【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料 1905年清廷向全国人民宣布实行“预备立宪”的基本国策，并组建谘议局，即地方议会。《谘议局章程》规定，凡属于本省籍贯的年满25岁的男子，具备下列条件之一的居民具备选举资格：1、曾在本省地方办理学务及其他公益事务满三年以上，卓有成绩者；2、曾在本国或外国中学堂同等或中学以上的学堂毕业的得文凭者；3、有举贡生员以上的出身者；4、曾任实缺职官文七品武五品以上未被参革者；5、在本地方有五千元以上的营业资本或不动产者。凡非本省籍的男子，年满25岁，寄居本省满十年以上，在寄居地有一万元以上的营业资本或不动产者，亦有选举权。被选举权的资格则限制在年满30岁属本省籍或寄居本省满十年以上的男子。经调查，即使在比例较高的江苏省，选举人也仅占总人口的0.48%。
——摘编自傅怀锋《试析清末民众的政治参与》
请回答：
（1）根据材料并结合所学知识，清末新政地方议员的选举章程反映了哪些社会成员的参政
要求？
（2）根据材料并结合所学知识对上述章程进行评价。
《历史上重大改革回眸》共选取了古今中外九大著名改革事件，其产生的历史作用各不相同，主要有如下五种表现：第一，改革是富国强兵的重要手段；第二，改革是思想解放的主要形式；第三，改革是生产关系的局部调整；第四，改革是社会转变的有力杠杆；第五，改革是自强御侮的一种选择。
请根据以上五个方面，各举一典型事例并简要说明。（事例不得重复）
历史上重大改革回眸
材料 明初，漕运方式是水陆兼挽，参以海运。……永乐十三年，运河全线畅通，明王朝行“支运”之法，以运河漕运取代“海（河）陆”兼运。具体为：各地漕粮先由当地民户运至指定的粮仓，再由各地卫所军官分段递运至京。此法每年四次，运粮达三百余万石。宣德六年，明廷…始行“兑运”，实行军民联运。先由农户运粮至粮仓附近各府州县水次（码头），交兑给官军领运，再由官军全力负责运往京师，粮户只需按道里远近，给官军以一定数量的耗米和轻资银作为酬劳。至成化七年才被“长运”法取代。……“长运”又名“改兑”，是直达法。它是让运军直接赴江南各州县水次交兑，然后径直运往京师，免除农民长途运粮，只是在原有的加耗之外，每石加米一斗，充作渡江费。长运法是明代漕运方式不断变革的产物，在当时的历史条件下，可谓比较完善的一种漕运方式。
——整编自吴琦《中国历代漕运改革述论》
（1）根据材料，概括指出明代漕运改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明明代漕运改革的历史作用。
［历史上重大改革回眸］
材料：辽对地处长城内外不同民族与地区,采取“一国两制”，从中央到地方实行双重体系。阿保机灭渤海，耶律德光据有幽云十六州，辽的统治版图扩大了。确立了南北两套官制。北面治宫帐、部族、属国之政，南面治汉人、州县、租赋、军马之事。北面官制是以统治契丹和其他游牧民族而设置的一种特殊制度，分北面朝官、北面御帐官、北面皇族帐官、北面帐官和北面宫官等，其官吏的任用一律是契丹贵族，掌管契丹一切军政大权，是辽朝最高权力机关。北面朝宫通过世选制选拔官吏，皇帝四时游猎，行宫所在成为政治中心。南面官制则袭唐制以统治汉人和渤海人。设南面三省，六部、台、院、寺、监、诸卫、东宫之官，由汉人居守管理。中央统治机构中的两套官制，也贯穿在地方统治制度中。辽代的地方制度，实行的是部族制和州县制。契丹和其他游牧民族地区是部族制，汉人包括渤海人则编人州县制，这就是历史上所谓的“蕃不治汉，汉不治蕃，蕃汉不同治”。
