【选做题《历史上重大改革与回眸》】(16分)
材料一 食贱则农贫，钱重则商富；末事不禁，则技巧之人利，而游食者众之谓也。故农之用力最苦，而赢利少，不如商贾、技巧之人……食贵则田者利，田者利则事者众。食贵，籴(dí，即买进粮食)食不利，而又加重征，而民不得无(不)去其商贾技巧，而事地利矣。 ——《商君书·外内》
材料二 熙宁四年(1071年)，司农寺拟定的免役法规定：废除原来按户等轮流充当衙前等州、县差役的办法，改由州县官府出钱雇人应役，各州县预计每年雇役所需经费，由民户按户等高下分摊。原不负担差役的官户、女户、寺观，要按同等户的半数交纳钱，称助役钱。
熙宁五年(1072年)，颁行市易法。在京城设市易务(后改为市易司)，以100万贯作本，负责平价收购商人滞售的货物，赊货给商贩贩卖，也向商贩发放贷款。商贩赊货物及借款，需以财产作抵押，5人以上互保，每年纳息二分。
(1)材料一中商鞅认为农民贫困的主要原因是什么？
(2)根据材料一、二，指出商鞅和王安石在惠农方面的具体做法及目的。
(3)根据材料一、二，指出商鞅和王安石对商业的态度及目的。
【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答相关问题：
材料一 （司马）光言：“方今国用不足，灭害荐臻，节省冗费，当自贵近为始。”……（王）安石曰：“此非善理财者也。善理财者，民不加赋而国用饶。”光曰：“天地所生，货财百物，止有此数，不在民间，则在公家。”
——司马光《传家集》
材料二 夫合天下之众者财，理天下之财者法，守天下之法者吏也。吏不良，则有法而莫守；法不善，则有财而莫理。有财而莫理，则阡陌闾巷之贱人皆能私取予之势，擅万物之利，以与人主争黔首，而放其无穷之欲，非必贵强桀大而后能。
——王安石《度支副使厅壁题名记》
材料三 据有关史料记载，当时一个小的县城积累之钱米也不少于二十万，各路所积存的钱谷足可支用二十年不匮，《宋史·安焘传》说：当时京城内外府库“无不充衍”。这应该是王安石变法由于鲜明的“理财”观及比较适合当时社会生产情况的“理财”措施而带来的“富国”效果。
——吴玉清《论王安石变法的理财观》
（1）据材料一，指出司马光的主要观点。他与王安石争论的焦点是什么？
（2）据材料二，概括王安石认为理财的重要保障是什么？并指出“有财而莫理”的危害。
（3）结合所学，列举王安石变法中“理财”的具体措施。根据材料三概括其积极作用。
下列各项史实与结论之间关系正确的是( )
| A．商鞅下令“为田开阡陌封疆” 废除了封国采邑制，强化了中央集权。 |
| B．孝文帝实行“三长制”，使地方豪强失去对大量依附人口的控制，激化了地方与中央的矛盾。 |
| C．王安石推行“青苗法” 既增加了国家财政收入，又使农民免受高利贷盘剥。 |
| D．康熙帝与沙俄签订《尼布楚条约》，从法律上确定了中俄西北段边界。 |
下表是北宋几个年度的财政收支情况明细，从中得出的信息是
| 年代 |
收入（单位：贯） |
支出（单位：贯） |
| 真宗天禧五年（1021年） |
15085万余 |
12677万余 |
| 仁宗皇佑元年（1049年） |
12625万余 |
收支相抵 |
| 英宗治平二年（1065年） |
11613万余 |
13186万余 |
A. 频繁的自然灾害导致国家财政收入减少
B. 北宋财政收入不断下降，入不敷出，出现“积贫”的局面
C. “积弱”引发北宋中期严重的社会危机
D. 对辽和西夏的战争耗费及赔款是北宋财政危机的因素之一
【历史上重大改革回眸】阅读下列材料：
材料一 市易法有“平物价，通有无”、“抑兼并”的初衷，但机制的实质恰是减少商品流通量，剥削商人，将商人的利益“归之公上”．……作为王安石发展商业的一项长期政策，政府财政的压力迫使市易法走向商业垄断的官营道路。大规模的官营垄断必然是低效率的，官营垄断如要运营下去，就不能亏本，就只能依靠超经济的行政力量剥削消费者和商人，进而造成整个社会经济处于低水平。
——周筱赟、陈志广《解析王安石变法中的市易法》
