（18分) 阅读材料，回答下列问题。
材料一 (卢商)早孤，家窭(jù，贫寒)困，能以学自奋。举进士、拔萃，皆中。由校书郎佐宣歙、西川幕府。入朝，累十余迁，至大理卿。……擢中书侍郎、同中书门下平章事。
——摘自《新唐书》列传第一百七
材料二 （雅典）最初是实行君主政体，以后让位于由九个执政官主持的寡头政治。这九个执政官是主要执政官，全部属于贵族。……后来朝愈益民主化的方向发展。急速发展的贸易创造出一个强有力的中产阶级，他们同失去产业的农民联合，要求政治自由化。
——摘自[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
梭伦寻求善世的真理。他相信，违背公正必然要扰乱公众的生活。个人对自己的行为负责。于是，权威的根基就被摧毁了。
——摘自【加】哈罗德·伊尼斯《全球通史》
（1）材料一反映中国古代选官制度发生了怎样的变化？对当时社会政治有何影响？
（2）怎样理解材料二中“权威的根基就被摧毁了”？并分析其进步作用。
（3）基于以上材料，谈谈你对两种政治制度变化作用的看法。(10分)
(14分)阅读材料，完成下列要求。
材料一 谏官是中国古代官职之一，是对君主的过失直言规劝并使其改正的官吏。春秋初年齐桓公设大谏，为谏官设置之始。晋国的中大夫、赵国的左右司过、楚国的左徒，都属于谏官性质。谏官不仅弹勃不法，同时也对守法官吏施以保护，使官吏免遭不当罪的处罚。 维护官吏的相应权益，也是维护国家法纪的严肃性的一个重要方面。唐代之前的谏官隶属于宰相，多讽谏皇帝。北宋时期谏官的任免权收到皇帝手里，并赋予谏官根据道听途说来参奏大臣的权力。谏官由监督皇帝，变成了皇帝约束大臣的工具。
一整理自《中国古代监察史》
材料二清代前期，所有三品以上的官员可以根据“风闻”有密折奏事权力，这样皇帝对台谏官员在政治信息上的依赖性大大降低了。雍正帝时期京师廷臣的折奏数量大大降低，占折奏数量最大的是地方督抚，达到70%以上。这说明皇帝依靠奏折所获取政治信息的重点地方各省，而在以往能够把地方情形上报中央的重要方式之一是中央和地方的台谏官员。维新变法时期，光绪帝发布诏令，广开言路，允许“官民上书言事”，评论时政。戊戌变法失败后有关此规定的诏令被废除。
一整理自《清代的监察制度》和《维新变法》
(1)根据材料一，概括古代谏官制度的变化。(4分)
(2)根据材料二，概括清代前期监察体系的特点。（2分)根据以上材料，结合所学知识回答中国古代监察发展趋势及维新变法时期的新举措。(6分)
历史上重大改革回眸
材料 汉初功臣，多来自乡里田野。他们没有受过礼仪的约束，常饮酒争功，大呼大叫，甚至拔剑击柱。叔孙通看到刘邦有建立朝廷秩序的要求，便提出。起朝仪”。经刘邦同意，叔孙通从鲁征集三十人，加上刘邦左右的学者及其弟子百余人，参照秦仪，制订出新的朝仪。七年（公元前200年），长乐宫成，诸侯群臣朝贺，起用新定朝仪。自诸侯王以下，莫不振恐肃敬。“诸侍坐殿上皆伏抑首，以尊卑次起上寿。”御史执法，举不加仪者辄引去。竞朝置酒，无敢谵失礼者。这一套朝仪，不只是一套仪式，更重要的是突出了尊卑不同的封建等级。于是刘邦说：“吾乃今日知为皇帝之贵也。”封功臣和定朝仪都是刘邦开创帝业中的大事。
——摘编自白寿彝《中国通史》
(1)根据材料和所学知识，概括汉初制定“新朝仪”的原因。
(2)根据材料和所学知识，分析制定“新朝仪”的影响。
(16分)阅读材料，完成下列要求。
材料一 谏官是中国古代官职之一，是对君主的过失直言规劝并使其改正的官吏。春秋初年齐桓公设大谏，为谏官设置之始。晋国的中大夫、赵国的左右司过、楚国的左徒，都属于谏官性质。谏官不仅弹勃不法，同时也对守法官吏施以保护，使官吏免遭不当罪的处罚。 维护官吏的相应权益，也是维护国家法纪的严肃性的一个重要方面。唐代之前的谏官隶属于宰相，多讽谏皇帝。北宋时期谏官的任免权收到皇帝手里，并赋予谏官根据道听途说来参奏大臣的权力。谏官由监督皇帝，变成了皇帝约束大臣的工具。
——整理自《中国古代监察史》
材料二清代前期，所有三品以上的官员可以根据“风闻”有密折奏事权力，这样皇帝对台谏官员在政治信息上的依赖性大大降低了。雍正帝时期京师廷臣的折奏数量大大降低，占折奏数量最大的是地方督抚，达到70%以上。这说明皇帝依靠奏折所获取政治信息的重点地方各省，而在以往能够把地方情形上报中央的重要方式之一是中央和地方的台谏官员。 维新变法时期，光绪帝发布诏令，广开言路，允许“官民上书言事”，评论时政。戊戌变法失败后有关此规定的诏令被废除。
