历史上重大改革回眸
材料 金世宗完颜雍，金灭北宋统治北方黄河流域后第四代皇帝。金世宗即位前，其哥哥完颜亮当权。完颜亮穷兵赎武，发动对南宋的战争。结果兵败被杀，金朝统治陷于混乱，皇室内部争夺皇位，境内各族人民掀起反抗斗争，南宋又对金展开大反攻，女真贵族统治摇摇欲坠，在内外交困中即位的金世宗，实行一系列改革措施，因金世宗年号大定，历史上称“大定之治”。
金世宗大力整顿军队，击退南宋对金的进攻，并与南宋签订新的和议，和议规定在金宋边境设立更多的贸易市场，便利双方的贸易活动，使宋金保持了近半个世纪的和平交往局面。内政方面，金世宗打破以往重用皇室子弟的旧例，破格重用许多北方的汉人、契丹人担任高级官吏，形成了多民族精英组成的领导核心。针对金灭辽后女真贵族掳掠大量汉人、契丹人为奴隶的现象，金世宗下令将一些被掠为奴的汉人、契丹人释放为平民，还下令允许女真贵族召集汉人、契丹人“租佃”土地，经营农业生产。针对金朝建立以后乱征赋税的现象，金世宗重新制定了统一的征税标准，要求各地严格按照土地、人口、财产多少征税，对隐瞒土地、财产逃税的女真贵族严厉打击。文化方面，金世宗十分担忧女真贵族汉化的趋势，下令禁止女真族穿汉服，说汉话，改汉姓，并规定女真贵族不会阅读女真文经典者不能继承贵族爵位。 ——摘自百度《金世宗改革》
（1）依据材料，概括金世宗改革的主要目的。
（2）依据材料并结合所学知识，评价金世宗改革在历史上所起的双重作用。
历史上重大改革回眸
材料一 唐、宋时期，在鄂西民族地区推行和完备的羁縻政策，到宋、元交替时期，逐步发展为土司制度。土司制度既是集历代王朝治理经验之大成，也是在宋代羁縻政策的基础上直接发展而来的。土司制度其意义在于羁縻勿绝，承认各个少数民族世袭首领的地位，给予官衔，以实行间接统治。
材料二 元代土司制度弊病甚多，对内残暴属民，对中央不服，骚扰接壤汉民，土司之间也不断发生战争，为此明清统治者大多主张改土归流，即在条件成熟的地方，设立府、厅、州、县，派遣有一定任期的流官进行管理，尤其是康乾盛世时候，国力强大，中央已经有足够的力量加强对少数民族管理。
——《中国羁縻政策的演变》
（1）根据材料一回答：羁縻政策实质是什么？意义是什么？
（2）根据材料二回答：明清改土归流的原因是什么？根本目的是什么？
【历史上重大改革回眸】
阅读下列材料，回答有关问题：
材料一：北周武帝（宇文邕）曰：“佛经广叹崇建图塔，壮丽修造致福极多。此实无情何能恩惠，愚人相信倾竭珍财徒为引费”；“父母恩重沙门不敬，悖逆之甚国法不容，并退还家，用崇孝始”；“佛生西域寄传东夏，原其风教殊乖中国……既非正教所以废之”；“佛图遍海内，士女为僧尼者十六七，縻费公私岁以巨万”；“求兵于僧众之间，取地于塔庙之下”。
——摘编自道宣《广弘明集》
材料二：北周武帝不顾世俗偏见，从公元574年到578年，他下令“毁破前代关山西东数百年来官私所遣一切佛塔，扫地悉尽。融刮圣容，焚烧经典。八州寺庙，出四十千，尽赐王公，充为第宅。三方释子，灭三百万，皆复军民，还归编户”。
——摘编自费长房《历代三宝记》
北周武帝灭佛，时间较长，涉及面广，触动深，成绩很可观，这一点是值得充分肯定的。因此当时有人称赞说：“帝独运远略罢之（指灭佛），强国富民之上策”。灭佛事实上也起到了“民役稍希，租调年增，兵师日盛。东平齐国（指北齐），西定妖戎，国安民乐”的作用。正因为北周成功的灭佛运动，才使它国力大大增强，为灭齐奠定了坚实的基础。——白寿彝《中国通史》
（1）根据材料一，概括指出宇文邕反对佛教在中国传播的主要理由。
（2）根据材料二，概括宇文邕灭佛产生的影响。
【历史上重大改革回眸】
材料