——摘编自尹德蓉《论辽代的“一国两制”双轨行政制度》
（1）根据材料，分析辽代采取“一国两制”双轨行政制度的原因，指出两种体制的区别
（2）评价辽代南北双轨体制的历史作用。
【历史上重大改革回眸】
材料 议会改革后，工业资产阶级及其代表为了更多地吸引选民，打出了地方改革的旗帜。1835年9月，议会《市镇自治机关法》规定所有市镇自治机构的人员---市长、市府参事、市议会议员等均由投票选举选出。1848年议会通过《公众卫生法》，要求各地改善卫生条件，地方政府的卫生管理职能随之加强。1870年政府颁布《教育法》，原由教会和民间经管的教育事务移交地方政府……地方政府向民众提供的服务项目逐渐增多，据1966年的《莫德报告》，地方政府的工作多达3类60余种。1972年议会通过《地方政府令》，新设6个城市郡，每个城市郡都是以一两个较大城市为中心，形成专门的城市管理系统。英国议会为了加强对地方政府的监督，还于1974年通过地方政府法，建立起地方查弊制度。1985年议会通过新《地方政府令》，力求精简机构，完善地方民主。在日常管理中，地方政府十分注重发挥委员会的作用。地方委员会承担着地方政府的大部分工作，经常根据地方议会授权提出报告，采取行动，并可代表地方议会对各部门实行监督。
——阎照祥《英国近现代地方政府改革》
（1）根据材料概括英国地方政府改革的特点。
（2）英国地方政府改革为我国行政体制和机构改革提供的什么启示？
【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料一元朝以来，在云南、贵州、广西、湖南、湖北和四川等省，有二、三十个少数民族中存在着土司制度。土司管理各该民族，职务世袭，但是需要中央政府批准。土司在内部自行征收赋役，仅向中央政府进贡少许银物。土司自有法令，对属民的生杀予夺，中央政府不予过问。……常到州县地界抢掠，危害汉民生命财产；……对属民任意役使，赋税是“一年四小派,三年一大派,小派计钱,大派计两”。……恣意虐杀土民，对犯其法而被杀害的家属，还要征六十两、四十两、二十四两不等的银子，名之日“玷刀钱”。……为了争夺土地和人畜，土司之间互相厮杀，经年不解，世代为仇，使得当地以及附近的州县不得安宁。
——摘自《清朝鄂尔泰》
材料二清改土归流的具体做法：清政府采取了集中力量打击强大不法的土司；从大土司集中地区开始，后及其它地区；以及武力威胁与安抚相结合等办法。改土归流的善后措施：第一，对革除土司妥善安置，分别不同情况采取不同对策。第二，选派合适人选充任新设流官。第三，加强对各族人民的控制和管理。第四，禁革各种旧制陋规。第五，发展生产，兴修水利，开路办学。
——摘自《论清代鄂西的改土归流》等
（1）依据材料一归纳清朝大规模实行改土归流的原因。
（2）依据材料二并结合所学知识，概括清朝改土归流的主要特点及其历史作用。
【历史上重大改革回眸】阅读材料，完成下列要求。
材料一 唐、宋时期，在鄂西民族地区推行和完备的羁縻政策，到宋、元交替时期，逐步发展为土司制度。土司制度既是集历代王朝治理经验之大成，也是在宋代羁縻政策的基础上直接发展而来的。土司制度其意义在于羁縻勿绝，承认各个少数民族世袭首领的地位，给予官衔，以实行间接统治。
材料二 元代土司制度弊病甚多，对内残暴属民，对中央不服，骚扰接壤汉民，土司之间也不断发生战争，为此明清统治者大多主张改土归流，即在条件成熟的地方，设立府、厅、州、县，派遣有一定任期的流官进行管理，尤其是康乾盛世时候，国力强大，中央已经有足够的力量加强对少数民族管理。
