地方政权组织的建立，是国家政权重要的组成部分。(9分)
观察下列历史地图，分析地方行政制度变化趋势，对于国家统一发展的重要意义。
请回答：
(1)图①和图②分别反映了哪种地方管理制度？这些制度在当时导致了哪些危害？(4分
(2)概述秦朝、北宋为加强中央对地方的管理分别采取了哪些措施？(3分)
(3)简述行省制度的意义。(2分)
国运兴衰，系于教育。教育制度、教育内容的确定往往对国家发展产生重大影响，而其中的变化又受到社会发展的推动。阅读下列材料，回答问题：
材料一 开元、天宝中……是以进士为士林隼逸，四方观听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，成出于是。
——（唐）杜佑《通典》卷15（选举三）
清代乾隆年闽大学士鄂尔泰在有人批评八股取士时说过：“非不知八股为无用，而牢笼志士，驱策美才，其术美善于此。”一“入彀”一“牢笼”、“疆策”，两者似乎并无二致，都是利用科举考试为君主服务。
——过常职《唐代反科举思潮与科举考试的利弊》
材料二 学校，所以养士也，然古之圣王，其意不仅此也，必使治天下之具皆出于学校，而后设学校之意始备……盖使朝廷之上，闾间之细，渐摩濡染，莫不有诗书宽大之气，天子之所是未必是，天子之所非未必非，天子亦遂不敢自为非是，而公其非是于学校，…… 东汉大学三万人，危言深论，不隐豪强，公卿避其贬议，……三代遗风，惟此犹为相近。
——黄宗羲《明夷待访录·学校》
材料三 议会掌握国家的立法权、财政大权、监督权，议会还有权改变君主的人选，是议会生君主，而“学校”从未以立法的形式明确君主和“学校”的权力范围划分，其自身的财政尚且不能独立，君主对“学校”有着绝对的控制权，是君主生“学校”。英国议会自14世纪以来区分上、下院，其组成人员来自社会各行各业，各个利益阶层，复杂的人员构成使议会成为反映社会不同声音和需求的场所,而组成“学校”的主体是接受儒家传统教育的大儒、士人们，单一的人员构成使得 “学校”的声音也是单一的，这些人形成的“学校”反映的不是民意而是道义。英国议会的组织机构、活动程序等都有明确具体的规定，并以法律形式被确定下来。而在这一方面黄宗義基本没有言及。
——摘编自林树青《论黄宗羲的“学校”思想》
材料四 洋务时期的新式教育在许多方面都存在许多不完善之处，学堂种类不多、规模不大，教学内容又始终笼罩在“中学为体”的氛围之中，并一直没有摆脱附属科举的地位，然而它却在延续千年的封建教育堡垒上第一个打开了缺口，吹入了新风，植下了新学的种子。
——杨益茂《洋务运动时期的新式教育》
材料五 一位78级学生描述说：“当时一个同学特别兴奋地骑车来告诉我，说要恢复高考了。我一下子就惊呆了，眼泪一涌而出。我跟同学反反复复地说一句话：这下有希望了！当时那种情况，有点像在黑夜里走路，四面全是黑的，什么东西都看不见。恢复高考这个消息，相当于前头突然冒出火光，当时没有别的念头，只想着赶快蹦到那儿去。”
——《商道》编辑部《1978年后的邓小平和他的中国》
请回答：
（1）据材料一，指出杜佑和鄂尔泰对科举制度的作用有何不同观点？
（2）根据材料二，概括“学校”的功能。
（3）根据材料三，归纳出英国“议会”与中国“学校”有哪些方面的不同？
（4）结合材料四、五并运用所学知识，从社会发展的角度分析洋务教育与新时期教育实施的必要性。
历史上重大改革回眸