西汉后期，大商人、大地主兼并土地，占有奴婢，社会矛盾加剧，“改制”呼声高涨。以改革家形象出现的王莽代汉创立“新”朝，以《周礼》为依据进行改革。“新”政权建立前后七八年间，推行了四次币制改革。公元7年，铸错刀、契刀、大钱，与五铢钱并行。三种新铸钱币的含铜量与五铢钱差别不大，但兑换价分别为一比五千、一比五百、一比五十。公元9年，废除五铢钱、错刀、契刀，另铸造小钱，与大钱并行。公元10年，推行总名为“宝货”的货币，分金货、银货、龟货、贝货、钱货、布货等质地、形制各不相同的六大类，共计28个品种，相互间兑换标准复杂。公元14年，废止大、小钱，发行重二十五铢的“货布”与重五铢的“货泉”。“每一易钱，民用（因此）破业，而陷大刑”。币制改革与王莽的其他改革，均告失败。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
（1）根据材料，概括指出王莽改革的目的。
（2）根据材料并结合所学知识，简析王莽币制改革失败的原因。
【历史上重大改革回眸】
苏格兰的第一所大学出现在1412年，在随后的一百多年时间里，苏格兰的大学异军突起，又先后建立了三所大学。他们在办学思想和管理结构上偏向欧洲，较少传统束缚和宗教影响。18世纪50年代自然科学已经在阿伯丁大学确定了地位，而格拉斯哥大学和爱丁堡大学成为主要的医学中心。在医学发展的同时，也引发了对化学、地质学和其他科学的研究。18世纪的启蒙运动更是激发了人们将科学应用到渔业、农业、交通和工业上去的兴趣，苏格兰的大学顺应时势，改革课程设置，增添更现代更实用的课程，并与制造业建立了联系，这与依然稳坐“象牙塔”中的牛津和剑桥形成了强烈的反差。从1740年开始，格拉斯哥大学的本科生中约有40％来自工人或商人家庭（有些来自英格兰），它的许多毕业生都在工商界获得了成功。 在苏格兰，大学教学内容现代化的进程要比英格兰大学开始得早。格拉斯哥大学在梅尔维尔（AndrewMelville）担任校长期间（1574～1580）就开始对课程进行改革，第一年学习人文学科，第二年学习数学、宇宙学和天文学，第三年学习道德和政治学，第四年学习自然哲学和历史。 1708年爱丁堡大学对教学进行了改革，抛弃了四年中由同样的教师教授所有科目的做法，到1753年这种做法几乎被所有的大学所采纳。1729年，格拉斯哥大学的哲学教授首次用英语取代了拉丁语讲座。这些改革使苏格兰大学在18世纪独树一帜，连牛津大学都自愧不如。
——《外国高等教育史》
（1）结合材料和所学知识分析苏格兰大学崛起的原因。
（2）结合材料和所学知识概括苏格兰大学有哪些创新和及影响。
历史上重大改革回眸
材料 1978年10月，美国通用汽车公司董事长汤姆斯墨菲率领代表团访华，与中方洽谈合作事宜。在谈判中，美方提出来一个中方从来没有听说过的英语词汇"joint venture"并将其解释为"合资经营"。墨菲解释说："简单地说，合资经营就是把我们的钱包放在一起，合资共同办个企业，要赚一起赚，要赔一起赔，这是一种互利的合作方式。若要再说得通俗一点，合资经营就是好比"结婚"、建立一个共同的"家庭""。中方对此感到新鲜有趣和增长了知识，同时又认为，尽管对方说的有道理，但实际上是不可能的。特别是对美方提到合资经营就好比是"结婚"、"建立共同家庭"，就更不可思议。中方代表团将谈判内容上报中央后，邓小平作了"合资经营企业可以办"的批示，1979年7月，《中华人民共和国中外合资经营企业法》获全国人大五届二次会议审议通过，1980年4月，国家外国投资管理委员会批准成立第一批中外合资企业，如北京航空食品公司，北京长城饭店公司。
--摘编自李岚清《突围--国门初开的岁月》
（1）根据材料并结合所学知识，说明为什么中方代表最初认为美方"合资经营"的提议不可能实现。
（2）根据材料并结合所学知识，简析创办中外合资经营企业在我国改革开放中的作用。