——《中国羁縻政策的演变》
（1）根据材料一回答：羁縻政策实质是什么？意义是什么？
（2）根据材料二回答：明清改土归流的原因是什么？根本目的是什么？
历史上重大改革回眸
材料一 唐、宋时期，在鄂西民族地区推行和完备的羁縻政策，到宋、元交替时期，逐步发展为土司制度。土司制度既是集历代王朝治理经验之大成，也是在宋代羁縻政策的基础上直接发展而来的。土司制度其意义在于羁縻勿绝，承认各个少数民族世袭首领的地位，给予官衔，以实行间接统治。
材料二 元代土司制度弊病甚多，对内残暴属民，对中央不服，骚扰接壤汉民，土司之间也不断发生战争，为此明清统治者大多主张改土归流，即在条件成熟的地方，设立府、厅、州、县，派遣有一定任期的流官进行管理，尤其是康乾盛世时候，国力强大，中央已经有足够的力量加强对少数民族管理。
——《中国羁縻政策的演变》
（1）根据材料一回答：羁縻政策实质是什么？意义是什么？
（2）根据材料二回答：明清改土归流的原因是什么？根本目的是什么？
历史上重大改革回眸
材料 金世宗完颜雍，金灭北宋统治北方黄河流域后第四代皇帝。金世宗即位前，其哥哥完颜亮当权。完颜亮穷兵赎武，发动对南宋的战争。结果兵败被杀，金朝统治陷于混乱，皇室内部争夺皇位，境内各族人民掀起反抗斗争，南宋又对金展开大反攻，女真贵族统治摇摇欲坠，在内外交困中即位的金世宗，实行一系列改革措施，因金世宗年号大定，历史上称“大定之治”。
金世宗大力整顿军队，击退南宋对金的进攻，并与南宋签订新的和议，和议规定在金宋边境设立更多的贸易市场，便利双方的贸易活动，使宋金保持了近半个世纪的和平交往局面。内政方面，金世宗打破以往重用皇室子弟的旧例，破格重用许多北方的汉人、契丹人担任高级官吏，形成了多民族精英组成的领导核心。针对金灭辽后女真贵族掳掠大量汉人、契丹人为奴隶的现象，金世宗下令将一些被掠为奴的汉人、契丹人释放为平民，还下令允许女真贵族召集汉人、契丹人“租佃”土地，经营农业生产。针对金朝建立以后乱征赋税的现象，金世宗重新制定了统一的征税标准，要求各地严格按照土地、人口、财产多少征税，对隐瞒土地、财产逃税的女真贵族严厉打击。文化方面，金世宗十分担忧女真贵族汉化的趋势，下令禁止女真族穿汉服，说汉话，改汉姓，并规定女真贵族不会阅读女真文经典者不能继承贵族爵位。 ——摘自百度《金世宗改革》
（1）依据材料，概括金世宗改革的主要目的。
（2）依据材料并结合所学知识，评价金世宗改革在历史上所起的双重作用。
【历史上重大改革回眸】
阅读下列材料，回答有关问题：
材料一：北周武帝（宇文邕）曰：“佛经广叹崇建图塔，壮丽修造致福极多。此实无情何能恩惠，愚人相信倾竭珍财徒为引费”；“父母恩重沙门不敬，悖逆之甚国法不容，并退还家，用崇孝始”；“佛生西域寄传东夏，原其风教殊乖中国……既非正教所以废之”；“佛图遍海内，士女为僧尼者十六七，縻费公私岁以巨万”；“求兵于僧众之间，取地于塔庙之下”。
——摘编自道宣《广弘明集》
材料二：北周武帝不顾世俗偏见，从公元574年到578年，他下令“毁破前代关山西东数百年来官私所遣一切佛塔，扫地悉尽。融刮圣容，焚烧经典。八州寺庙，出四十千，尽赐王公，充为第宅。三方释子，灭三百万，皆复军民，还归编户”。
——摘编自费长房《历代三宝记》
北周武帝灭佛，时间较长，涉及面广，触动深，成绩很可观，这一点是值得充分肯定的。因此当时有人称赞说：“帝独运远略罢之（指灭佛），强国富民之上策”。灭佛事实上也起到了“民役稍希，租调年增，兵师日盛。东平齐国（指北齐），西定妖戎，国安民乐”的作用。正因为北周成功的灭佛运动，才使它国力大大增强，为灭齐奠定了坚实的基础。——白寿彝《中国通史》
