阅读下列材料，回答问题。
材料一 中国古代天子每过五年都要率领百官和侍从们去巡狩四方，考察地方官员的政绩和公德。夏、商、周三代除天子巡狩外，还设有“方伯”并“受命于王”，对称臣纳贡的异姓诸侯和分封的同姓诸侯进行监察。
秦汉时期巡视制度的显著特征是分层与分部巡视相结合，职权分明，各司其职，形成了多维的行政巡视体系（中央设监察机关——御史台监察地方行政，刺史分部巡视郡级行政工作，郡以下行政工作由郡国守相、县令长、乡长逐级巡视），即刺史巡视制度，用该制度监督地方要员。
隋唐仍沿袭御史台制度，监察御史代表皇帝出巡地方，监察郡县，保证了中央集权的统一性。唐朝中央最高监察机关“御史台”，任务是“掌以刑法典章纠正百官之罪恶”。“御史台”下设台院、殿院、察院，共司监察而各有侧重。在“一台三院”的体制内，各部门职责明确，互相配合。唐朝巡视制度形式多元，分工明确，制度完备，为以后朝代所效仿。
明朝的巡视制度在封建专制史上是最完备的。明成祖朱棣正式确立御史巡按制度，改御史台为都察院，设六科给事中，成立六个独立的监察机关，负责监察全国官吏，评论政务，规谏皇帝。清朝沿袭明朝，由监察御史和提刑按察使共同负责对地方进行巡视。
材料二 虽然巡视制度最早出现于中国，并形成了独具特色的体系，但在国外也有类似的制度可以与之媲美。1809年，瑞典议会认为由司法总监对行政官员的监察并没有充分保障公民的权利，需要建立一项独立于政府的、监察行政官员的制度。1918年，芬兰建立议会监察专员制度及司法监督制度。芬兰司法总监和议会督察员是芬兰政府机关中的最高监察官，他们根据宪法监督各机关及官员是否遵守法律、履行职责。这两种监察官一般由著名法学家担任，每年都要到全国各地巡视，倾听公民意见，接受和审理普通公民对官员和公务员的举报。
——摘编自王明高《国内外巡视监察制度之借鉴》
请回答：
（1）根据材料一概括中国古代巡视制度的历史沿革，结合所学知识分析巡视制度的历史作用。
（2）综合以上两段材料，分析西方近现代巡视制度和中国古代巡视制度存在哪些不同点，对今天有什么启示？
根据材料并结合所学知识回答问题。
材料 秦在中央设立了最高监察机构御史府，其长官是御史大夫。在御史大夫之下设御史中丞、侍御史、监察吏等各级监察官员，而以监察史负责地方各郡的监察事务，汉承秦制，以御史大夫为全国最高长官，全国最高监察机构亦称御史府，又称御史大夫寺，别号“宪台”。汉代在御史大夫之下设有御史中丞和中丞，其具体的职务是内掌图书秘籍，外督十三部刺史，举劾案章，居殿中察举非法。御史中丞之下设御史、侍御史，其具体职责是监察违法、举劾违失、受理中央诸公卿奏事，典法度、掌律令、督察部刺史等。汉代在完善中央御史府机构的基础上，还先后设立了丞相司直和司隶校尉。司直系丞相，司隶则直属皇帝。汉代在地方设立监察区，汉武帝时将全国划分为十三个监察区，称为州部，各州部均设刺史一名，直接听命于皇帝及皇帝属下的中央御史府。
——《从秦到明清监察朝度的变迁》
（1）根据材料，归纳秦汉监察体系的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简述秦汉监察体系的作用。
阅读下列材料，回答问题。
材料一 秦有天下，裂都会而为之郡邑，……（周的制度）非公之大者也，私其力于己也，私其卫于子孙也。秦之所以革之者，其为制，公之大者也。
——柳宗元《封建论》
材料二 宰相之职，佐天子总百官、治万事，其任重矣。然自汉以来，位号不同，而唐世宰相，名尤不正。初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相，其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以他名。自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏徵以秘书监参预朝政，其后或曰“参议得失”、“参知政事”之类，其名非一，皆宰相职也。
——摘自《新唐书·百官志一》