——整理自《清代的监察制度》和《维新变法》
(1)根据材料一，概括古代谏官制度的变化。(4分)
(2)根据材料二，概括清代前期监察体系的特点。（6分)根据以上材料，结合所学知识回答中国古代监察发展趋势及维新变法时期的新举措。(6分)
阅读下列材料，回答问题
监察体制在是中国政治制度的重要内容，新中国建立后保证权力的有效实施也建立一项带有监察性质的政治制度。
材料一 夏商周三代的国家事务中已有监察的因素或监察的活动。春秋战国时的御史已兼有监察的职能，但这个时期尚未产生专职的监察机构。秦朝在中央设立御史大夫，在地方设置监郡御史。汉承秦制，在中央设御史大夫的同时，在地方设立刺史，监察地方长吏。魏晋南北朝，中央御史台直接听命于皇帝，机构初步统一，监察权扩大，自王太子以下无所不纠。隋设御史台、司隶台、谒者台，分别负责内外监察。唐在御史台下设台院、殿院、察院，分工明确，互相配合，地方则分十道(后增至十五道)监察区，形成比较严密的监察网。宋沿唐制，御史台仍设三院；地方设监司和通判，直属皇帝。元朝，地方设行御史台，统辖二十二道监察区，还制定了一整套监察法规。明朝改御史台为都察院，地方设十三道巡按御史和各省提刑按察使司。清朝，地方监察沿用明制。
（1）依据材料一概括中国古代监察制度发展过程中的主要特点。(6分)
材料二 一位民主党派前中央领导人说：“多党合作好比是交响乐团，在作曲的时候，大家都可以提意见，各民主党派都应积极参与，最后公认由中国共产党博采众长来定谱。此外，乐团里有大提琴手、小提琴手等几十上百个演奏家，人民各有专长，各有其职，但如果各行其是，乐团就无法奏出和谐动听的乐曲，关键是要有一个统一的指挥，演奏多党合作这部交响曲的指挥就是中国共产党。
(2)你能从材料中感悟到我国实行怎样的政党制度吗？(2分)
材料三 1954年的《中国人民政治协商会议章程》有以下部分条款：“三、协助国家机关，推动社会力量，实现国家关于社会主义工业化和社会主义改造的建设计划。四、密切联系群众，向有关国家机关反映群众的意见和提出建议。”
(3)你能从材料中得出什么结论？(2分)
阅读下列材料，回答问题
材料一 ……始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，弗善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始皇怒曰：“此中人泄吾语。”案问莫服。当是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。自是后莫知行之所在。
——司马迁《史记》卷六《秦始皇本纪》
材料二 宰相之职，佐天子总百官、治万事，其任重矣。然自汉以来，位号不同，而唐世宰相，名尤不正。初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相，其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以他名。自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏征以秘书监参预朝政，其后或曰“参议得失”“参知政事”之类，其名非一，皆宰相职也。
——欧阳修《新唐书》卷四六《职官志》
材料三 国初定制，设议政王大臣数员，皆以满臣充之。凡军国重务不由阁臣票发者，皆交议政大臣会议。每朝期，坐中左门外会议，如坐朝仪。雍正中设立军机处，议政之权遂微，然犹存其名以为满大臣兼衔。乾隆壬子，纯皇帝特旨裁之。
——昭梿《啸亭杂录》卷四《议政大臣》
(1)从材料一中，我们可以看出皇帝具有怎样的态度或做法？分析其本质。(6分)
(2)材料二反映了隋唐时期宰相制度具有怎样的特点？ (6分)
(3)汉、唐、明、清是中国历史上四个统一的封建王朝，其中枢权力机构的演变过程为：内朝—三省六部—内阁—军机处。据此归纳出皇帝集权的两种方式及其作用。(4分)
国运兴衰，系于教育。阅读材料，回答问题。
材料一 公元前319 年，齐宣王即位．他像其父辈那样广招天下贤士而尊宠之，大办稷下学宫．“开第康庄之衢”，修起“高门大屋”，授之“上大夫”之号．勉其著书立说，展开学术争鸣，吸纳他们有关治国的建议和看法。宣王时，稷下的师生数量多达“数百千人”．儒家、道家、墨家、法家、名家、阴阳五行家、纵横家、兵家等各种学术流派，都曾活跃在稷下舞台上．汉武帝时，董仲舒上“天人三策”, 提出“愿陛下兴太学，置明师，以养天下之士”的建议．汉武帝采纳董仲舒的建议，于建元六年（公元前135年）在长安建立太学。最初太学中只设五经博士，置博士弟子五十名．从武帝到新莽，太学中科目及人数逐渐加多，开设了讲解《易经》 《诗经》 《 尚书》 《礼记》 《公羊传》 《谷梁传》 《左传》 《周官》 《尔雅》 等的课程．
