法国年鉴学派代表人物布罗代尔曾提出过“世界时间”的概念。意即人类文明并非均衡地发生在地球的每一个地方，每个时代都有少数两三个地区代表着那个时代人类文明的最高水平，每个民族都应该谨慎地寻找自己的方位，判断自己到底是与“世界时间”同行还是被远远抛弃在外面。根据这个说法（）
| A．鸦片战争之前的中国一直处于“世界时间”之外 |
| B．美国从工业革命开始跻身到了“世界时间”当中 |
| C．罗马法是古罗马处于“世界时间”中的重要标志 |
| D．社会主义市场经济的发展使中国回归“世界时间” |
法律应以社会为基础，它应该随着社会的变化而得到调整。阅读下列材料，回答问题。
材料一 到了共和晚期，罗马法律的发展可说是和其他文化形态那样在务实基础上又见进一步的坚定、开阔的演进。……由于它更大的实用性与进步性，实际上就在许多方面取代了公民法，成为罗马法律的主干。到公元前1世纪，罗马法律和法学的实践已大大超越古典城邦的范围，开始具有古代世界范围的普施与通用的性质，不仅体现了罗马文化在这个时代特有的坚定开阔的气质，而且接近于希腊斯多噶派哲学家倡导的自然法的理想。
——朱龙华《罗马文化》
材料二
| 年份 |
事件 |
| 1815 |
议会通过一项谷物法，规定在小麦价格未到每夸特（夸特是英国的重量单位，约合12.7千克）80先令时，不准进口外国粮食。 |
| 1838-1839 |
曼彻斯特的工业家接过反谷物法大旗，使得反谷物法运动蓬勃发展。 |
| 1841 |
罗伯特·皮尔担任首相，开始领导保守党向自由贸易方向转化。 |
| 1845 |
爱尔兰发生大饥荒，成百万人被饿死，解决饥荒的唯一办法是放开粮价。 |
| 1846 |
议会废除谷物法。 |
——摘编自钱乘旦等《英国通史》“维多利亚时代·反谷物法胜利与自由资本主义的鼎盛”
材料三 美利坚合众国宪法第五条国会遇两院各三分之二人数认为必要时，得提出本宪法之修正案，或应全国三分之二州议会之请求，得召集会议以提出修正案……
表：美国宪法修正案节选
| 序号 |
批准时间 |
条文节录 |
| 4 |
1791年 |
人民之人身、住宅、文件与财产不受无理搜查扣押之权利不得侵犯。 |
| 10 |
1791年 |
本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，皆由各州或人民保留之。 |
| 15 |
1870年 |
第一款合众国或其任何一州，不得因种族、肤色或前此曾为奴隶之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权。 |
| 22 |
1951年 |
第一款无论何人，当选担任总统职务不得超过两次。 |
| 26 |
1971年 |
第一款年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因为年龄关系而被合众国或任何一州加以否定或剥夺。 |
——据《美国宪法及其修正案》（朱曾汶译）
（1）根据材料一并结合所学知识，指出万民法“在许多方面取代公民法”的原因，并概括公元前5世纪到公元前1世纪罗马法发展演变的总体趋势。
（2）指出材料二中旧法令的废除所体现的经济思想。根据材料二并结合所学知识，分析英国废除《谷物法》的原因。
（3）据材料三，结合所学知识，指出促成美国“修宪”的因素；归纳上表中美国宪法修正案的两个基本方面，并选取相关条款分别予以说明。
阅读材料，完成下列要求。
材料一“自然法为人神共有，人类既然是自然创造的，被赋予了正确的理性，也赋予了正确的法律”。“它不会在罗马立下一条规矩，在雅典定下另一条。它更不会今天立下一条规矩，明天另立一条。”“并非所有的法律都是好的、善的。判断一个法律的好与坏，或者说判断一个法律是否是真正的法律，并非看其是否是以元老院的决议抑或是以人民大会的决议形式通过的法律。”
——西塞罗《论共和国》
材料二“所有权是对于物有绝对无限制地使用、收益和处分的权利；”“契约为一种合意，依此合意，一人或数人对于其它一人或数人负担给付、作为或不作为的债务；”“任何行为使他人受损害时，因自己的过失使损害发生之人，对该他人负赔偿的责任。”
——《法国民法典》
材料三追溯中国宪政史，往往要寻至清末立宪。1908年清廷宣布预备立宪，并颁布了《钦定宪法大纲》。1912年3月通过的《中华民国临时约法》，是中国历史上唯一的一部资产阶级民主共和国性质的宪法性文件，昙花一现的《临时约法》与其后接二连三的立宪丑剧和骗局，使得近代中国宪政的命运始终处于风雨飘摇之中。