【历史上重大改革回眸】
材料：然三代之世，用钱至少，自秦、汉以後浸多，至於今日，非钱不行。……三代各断其国以自治，一国之物自足以供一国之用，非是天下通行不可阙之物，亦不至费心力以营之。上又明立禁戒，不要使天下穷力远须，故《书》曰'惟土物爱，厥心臧'。《老子》日：t致治之极，民甘其食，关其服，乐其俗，邻国相望，鸡犬之声相闻，民至老死不相往来。．其无所用钱如此，安得不少！後世天下既为一国，虽有州县异名，而无秦、越不相知之患，臂指如一，天下之民安得不交通於四方？则商贾往来，南北互致，又多於前世，金钱安得不多？……汉世犹用金银为币，……至东汉以後，黄金最少，又缘佛、老之教盛行，费为土木之饰，故金银不复为币，反皆以为器用服玩之具。玉自此亦益少，服饰却用金银，故币始专用钱，所以後世钱多。
——（宋）马端临《文献通考·钱币考》
（1）结合材料及所学知识，概括“三代之世，用钱至少”的原因。
（2）结合材料及所学知识，分析后世采取“币始专用钱”的原因及主要影响。
(15分) 【历史上重大改革回眸】
材料 1963年11月22日，肯尼迪在达拉斯被暗杀，林登约翰逊继任总统。接过了自由主义改革大旗，他继承了肯尼迪自由主义改革遗产，并发扬光大。1964年5月22日，约翰逊在密歇根大学发表了关于“伟大社会”的演讲，在随后18个月的重要讲话和提交国会的立法建议中，约翰逊明确地表达了“伟大社会”改革目标：第一，全力以赴消灭贫困；第二，消除种族歧视，追求社会平等；第三，改善生活质量。约翰逊希望通过改革结束贫困和不公平，使所有人都有机会平等进入美国主流政治经济生活，有机会分享美国的富裕，使每一个美国人都能过上充实、富裕、安详的生活。围绕这些目标，约翰逊在民权、反贫困、医疗和教育、城市改造和建设、改善生活质量等领域发动了全面改革。“伟大社会”改革是基于约翰逊的许多假设的基础上：第一，经济持续增长产生改革所需要的“红利”，在不牺牲中产阶级利益的前提下，使所有美国人都有机会共享社会经济繁荣……第四，为了实现共同目标，善意的权力集中是所有人都能够理解和支持的……改革的进展并不以约翰逊的主观意志为转移，在改革中，许多计划在具体实施的过程中涉及到联邦、州和地方的权力分配、阶级和集团利益、国家的财力、文化传统、意识形态等等诸多现实问题……约翰逊是一个理想主义者，“伟大社会”是他的理想目标，这些理想需要在现实中去逐渐地实现，不能脱离现实，而约翰逊将现实理想化了，一些改革措施脱离了美国社会的现实，推进得太快了，太远了，已经超出了自由主义的美国资本主义制度弹性范围，约翰逊的退出和民主党在1968年总统选举中的失败标志着“伟大社会”改革的终结。但“伟大社会”改革留下了丰富的遗产。
——王庆安《林登·约翰逊和伟大社会改革研究》
（1）依据材料概括约翰逊总统“伟大社会”改革的背景。
（2）依据材料并结合所学知识，指出“伟大社会”改革为美国留下了哪些遗产？
(15分）历史上重大改革回眸
1861年改革保留大量的农奴制残余，农村中村社对农民 的控制依然严密。1905年革命 后，俄国农民消灭封建土地所 有制的要求日益强烈，农民暴 动不断。为此，俄国首相斯托 雷平（1906 -1911年在任）制 定了新的土地政策。
1906年11月22日，俄国 颁布法令，准许农民退出村社。
每个农民可以取得村社的份地作为私产，并允许出卖。村社拨给退社农民的土地必须在一个地段 内，使之可以成为独立田庄或独家农场。政府通过农民银行贷款给富裕农民，作为其购买土地和建立农场之用。但条件是不准许没收贵族庄园……。
1906-1915年，有200余万户农民退出村社。其中大多数退社贫苦农民由于缺乏农具和资金，不得不把土地以低价出卖给富农。
(1)根据材料和所学知识，分析斯托雷平土地改革前夕俄国社会的特点。