一一《中国古代教育史》
材料二 同治元年（1862）七月二十九日，恭亲王奕䜣、李鸿章、曾国藩奏准在北京设立同文馆，附属于总理衙门。同治皇帝曾下旨认为设立京师同文馆“不过借西法以引证中法，并非舍圣道而入歧途”。由此确立了京师同文馆的合法地位。1901年它并入了京师大学堂，是京师大学堂最早的组成部分。
——《中国古代教育史》
（1）据材料一，概括从战国到汉代思想主流的变化，从政治和文化两个方面，分析其影响。
（2）据材料二，指出京师同文馆的办学方针，结合所学知识说明其原因。
（3）据以上材料和分析，概括影响教育发展的因素。
宰相制度的演变过程大致可分为五个阶段，即萌芽期、创立期、鼎盛期、调整期、衰落期。阅读下列材料，回答问题。(24分)
材料一 春秋至秦为创立期。春秋时期，以世卿、世大夫执政，当时所称的相，逐渐成为一个固定官名。到了战国，世卿制度被打破，相职在诸侯国内普遍设置。秦始皇统一六国后，确立宰相“掌丞天子，助理万机”，使之成为正式官制。
材料二 汉初至武帝时为鼎盛期。西汉时期宰相的职责无所不统、无所不包，几乎参与所有国家重大事务的决策。但宰相制度的鼎盛时期很短暂，不足百年。百余年间，宰相被杀的也达30多人。在宰相制度走向鼎盛的汉朝，宰相已从一相发展到三公。西汉丞相府属员多达300多人。由于两汉选官途径广泛，宰相出身也杂，从布衣到宗室，各种出身都有。
材料三 魏晋至宋为调整期。两汉时期，由于君权与相权的矛盾迅速暴露，宰相制度很快便进入调整期。
材料四 元至清末为衰落期。因为宰相制度无论怎样调整，皇权与相权之间的矛盾都无法得到彻底解决，所以从元朝开始，宰相制度便进入衰亡期。
（1）据材料一，春秋至秦中国社会的政治经济发生了历史性的变化，其中与政治体制密切相关的变化有哪些？(6分)
（2）据材料二，谈谈汉朝宰相制度的历史特点。“宰相被杀的也达30多人”“鼎盛时期很短暂，不足百年”的主要原因是什么？(6分)
（3）据所学知识思考，宰相制度调整的核心是什么？以北宋为例说明。(6分)
（4）试概述元至清末宰相制度衰落直到被废的表现。(6分)
构建社会主义和谐社会，必须大力加强民主法制建设。 阅读下列中国历史上法制建设的相关材料，回答问题。
材料一 “治民无常，唯以法治……明主之所制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓刑德？曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德。为人臣者畏诛罚而利庆赏……故法者，王之本也。”
——《韩非子》
材料二 朱元璋对其孙子朱允炆说：“吾治乱世，刑不得不重。汝治平世，刑自当轻，所谓刑罚世轻世重也。”
——《明史》
材料三 唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书。……若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书镇（填）“奉行”而已。
——《朱子语类》
宋朝设官之制，……宰相不专用三省长官。中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。天下财赋、内廷诸司、中外管库，悉隶三司。
——《文献通考》
材料四 “中华民国之主权，属于国民全体；国内各民族一律平等；国民有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由；国民有选举权和被选举权；参议院由各地选派的参议员组成，行使立法权；由临时大总统、副总统和国务员行使行政权；法院由临时大总统及司法总长任命的法官组成，行使司法权。……实行责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生。”
——《中华民国临时约法》
材料五 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。……中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会……全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关一律实行民主集中制。