材料一 汉代监察地方的《刺史六条》主要内容有：一条，强宗豪右田宅逾制，以强凌弱。二条，二千石不奉招遵承典制，侵渔百姓，聚敛为奸。三条，二千石怒则任刑，喜则淫赏，烦扰苛暴，为百姓所疾。……五条，二千石子弟恃怙荣势。六条，二千石阿附豪强，割损政令也。
唐代以六条巡察州郡，主要内容有：其一察官人善恶；其二察户口流散、赋役不均；其三察农桑不勤，仓序减耗；其四察妖滑盗贼，不事生业，为私蠧害；其五察德行孝锑，茂才异等，藏器晦迹，应时用者；其六察黔吏豪宗兼并纵暴，贫弱冤苦不能自申者。
——摘编自《汉官典职仪式选用》、《新唐书》等
材料二 唐代“以法理天下，尤重宪官，故御史复为雄要”，御史台总监察之职，分工细致，职责分明。唐高祖认为隋朝“上不闻过，下不尽忠，至使社稷倾危”；唐太宗曾说“永惟治人之本，莫重刺史”，“县令甚是亲民要职。”
——摘编自《通典》、《唐律疏议》等
（1）根据材料一指出，与汉代相比，唐代前期中央监察地方的不同之处。
（2）结合材料二和所学知识，简析唐代前期加强地方监察的主要原因。
(22分)在人类历史长河中，制度创新推动了民族进步和社会发展。阅读材料，回答问题。
材料一 英特尔高级院士Gene Meieran认为，创新有三种类型：突破性创新，其特征是打破陈规，改变传统和大步跃进；渐进式创新，特征是采取下一逻辑步骤，让事物越来越美好；再运用式创新，特征是采用横向思维，以全新的方式应用原有事物。
——《维基百科》
（1）据材料一，指出“突破性创新”和“渐进式创新”在隋唐政治制度方面各有什么表现?对中国古代政治制度发展产生了什么影响?(6分)
材料二 雅典的民主政治是“所有现代民主制度的源头”，美国民主政治是资本主义民主政治的典型代表，从美国的民主政治可以看到雅典民主政治的现实意义。
——何亚华《以美国民主宪政为例看雅典民主政治的现实意义》
（2）据材料二并结合所学知识，说明从“美国的民主政治”中怎样看到“雅典民主政治的现实意义”?(6分)
材料三 将来的正式总统，虽可继续选举袁世凯，但是政治大权应归内阁；因而内阁必由奉党以国会多数派来组织，才能根椐约法发挥政党的责任内阁制作用，使国家走上民主政治的正轨。
——陈旭麓《宋教仁集》
（3）据材料，指出宋教仁设计的理想政治体制有什么特点?(4分)
材料四 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。
第十七条 一切国家机关必须依靠人民群众，经常保持同群众的密切联系，倾听群众的意见，接受群众的监督。
第十八条 一切国家机关工作人员必须效忠人民民主制度，服从宪法和法律，努力为人民服务。
——1954年《中华人民共和国宪法》(节选)
（4）据材料四，概括指出1954年宪法为防止出现绝对的权力作了哪规定?(6分)
阅读下列材料
材料一 汉制，皇帝为丞相起（立）；晋、六朝及唐，君臣皆坐；唯宋（群臣）乃立，元乃跪，后世从之。 ——康有为《拟免跪拜诏》
材料二 艺祖（宋太祖）继位之日，宰执范质等犹坐，艺祖曰：“吾目昏，可自持文书来看。”质等起，进呈罢，欲复位，已密令中使去其坐矣，遂为故事。
——邵博《邵氏闻见后录》
材料三 明代废除丞相以前的著名丞相及其权力
| 时期 |
代表人物 |
拥有的权力 |
| 秦国 |
吕不韦 |
秦王以“仲父”相称，掌握国家大权 |
| 东汉末年 |
曹操 |
挟天子以令诸侯，掌握国家大权 |
材料四 废除丞相以后相当丞相地位官职所享有权力范围的变化
| 时期 |
职位 |
所享有权力范围 |
| 明代中叶后 |
内阁首辅 |