(2)根据材料中斯托雷平土地改革的内容，此次改革是什么性质？主要保护了哪些阶层的既得利益？简要阐述斯托雷平改革的影响。
历史上重大改革回眸
阅读材料，完成下列要求。
公元916年，大契丹国成立。立国之后，阿保机发现，国境越来越大，可西部草原上新征服的奚族、室韦，不习惯耕种；投奔的汉人，又不可能去牧马。怎么办呢？他设置了两套平行的行政机构——北面官“以国制治契丹”，保留契丹部落的用人惯例；南面官“以汉制待汉人”，几乎是唐代三省六部制的翻版。一个皇权，两套官制，并行不悖。……废除部落世选制，立长子倍为皇太子，确立皇位世袭制；健全法制，制订契丹第一部法典《决狱法》；……采纳韩延徽等人建议，招募逃亡的汉人垦荒耕作，恢复农业生产。组织人力创制契丹文字，大力吸收汉文化，仿唐代长安，修建皇都，即后来的辽上京；兴建孔庙、佛寺、道观等。
（1）根据材料归纳阿保机改革的措施。
（2）根据材料并结合所学知识分析阿保机改革的特点。
【历史上重大改革回眸】
材料一 赞曰：王莽始起外戚，折节力行，以要名誉，宗族称孝，师友归仁。及其居位辅政，成、哀之际，勤劳国家，直道而行，动见称述。岂所谓“在家必闻，在国必闻”，“色取仁而行违”者邪？莽既不仁，而有佞邪之材，又乘四父历世之权，遭汉中微，国统三绝，而太后寿考为之宗主，故得肆其奸慝，以成篡盗之祸。……乃始恣睢，奋其威诈，滔天虐民，穷凶极恶，流毒诸夏，乱延蛮貉，犹未足逞其欲焉。
——班固《汉书》
材料二 王莽受了一千九百年的冤枉，至今还没有公平的论定。他的贵本家王安石虽受一时的唾骂，却早已有人替他伸冤了。然而王莽确是一个大政治家，他的魄力和手腕远在王安石之上。我近来仔细研究《王莽传》及《食货志》及《周礼》，才知道王莽一班人确是社会主义者。”“王莽实行的五均六管之制，“都是‘国家社会主义’的政策。他们的目的都是‘均众庶，抑兼并’。但当那个时代国家的组织还不够完备，这种大计画的干涉政策，当然不能一是收效。”“可以知道当日的政治家确能了解‘国家社会主义，的精义，六管都是民间的‘公共用具’私人自做，势必不能，若让少数富贾豪民去做，贫民必受他们的剥削。社会主义者所以主张把这种‘公共用具’一切收归社会（或国家）办理。这个意思即是王莽的政策的用意，那是无可疑的了。”“可怜这样一个勤勤恳恳生性‘不能无为’，要‘均众庶，抑兼并’的人，……两千年来没有人替他说一句公平的话！”
——根据胡适《王莽：一千九百年前的社会主义者》（1922年）整理
（1）根据材料一指出班固对王莽及其改制的态度并予以说明。
（2）根据材料二指出胡适对王莽及其改制的态度，分析班固、胡适对王莽及其改制态度差异的原因。
【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。
材料 自20世纪80年代起，拉美多数国家开始实施以贸易自由化和国有企业私有化为主要内容的新自由主义外向型发展战略，减少国家对经济的干预，实行市场化的经济体制。
拉美的经济改革主要在以下方面：1．贸易自由化。拉美地区的平均关税已从改革前的44.6％降低到13.1％。2．国有企业私有化。国有企业或直接出售，或公开上市，或由管理人员和雇员购买，或由国家与私人合资。3．稳定宏观经济，降低通货膨胀率，减少财政赤字。4．税制改革。多征国内税，少征外贸税；降低个人所得税税率；降低公司的利润税率；5．劳工制度改革。减少解雇雇员的成本和简化招聘临时工的程序，使雇员和雇主的关系更加适合市场经济体制的要求。