——苗连营《宪政文明体系里的“中国色彩”》
（1）根据材料一分析西塞罗阐述的自然法的特点。
（2）根据材料二指出《法国民法典》是如何体现自然法原则的。
（3）根据材料三和所学知识，分析近代中国宪政道路曲折发展的原因。
古代希腊、罗马创造了辉煌的政治文明。阅读下列材料，回答问题。
材料一“我们的（政府形式）之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握。”“在解决私人争端的时候，每个人在法律上都是平等的。”“无论何人以何种方式显露头角，优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他属于特殊的阶级，而是由于他个人的才能。”
——伯利克里“在阵亡将士葬礼上的演说”的片段
材料二第3表债权人可将无力偿还的债务人，交付法庭判决，直到将其戴上足枷、手铐，甚至杀死或卖之为奴。
第5表死者的遗产需按其遗嘱进行处理。
第8表凡故意伤人肢体而又未能取得调解时，则伤人者也需受同样的伤害。不过，如果有人打断自由人的骨头，他须偿还300阿司罚金；如果被打折骨头的是奴隶，罚金可以减半。
第11表禁止贵族与平民通婚。
——摘编自《十二铜表法》
（1）从材料1中可以看出雅典民主制的哪些特点？结合所学知识概括雅典民主的意义。
（2）《十二铜表法》的出现在当时有何进步作用？
（3）依据材料并结合所学知识，你认为在古代希腊、罗马实现了“法律面前人人平等”吗？请说明理由。
特色的文明·流动的文明·共同趋势的文明
材料一不同区域形成各具特色的文明。而各自区域文明的形成是与当时社会上最具活力的社会阶层有着直接的关系。春秋战国时期我国出现了“士”阶层。如《论衡·效力》所言:“六国之时，贤才之臣，入楚楚重，出齐齐轻，为赵赵完，畔魏魏伤”。春秋末年(公元前509年)古罗马建立了共和国，罗马进入贵族共和时代。罗马共和国时代，逐步形成了贵族与平民两大社会阶层。“平民”一词源于pleo,plenus,原意为“众”，通常带有“低贱”之意。该词常用来形容“平凡的，普通的，日常的”事物。
(1)依据材料一并结合所学指出公元前5世纪至公元前3世纪中国的“士”与古罗马的“平民”对各自地区在文明形成中各具特色的贡献。
材料二
（2）阅读图1至图4，以世界文明交流为视角，结合所学，对材料二所蕴含的历史信息进行解读。
要求：提取信息充分；总结和归纳准确、完整；解释和分析逻辑清晰。
（3）世界文明是多样性的，但又是大势所趋。结合“戊戌变法”、 “1861改革” 和“1871年德意志帝国宪法”三个历史事件的具体史实，回答：中国、俄国、德国在近现代史的发展中是如何顺应世界历史发展基本趋势的。
(18分)法制建设和进步是政治文明的重要内容，是人类文明的重要组成部分。从“人治”到“法治”是人类政治文明漫长而艰难的演进过程。阅读下列材料，结合所学知识回答相关问题。
材料一第三表：此时如债务人仍不清偿，又无人为其担保，则债权人得将其押至家中拘留，系以皮带或脚镣，但重量最多为十五磅，愿减轻者听便。
第五表；凡以遗嘱处分自己的财产，或对其家属指定监护人的，具有法律上的效力。
第六表：凡主张缔结“现金借贷”或“要式买卖”契约的，负举证之责；缔结上述契约后又否认的，处以双倍于标的的罚金。
——《十二铜表法》
材料二 “妇有七去：不顺父母去，无子去，淫去，妒去，有恶疾去，多言去，窃盗去”……若犯死罪，议定奏裁，皆须取决宸(“宸”借指帝王所居，又引申为王位、帝王的代称)衷，曹司不敢与夺。
——《唐律疏议》
材料三第二条第三款：总统应经常向国会报告联邦的情况，并向国会提出他认为必要和适当的措施，供其考虑；在特殊情况下，他得召集两院或其中一院开会，并得于两院对于休会时间意见不一致时，命令两院休会到他认为适当的时期为止；他应接见大使和公使；他应注意使法律切实执行，并任命所有合众国的军官。
——《美国1787年宪法》
材料四 “法治”的本质不是“治民”，而是“民治”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。
——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》
请回答：
（1）根据材料一、二，分别指出《十二铜表法》与唐律的特点。(4分)
（2）根据材料三结合所学知识回答美国1787年宪法规定的政治体制和宪法坚持的原则各是什么?并分析美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的?(8分)
