凯恩斯则赞扬重商主义，认为重商主义有“科学真理成分”。他不相信市场机制或一只看不见的手可以解决危机和失业问题，而相信现代资本主义只有在国家这一只看得见的手的帮助之下才能达到充分就业的均衡。凯恩斯的经济政策观点的核心是反对经济自由主义，扩大政府职能，主张国家干预。凯恩斯经济学很快取代传统经济学的正统地位，并在一段较长的时期内成为西方国家制定经济政策的理论依据。
（3）以“政府权力与市场关系”这视角，结合所学，对材料中所蕴含的历史信息进行解读。
阅读下列材料：
地方行政制度是政治制度文明的重要组成部分。阅读下列材料：
材料一： 与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族，……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官…
春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二：
材料三： 忽必烈进入中原，建立元朝，为加强对地方的控制，以中书省分驻地方，称行中书省。以便直接控制、处理政务……各省还设有行枢密院和行御史台分管军事和监察。
——《中国政治制度史》
请回答：
(1)依据材料一，比较分封制与郡县制在任用管理人员上的本质区别，由此分析郡县制取代分封制在这方面的重要意义。
(2)材料二中实行的地方行政制度是什么？有何弊端？
(3)根据材料三和所学知识，简析元朝地方行政制度的特点及其影响。
(4)综合上述材料，简要说明中国古代中央与地方关系的主要特点。
察举制和科举制是中国古代两种重要的选官制度。根据相关知识回答
（1）什么是察举制？什么是科举制？分别是何时开始实行的？
（2）科举制和察举制相比，有哪些历史进步性？
（3）科举制的实行产生了什么影响？
阅读材料，回答问题,
材料 鸦片战争前,一些具有反封建民主思想的人士，如顾炎武、吴敬梓、曹雪芹等人开始对科举制度进行大胆、辛辣的批判：鸦片战争后，受西方民主启蒙思想影响的人士对科举制进行了更猛烈更深入的批判。19世纪末，康有为、梁启超为代表的维新派对科举制的批判尤为激烈，称其“箍人心”,“坏人才”,“毁实业”。在社会舆论的巨大压力下，清政府于1905年正式废除了科举制．此后一个世纪，对科举制的上述评价一直是史学界的主流观点．
近年来，史学界对科举制重新评价的观点抬头，并且得到越来越多的支持。新观点认为科举制度是古代中国的伟大创举，它不仅对古代中国的政治、教育、文化等多个领域产生了积极的影响，而且对近代以后的中国和世界的文明进步产生了推动作用。科举制实际上是近代欧洲兴起的文官制度（即公开考试选拔国家公务员制度）的源头。现在我国实行的高考制度某种意义也是古代科举制的继承和发展．
评论材料中有关科举制度的观点。
（要求：围绕材料中的一种观点展开评论；观点明确，史论结合。）
【改编】阅读下列材料：
材料一 “论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。但宋之于唐，却不能说有什么大变动，一切因循承袭。有变动的，只是迫于时代，迫于外面一切形势，改头换面，添注涂改地在变。纵说它有变动，却不能说它有建立。”
——钱穆《中国历代政治得失》
材料二 我想中国历史上有意义的革命，只有三回：第一回是周朝的革命，打破黄帝、尧、舜以来部落政治的局面；第二回是汉朝的革命，打破三代以来贵族政治的局面；第三回就是我们今天所纪念的辛亥革命了。辛亥革命有甚么意义呢？简单说：一面是现代中国人自觉的结果。一面是将来中国人自发的凭借。……第一件叫做民族精神的自觉，第二件叫做民主精神的自觉。
——梁启超《辛亥革命之意义与十年双十节之乐观》
材料三 “由于中国人闭关自守、骄傲自满，三次灾难性的战争使他们受到了巨大的刺激：第一次是1839一1842年同英国的战争，第二次是1856—1858年同英、法的战争，第三次是1895年同日本的战争。在这些战争中所遭到的耻辱性失败，迫使中国人打开大门，结束他们对西方的屈尊态度，重新评价自己的传统文明。其结果是入侵和反入侵的连锁反应，它产生了一个新中国，产生了至今震撼着远东和全球的影响。”