材料二 由于日本原有的工业基础十分薄弱，而且军事工业又占有极大的比重，加之经营庞大的国营企业经常亏损。1880年，明治政府决定将以国营企业带动和示范的方针改为“处理”国营企业，扶植私人资本主义发展的方针。……明治政府“处理”国家工矿企业，价格极为低廉，实际上几乎等于无偿转让。
——王铭《“殖产兴业”与日本资本主义的发展》
请回答：
(1)据材料一分析王安石推行市易法的目的。
(2)据材料二概括指出明治政府扶植私人资本主义的原因及其主要措施。
(3)综合材料一、二，谈谈你对官（国）营经济弊端的整体认识。 2分）
阅读下列材料，回答问题。（共15分）
材料一 汉武帝元封元年（公元前110年），在桑弘羊的主持下普遍推行均输法，郡国设均输官掌其事，受大农（即管钱财、粮食的长官）节制。均输官负责将各郡国应缴贡物统一折价征收当地土特产品，一部分运往京师，一部分运至价贵地区出售，有时还在出售地将所得继续收购特产，易地辗转贩卖……同时又实施平准法，在京师设平准官，集中管理各地运至均输货物和大农所掌握其余物资，根据市场价格涨落卖出或买进，达到调剂供需、平抑物价的目的。
——摘编自张帆《中国古代简史》
材料二 在20世纪末叶提及王安石，我们只更感到惊异：在我们之前900年，中国即企图以金融管制的方法操纵国事，其范围与深度不曾在当日世界里任何其他地方提出，当王安石对神宗赵顼说：“不加税而国用足”，他无疑的已知道可以信用贷款的方法刺激经济之成长。
——摘编自黄仁宇《中国大历史》
请回答：
（1）根据材料一，分析桑弘羊实施均输法和平准法的作用。结合所学知识，分析指出王安石对桑弘羊的理财措施有哪些借鉴与发展？
（2）根据材料二，概述王安石在理财方面的特点。有人认为王安石变法未完全做到“不加税而国用足”，请谈谈你的认识。
【历史上重大改革回眸】
材料一 太祖、太宗平一海内，惩累朝藩镇跋扈，尽收天下劲兵……兵无常帅，帅无常师，内外相维，上下相制，等级相轧……是以天下晏然。逾百年而无犬吠之惊，此制兵得其道也．
一一摘自《文献通考》
材料二 本朝鉴五代藩镇之敝，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱，靖康之役，虏骑所过，莫不溃散．
一一摘自《朱子语类》
（1）依据材料，概述两则材料对宋初改革的不同评价。你认为影响对同一历史事件产生不同评价的因素有哪些?
（2）有人说，这一时期通过改革形成了“政治新格局”，你是如何理解的。全面评价该格局带来的影响。
王安石变法的主要意图是（ ）
| A．削弱地方割据势力和农民的反抗 | B．改革科举选拔人才 |
| C．抑制地主和高利贷者的层层盘剥 | D．解决中央财政困难 |
【历史上的重大改革回眸】
有学者认为，秦以后中国历代的变法大致可以分为征农、征商和农商并征三种类型。阅读下列材料，回答问题。
材料一 税人为主的征农型变法最典型的是北魏均田制……颁布条文中有“乐迁者听逐空荒，不限异州他郡”之规定，租调制以“一夫一妇计”……明朝的“一条鞭”法和清朝的“摊丁入地”都是以税地为主而进行的征农型变法。特别是“摊丁入地”因法律上先已宣布了“滋生人丁永不加赋”，从此即将舍地税人的制度彻底废除了。征商型变法，西汉的桑弘羊变法是其典型。盐铁官营……盐铁的生产和运销，一切由国家包揽……古人云“十口之家，十人食盐；百口之家，百人食盐……万乘之国，人数开口千万也”．…食盐垄断，形式上是征商，本质上仍是征农。
材料二 典型的农商并征型变法，是王安石变法。在征农方面他首先推行的是青苗法和免役法。“贷谷于民，立息以偿”……“凡当役人户，以等第出钱，名免役钱”。……在征商方面王安石推出了市易法，“凡商旅所有必卖于市易，或非市肆所无必买于市易”，真正达到了“尽收天下之货自作经营”的目的。其时，市易司甚至连果实之类都自作经营。
——以上材料摘编自程念祺《中国历代变法类型及其成败》等
(1)根据材料一概括征农型变法的演变趋势。如何理解“食盐垄断，形式上是征商，本质上仍是征农”？
