中国古代监察制度是国家政治制度的重要组成部分，历代统治者继往开来，精心制定的监察制度，在不同时期曾经发挥其特有的作用，但也存在一些问题。仔细阅读下列有关材料，回答问题：
材料一 夏商周三代的国家事务中已有监察的因素或监察的活动。春秋战国时的御史已兼有监察的使命，但这个时期尚未产生专职的监察机构。秦创建御史大夫为中央监察机构，在地方设置监郡御史。汉承秦制，在中央设御史府的同时，地方设立十三部剌史，监察地方长吏。魏晋南北朝，中央御史台直接受命于皇帝，机构初步统一，监察权扩大，自王太子以下无所不纠。隋设御史台、司隶台、竭者台，分别负责内外监察。唐在御史台下设台院、殿院、察院，分工明确，互相配合，地方则分十道(后增至十五道)监察区，形成比较严密的监察网。宋代，中央沿袭唐制，御史台仍设三院，地方设监司和通判，直属皇帝。元朝，地方设行御史台，统辖二十二道监察区，还制定了一整套监察法规。明朝改御史台为都察院，地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司。清朝，地方监察沿用明制。
材料二 宋代明确规定，未经两任县令者不得任御史之职，按规定，御史有“闻风弹人”之权，每月必须向上奏事一次，称“月课”，上任后百日必须弹人，否则就要罢黜为外官或受罚俸处分，名为“辱台钱”。
材料三 元世祖时明确规定：“凡有官守不勤于职者，勿问汉人回回，皆以论诛之，且没其家”。
“凡御史犯罪加三等，有赃从重论”。
清皇太极下诏：“凡有政事背谬及贝勒，大臣骄肆慢上，贪酷不清，无礼妄行者，许都察院直言无隐”。“倘知情蒙弊，以误国论”。
请回答:
（1）依据材料一结合所学知识概括中国古代监察制度发展过程中的主要特点。
（2）材料二中，宋代对担任监察官员的资格有何要求(不得照抄原文)？根据你的理解，“月课”、“辱台钱”可能会产生什么不良后果？
（3）根据材料三，分析元明清时期在吏治方面的特点。
（4）中国古代监察制度对今天社会主义政治文明建设有何启示？
地方行政制度是古代中国政治文明的重要组成部分。阅读下列材料：
材料一 （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
材料二 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列侯，建立侯国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央。因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。
——摘自周振鹤《中国地方行政制度史》
材料三 行省实行群官负责和圆署会议制，行省官员通常由左丞相、平章、右丞、左丞、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
请回答：
（1）据材料一，概括秦朝郡县制度的主要内容。
（2）据材料二，指出汉初实行的地方行政制度，说明“汉代封建只是郡县制的变形”的理由。
（3）据材料三和所学知识，为什么说元行省制中央集权是“秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”？
（4）综合以上材料，谈谈你对古代中国地方行政制度演变的认识。
【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料一: 管仲制定政策时对老年人进行社会救济。据记载，桓公“再会诸侯令曰：养孤老，食常疾，收孤寡”，并且要求“食如言而勿 遗”。管仲在粮价上涨时抛出粮食，利用粮食差价收入来抚恤包括贫病无子老年人的社会弱势群体。对于子弟战死沙场或无子的老年人去世，由国家负责安葬。
材料二： 除西周礼制影响外，汉代朝野格外践行“长幼有序、事亲至孝、敬老崇文”的理念。汉朝规定：60岁以上者，免除赋税；70岁以上的老人“虽有罪，不加刑焉”。《唐律》规定“诸祖父母、父母在，而子孙别籍异财者，徒三年”。南北朝的“孤独园”到了宋代发展出多种官办养老机构。明洪武十三年下诏：“文武官年六十者听致仕（告老还乡），给以全俸诰敕。”六十岁退休遂成官场惯例。
（1）根据材料一概括管子解决养老问题的主要途径？
（2）根据材料二并结合所学知识，概括我国汉至明朝养老政策的特点？
阅读材料，回答下列问题
为预防和治理腐败，中国古代做了有益的探索。阅读下列材料，并结合所学知识回答问题。
一、为政以德——防治腐败的德治经验
材料一 秦简上载有秦朝“为吏之道”，严格规定了官吏的行为规范，包括“五善”、“五失”。
——摘编自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》
汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行”。
——《后汉书·百官志注》
唐太宗曾重视对大臣的廉政教育：“朕终日孜孜，非但忧怜百姓，亦欲使卿等长守富贵”。
——摘编自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》
