阅读下列材料
材料一:观察比较下边两幅图
材料二:（明太祖）罢丞相不设，析中书省之政归六部，以尚书任天下事，侍郎贰（副）之，而殿阁大学士只备顾问
——《明史·职官志》
材料三:军机处机构简单，有官无吏，办公场所只是几间值班用的平房。军机大臣品级不高，但都由钦定。他们每日接受皇帝召见，跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决。各种诏令由军机大臣按皇帝的意旨拟写成文，经皇帝审批后，传达给中央各部和地方官员执行。
——人教版《历史》必修一
请回答：
（1）根据材料一指出，左图所示的中央政权组织创立于哪一朝代？右图所示的唐朝中央官制在历史上被称作什么制度？
（2）据材料二指出，明太祖为加强皇权采取了哪些措施？
（3）军机处设置于哪一朝代？根据材料三归纳军机处的主要职能。
（4）综合以上材料，指出中国古代专制主义中央集权制演变的趋势。
阅读材料，完成下列要求。
材料一：商汤之孙太甲在位时，因其“不尊汤法，乱德”被幽禁。从战国时起，以孟子为代表的儒家便提倡“民为贵、社稷次之、君为轻”的治国理念，构筑了某种有利于廉洁政治的文化氛围。秦简上载有秦朝“为吏之道”，严格规定了官吏的行为规范，包括“五善”、“五失”。 汉代规定，“臧值十金，则至重罪”；汉武帝设十三部刺史，其职责是“六条问事”，一条针对不法豪强，五条针对“二千石”的郡国守相，其余不问；汉代察举制突出了以“德”、“能”、“文” 等考选官员的价值取向。唐太宗曾重视对大臣的廉政教育：“朕终日孜孜，非但忧怜百姓，亦欲使卿等长守富贵……”。唐代巡按任期两年，职责偏重刑狱；《唐律》规定：官吏监守自盗，“盗所监临财物者”，“三十匹绞”。《大明律》规定：官吏监守自盗，至四十贯者绞；官吏犯赃枉法，至八十贯者绞；官吏恐吓取财，即使未遂不得财，亦须杖刑；明代巡按对地方官吏兼有考察、荐举、纠劾之权。
——摘编自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》等
材料二：孟德斯鸠曾经说过：“从事物的性质来说，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”西方发达国家目前相对比较廉洁，与其廉政文化设计上的精良密切相关。在西方的政治观念中，西方人更倾向于把个人权利作为合理解决一切问题的基本坐标：“较之以往的时代，我们的政治、社会和经济生活在更大程度上为权利话语所支配。”1689年英国议会颁布的《权利法案》规定：“凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。”1789年法国《人权宣言》指出：“对于人权的无知、忽略或轻视乃是公民不幸和政府腐败的唯一原由。”在西方社会，公民权利意识的发达是其政治廉洁的重要保障。……美国总统杰斐逊曾呼吁：“请您提倡一个扫除愚昧的行动，制定和改进教育普通人民的法律吧。让我们的同胞知道：只有人民才能保护我们，使我们能够防止这些弊害，为此付出的捐税尚不及献给国王、僧侣和贵族财物的千分之一，如果我们听任人民陷于愚昧无知，这些家伙就会在我们中间死灰复燃。”
——摘编自《西方发达国家廉政文化的特点及运行条件分析》
（1）根据材料一，概括指出古代中国廉政建设的主要做法。
（2）根据材料二，归纳近代西方廉政建设的主要特点。
“把权力关进制度的笼子里”有利于防止专制和腐败，但其能否实现与制度设计、社会环境密切相关。
材料一：古代监察制以专制王权为中枢；监察制以服膺皇权为最高原则；监察官为维护皇权而监察百官，是天子耳目之任等等。
