(本小题满分10分)某地区100位居民的人均月用水量(单位:t)的频率分布直方图及频数分布表如下:

| 分组 |
频数 |
| [0,0.5) |
4 |
| [0.5,1) |
8 |
| [1,1.5) |
15 |
| [1.5,2) |
22 |
| [2,2.5) |
25 |
| [2.5,3) |
14 |
| [3,3.5) |
6 |
| [3.5,4) |
4 |
| [4,4.5] |
2 |
| 合计 |
100 |
(1)根据频率分布直方图估计这组数据的众数与平均数;
(2)当地政府制定了人均月用水量为3t的标准,若超出标准加倍收费,当地政府解释说,85%以上的居民不超出这个标准,这个解释对吗?为什么?