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
请回答：
（1）结合材料一和所学内容分析，为什么钱穆认为“宋之于唐，却不能说有什么大变动，一切因循承袭。有变动的，只是迫于时代”？
（2）材料二中所说的“汉朝的革命”指的是什么？为什么梁启超对辛亥革命有如此高的评价？
（3）概述材料三中斯塔夫里阿诺斯的主要观点。
阅读下列材料，回答问题。
材料一 胡瑗，北宋学者，字翼之，人称安定先生。1035年被范仲淹任命为苏州郡学教授，后在苏、湖二地办学。他在学堂中实行“分斋法”，设经义斋和治事斋。经义斋选择其心性疏通、有器局可任大事者，使之讲明六经；治事斋则一人各治一事，又兼摄一事，如治民以安其生，讲武以御其寇，堰水以利田，算历以明数是也。庆历四年（1044年）朝廷建太学于京师，派人“下湖州取先生之法，以为太学法”。此后，其治学理论及经验编为《学政条约》一卷，供各地教育参考。
——摘编自《北宋教育》
材料二 1922年11月，北京政府颁布了《学校系统改革案》大总统令，其中部分规定如下：（1）小学课程在较高年级时，斟酌地方情形，增置职业准备学科；（2）初级中学施行普通教育，但得视地方需要，兼设各种职业科；（3）高级中学施行普通、农、工、商、师范、家事等科，但得酌量地方情形，单设一科或兼设数科；（4）职业学校之期限及课程，需酌量该地方实际需要情形而定；（5）为健全职业教育，在相当学校内酌设职业教员养成科。
——摘编自孙培青《中国教育史》
材料三 1917年初，由史密斯和休士提出的职业教育提案获得美国国会通过，即《史密斯一休士法案》。其内容如下：第一，在职业教育发展的职责方面，强调联邦政府的责任，认为采取新的和必要的服务性措施促进各科职业教育的发展是其应尽的职责。第二，在经费的投入方面，每个州都应当为职业教育提供经费，其数额与联邦政府补助费相等。第三，在公立学校开设职业科，设置选修课程，使普通中学具有升学和就业双重功能。
——戴本博和王天一《外国教育史》
（1）根据材料一，概括“分斋法”的主要特点及其作用。
（2）根据材料二，指出北京政府教育改革的侧重点。
（3）根据材料三，简要概括《史密斯一休士法案》的主要内容。综合上述材料，你认为有哪些经验可供我国教育改革借鉴？
国家权力的分布与政策的实施对社会发展产生了重要影响。阅读材料，回答问题。
材料一 6世纪以前和10世纪以后的政治体制和官僚形态存在着重大区别。南北朝以前，贵族集团对政治具有强大影响，官吏的任命基本以门第为标准，地方佐官由长官辟举，中央与地方在具体政务运作的层面上并未完全联结为一个整体。而到北宋时期，各级政府，包括中央政府，都是由官僚而非贵族负责运转，贵族作为一个社会阶层对帝国政治运作的影响力基本消退，就连此前皇室内部影响皇权运作的宗室、外戚、后宫、亲王甚至皇太子等力量，也基本从政治上淡出。官吏全部由中央政府按才学标准和官职资历加以任命。中央与地方在各方面具有政务的运作中走向一体化，皇帝本人也走到了处理国家政务的前台，“朝廷（皇帝与宰执为首）----州县----百姓”架构下的国家形态基本成型。
——刘后滨《政治制度史视野下的唐宋变革》
（1）依据材料和所学，分析说明6世纪以前和10世纪以后中国政治体制和官僚形态的变化及成因。
材料二 20世纪30、40年代，许多学者主张在中国实行统制经济。经济学家马寅初1935年在《中国经济改造》一书中认为统制经济源于苏联的计划经济，由于当时资本主义的自由竞争经济遭遇到严重的危机，世人“一闻苏俄计划经济之成绩，安得不靡然风起，视为宝典”。马寅初还认为：面对西方国家的倾销政策，中国保护幼稚工业，除保护税外，用统制的办法，发展国内工业与之相抗，亦为今日国际经济竞争之武器；贫弱之国，除统制之外，殊无法抵抗其潮流也。
但到1940年，马寅初就对统制经济提出批评，将锐利的笔锋指向打着“经济统制”旗号的官僚资本：吾人以千数百万同胞之死伤，数百万财产之损失，希冀获得胜利以求民族之快快复兴，决不愿以如是巨大之牺牲来交换几个大财神，将吾人经济命脉操在手中。