拥有票拟权，不是合法的宰相，不能正式统率六部百司，以司礼监的太监予以牵制 |
| 清代 |
军机大臣 |
承旨拟写，相当于顾问、秘书班子 |
请回答：
（1）根据材料一、二，概括汉代至明清君臣相见礼节的演变历程。
（2）材料四 与材料三相比发生的变化是什么?指出变化的主要原因。
（3）根据所有材料并结合所学知识，分析西汉、唐、宋、明、清时期君权相权的变化，并分析其本质。
现代化是人类文明演进的趋势，也是人们认识历史的重要视角。阅读材料，回答问题。
材料一 所谓古代中国的“现代化”，就是指造就中华帝国的那套“理性设计”，主要包括郡县制、法典化控制以及文官制度等……若从西周时代的“礼仪政治”形态往后看，则春秋战国以至于帝国时代，郡县制、官僚制和法律控制手段无疑体现了政治形态的一种“现代化”趋势。
——张树平《“理性政治知识”与中国古代政治的“现代化”》
材料二 通常认为，宋朝标志着旧的中世纪统治(其顶峰是唐朝时期)的结束和所谓“现代”发展的开始。……那种认为中国历史和中国社会体系“没有变动”的观点是绝对错误的。如果我们仔细考察宋朝时所发生的这些变动，可能会惊讶地发现，它们不但显示出典型的“现代”特征，而且预示着七八百年后改变欧洲面貌的种种变迁。
——罗兹·墨菲《东亚史》
材料三 戊戌启蒙运动以西方资本主义的天赋人权学说和自由、平等、民主的资产阶级原则来批判中国传统小农社会流行的君权观念、行为模式和伦理精神，显示了近代中国人批判理性精神的觉醒与成长；而其对传统宗法等级观念的冲击和对自我独立的意义、价值的推重，又体现了近代人文主义精神。
——陈旭麓《中国近代史十五讲》
(1)结合所学知识，以郡县制为例概述从西周时代到秦汉时期政治制度演变的史实，并据此指出材料一中“现代化”的内涵。(8分)
(2)从经济、社会、科技等角度概括宋朝带有“现代”特征的“变动”。(7分)
(3)根据材料三概括戊戌启蒙运动的特点，并结合所学知识简述戊戌启蒙运动对中国现代化的贡献。(8分)
【历史上重大改革回眸】
材料 为了扩大赋税征收面，隋初进行了纳税户口清查工作，《隋书，食货志》载：“高祖令州县大索貌阅，户口不实者，正长远配，而又开相纠之科。大功已下，兼令析籍，各为户头，以防容隐。于是计帐进四十四万三千丁，新附一百六十四万一千五百口。，，大索貌阅之后，大臣高颖又认为长吏肆情，遂请行输籍之法。由中央确定划分户等的标准，写成定簿，并根据户等高低征派赋役。由于国家规定的赋役数量低于豪强地主对佃农的剥削量，许多原来依附豪强地主的农民纷纷脱离地主，向官府申报户口，纳税服役，甘心成为国家的编户。这样既调动了贫苦农民的生产积极性，又增加了国家的财政收入。虽然隋代农民赋役较前代有所减轻，但是纳税人口却比前代成倍激增，隋朝经济改革对国家财政的影响由此一目了然。
——摘编自《从改革的角度看隋朝的“国计之富”》
请回答：
（1）根据材料，概括指出隋代税制和户政改革的主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，简析隋代税制和户政改革的意义。
阅读下列材料，回答问题。
材料一 “中国自秦以下，传统政治，论位则君最高，论职则百官分治，论权则各有所掌，各自斟酌。如汉代之选举，唐代以下之考试，皆有职司，其权不操于君。朝廷用人，则一依选举考试之所得。故中国自秦以下之传统政府，仅可称之曰：‘士人政府’，或可称为‘官僚政府’，官僚即士人为之。而决非贵族军人或商人政府。
——钱穆《国史新论》