我国古代对官员的考核主要包括政绩和德行，最早可见于《周礼》中的“八法”和“六记”，前者考核官员政绩，后者侧重考核官德。对官员德行的考核，从先秦到明清历朝看来，趋向于细化和严厉。例如唐代的“四善”就是把官员的道德修养放在考核的首位。
——李丽珊《谈中国防治腐败的历史努力》
二、御史之名——防治腐败的监察经验
材料二 西汉统治时期，御史大夫专门行使监督权，其下属御史中丞常驻内宫，专门负责监督王室和宫廷，也可以说是监察皇帝的；另一下属御史丞则负责监督政府，不论中央、地方都在内。值得注意的是，御史大夫是宰相的副手，因此，监察权是相权的一部分。……唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府，没有监察皇帝和宫廷的权力。但在政府中，仍存在专责监督皇帝的，那就是谏官，谏官由宰相任命，宋朝谏官改由皇帝任命，他们就不再监督皇帝，反过来监督宰相。
——《我国古代政治制度的宪法学透视》
三、分权制约——防治腐败的制度经验
材料三 中国古代的分权主要以君权与相权，决策权、执行权与监督权的划分为表现形式。……伯利克里时代的城邦政治制度和国家权力系统，已具备了近代国家所具有的行政、司法、监督等国家职能，并开始向分权的方向过渡。
——张治平《关于分权与制衡问题的探讨》
（1）根据材料一，概括中国古代王朝为预防腐败、加强德治在为官、选官、教育、考核方面的主要措施？
（2）根据材料二，概括从汉朝到宋朝监察制度的变化趋势。据此简要评价我国古代的监察制度。
（3）结合上述材料和所学知识，你认为当今反腐倡廉应该吸取古代的哪些经验教训？
阅读下列材料，回答问题。
材料一 天子适诸侯曰巡狩，巡狩者，巡所守也。诸侯朝于天子，曰述职，述职者，述所职也……一不朝则贬其爵，再不朝则削其地，三不朝则六师移之。
——《孟子·告子》
材料二 廷尉李斯议曰：“……今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”……
——《史记·秦始皇本纪》
材料三 元朝行省的划界原则，一改前代以山川形便为主的做法，明确以犬牙交错为主导，目的是从根本上消除行省赖以自重的自然地理之险、区域经济之利、一方民众之心，这在中国古代地方行政区划史上具有转折意义。腹里乃中书省的直辖区，地近京畿，位置重要。为了打破太行山之险，让腹里地跨太行山东西两侧，合并山东、山西，河北、蒙古等地。为了打破南岭之险，采取南北纵切的方法，让湖广行省越过南岭而有广西之地，又使江西行省跨过南岭而有广东之她。
——范红军《元代设行省如何加强了中央集权》：
（1）指出材料一、二中提及的两种政治制度，并分别概述推行这两种政治制度的影响。
（2）据材料三，指出中书省管辖“腹里”的范围。并概述元代设置行省的深远影响。
（3）结合所学知识，概括中国古代专制主义中央集权制度演变的趋势。
阅读下列材料：
材料一
材料二
材料三 唐初每事先经由中书省，中书省做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书叉将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省只主书填“奉行”而己。
——《朱子语类》
材料四 军机处能迅速处理各地呈送的各种文书，简化了处理政务的手续，行事快捷，提高了清王朝的行政效率。军机处完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝一人裁决。军机处的设立，是专制皇权高度发展的重要标志。
——高中历史教科书岳麓版必修1《政治文明历程》
请回答：
（1）材料一所反映的我国西周时期的政治制度是什么？
（2）依据材料二、三，回答秦朝和唐朝为建立和完善中央集权制度采取了哪些措施？
（3）依据材料四，回答清朝设置军机处产生的重要影响。
（4）综合上述材料，概括中国古代政治制度的演变趋势。
阅读下列材料：
材料一：论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。但宋之于唐，却不能说有什么大变动，一切因循承袭。有变动的，只是迫于时代，迫于外面一切形势，改头换面，添注涂改地在变。纵说它有变动，却不能说它有建立。
—— 摘自钱穆《中国历代政治得失》
材料二 ：以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！
——摘自《贞观政要·政体》
材料三：自古……并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，……事皆朝廷总之，所以穏当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。
——《明会典》卷二《皇明祖训》
材料四：机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦寺（宦官）不得参，即承旨者（军机大臣）亦只供述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——《清史稿•军机大臣年序表》