——引自1954年《中华人民共和国宪法》
（1）材料一、二法治思想的核心各是什么?
（2）据材料三，写出唐代中央官制的名称，并结合所学知识说明北宋宰相职权发生的具体变化。概括指出唐宋王朝中枢权力演变的基本特点。
（3）依据材料四说明《中华民国临时约法》确立了哪些原则？《中华民国临时约法》和《中华人民共和国宪法》各自具有怎样的历史地位？结合材料四、五和所学知识指出：在发展民主方面，后者与前者相比有什么根本不同？
阅读材料，回答问题。
材料一 宋承唐制，抑又甚焉。三师、三公不常置，宰相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书禁中，是为政事堂，与枢密对掌大政。天下财赋，内庭诸司，中外筦库，悉隶三司。……台、省、寺、监，官无定员，无专职，悉皆出入分涖庶务。故三省、六曹、二十四司，类以他官主判，虽有正官，非别敕不治本司事，事之所寄，十亡二三。……其官人受授之别，则有官、有职、有差遣。官以寓禄秩、叙位著，职以待文学之选，而别为差遣以治内外之事。
——《宋史》
材料二 美国人生而平等，因而从来为创造平等而操心。他们没有经历过民主革命的苦难而坐享了民主革命的果实。美利坚合众国一诞生便引进了17世纪英国的政府形式和施政方法。所以，美国人从未为创造一个政府而担忧。……当一个美国人在考虑政府建设问题时，他的思路不是如何去创造权威和集中权力，而
而是如何去限制权威和分散权力。
——塞缪尔·亨廷顿《变化社会中的政治秩序》
（1）依据材料一，归纳宋朝加强君主专制的主要措施，并分析其突出特点。
（2）依据材料二，并结合所学知识，分析美国是“如何去限制权威和分散权力”的？
（3）依据以上材料，并结合所学知识，分析宋朝和美国二者分权的目的有何本质差异。
阅读下列材料：
材料一：丞相（王）绾等言：“诸侯初破，燕，齐地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上辛许。”始皇下议其群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文王所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇敌，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚是易制。天下无异议，则安宁之术也。置诸侯不便。”
材料二：汉武帝时，董仲舒建议，“臣愚以为使者诸侯，郡守，二千石各择其吏民之贤者，岁贡各二人。”其中要求地方郡国每年推举二人。
材料三：此种制度较广泛地向地方各阶层的地主们打开了入仕的途径。因而各地地主特别是过去的寒门，商人地主等……也取得了高官厚禄，参与政权。
请回答
（1）根据材料一，王绾主张实行什么制度？李斯又主张实行什么制度？
（2）材料二反映的是历史上选拔人才的什么制度？
（3）材料三反映的是什么制度？它产生于什么时期？评价此种选拔人才的制度？
阅读下列材料：
材料一 公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
材料二 汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行”。
——《后汉书·百官志注》
材料三 九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不有陆沈者哉！
——《晋书·段灼传》
材料四 唐人沈既济说：“故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行己立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方观听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”
——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》
请回答：
（1）材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？
（2）材料三中说的是哪一种选官制度？其主要弊端是什么？据材料四，概括说明这种制度的影响。