(2)比较材料一、二，指出王安石变法中征农、征商方面措施与材料一中同类措施的主要不同点。
王安石说：“国以任贤使能而兴，弃贤专己而衰……何治安之世存之而能兴，昏乱之世虽有之亦不兴？盖用之与不用之谓也。”下列各项评述，符合引文内容与史实的是（ ）
| A．他认为任用贤才是国兴关键，他注重任人唯贤 |
| B．他认为任用贤才是国兴关键，但变法用人不当 |
| C．他认为社会治安是国兴关键，他加强保甲制度 |
| D．他认为社会治安是国兴关键，但变法只重经济 |
我国古代的改革对推动社会进步起了推动作用，但商鞅因变法而车裂，王安石因变法而革职。由此可以得出的最主要结论是( )
| A．改革有风险，改革者应该注意保护自己 |
| B．改革有助于社会进步，但改革者不会有好结果 |
| C．改革需要改革者的奉献和牺牲精神 |
| D．改革应对反动势力进行彻底镇压 |
王安石变法同孝文帝改革影响的相似点有（ ）
①都促进了经济发展 ②都有利于民族融合
③都加速了封建化进程 ④都有利于封建统治的巩固
| A．①②③ | B．①④ |
| C．③④ | D．②③④ |
历史上重大改革回眸
材料 宋初统治者面临着两大难题：一是动乱的隐患远未消除。内有武臣拥兵自重，掣肘皇，权，外有契丹重兵胁边，伺机进犯；二是急需充实和调整各级统治机构，稳定社会秩序，恢复经济和各项事业。为了应付当务之急和谋求久安之策，宋初统治者确定了“尚文抑武”的治国方略。宋初统治者在政权建设和各项事业中需要大批统治人才，尤其需要重用和补充大批文职官员。还有，宋初形成的新旧贵族仍有很大的政治权力和社会影响，借选士制度来摧毁和消除新旧贵族家庭垄断官员的隐患并建立有利于巩固专制政治的官员晋升制度，是统治者必然的政治诉求。宋初在继承隋唐科举制度的基础上，增加了科举取士名额，确定殿试制度，提高录取后的待遇，完善科举考试的程序（如“封弥、誊录”诸法），使宋代科举呈现出一派新的气象。
宋神宗熙宁年间，王安石主持变法，在其建议下宋神宗于熙宁四年（公元1071）下令废除诗赋、明经诸科；进士科不再考诗赋，专考经义和时务策；设明法科，专考律令、断案等；颁发王安石的《三经新义》，并把《易官义》、《诗经》、《书经》、《周礼》、《札记》称为大经，《论语》、《孟子》称为兼经，定为应考士子的必读书，规定进士考试为四场：一场考大经，二场考兼经，三场考论，最后一场考策。殿试仅考策，限千字以上。
——摘编自王炳照《北宋的科举制度改革及其历史启示》
（1）根据材料并结合所学知识分析宋初科举制改革的目的。
（2）比较北宋初期和中期的科举制改革，指出王安石改革科举制的特别之处。分析其实际效果。
【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料一 市易法有“平物价，通有无”、“抑兼并”的初衷，但机制的实质恰是减少商品流通量，剥削商人，将商人的利益“归之公上”。……作为王安石发展商业的一项长期政策，政府财政的压力迫使市易走向商业垄断的官营道路。大规模的官营垄断必然是低效率的，官营垄断如要运营下去，就不能亏本，就只能依靠超经济的行政力量剥削消费者和商人，进而造成整个社会经济处于低水平。
——周筱赞、陈志广《解析王安石变法中的市易法》
材料二 由于日本原有的工业基础十分薄弱，而且军事工业又占有极大的比重，加之经营庞大的国营企业经常亏损。......1880年，明治政府决定将以国营企业带动和示范的方针改为“处理”国营企业，扶植私人资本主义发展的方针。……明治政府“处理”国家工矿企业，价格极为低廉，实际上几乎等于无偿转让。
——王铭《“殖产兴业”与日本资本主义的发展》
(1)据材料一概括指出王安石推行市易法的目的。(6分)
(2)据材料二概括指出明治政府扶植私人资本主义的出发点及其主要措施。综合材料一、二，谈谈你对官(国)营经济弊端的整体认识。(10分)
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