——摘编自钟祥财《20世纪三四十年代中国的统制经济思潮》
（2）依据材料，说明20世纪30、40年代马寅初对统制经济的态度发生了怎样的变化？分析其观点前后不同的原因。
材料三 “重商主义”是西欧15～18世纪的经济思想。重商主义者借助国家的力量推行自己的政策主张，工商业阶层希望得到国家的有力保护。在整个重商主义时代，国家干预被强烈要求“保护贸易并粉碎阻挡商业扩张的种种中世纪羁绊”。
18世纪末，亚当·斯密对重商主义提出批评。他认为国家干预经济活动是十分危险的，主张一切听其自然，允许资本家自由地朝廷经济活动：自由经营、自由竞争、自由贸易。
20世纪30年代，凯恩斯则赞扬重商主义，认为重商主义有“科学真理成分”。他不相信市场机制或一只看不见的手可以解决危机和失业问题，而相信现代资本主义只有在国家这一只看得见的手的帮助之下才能达到充分就业的均衡。凯恩斯的经济政策观点的核心是反对经济自由主义，扩大政府职能，主张国家干预。凯恩斯经济学很快取代传统经济学的正统地位，并在一段较长的时期内成为西方国家制定经济政策的理论依据。
（3）以“政府权力与市场关系”这视角，结合所学，对材料中所蕴含的历史信息进行解读。
(15分)【历史上重大改革回眸】
材料一 土司制度是我国历史上的封建王朝在某些少数民族地区实行的一种政治制度。它渊源很早,唐代在少数民族地区设置的羁靡州就有土司制度的刍型,但通常认为这种制度始于宋元,而完成于明代,清代因袭沿用。元、明推行土司制度主要在西南各省民族地区,其中又以云南设置的土司、土官最多,职官种类也最为完备。土司制度的内容,主要是暂时不触动各民族固有的生产方式,利用原来的统治机构对当地统治者加封一些不同于内地的职名封号,使之“谨守疆土,修职贡,供征调”
——吴永章《中国土司制度渊源与发展史》
材料二 臣思前明流土之分，原因烟瘴新疆，未习风土，故因地制宜，使之乡导弹压。今历数百载，相沿以夷治夷，遂至以盗治盗，苗、倮（彝族的一支）无追赃抵命之忧，土司无革职削地之罚，直至事大上闻，行贿详结，上司亦不深求，以为镇静，边民无所控诉。若不铲蔓塞源，纵兵刑财赋事事整理，皆非治本。改流之法，计擒为上，兵剿次之；令其自首为上，勒献次之。惟剿夷必练兵，练兵必选将。诚能赏罚严明，将士用命，先治内，后攘外，实边防百世之利。
——《清史稿》卷512鄂尔泰奏疏
（1）根据材料一，概括土司制度的特点。
（2）依据材料二并结合所学知识说明清朝大规模实行改土归流的原因及其影响。
阅读下列材料，回答问题。
材料一 西汉以丞相总百官，而九卿分治天下之事。（东汉）光武中兴，身亲庶务，事归台阁（汉尚书台在宫禁内，称台阁），尚书始重，而汉公卿稍已失职矣。……（曹魏）文帝受禅，改尚书为中书。有令有监，而亦不废尚书。然中书亲近，而尚书疏外矣。东晋以后，天子以侍中常在左右，多与之议政事，不独任中书，于是又有门下，而中书权始分矣。降及南北朝，大抵皆循此制。
——司马光《上哲宗乞合两省为一》
材料二 清末民初中央经济管理机构变革简表
| 清朝末年 |
清朝以六部中的户部、工部主管财经。1903年，仿西方制度增设商部。1906年，工部并入商部，改为农工商部。另设邮传部，主管交通；户部改为度支部，仍管财政。 |
| 民国初年 |
1912年1月，南京临时政府设财政、实业、交通三部。由于存在时间短，除颁布一些政策法令外，具体业务还未开展。 |
| 1912年3月，北京政府将实业部细分为农林、工商两部。1912年12月，又合并为农商部。期间广采西法，初步建立近代中国资本主义经济法规体系。 |
——摘编自虞和平《中国现代化历程》
材料三 1982年开始的国务院机构改革是改革开放以来我国第一次政府机构改革的组成部分。经过改革，国务院工作部门由100个精简到61个,人员编制从5.1万人减为3万人，各部委组成人员平均年龄由64岁降到60岁。这次改革是一次有益的探索，但没有触动高度集中的计划经济管理体制，没有实现政府职能的转变。