历史上重大改革回眸
材料 西汉建立后，“约法三章”不再适应现实需要，新的法令条文不断增加，形成《九章律》。汉武帝时，《九章律》之外的“旁章科条”迅速增至359“章”，仅关于死罪的法律条文便有1000多条，“律令烦多，百有余万言”；具有法律意义的案例汇编越编越多，《春秋》一书所记史事在判案时也用作参考。三国魏初，沿用的“秦汉旧律”竟多达906卷，770余万字，东汉以来马融、郑玄等儒学大师对法律的注释也具有法律效力。
魏晋时对法律进行了重大改革。大量行政法规被编辑为“令”，由具体行政部门掌握。改定的新律以刑法为主体，共20篇、620条、27600字，大大降低了官吏判案时任意引用法令条文的可能性。与汉代明显不同的是，新律不少条文突出上下尊卑，同罪而不同罚。
——摘编自张晋藩总主编《中国法制通史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出魏晋法律改革的主要特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分别说明儒学对西汉、东汉、魏晋时期法律的影响。
阅读下列材料，回答问题。
材料一 元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良，自董仲舒以来，皆对策三道。……当时未有黜落法，对策者皆被选，但有高下尔。此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。
——阎步克《察举制度变迁史稿》
材料二 (魏文帝)乃立九品官人之法：州郡皆置中正，以定其选；择州郡之贤有识鉴者为之，区别人物，第其高下。
——杜佑《通典•选举二》
材料三 随着门阀世族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除，改为主要通过察举选拔官员。唐人杨绾云：“近炀帝始置进士之科，当时优试策而已。”科举由应试人于一定时期，投牒自进，按科应试，共同竞争，试后有黜落，中试者举用之，然后为真正考试。……秀才、明经等科是由察举转化而来，进士科为新设科目。
——邓嗣禹《中国科举制度起源考》
（1）根据以上材料并结合所学知识，概括我国古代重要选官制度选官主要标准的演变。
（2）比较材料一和材料三，概括在察举制和科举制中考试所起的作用有何不同？说明两者的关系。
（3）根据材料二和材料三，结合所学知识，说明隋朝创立科举制的社会原因。综合上述材料，概括科举制的特点。
(15分)【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，并回答问题。
材料一 自秦汉起，各级官员均由国家任命，大多存在有异地仕宦解决住所的需要。因此，由国家向赴任官员提供住房，大约也就在秦汉之际逐渐趋向制度化。 ……住房以外，官吏住所内的一应家具杂用亦由机关按入住者的身份提供。以明代淳安县署为例，知县的家具杂用有六十三种二百余件，县丞、主薄等有六十种，典史仅十九种。洪武时，黄州府有个同知安贞，因“搜造公宇器用”，被部下吏员向按察司检举，按察司又向中央汇报。朱元璋得知后，为安贞开脱，说是：“房宇器用都是公家的，安贞若另迁他官，一样也带不走。” ……另外，官员调任或退休时，所有家具杂用，都要按清单归还。
——摘自完颜绍元《古代怎样解决官员住房问题》
材料二 法国很早就开始实施官邸制，该制度具体名称是“公职人员职务用房制度”。 ……法国法律规定，住房大小与付费标准根据职务需要与地位确定。例如担任部长以上的公职，一般可以享受完全免费的职务用房，标准是家庭 1—2人住3房套间，3个人住4房套间……。中下级公职人员如果无住房就无法工作者，也参照上述标准分配住房。如果只是一般需要分配职务用房者，则应缴纳正常租金标准一半的房租。 …… 美国官邸制适用范围则是总统、副总统、州长、副州长以及具有一定规模的大、中城市市长。各级官员官邸的购买、日常使用和维护费均由政府预算负担，居住者只需每年交纳象征性的租金l美元。此外，除了国际通行的驻外大使配有官邸外，一些美国大学校长也住“官邸”。
——摘自《看各国如何实施官邸制》
（1）根据材料一，概括我国古代官员公房制度的特点。
（2）根据材料一、二，中国古代与西方的官邸制有何异同？(10分)
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