（1）根据材料一，概括指出宇文邕反对佛教在中国传播的主要理由。
（2）根据材料二，概括宇文邕灭佛产生的影响。
【历史上重大改革回眸】
材料
西汉后期，大商人、大地主兼并土地，占有奴婢，社会矛盾加剧，“改制”呼声高涨。以改革家形象出现的王莽代汉创立“新”朝，以《周礼》为依据进行改革。“新”政权建立前后七八年间，推行了四次币制改革。公元7年，铸错刀、契刀、大钱，与五铢钱并行。三种新铸钱币的含铜量与五铢钱差别不大，但兑换价分别为一比五千、一比五百、一比五十。公元9年，废除五铢钱、错刀、契刀，另铸造小钱，与大钱并行。公元10年，推行总名为“宝货”的货币，分金货、银货、龟货、贝货、钱货、布货等质地、形制各不相同的六大类，共计28个品种，相互间兑换标准复杂。公元14年，废止大、小钱，发行重二十五铢的“货布”与重五铢的“货泉”。“每一易钱，民用（因此）破业，而陷大刑”。币制改革与王莽的其他改革，均告失败。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
（1）根据材料，概括指出王莽改革的目的。
（2）根据材料并结合所学知识，简析王莽币制改革失败的原因。
(15分) 【历史上重大改革回眸】
材料 1963年11月22日，肯尼迪在达拉斯被暗杀，林登约翰逊继任总统。接过了自由主义改革大旗，他继承了肯尼迪自由主义改革遗产，并发扬光大。1964年5月22日，约翰逊在密歇根大学发表了关于“伟大社会”的演讲，在随后18个月的重要讲话和提交国会的立法建议中，约翰逊明确地表达了“伟大社会”改革目标：第一，全力以赴消灭贫困；第二，消除种族歧视，追求社会平等；第三，改善生活质量。约翰逊希望通过改革结束贫困和不公平，使所有人都有机会平等进入美国主流政治经济生活，有机会分享美国的富裕，使每一个美国人都能过上充实、富裕、安详的生活。围绕这些目标，约翰逊在民权、反贫困、医疗和教育、城市改造和建设、改善生活质量等领域发动了全面改革。“伟大社会”改革是基于约翰逊的许多假设的基础上：第一，经济持续增长产生改革所需要的“红利”，在不牺牲中产阶级利益的前提下，使所有美国人都有机会共享社会经济繁荣……第四，为了实现共同目标，善意的权力集中是所有人都能够理解和支持的……改革的进展并不以约翰逊的主观意志为转移，在改革中，许多计划在具体实施的过程中涉及到联邦、州和地方的权力分配、阶级和集团利益、国家的财力、文化传统、意识形态等等诸多现实问题……约翰逊是一个理想主义者，“伟大社会”是他的理想目标，这些理想需要在现实中去逐渐地实现，不能脱离现实，而约翰逊将现实理想化了，一些改革措施脱离了美国社会的现实，推进得太快了，太远了，已经超出了自由主义的美国资本主义制度弹性范围，约翰逊的退出和民主党在1968年总统选举中的失败标志着“伟大社会”改革的终结。但“伟大社会”改革留下了丰富的遗产。
——王庆安《林登·约翰逊和伟大社会改革研究》
（1）依据材料概括约翰逊总统“伟大社会”改革的背景。
（2）依据材料并结合所学知识，指出“伟大社会”改革为美国留下了哪些遗产？
【历史上重大改革回眸】
材料：然三代之世，用钱至少，自秦、汉以後浸多，至於今日，非钱不行。……三代各断其国以自治，一国之物自足以供一国之用，非是天下通行不可阙之物，亦不至费心力以营之。上又明立禁戒，不要使天下穷力远须，故《书》曰'惟土物爱，厥心臧'。《老子》日：t致治之极，民甘其食，关其服，乐其俗，邻国相望，鸡犬之声相闻，民至老死不相往来。．其无所用钱如此，安得不少！後世天下既为一国，虽有州县异名，而无秦、越不相知之患，臂指如一，天下之民安得不交通於四方？则商贾往来，南北互致，又多於前世，金钱安得不多？……汉世犹用金银为币，……至东汉以後，黄金最少，又缘佛、老之教盛行，费为土木之饰，故金银不复为币，反皆以为器用服玩之具。玉自此亦益少，服饰却用金银，故币始专用钱，所以後世钱多。