材料三 参议院行使立法权；对于临时大总统认为有谋叛行为时，……可决弹劾之；对于国务员认为失职或违法时，……可决弹劾之。……议决事件咨由临时大总统公布施行；临时大总统对于参议院议决事件，如否认时，得于咨达后十日内声明理由，咨院覆议。临时大总统、副总统由参议院选举产生，代表临时政府，总揽政务、公布法律；……制定官制官规，但须提交参议院议决；任免文武职员，但任命国务员及外交大使须得参议院之同意；经参议院之同意，得宣战媾和及缔结条约；……得宣告大赦、特赦、减刑，但大赦须经参议院之同意。法院以临时大总统及司法总长分别任命之法官组织之。
——摘编自《中华民国临时约法》
（1）结合秦朝郡县制的相关史实，论证柳宗元“其为制，公之大者也”的观点。
（2）根据材料二结合所学知识，阐述“唐世宰相，名尤不正”的理由。
（3）根据材料三，并结合所学知识，分别概述《临时约法》中立法权、行政权和司法权是如何被限制的。
中央和地方关系无疑是国家制度建设的一个重要内容，古今中外的中央地方关系对于我们政治改革提供了丰富的经验。阅读材料，回答问题：
材料一： 中国古代行政区划简表
| 时期 |
秦汉 |
魏晋南北朝 |
隋唐 |
宋金 |
元 |
明 |
清 |
| 高层政区 |
|
州 |
|
路 |
行省 |
布政使司 |
省 |
| 统县政区 |
郡 |
郡 |
州 |
州 |
路、府、州 |
府、直隶州/州 |
府、直隶州 |
| 县级政区 |
县 |
县 |
县 |
县 |
县 |
县 |
州、县 |
（1）有此表概括指出中国古代地方管理制度有什么特点？
材料二：中央有中央当然之权,军权、外交、交通、币制、关税是也。地方有地方当然之权，自治范围是也。属之中央之权，地方固不得取之；属之地方之权,中央亦不得代之也。故有国家政治、地方政治，实无所谓分权集权也。……关于中央及地方之权限,采均权主义。……不偏于中央集权制或地方分权制。
——中华书局出版《孙中山全集·国民党一大》
（2）根据材料二，孙中山在中央与地方关系有何主张？该主张在近代中国有没有实现？分析其原因
材料三：本宪法既未授予联邦,又未禁止各州享有的权力,皆由各州或人民保留之。……未经州的同意不能剥夺任何一州在参议院的平等代表权，以及变更州的边界；间接税必须划一，直接税必须根据各州人口比例分配，这一原则不能更改；在商业贸易中必须一视同仁,不能歧视任何一州。……未经国会同意各州不能与外国签订条约或协议，不能征收进出口税，无权设立军队，不能发行货币，不能违背联邦宪法及妨碍执行联邦法律。……加入联邦的各州不分大小,政治上一律平等。
——摘录于弗格森和麦克·亨利《美国政体》
（3）根据材料指出联邦政府有什么权利？各州政治平等权在1787年宪法中如何体现的？分析指出联邦制的意义？
统一，是中国历史的主流。结束国家分裂，实现国家统一，是中华民族的根本利益所在，是中华民族为之奋斗、为之讴歌的伟大事业。阅读下列材料，回答问题：
材料一 中国作为一个多民族的统一的大国，……在世界历史中，特别是与其他古国相比，是一个十分罕见的现象。这其中有地理的、经济的、思想文化的等多方面原因。除此之外，中国几千年来的政治制度，也是这个多民族的千年古国得以始终维持统一的重要原因。
——张岂之《中国历史十五讲》
材料二 “起来，不愿做奴隶的人们，用我们的血肉筑成我们新的长城，中华民族到了最危险的时候，……我们万众一心，冒着敌人的炮火，前进、前进、前进进！”
——《义勇军进行曲》
材料三 以和平方式实现国家统一，最符合台湾海峡两岸同胞的根本利益。国家以最大的诚意，尽最大的努力，实现和平统一，国家和平统一后，台湾可实行不同于大陆的制度，高度自治。
——《反分裂国家法》
请回答：
（1）材料一中 “中国几千年来的政治制度”指什么制度？请分别写出秦朝、元朝推行的最主要的地方管理制度。
（2）材料二中歌曲所反映的是中国近代史上哪一重要历史事件面对最危险的时候，中国人万众一心、切实行动，建立起的战线名称是什么？
（3）材料三体现了中共和中央人民政府为结束海峡两岸分离状况，实现祖国统一的基本方针的基本内容是什么？目前，阻碍祖国统一的因素有哪些？
阅读下列材料，回答问题。