（3）材料四中的“民治”在中国的近现代社会都努力去落实，请写出中国近代至建国初期关于“民治”的三部主要法律名称及每部法律的特点或原则?(6分)
法制是人类共有的精神财富，是社会进步的重要标志。阅读下列材料：
材料一中国法典的缘起与（罗马）查士丁尼法典的组成方式有相同之处……限制《中国法典》之外的出版物的发行（政府除外），罗马亦是如此：两国都各自以公告、律令和诏书等形式立法，还有诸如过继、家庭财产共同占有关系等都有相同之处。
——田涛《西方人眼中的中国法律接触与碰撞》
材料二新兴地主阶级反对奴隶主贵族垄断法律，坚决要求把成文法律公布出来，以保护他们的私有财产和其他权利。汉文帝接受贾谊的“儒家‘兴礼乐’，更新秦朝法律，‘刑不上大夫’”的建议。汉律规定，对普通人犯随时逮捕，对有贵族官僚身份的人犯，如需要逮捕的，必须先奏请皇帝批准，逮捕后不加刑具，以示宽容。刘邦时，法令规定商人“不得衣丝乘车”，吕后、惠帝时规定“市井子孙不得为官吏”。
——据李小兵《中国古代法律制度》整理
材料三 公元前3世纪左右，平民在法律上已取得与贵族平等的地位，开始享有完全的公民权。到公元212年，罗马皇帝卡拉卡拉颁布敕令，授予一般臣民以公民权。帝国初期罗马法学家们讲的“平等”，不仅是建立在奴隶制基础上的平等，而且也是建立在罗马奴隶制社会相当发达的私有制和商品交换基础上的平等。古希腊多葛学派进一步提出自然法体现人的理性的观点。古罗马思想家西塞罗和后来的法学家们继承并系统论述、论证自然法学说。
——沈宗灵《略论罗马法的发展及其历史影响》
请回答：
（1）据材料一，归纳古代中国与罗马在法治方面，有哪些相似点？
（2）对比材料二、三，指出古代中国与罗马法律在保护对象、立法理念、经济主张等方面有何不同？
（3）黑格尔在《法哲学原理》说：“法律决非一成不变的，相反地，正如天空和海洋因风浪而起变化一样，法律也因情况和时运而变化。”试以古罗马法的演变为例，阐释该观点。
阅读材料，回答下列问题。
材料一“法者，编著之图籍，设之于官府而布之于百姓。”“法者，宪令著于官府，刑罚必于民心，赏存乎慎法，而罚加乎奸令者也。” “治民无常，唯以法治……明主之所制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓刑德？曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德。为人臣者畏诛罚而利庆赏……故法者，王之本也。”
——《韩非子》
材料二事实上存在着一种符合自然的，适用于一切人的、永恒不变的、真正的法——正确的理性。这个法通过自然的命令鼓励人们履行他们的责任，又通过自己的禁令制止人们为非作歹。……用人为法（人定法）来削弱它，在道义上永远是不正当的；限制它发挥作用，也是不允许的；使它全部无效，更是完全不可能的。元老也好，人民也好，都不能解除我们服从这一律法的责任。它不会在罗马立下一条规矩，在雅典定下另一条。它更不会今天立下一条规矩，明天另立一条。
——西塞罗
材料三一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止……从事物的性质来说，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力…… 如果立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；因为人们将会害怕这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律。如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。如果司法权和立法权合二为一，则将对公民的生命和自由施行专断的权力，因为法官就是立法者。如果司法权同行政权合二为一，法官便有压迫者的力量。
——孟德斯鸠
（1）根据材料一，概括韩非子关于法的基本主张。
（2）根据材料二及所学知识分析自然法与人定法的关系。
（3）根据材料一、三和所学知识，比较韩非子和孟德斯鸠思想的异同。运用相关史实分析说明两者思想的实践效果。
习近平总书记指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。古今中外人类都做了有益的探索，它一直在拷问着人类的政治智慧。阅读下列材料，回答问题。