（1）材料一中“选举”“考试”分别是指什么？(4分)中国在何时形成“官僚政府”？请说明理由。(8分)
材料二 社会体制既不同，建立于其上之政治，自亦不同。如西方古希腊之市民政权，只建立在每一小城市中，尚不能扩充成为一国家。……秦、汉以下，全国大一统之中央政府，非神权，亦非民权，但亦不得目之为君权。
——钱穆《国史新论》
（2）依据材料二结合所学知识，分析“西方古希腊之市民政权”与中国秦汉时期的政权有哪些区别？造成这一区别的最主要原因是什么？(4分)
材料三 2007年6月27日，81岁的英国女王任命布朗为英国首相。至此，先后有11位首相得到她的任命。这些首相来自不同的政党，政治观点不同。尽管其中有些人她不一定认同，但只要他是议会多数党的领袖，她都会授予组阁权。她曾经对英国人民说：我无法领导你们作战，我不能赋予你们法律或司法判决，但我可以做其他一些事情。
—— 新华网
（3）材料二的“市民政权”之体制对材料三中的政体产生了哪些积极影响？(6分)
有学者认为“就历史的经验论，任何制度，绝不能有利而无弊。任何制度，亦绝不能历久而不变。历史上一切以往制度俱如是。”阅读下列材料：
材料一 “汉有天下矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣……天子之政行于郡，不行于国，制其守宰，不制其侯王……”
——唐·柳宗元《封建论》
材料二 江浙省……调兵制剿捕之际，行省官凡有轻重事务，若是一一咨禀，诚恐缓不及事。……（如今）凡有调遣军情重事及创动官钱，不须咨禀，……交他每从便区处。
——元·刘孟保等《南台备要》
材料三 知封建之所以变而为郡县，则知郡县之敝而将复变。然则将复变而为封建乎？曰：不能。有圣人起，寓封建之意于郡县之中，而天下治矣……封建之失，其专在下。郡县之失，其专在上……
——顾炎武《顾亭林诗文集》
请回答：
（1）材料一并结合所学知识，指出汉朝推行的地方行政制度及其出现的问题。
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳元行省拥有的权力。
（3）据材料三，根据顾炎武关于古代地方行政制度的看法。
（4）综合上述材料，就中央政府加强对地方管理的问题，谈谈你的认识。
阅读材料，完成下列要求。
材料一 唐兴，初未暇于四夷，自太宗平突厥，西北诸蕃及蛮夷稍稍内属。即于其部落列置州县，其大者为都督府，以其首领为都督、刺史，皆得世袭。虽贡赋版籍多不上户部，然声教所暨，皆边州都督、都护所领，著于令式。……突厥、回纥、党项、吐谷浑隶关内道者，为府二十九，州九十。突厥之别部及奚、契丹、靺鞨、降胡、高丽隶河北者，为府十四，州四十六。……大凡府、州八百五十六，号为羁縻。
材料二 1875年，清廷面临着来自东西方向的双重危机：西部沙俄在利用新疆阿古柏分裂势力实现其侵略扩张阴谋的同时，又亲自出兵侵占伊犁，新疆已经完全丢失；东面日本图谋台湾。清廷内部出现了“海防”与“塞防”之争。以李鸿章为首的大臣主张“海防论”，即放弃新疆，主要防御东南沿海；而左宗棠则认为：“天山南北两路粮产丰富，瓜果累累，牛羊遍野，牧马成群。煤、铁、金、银、玉石藏量极为丰富。所谓千里荒漠，实为聚宝之盆。”而且从战略意义上考虑：“我朝定鼎燕都，蒙部环卫北方，百数十年无烽燧之警……是故重新疆者所以保蒙古，保蒙古者所以卫京师。……若新疆不固，则蒙部不安，匪特陕、甘、山西各边时虞侵轶，防不胜防，即直北关山，亦将无晏眠之日。而况今之与昔，事势攸殊。俄人拓境日广，由西向东万余里，与我北境相连，仅中段有蒙部为之遮阂。徙薪宜远，曲突宜先，尤不可不豫为绸缪者也。”“若此时即拟停兵节饷，自撤藩篱，则我退寸，而寇进尺。”在左宗棠等人的积极推动下，清政府历时近五载用兵，使新疆终于回归祖国的怀抱。