请回答：
（1）结合所学知识，说明材料一中秦汉和唐朝政治制度“大变动”分别指什么？
（2）据材料二、三分析，唐太宗与明太祖在丞相作用的看法上有何不同？概括其主要做法？
（3）综合材料二、三、四你能看出古代中国政治发展的什么趋势？
阅读下列材料：
材料一：中国古代专制主义中央集权制度对中国社会影响广泛而深远。对官员服饰有明确的规定，据《明史·舆服志》载“皇帝常服：……袍黄，盘领，窄袖，前后及两肩各织金盘龙一。……天顺二年，定官民衣服不得用蟒龙、飞鱼……并玄、黄、紫诸色。违例奏请蟒衣、飞鱼衣服者……治以重罪。”
材料二：明代文武官员常服主要标识等差表（赵连赏《明清官员的补服》）
| 品序 |
文官 |
武官 |
带饰 |
| 一 |
仙鹤 |
狮子 |
玉 |
| 二 |
锦鸡 |
狮子 |
花犀 |
| 三 |
孔雀 |
虎豹 |
金钑花 |
| 四 |
云雁 |
虎豹 |
带饰 |
| 五 |
白鹇 |
熊 |
银钑花 |
| 六 |
鹭鸶 |
彪 |
素银 |
| 七 |
鸂鶒 |
彪 |
素银 |
| 八 |
黄鹂 |
犀牛 |
乌角 |
| 九 |
鹌鹑 |
海马 |
乌角 |
材料三：中国古代的中央集权制度，从其产生之日起，其组织机构就具有多民族、大一统的性质，其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。如果这一制度被削弱，此国家准出问题。传统农业对水利有着更多的依赖，从大禹治水到清代多次治理黄河，无不集中了大量的人力物力，这是靠一家一户的小农无法实现的……秦凭借从中央到地方较为完善的统治机构，做到了“书同文”。文字统一对形成共同的文化认同和民族认同，对中国的民族融合、国家统一、疆域拓展、历史延续，都起着不可替代的作用。
——摘自《凤凰网》
请回答：
（1）秦开创的专制主义中央集权制度主要包括哪些内容？该制度的理论基础是什么？
（2）从材料一和材料二，概括说明君和臣、臣和臣之间衣着和配饰有何不同？这种不同反映的实质问题是什么？
（3）依据材料三概括中央集权制度对推动中华民族发展的作用。
阅读下列材料：
材料三
军国大计，罔不总揽。自雍乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府也。
——《清史稿·军机大臣年表序》
军机处内景
回答：
（1）材料一所反映的政治制度的基本特征是什么？此政治制度有何积极作用？
（2）材料二反映的是什么政治制度？与材料一相比有何重大创造？有人认为，唐朝实行的体制说明中国较早实行了“三权分立”的民主政治体制，你同意这一观点吗？说明你的理由。
（3）材料三清代初年中央机构的变化说明了什么？结合所学知识指出以上材料反映了中国古代政治制度的什么特点？
地方政治制度是中央集权制度的重要组成部分。阅读材料，回答问题。
材料一 周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣……甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》
材料二 诸侯王，高帝初置，金玺绶，掌治其国。有太傅辅王，内史治国民，中尉掌武职，丞相统众官，群卿大夫都官如汉朝……武帝改汉内史为京兆尹，中尉为执金吾，郎中令为光禄勋，故王国如故。损其郎中令，秩千石。改太仆曰仆，秩亦千石。成帝绥和元年（公元前8年）省内史，更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉。
——［东汉］班固《汉书》卷一九《百官公卿表》
材料三 行中书省，凡十一，秩从一品，掌国庶务，统郡县，镇边疆，与都省为表里。国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制。中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省官出领其事。其丞相，皆以宰执行某处省事系衔。其后嫌于外重，改为某处行中书省。凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。
——《元史·百官志》
材料四 在史学里，制度本属一项专门学问。……任何一制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意，则是断无可疑的。纵然事过境迁，后代人都不了解了，即其在当时也不能尽人了解得，但到底这不是一秘密。在当时，乃至在不远的后代，仍然有人知道得该项制度之外在需要与内在用意，有记载在历史上，这是我们讨论该项制度所必须注意的材料。否则时代已变，制度已不存在，单凭异代人主观的意见和悬空的推论，决不能恰切符合该项制度在当时实际的需要和真确的用意。
——钱穆《中国历代政治得失》
请回答：
（1）根据材料一，概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因，并指出秦朝是如何破解的?