——方乾《论中国古代监察制的不独立性》材料二：换言之，汉代由宰相一人掌握全国行政大权，而唐代则把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料三：《中华民国临时约法》）树立了“国民全体”作为“国家主权”拥有者的崇高地位，……废除了绝对的不受任何限制的最高权力，……是革命党人将权力关进牢笼的一次勇敢的、大胆的尝试。
——杨天石《帝制的终结》
请回答：
（1）据材料一，指出古代建立监察制度的根本目的。
（2）据材料二，指出唐朝政治制度在权力运行机制方面有什么特点？
（3）据材料三，结合所学知识，指出革命党人是如何通过《中华民国临时约法》尝试“将权力关进牢笼”的？
民主是人类社会发展到一定阶段的产物，民主政治是人类政治文明的共同成果，追求自由、平等、公正是全人类的政治发展趋势，是近代以世界各国的政治主流。阅读下列材料，回答问题。
材料一 
材料二 从古典民主没落到现代民主萌生，中间长达千余年，17 、18世纪资产阶级代议制在欧美国家先后建立。但由于国情差异，各国的社会政治制度呈现多元化特点。
材料三 在华盛顿的主持下，制宪会议一共开了116天……面对代表们的唇枪舌剑，制宪会议主席华盛顿却几乎一言不发……华盛顿的沉默和坚持成为一种无形的力量。1787年9月17日，美国第一部成文宪法最终形成。……联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。
——《大国崛起》解说词
请回答：
（1）结合所学知识，从经济角度简析形成图一、图二两种不同政治体制的原因。两种政体为近现代社会政治文明留下的共同的有益借鉴是什么？
（2）若对材料二中造成西方各国政治模式不同的原因进行分析，应从哪些角度思考？
（3）根据材料三并结合所学知识，指出美国1787年宪法规定的宪政体制的突出特点。
（4）根据以上材料,你对民主发展历程有何认识？
阅读下列材料，回答问题。
材料一：中国古代官员的退休制度，源于周朝，并留下了许多相关记载。《礼记》记载:“五十而爵，六十不亲学，七十致仕。”“卿大夫致仕曰‘国老’，一般官吏致仕曰‘庶老’《周礼.王制》说:“周人养国老于东胶(大学）,养庶老于虞庠(小学)。”
材料二：汉兴，官员欲致仕,须申请，说明缘由。致仕有二:一为老，二为病。告老告病，皆称 “乞骸骨”……元始元年，平帝下诏令“天下比两千石以上，年老致仕者，三分故禄，以一与之，终其身”。
《唐会要》载:“旧制，年七十以上应致仕，若齿力未衰，亦听厘务。.……开元五年十月十四日敕，诸职事官年七十、五品以上致仕者，各给半禄。致仕官应物。令所由送至宅。三品以上, 并听朝朔望，其年十一月，致仕官子弟无京官者，其在外者,听一人停官侍养。”
材料三:神宗年间规定:“承务郎及使臣以上致仕，尝以战功迁官者，奉钱衣賜并全给;余历任无公私罪、事理重及脏罪,给半;因过犯若老疾体量致仕者，不给，非战功功状显著奏裁”;“宰相以下并带职致仕”……
《宋会要辑稿•职官》载:“国朝，凡文武官致仕者，皆转一官，或加恩其子孙。”
《宋史•职官•致仕》载:“文武官年七十以上不自请致仕者，许御史台纠核以闻。”
明清以后，破除古制，将退休年龄提前10年以上,且带有强制性，相沿至今。
(1)依据材料一、二、三，概括我国古代退休年龄的变化和退休待遇的发展趋势。
(2)结合三则材料和所学知识，简要分析中国古代退休制度的影响
阅读下列材料，回答问题。
材料一 “中国自秦以下，传统政治，论位则君最高，论职则百官分治，论权则各有所掌，各自斟酌。如汉代之选举，唐代以下之考试，皆有职司，其权不操于君。朝廷用人，则一依选举考试之所得。故中国自秦以下之传统政府，仅可称之曰：‘士人政府’，或可称为‘官僚政府’，官僚即士人为之。而决非贵族军人或商人政府。