材料三 1965年8月25日，全国人大常委会第15次会议批准国务院议案，通过关于成立西藏自治区的决议。1965年9月1日，西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议在拉萨举行。以国务院副总理谢富治为团长的中央代表团参加大会，并表示祝贺。大会于8日选举产生了西藏自治区人民委员会。阿沛·阿旺晋美当选为自治区人民委员会主席。周仁山、帕巴拉·格列朗杰等7人为副主席。9日，大会举行闭幕式，西藏自治区正式宣告成立。
（1）根据材料一概括唐朝羁縻制度的特点，结合所学知识分析其产生的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析左宗棠等坚决主张收复新疆的正确性。
（3）根据材料三并结合所学知识，分析新中国在西藏采取上述举措的意义。
法制是人类共有的精神财富，是社会进步的重要标志。阅读下列材料，请回答：
材料一 中国法典的缘起与（罗马）查士丁尼法典的组成方式有相同之处……限制《中国法典》之外的出版物的发行（政府除外），罗马亦是如此：两国都各自以公告、律令和诏书等形式立法，还有诸如过继、家庭财产共同占有关系等都有相同之处。
——田涛《西方人眼中的中国法律接触与碰撞》
材料二 新兴地主阶级反对奴隶主贵族垄断法律，坚决要求把成文法律公布出来，以保护他们的私有财产和其他权利。汉文帝接受贾谊的“儒家‘兴礼乐’，更新秦朝法律，‘刑不上大夫’”的建议。汉律规定，对普通人犯随时逮捕，对有贵族官僚身份的人犯，如需要逮捕的，必须先奏请皇帝批准，逮捕后不加刑具，以示宽容。刘邦时，法令规定商人“不得衣丝乘车”，吕后、惠帝时规定“市井子孙不得为官吏”。
——据李小兵《中国古代法律制度》整理
材料三 公元前3世纪左右，平民在法律上已取得与贵族平等的地位，开始享有完全的公民权。到公元212年，罗马皇帝卡拉卡拉颁布敕令，授予一般臣民以公民权。帝国初期罗马法学家们讲的“平等”，不仅是建立在奴隶制基础上的平等，而且也是建立在罗马奴隶制社会相当发达的私有制和商品交换基础上的平等。古希腊多葛学派进一步提出自然法体现人的理性的观点。古罗马思想家西塞罗和后来的法学家们继承并系统论述、论证自然法学说。
——沈宗灵《略论罗马法的发展及其历史影响》
请回答：
（1）据材料一，归纳古代中国与罗马在法治方面，有哪些相似点？
（2）对比材料二、三，指出古代中国与罗马法律在保护对象、立法理念、经济主张等方面有何不同？
【历史上重大改革回眸】
阅读材料，回答问题。
材料一 宋神宗时期整顿太学，创立三舍法，即将太分为上、内、外三舍，学生入后先编入外舍学习，定期试其行艺，优者依次升入内舍及上舍。外舍学生每年升舍考试，考试合格，尚不能直接升舍，还要参考平时的操行及学业成绩，凡列入一、二等者，才能升入内舍学习。内舍进行升舍考试，若成绩达到优平二等，再参考平时成绩及操行，才能升入上舍学习。上舍学生学习两年，期满进行毕业考试，由政府派员主考，学官不得参与。成绩评定分为上、中、下三等，“上等以官，中等免礼部试，下等免解试”。后来，武学、算学及地方官学等，大都仿照太三舍法，考试、升补，悉如太学。
——摘编自苗春德《宋代教育》