（2）根据材料二，指出汉代诸侯王国政治地位发生了怎样的演变？
（3）根据材料三并结合所学知识，指出元朝行省的性质及创立的目的。
（4）依据上述材料并结合所学知识，如何理解材料四中“任何一个制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意”？
阅读下列材料，回答相关问题。
材料一 周文武所封子弟周姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。
——《史记》
材料二 “寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世……朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”法令出一，别黑白而定一尊，天下之事无小大皆决于上。
——《史记》
材料三 两千多年来，不管王朝如何更迭，不管哪个民族掌握政权，这种政治制度和统治形式都一直延续下来。它既有助于打破民族间的隔阂和地区间的分裂割据状态，又有助于每个民族内部和不同民族之间的政治凝聚力的形成。这是中国各地区、各民族有如百川归海、日益统一的政治基础。
——《中国文明史十五讲》
材料四 雍正年间，用兵西北……始设军机处。军机处的工作：接折：军机章京将官员奏折送军机大臣阅。述旨：军机大臣将奏折送皇帝处请旨，并将皇帝旨意拟成谕旨再交皇帝御览。交发：皇帝朱笔改定奏折，军机处将谕旨下发有关衙门实施。封柜：将奏折复本每月一编，收柜题封。
请回答：
（1）材料一反映了什么历史现象？为避免这一问题秦朝采取了什么措施？
（2）据材料二指出这一制度的名称及特点。
（3）材料三中的“政治制度”是指什么制度？根据材料三概括这一政治制度对中华文明发展所起的作用。
（4）依据材料四概括军机处的主要工作（不得直接引用材料）。这说明了什么问题？
阅读下列材料
材料一 《阿房宫赋》：“六王毕，四海一”。 李白：“秦王扫六合，虎视何雄哉!挥剑决浮云，诸侯尽西来。”
材料二 自秦始皇建立君主专制制度后，历代都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事决策，处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”
材料三 清代一位军机大臣形容自己的工作：“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。画成依样旧葫芦，要把葫芦仔细看。”
请回答：
（1）材料一中的“秦王”指谁？主要反映了“秦王”的哪一功绩？
（2）根据材料二，概括宰相的主要职责。
（3）根据材料三和所学知识，概括军机大臣的职责
“创新是一个民族的灵魂。”中国作为一个历史悠久的多民族国家，在政治制度创新方面多有建树，而且其体系之完备，经验之丰富，影响之深远都是世界上其他民族不可比拟的。
阅读下列材料：
材料一
材料二 （秦朝初年）“法令出一”，“天下之事无小大，皆决于上”。
——《史记》
材料三 （明太祖）“罢丞相不设，析中书省之政归六部”。
——《明史》
材料四 （清人赵翼说）“国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁……雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便为宣召”。
——《檐曝杂记》
请回答：
（1）根据材料一中的示意图，指出图一、图三反映的政治制度是我国历史上哪两个朝代开创的？图二所示的政治制度的名称是什么？三个部门各自职责是什么？
（2）材料二中的“上”是指谁？他在地方上推行的行政制度是什么？你怎样认识秦朝中央集权制度的积极影响？
（3）明清时期是中国专制时代的晚期（君主专制顶峰），材料三、四反映出这一时期君主专制制度有哪些新的变化？你怎样认识明清时期君主专制制度的消极影响？
阅读材料，回答问题。
材料一
(1)指出材料一中图一、图二反映了中国古代中央官制发生了什么变化?结合所学知识说明这一变化的影响何在?
材料二 文武将吏，植自署里，贡从不入于朝廷。虽称藩臣，实非王臣也。
——摘自(旧唐书)
(2)结合所学知识，说明材料二反映了唐末怎样的社会状况?后来宋太祖为改变这一状况采取了哪些措施?
材料三 自秦始王垂相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢垂相……分理天下庶务，彼此顿烦(编者注:互相抗衡)，不敢相压。事皆朝廷总之，所以穗当。
——摘编自《皇明祖训》
(3)根据材料三并结合所学知识，指出明太祖所实施的举措并分析其主要原因。
(4)综合上述材料并结合所学知识，概括中国古代中央集权制度发展演变的趋势。
阅读下列材料，回答问题
材料一：
材料二：与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代(夏商周)时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
-----摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料三：20世纪90年代，陕西出土了一些秦代封泥（密封信件文书时加盖了印张的泥块），上面有上郡、代郡、邯郸等郡名和蓝田等县名
请回答：
（1）材料一中A、B、C三幅地图分别体现的中国古代地方行政管理体制是？
（2）依据材料二并结合所学知识，从任用管理人员的依据和方式上比较分封制与郡县制区别？
（3）以上地方行政体制的变化体现了自秦汉以来中央和地方关系演变趋势如何？
粤公网安备 44130202000953号