材料一：西汉统治时期，御史大夫专门行使监督权，其下属御史申丞专门负责监督王室和宫廷，也可以说是监察皇帝的；另一下属御史丞则负责监督政府，不论中央、地方都在内。……唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府。但在政府中，仍存在专责监督皇帝的，那就是谏官，谏官由宰相任命，宋朝谏官改由皇帝任命，他们就不再监督皇帝，反过来监督宰相。
——《我国古代政治制度的宪法学透视》
（1）根据材料一，概括从汉朝到宋朝监察制度的变化趋势。据此简要评价我国古代的监察制度。
材料二：“罗马的法律贤明地把国家的权力分配给许多高级官吏，这些官吏之间起支持、制止和限制的作用”；……它永远能够制裁任何滥用权力的事件”；罗马共和国还设立了监察制度......使保民官和野心家不能操纵选举，使甚至人民自己也不能滥用自己的权力”。
——摘编自孟德斯鸠《罗马盛衰原因论》
（2）根据材料二，从法律的角度概括指出孟德斯鸠认为罗马兴盛的原因？
材料三：美国的行政监督系统，包括议会监督、政府内部监督、司法监督和社会监督等。行政监察的任务被分散在各个部门分别执行，没有专门负责行政效能监察的机构。但是……公职人员受到议会、法院、民众和舆论各方面强有力的监督，因而官僚主义和低效率等情况较少，工作效率较高。
——摘编自《西方行政监察制度对中国的启示》
（3）根据材料三概括美国行政监察制度的特点
材料四：第2条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。
第17条一切国家机关必须依靠人民群众，经常保持同群众的密切联系，倾听群众的意见，接受群众的监督。
第18条一切国家机关工作人员丛须效忠人民民主制度，服从宪法和法律，努力为人民服务。
——1954年《中华人民共和国宪法》（节选）
（4）据材料四，概括指出1954年宪法为防止出现绝对的权力作了哪些规定？
（5）结合以上材料，你认为怎样才能做到监察“独立”而又不“独裁”？
(36分)孟德斯鸠在《论法的精神》中说“法治是政治文明最坚实的基础，是……治理国家的最高权威手段。”阅读下列材料，回答问题。
材料一中国法典的缘起与(罗马)查士丁尼法典的组成方式有相同之处……限制《中国法典》之外的出版物的发行(政府除外)，罗马亦是如此：两国都各自以公告、律令和诏书等形式立法，还有诸如过继、家庭财产共同占有关系等都有相同之处。
——田涛《西方人眼中的中国法律接触与碰撞》
(1)据材料一，归纳古代中国与罗马在法治方面，有哪些相似点？(6分)
材料二“立法权如果操于一人，必立有利于一人的专制之法；立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律……”“法者，天下之公器也。”
——梁启超《饮冰室合集》
(2)结合所学知识说明材料二中梁启超强调应把立法权“操于众人”的历史背景。(8分)
材料三民(国)初颁布了《商人通例》、《公司条例》、《证券交易所法》等法规，涉及生产、交换、分配、消费和政府管理等领域。在全国工商会议上，工商界代表对公司注册章程、商标法、商会法等提出了许多建议和要求，工(农)商部在制订相关法规时，均有所采纳，并在参考西方有关法规的基础上，较多地注意了本国状况。
——摘编自《民国初期的经济法制建设》
(3)根据材料三，概括民国初期经济立法的特点，结合所学知识指出其历史作用。(8分)
材料四“法治”的本质不是“治民”，而是“民治”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。
——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》
新中国、旧中国法律体系构成比较
| 序号 |
中华人民共和国 |
1949年以前的旧中国 |
| 1 |
宪法与宪法相关法 |
宪法 |
| 2 |
行政法 |
行政法 |
| 3 |
社会法 |
|
| 4 |
经济法 |
|
| 5 |
民法商法 |
民法 |
| 6 |
刑法 |
刑法 |
| 7 |
诉讼与非诉讼法 |
民事诉讼法、刑事诉讼法 |
(4)材料四中的“民治”在新中国成立初期是如何落实的？据表格分析新中国法制建设的特点。综上探究，谈谈你对法制和社会发展关系的认识。
罗马法内容丰富，有着自身的发展规律，下列表述正确的是（）
| A．习惯法→成文法→万民法→公民法 |