材料二 1932年，国民政府公布《中小毕业会考暂行规定》，引起了极大的争论。教育部长朱家骅说：会考“可以检查一般学生程度是否提高”，“会考制度，并非用以使任何学识突出之学生得一荣誉，实为考查学校成绩之另一方法”。陶行知说：“学生是学会考。教员是教人会考……会考所要的必须教。会考所不要的，不必教，甚而至于必不教”，“在学生们赶考的时候……把中华民族的前途赶跑了”。还有人著文说太死知识不合教育原理，不利学生健康。1936年，教育部令各省教育厅、局，将原依学生会考成绩计算成绩办法改为仅发表参加会考学校名单，重申对毕业生之操行及体育成绩，各校应严加考核。
——摘编自高奇《中国教育史研究·现代分卷》
（1）根据材料一，归纳三舍法在考试制度方面的主要特点。分析三舍法对宋代教育的影响。
（2）根据材料二，回答国民政府公布会考规定所引起的争论的焦点是什么？概括争论双方的理由，争论的结果如何？
【历史上重大改革回眸】
材料 武则天承袭贞观年间整顿吏治、严惩贪污的政策，“尝与宰相议及刺史、县令”，并派遣“使者以六条察州县”，考核州县官吏是否清正称职。对于贪赃枉法官吏，不论官位高低，一律严惩不贷……正如《资治通鉴》所评说：“太后虽滥以禄位收天下人心，然不称职者，寻亦黜之，或加刑诛。挟刑赏之柄以驾御天下，政由己出，明察善断，故当时英贤亦竞为之用。镇压反对势力，打击旧门阀士族，扶植庶族地主出身官僚，发展科举制。……在武则天执政时期，虽然爆发过徐敬业和宗室诸王发动的叛乱，但是吏治清明，政局稳定，使广大农民得以休养生息，因而社会生产有发展，垦田和户口数字大幅度地增长。
——白寿彝《中国通史》
（1）据材料，概括武则天为巩固统治所采取的措施。
（2）据材料和所学知识，分析武则天的措施对唐代政治发展的影响。
阅读下列材料，结合所学知识回答问题：
材料一 董仲舒对儒家思想作了发挥，他宣扬天是万物的主宰，皇帝是天的儿子，即天子，代表天统治人民，因此全国人民都要服从皇帝的统治，诸侯王也要听命于皇帝。这叫做“大一统”。
材料二 黄宗羲在《明夷待访录》中说：“凡天下无地而得安宁者，为君也。是以未得之也，荼毒天下之肝脑，离散天下之子女，以博我一人之产业，曾不惨然，曰：‘我固为子孙创业也。’其既得之也，敲剥天下之骨髓，离散天下之子女，以奉我一人之淫乐，视为当然，曰：此我产业之花息也。然则，为天下之大害者，君而已矣。”
评上述材料中关于君主专制的观点。（要求：围绕材料的两种观点并结合时代背景展开评论）
(15分)【中外历史人物评说】阅读下列材料：
材料一:贞观二年，太宗谓侍臣日：“凡事皆须务本。国以人为本，人以衣食为本。 ……若兵戈屡动，土木不息，而欲不夺农时，其可得乎?
——《贞观政要》
材料二:唐兴，初未暇于四夷，自太宗平突厥，西北诸蕃及蛮夷稍稍内属，即其部落 列置州县。其大者为都督府，以俗领为都督、刺史，皆得世袭。
——《新唐书》
材料三:自古帝王多疾胜己者，朕见人之善，若己有之；人之行能，不能兼备，朕常弃其所短，取其所长；……人主多恶正直，阴诛显戮，无代无之。朕践阼(即位)以来，正直之士比肩于朝，未尝黜责一人；自古皆贵中华，贱夷狄。朕独爱之如一，故其种落皆依朕如父母。
——《资治通鉴》
请回答：
(1)据材料一、二，概述唐太宗对于战争的态度及边疆政策。(9分)
(2)据材料三，归纳唐太宗“成功”的原因，并指出其历史影响。(6分)
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