——（宋）马端临《文献通考·钱币考》
（1）结合材料及所学知识，概括“三代之世，用钱至少”的原因。
（2）结合材料及所学知识，分析后世采取“币始专用钱”的原因及主要影响。
历史上重大改革回眸
材料 1978年10月，美国通用汽车公司董事长汤姆斯墨菲率领代表团访华，与中方洽谈合作事宜。在谈判中，美方提出来一个中方从来没有听说过的英语词汇"joint venture"并将其解释为"合资经营"。墨菲解释说："简单地说，合资经营就是把我们的钱包放在一起，合资共同办个企业，要赚一起赚，要赔一起赔，这是一种互利的合作方式。若要再说得通俗一点，合资经营就是好比"结婚"、建立一个共同的"家庭""。中方对此感到新鲜有趣和增长了知识，同时又认为，尽管对方说的有道理，但实际上是不可能的。特别是对美方提到合资经营就好比是"结婚"、"建立共同家庭"，就更不可思议。中方代表团将谈判内容上报中央后，邓小平作了"合资经营企业可以办"的批示，1979年7月，《中华人民共和国中外合资经营企业法》获全国人大五届二次会议审议通过，1980年4月，国家外国投资管理委员会批准成立第一批中外合资企业，如北京航空食品公司，北京长城饭店公司。
--摘编自李岚清《突围--国门初开的岁月》
（1）根据材料并结合所学知识，说明为什么中方代表最初认为美方"合资经营"的提议不可能实现。
（2）根据材料并结合所学知识，简析创办中外合资经营企业在我国改革开放中的作用。
【历史上重大改革回眸】
苏格兰的第一所大学出现在1412年，在随后的一百多年时间里，苏格兰的大学异军突起，又先后建立了三所大学。他们在办学思想和管理结构上偏向欧洲，较少传统束缚和宗教影响。18世纪50年代自然科学已经在阿伯丁大学确定了地位，而格拉斯哥大学和爱丁堡大学成为主要的医学中心。在医学发展的同时，也引发了对化学、地质学和其他科学的研究。18世纪的启蒙运动更是激发了人们将科学应用到渔业、农业、交通和工业上去的兴趣，苏格兰的大学顺应时势，改革课程设置，增添更现代更实用的课程，并与制造业建立了联系，这与依然稳坐“象牙塔”中的牛津和剑桥形成了强烈的反差。从1740年开始，格拉斯哥大学的本科生中约有40％来自工人或商人家庭（有些来自英格兰），它的许多毕业生都在工商界获得了成功。 在苏格兰，大学教学内容现代化的进程要比英格兰大学开始得早。格拉斯哥大学在梅尔维尔（AndrewMelville）担任校长期间（1574～1580）就开始对课程进行改革，第一年学习人文学科，第二年学习数学、宇宙学和天文学，第三年学习道德和政治学，第四年学习自然哲学和历史。 1708年爱丁堡大学对教学进行了改革，抛弃了四年中由同样的教师教授所有科目的做法，到1753年这种做法几乎被所有的大学所采纳。1729年，格拉斯哥大学的哲学教授首次用英语取代了拉丁语讲座。这些改革使苏格兰大学在18世纪独树一帜，连牛津大学都自愧不如。
——《外国高等教育史》
（1）结合材料和所学知识分析苏格兰大学崛起的原因。
（2）结合材料和所学知识概括苏格兰大学有哪些创新和及影响。
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