| B．成文法→万民法→公民法→自然法 |
| C．习惯法→成文法→公民法→万民法 |
| D．习惯法→公民法→万民法→自然法 |
特色的文明·流动的文明·共同趋势的文明
材料一不同区域形成各具特色的文明。而各自区域文明的形成是与当时社会上最具活力的社会阶层有着直接的关系。春秋战国时期我国出现了“士”阶层。如《论衡·效力》所言：“六国之时，贤才之臣，入楚楚重，出齐齐轻，为赵赵完，畔魏魏伤”。春秋末年（公元前509年）古罗马建立了共和国，罗马进入贵族共和时代。罗马共和国时代，逐步形成了贵族与平民两大社会阶层。“平民”一词源于pleo，plenus，原意为“众”，通常带有“低贱”之意。该词常用来形容“平凡的，普通的，日常的”事物。
材料二新兴地主阶级反对奴隶主贵族垄断法律，坚决要求把成文法律公布出来，以保护他们的私有财产和其他权利。汉文帝接受贾谊的“儒家‘兴礼乐’，更新秦朝法律，‘刑不上大夫’”的建议。汉律规定，对普通人犯随时逮捕，对有贵族官僚身份的人犯，如需要逮捕的，必须先奏请皇帝批准，逮捕后不加刑具，以示宽容。刘邦时，法令规定商人“不得衣丝乘车”，吕后、惠帝时规定“市井子孙不得为官吏”。
材料三“在罗马人那里，私有制和私法的发展没有在工业和贸易方面引起进一步的后果，因为他们的生产方式没有改变。”但当资本主义经济在封建社会内部逐渐发展起来时，“详细拟定的罗马法便立即得到恢复并重新取得威信。”
（1）依据材料一并结合所学指出公元前5世纪至公元前3世纪中国的“士”与古罗马的“平民”对各自地区在文明形成中各具特色的贡献。
（2）指出古代中国与罗马法律在保护对象、立法理念、经济主张等方面有何不同？
（3）结合材料三和所学知识，你认为“罗马法”在近代世界“恢复并重新取得威信”的原因有哪些？
公元前242年起在罗马大法官中专门设立“外事裁判官”，审理涉外案件的原则，既不能套用罗马公民法，也不能完全依照异邦人本民族的法例，而是互相参照通融权衡，取得一些双方同意的解决方案，所以他们便称自己凭据的是万民通用之法，因此形成万民法的概念。由此可见，罗马万民法的特点是（）
| A．形式化 | B．强制性 | C．主观性 | D．实用性 |
罗马共和国早期，祭司们为了永远垄断法律的解释权，常常把法律的“奥秘”处记载成册，藏于密室。公元前304年，罗马官员弗拉维乌斯首度公布了民事诉讼程序。这一官员的做法
| A．开始限制贵族对法律的随意解释 |
| B．使罗马公民法发展为万民法 |
| C．维护了罗马全体居民的合法权益 |
| D．有利于增强公民的法律意识 |
民主与法治是现代政治建设的重要内容。根据材料回答下列问题。
材料一：“治民无常，唯以法治……明主之所制其臣者,二柄而已矣。二柄者,刑德也。何谓刑德？曰:杀戮之谓刑,庆赏之谓德。为人臣者畏诛罚而利庆赏……故法者，王之本也。”
—---《韩非子•心度》
材料二：卖香肠的人： 请告诉我，象我，一个卖香肠的人，怎样才能成为那样的大人物？
将军：这是世上最容易的事。你已经具备一切应有的条件： 卑贱的出身，受过在市场中买卖锻炼，蛮横无礼。
卖香肠的人：我想我还不够格。
将军： 不够格？看来你似乎有一颗非常好的良心。你父亲是一位绅士吗？
卖香肠的人：老天爷作证，不是的！全家老小都是无赖。
将军：幸运儿！ 你要担任公职的话，已有一个多么好的开端啊！
卖香肠的人：可我几乎不识字。
将军： 唯一麻烦的就在于你什么都知道。适于做人民领袖的不是那些有学问的人，或者诚实的人，而是那些无知而卑鄙的人。千万不要错过这个绝好机会。
———阿里斯托芬（约公元前446—前385），《骑士》
材料三：拷问用于查明犯罪真相，但不应作为首选方式。因此，首先应当求助于证据；如果当事人涉嫌犯罪，则可以通过拷问迫使他供出同谋与罪行。然而在涉及与王侯有关的叛国罪时，如果需要提供证词，且为情势所适，则所有都无一例外地应接受拷问。拷问不应完全听从原告的要求，而应本着合理与节制之原则。
——摘自古罗马《民法大全》
请回答：
（1）材料一体现了中国古代怎样的法治思想？
（2）依据材料二指出当时城邦民主的现状？并结合所学知识分析造成这些现状的制度根源是什么？
（3）材料三体现了罗马法中的哪些法律原则?
（4）当罗马法学家积极编撰法典时，中国的统治者也在制定一系列律令，试从法律体现的意志分析二者有何异同？
（5）在当今的时代背景下，如果你是政策的制定者，应如何去完善民主与法治？
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