材料一 宗室非有军功论，不得为属籍。……有功者显荣，无功者虽富无所芬华。……集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。
——《史记·商君列传》
材料二 富强者并兼山泽，贫弱者望绝一廛，致令地有遭利，民无余财。或争亩畔以亡身，或因饥馑以弃业，而欲天下太平，百姓丰足，安可得哉?今遣使者循行天下，与牧守均给天下之田。
——《魏书·高祖纪上》
（1）据材料一、二，商鞅变法和孝文帝改革在土地问题上分别采取了什么措施?简要分析采取这些措施的不同原因。
材料三 据《史记·商君列传》记载，“商君相秦十年，宗室贵族多怨望者”。戊戌变法也遭到满洲贵族的激烈反对，新法颁布后，“满族诸人大哗，谣谤四起”，“朝野震骇，颇有民不聊生之戚”。
(2) 结合所学知识指出，材料三两次变法中各有哪些措施直接触犯了传统势力的利益(各举两例)?(4分)
创新是一个民族的灵魂，政治制度创新是人类文明进步的一个重要表现。阅读下列材料回答问题。
材料一 在人类历史长河中，出现过许多叱咤风云的大国、强国，比如战国时期统一中原的秦国，18世纪确立世界霸主地位的英国。它们发展的道路各不相同，但在治国方面却有惊人的相似。
（1）“秦国”和英国“在治国方面有惊人的相似之处”，都开创了新的政治制度。请用史实加以说明。
材料二 古代中华文明是一种以君主官僚国家政权体系为主轴，……文化上高度认同而予以强化的政治大一统文明。
（2）“秦国”建立的“君主官僚国家政权体系” 的主要特点是什么？
材料三 英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政体…… 它开启了近代民主代议制的先河。
——《世界文明史》
（3）英国创立的“全新的政体” 是如何不断发展完善的？有什么重大影响？
（4）“秦国”和英国的治国方针代表了东西方不同时期的政治文明。指出他们的根本不同点。
阅读下列材料：
材料一：论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。但宋之于唐，却不能说有什么大变动，一切因循承袭。有变动的，只是迫于时代，迫于外面一切形势，改头换面，添注涂改地在变。纵说它有变动，却不能说它有建立
—— 摘自钱穆《中国历代政治制度得失》
材料二 ：以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！
——摘自《贞观政要·政体》
材料三：自古……并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，……事皆朝廷总之，所以穏当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。
——《明会典》卷二《皇明祖训》
材料四：机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦寺（宦官）不得参，即承旨者（军机大臣）亦只供述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——《清史稿•军机大臣年序表》
请回答：
（1）结合所学知识，说明材料一中秦汉和唐朝政治制度“大变动”分别指什么？
（2）据材料二、三分析，唐太宗与明太祖在丞相作用的看法上有何不同？
（3）依据材料四，指出军机处的职能，它的设置反映了什么时代特征？
（4）综合材料二、三、四你能看出古代中国政治发展的什么趋势？
地方政治制度是中央集权制度的重要组成部分。阅读材料，回答问题。
材料一 周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣……甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》