经过十年的改革，拉美多数国家的经济体制和结构确实经历了深刻的变革，它们的经济发展战略也在不同程度上实现了从内向到外向的转换。基本上适应了世界经济全球化的趋势。增强了拉美各国国民经济的活力，经济有一定的增长，通货膨胀率显著降低，财政赤字减少。但由于收入分配不公越来越明显，社会问题日益严重。随着国内市场的开放，许多竞争力弱的民族企业陷入了困境。在降低贸易壁垒后，进口大幅度增加，从而使国际收支经常项目处于不利的地位。国有企业私有化使私人资本和外国资本的生产集中不断加强。私有化使失业问题更为严重。
——摘自徐世澄《拉丁美洲国家发展战略的经验与教训》
（1）根据材料并结合所学知识分析20世纪80年代拉美经济改革的背景。
（2）根据材料概括指出拉美经济改革带来的问题，并谈谈对我国经济改革的启示。
历史上重大改革回眸
材料一 一条鞭法者，总括一州县之赋役，量地计丁，丁粮毕输于官。一岁之役，官为佥募。力差，则计其工食之费，量为增减；银差，则计其交纳之费，加以增耗。凡额办、派办、京库岁需与存留、供亿诸费，以及土贡方物，悉并为一条，皆计亩征银，折办于官，故谓之一条鞭。立法颇为简便。嘉靖间，数行数止，至万历九年乃尽行之。
——《明史》卷七十八《食货二》
材料二 在一条鞭法已实行的地区，有的地方官府仍逼使农民从事各种徭役；有的额外加赋，条鞭之外更立小条鞭，火耗之外复加秤头；更严重的是藉一条鞭法实行加赋，有的地区条鞭原额每亩税银五分，崇祯年间为了抗击清军有的加至一钱以上。
廖焕水认为，张居正的一条鞭法虽符合社会发展和农民利益要求，具有一定的进步性合理性，但未能从机制上清除加重赋役的内在原因，没能跳出“黄宗羲定律”的怪圈。张勇认为一条鞭法的实施使两税法以来由“度人而税”向“度地而税”的转化进程大大的前进了二步，为清初真正完成这一变革奠定了坚实的基础。
——胥思省《近十年来一条鞭法研究综述》
（1）根据材料一概括一条鞭法的主要特征。
（2）根据材料二并结合所学知识，评析一条鞭法在中国赋税制度演变中的作用。
【历史上重大改革回眸】
材料 （唐）《循资格》继承北魏（（停年格》的思路，把官资、停替年限和选数结合起来考虑，所奉行的原则是“凡官罢满，以若干选而集，各有差等，卑官多选，高官少选，贤愚一贯，必合乎格者乃得铨授。自下升上，限年摄级，不得逾越”。从根本上讲，它带来的铨选规范，是以牺牲“选贤任能”原则为代价换取的。……两宋时期，循资原则极大地膨胀起来，进而形成了元处不在而又具有赵宋特色的资格之法。
——摘编自吴宗国（（中国古代官僚政治制度研究》
（1）结合材料和所学知识，概括唐宋时期资格之法施行的背景。
（2）结合材料和所学知识，分析资格之法对中国古代官僚选任的影响。
【历史上重大改革回眸】
第二次鸦片战争后，帝国教育改革出现两类公立学堂，一曰“皇堂”，二曰“西堂”。“皇堂”保证满清皇室的皇子们在未谙人事时就在教育上获得最严格的训练。他们每天凌晨起床，由宫内惟一的太师授课。第一堂课是中国文学。中国文学课要上两个小时，然后是用满族的通古斯语和蒙古语作文。……接下来的课程是在“谙达”（满语，教习皇子皇孙弓马、国语的人）辅导下进行马、步、箭等竞技运动。
“西堂”在一定程度上是由政府资助的，除教授有关“四书五经”之类的东西外，专门修习其他诸如数学或自然科学之类西方课程，“中学”教授中国历史和孔圣人及其他先贤们的著作，“西学”则用英文、法文或日文教习，此类教师虽非国子监毕业，但大都有出国研习经历，他们普遍受到当地满清高官的尊敬和另眼相待。“西堂”的学生们每月还能从政府那儿领到一笔小小的生活补贴，大约为一元或—元五。另外，他们在学堂还有一间免费的住处。
——摘编自香港记者自由通讯汇编《帝国的回忆》
（1）根据材料，比较清朝“皇堂’’与“西堂”的办学特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析清朝“西堂”出现的背景。
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