2003年开始的国务院机构改革是在加入世贸组织的大背景之下进行的，改革以调整机构设置、进一步转变政府职能为主要任务。例如：国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会，其任务是研究拟订经济和社会发展政策，指导总体经济体制改革；新设立的“国资委”负责指导推进国有企业改革和重组，新组建的商务部负责推进流通体制改革。
——综述自《新中国成立以来的历次政府机构改革》等
回答：
（1）根据材料一，概述两汉魏晋南北朝时代宰相制度的演变历程，并进一步说明其演变趋势。这一变化到隋唐时代产生了什么制度性成果？
（2）根据材料二并结合所学知识，试以“走向近代化”为主题，评述清末民初中央政府经济管理机构的变革。
（3）根据材料三，1982年和2003年的国务院机构改革的中心内容主要有什么不同？结合材料和所学知识分别说明两次改革的作用。
（4）综合以上材料，联系现实，谈谈你对政府机构改革调整的认识。要求：观点明确，史论结合，逻辑清楚。
历史上重大改革回眸
材料 汉初功臣，多来自乡里田野。他们没有受过礼仪的约束，常饮酒争功，大呼大叫，甚至拔剑击柱。叔孙通看到刘邦有建立朝廷秩序的要求，便提出。起朝仪”。经刘邦同意，叔孙通从鲁征集三十人，加上刘邦左右的学者及其弟子百余人，参照秦仪，制订出新的朝仪。七年（公元前200年），长乐宫成，诸侯群臣朝贺，起用新定朝仪。自诸侯王以下，莫不振恐肃敬。“诸侍坐殿上皆伏抑首，以尊卑次起上寿。”御史执法，举不加仪者辄引去。竞朝置酒，无敢谵失礼者。这一套朝仪，不只是一套仪式，更重要的是突出了尊卑不同的封建等级。于是刘邦说：“吾乃今日知为皇帝之贵也。”封功臣和定朝仪都是刘邦开创帝业中的大事。——摘编自白寿彝《中国通史》
(1)根据材料和所学知识，概括汉初制定“新朝仪”的原因。
(2)根据材料和所学知识，分析制定“新朝仪”的影响。
【原创】中外历史人物评说
阅读材料，回答下列问题
材料一 “虽滥以禄位收天下人心, 然不称职责,寻亦黜之, 或加刑诛, 挟刑赏之柄以驾御天下, 政由己出, 明察善断, 故当时英贤亦竞为之用。”
——《资治通鉴》卷205
材料二 “政启开元，治宏贞观”
——郭沫若
材料三 “鬼神之所不容,臣民之所共怨”
——王夫之
材料四 “太后颇涉文史，好雕虫之艺。”“太后君临天下二十余年，当时公卿百辟，无不以文章达，因循日久，浸已成风”
——（唐）沈既济
请回答：
（1）结合材料和所学，概括武则天在政治方面的主要功绩。
（2）根据材料，我们对武则天有怎样的认识？
（22分)阅读下列材料，回答问题。
材料一 中国古代官员的退休制度，源于周朝，并留下了许多相关记载。《礼记》记载:“五十而爵，六十不亲学，七十致仕。”“卿大夫致仕曰‘国老’，一般官吏致仕曰‘庶老’《周礼.王制》说:“周人养国老于东胶(大学），养庶老于虞庠(小学)。”
材料二 汉兴，官员欲致仕，须申请，说明缘由。致仕有二:一为老，二为病。告老告病，皆称“乞骸骨”……元始元年，平帝下诏令“天下比两千石以上，年老致仕者，三分故禄，以一与之，终其身”。
《唐会要》载:“旧制，年七十以上应致仕，若齿力未衰，亦听厘务。……开元五年十月十四日敕，诸职事官年七十、五品以上致仕者，各给半禄。致仕官应物。令所由送至宅。三品以上， 并听朝朔望，其年十一月，致仕官子弟无京官者，其在外者，听一人停官侍养。”
材料三 神宗年间规定:“承务郎及使臣以上致仕，尝以战功迁官者，奉钱衣賜并全给；余历任无公私罪、事理重及脏罪，给半；因过犯若老疾体量致仕者，不给，非战功功状显著奏裁”；“宰相以下并带职致仕”……
《宋会要辑稿﹒职官》载:“国朝，凡文武官致仕者，皆转一官，或加恩其子孙。”
《宋史﹒职官﹒致仕》载:“文武官年七十以上不自请致仕者，许御史台纠核以闻。”
明清以后，破除古制，将退休年龄提前10年以上，且带有强制性，相沿至今。
请回答：
（1）依据材料一、二、三，概括我国古代退休年龄的变化和退休待遇的发展趋势。
（2）结合三则材料和所学知识，简要分析中国古代退休制度的影响。
粤公网安备 44130202000953号