材料二 诸侯王，高帝初置，金玺绶，掌治其国。有太傅辅王，内史治国民，中尉掌武职，丞相统众官，群卿大夫都官如汉朝……武帝改汉内史为京兆尹，中尉为执金吾，郎中令为光禄勋，故王国如故。损其郎中令，秩千石。改太仆曰仆，秩亦千石。成帝绥和元年（公元前8年）省内史，更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉。
——［东汉］班固《汉书》卷一九《百官公卿表》
材料三 行中书省，凡十一，秩从一品，掌国庶务，统郡县，镇边疆，与都省为表里。国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制。中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省官出领其事。其丞相，皆以宰执行某处省事系衔。其后嫌于外重，改为某处行中书省。凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。
——《元史·百官志》
材料四 在史学里，制度本属一项专门学问。……任何一制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意，则是断无可疑的。纵然事过境迁，后代人都不了解了，即其在当时也不能尽人了解得，但到底这不是一秘密。在当时，乃至在不远的后代，仍然有人知道得该项制度之外在需要与内在用意，有记载在历史上，这是我们讨论该项制度所必须注意的材料。否则时代已变，制度已不存在，单凭异代人主观的意见和悬空的推论，决不能恰切符合该项制度在当时实际的需要和真确的用意。
——钱穆《中国历代政治得失》
请回答：
（1）根据材料一，概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因，并指出秦朝是如何破解的?
（2）根据材料二，指出汉代诸侯王国政治地位发生了怎样的演变？
（3）根据材料三并结合所学知识，指出元朝行省的性质及创立的目的。
（4）依据上述材料并结合所学知识，如何理解材料四中“任何一个制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意”？
历史上重大改革回眸
材料 《通典》称：“秦自孝公纳商鞅策，富国强兵为务，仕进之途，唯辟田与胜敌而已。”……注意按照职务分类，选拔那些能够胜任该项工作的人来担任此职。秦《内史杂律》规定“除佐必当壮以上”。刘邦进入壮年，才试为亭长，秦汉时的博士限年五十以上。《为吏之道》提出的处理君臣上下关系的总原则为：“为君则鬼（怀），为臣则忠。”并将“君鬼（怀）臣忠”视作为政的根本。秦始皇在巡游全国各地所立的记功刻石中，就曾留下了不少要求臣民效忠于皇帝的说教。秦《除吏律》有多条法律规定，不得以“废官”为吏，不得任刑徒和未决犯为吏等。
——摘编自黄崇岳总主编《中国历朝行政管理》
（1）根据材料概括秦官吏选拔入仕的条件。
（2）根据材料并结合所学知识，与前代相比，秦选拔官吏的标准发生了什么变化？产生了什么影响？
阅读下列材料，请结合所学知识回答：
历史学家黄仁宇认为：中国在历史上产生过九个统一的全国的大朝代，我们可称秦汉为“第一帝国”，隋唐宋为“第二帝国”，明清则为“第三帝国”。第一帝国的政体还带贵族性格，世族力量强大。第二帝国则大规模和有系统地科举取士，造成新的官僚政治，而且将经济重心由华北的旱田地带逐渐转移到华南的水田地带。……若将第二帝国和第三帝国比较，则可以看出第二帝国“外向”“开放”，带“竞争性”。与明清之“内向”“保守”及“非竞争性”迥然不同……第二帝国带扩张性，而第三帝国则带收敛性。
——黄仁宇《赫逊河畔谈中国历史》
（1）根据材料与所学知识，概括指出“第二帝国”在政治结构、经济格局和选官制度方面与“第一帝国”相比，发生的主要变化。
（2）结合有关史实，说明第三帝国的“内向”“保守”及“非竞争性”主要表现在哪些方面？从全球史观的角度，评价第三帝国。
（3）从19世纪末期到20世纪初期第三帝国政治制度受到了怎样的冲击和挑战？
阅读下列材料，回答问题。
材料一 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子。”廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”
——《史记·秦始皇本纪》
材料二 周代“三圣（文王、武王、周公）制法，立爵五等，封国八百，同姓五十有余。……所以亲亲贤贤，褒表功德，关诸盛衰，深根固本，为不可拔者也。”秦朝“姗（讪）笑三代，荡灭古法，窃自号为皇帝，而子弟为匹夫，内亡（无）骨肉本根之辅，外亡（无）尺土藩翼之卫。陈、吴奋其白梃（大杖），刘项随而毙之。”
——《汉书·诸侯王表》
材料三 任何一个州，都不可能仅凭自己动议，便能合法地退出联邦——而任何以此为目的的决议和法令在法律上都是无效的，联邦是不容分裂的……就自然条件而言，我们是不能分离的。我们决不能把我们的各个地区相互搬开……它有一天会被我们的良知所触动，再次奏出联邦合唱曲。
——林肯总统1861年就职演说
（1）归纳材料一中丞相与廷尉的主张。材料二的作者认为秦灭亡的原因有哪些？你怎样认识秦朝实行的地方制度？
（2）分析美国宪法如何解决材料三所说的“联邦是不容分裂的”？
阅读下列材料,回答问题。
材料三:辛亥革命为2132年的历史打造了一个用铁和血铸成的句号,只有漫长的历史才能称量出这个句号的真正意义和重量。 ——陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》
请回答：
（1）据材料一概括分封制的特点，并结合所学知识说明其作用。
（2）据材料二指出秦朝的地方行政制度，并结合所学知识概括其影响。
（3）从政治角度阐述“这个句号的真正意义”。
专制与民主是政治制度的基本内容。阅读下列材料，回答相关问题。
材料一 （中国政制）速臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。
——王家范《中国历史通论》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出西周和秦朝的主要政治制度。分析说明西周、秦朝政治制度的主要差别。
材料二 人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。
——《皇明大政记》
材料三 清代政府发布最高命令的手续，又是非常不合理。他的最高命令称上谕，上谕又分为两种：一种是明发上谕，一种是寄信上谕。明发上谕都是比较不关紧要的事……寄信上谕是清代特有的，不按上述程序，而直接由皇帝军机处寄给受命令的人。譬如给江苏巡抚的上谕，直接寄给巡抚，旁人谁也不知遗……后来凡是紧要的事，差不多都用寄信上谕发出了。
——钱穆《中国历代政治得失》
（2）结合材料二、三，说明明清两朝在发布政令方面的异同。并结合所学知识，说明明清时期政治发展的趋势。
材料四 以雅典为代表的古希腊民主制度，从梭伦改革开始，到克里斯提尼改革时确立，到伯里克利时期达到巅峰，最后因马其顿亚历山大的征服而结束。古希腊民主虽然只存在很短的时间，同时其制度设计也是相当的简单和粗糙，且带有其自身无法克服的弱点和局限牲；但是它却是人类实践民主和追求自由的开始，是后世追求民主、自由的不蝎的智慧源泉，是人类文明史上璀璨的明珠。
——任建林《关于古希腊民主制度之局限研究》
（3）根据材料四，结合所学知识说明古希腊民主的“自身无法克服的弱点和局限性”。
阅读下列材料,回答问题。
材料一 《西周分封形势图》
材料二 《秦朝疆域图》
材料三:辛亥革命为2132年的历史打造了一个用铁和血铸成的句号,只有漫长的历史才能称量出这个句号的真正意义和重量。
——陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》
请回答：
（1）据材料一概括分封制的特点，并结合所学知识说明其作用。
（2）据材料二指出秦朝的地方行政制度，并结合所学知识概括其影响。
（3）从政治角度阐述“这个句号的真正意义”。
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