——钱穆《国史新论》
（1）材料一中“选举”“考试”分别是指什么？(4分)中国在何时形成“官僚政府”？请说明理由。(8分)
材料二 社会体制既不同，建立于其上之政治，自亦不同。如西方古希腊之市民政权，只建立在每一小城市中，尚不能扩充成为一国家。……秦、汉以下，全国大一统之中央政府，非神权，亦非民权，但亦不得目之为君权。
——钱穆《国史新论》
（2）依据材料二结合所学知识，分析“西方古希腊之市民政权”与中国秦汉时期的政权有哪些区别？造成这一区别的最主要原因是什么？(4分)
材料三 2007年6月27日，81岁的英国女王任命布朗为英国首相。至此，先后有11位首相得到她的任命。这些首相来自不同的政党，政治观点不同。尽管其中有些人她不一定认同，但只要他是议会多数党的领袖，她都会授予组阁权。她曾经对英国人民说：我无法领导你们作战，我不能赋予你们法律或司法判决，但我可以做其他一些事情。
—— 新华网
（3）材料二的“市民政权”之体制对材料三中的政体产生了哪些积极影响？(6分)
阅读下列材料，回答问题。
材料一 中国古代的行政监察制度，对监察人员的任用作了很多规定。在监察官的使用方面，“久则情亲而弊生，望轻而法玩。”“二周年一替”都是古人对监察官使用期限的认识和规定。并制定了《监察六事》、《巡按察六》、《设立宪台格例》、《互察法》等规定监察官的职责。西汉时御使大夫虽然是“三公”之一，但其秩仅为二千石，而另“二公”为秩万石；唐代，监察御使是正八品；宋元明监察御使为七品，也就相当于知县。……当然，古代的监察制度是为封建专制统治者服务的，其局限性是很明显的。
——摘编自曹凯旋《中国古代行政监督制度之借鉴》
材料二 清政府1908年颁布的《钦定宪法大纲》是中国历史上第一部宪法性文件。虽然它仍然规定“君上神圣尊严，不可侵犯”，但它首先要求“上自朝廷，下至臣庶，均守钦宪法，以期永远率循，罔有逾越”；其次规定不经议院议决，君主就不能颁布法律，“已定之法律，非交议院协赞”，君主也无权“以命令更改废止”。这种一切权力都是法律监督对象的宪政观念的诞生、传播和逐步被接受是法律监督近代化的最大成就。在传统的监督体制中，监察机构独立承担着整饬吏治的职责。近代逐步确立了集立法、行政、司法和审计监督等各种法律监督于一体的综合监督体制和分权制衡的法律监督原则。随着报纸、电台等新式传媒工具的出现和“庶政公诸舆论”等立宪指导思想的公布，“庶人不议”的禁令解除了。人们第一次可以合法地指陈时政，议论国事。同时“党禁”的解除使得政党政治第一次登上了中国的历史舞台。这些新生事物为中国法律监督体制注入了新的活力。
——摘编自刘双舟《简析我国法律监督体制的近代化》
（1）根据材料一，概括古代中国对监察人员任用的主要特点。并结合材料和所学知识，简要评价古代监察制度。
（2）根据材料二，归纳近代中国监察制度的主要变化。结合所学知识分析变化的原因。(7分)
阅读材料，回答下列问题。
材料一 最初的考试完全是综合性的，着重强调儒家经典著作，但也包括其他科目，如法律、数学和政治事务。不过，渐渐地，这些考试开始集中到文章体裁和儒家正统观念上。最终结果是形成一种制度：从理论上说，官职之门向一切有才之士敞开，但实际上却有利于那些有足够财力进行多年的学习和准备的阶层，这并不意味着，统治中国的是世袭贵族阶层，相反，是一个由学者组成的统治集团即文人学士集团。一方面，这一制度为中国提供了一种赢得欧洲人敬佩的有效稳定的行政管理。另一，也正是这一制度（科举制），扼杀了创造力，培育了顺从性。
――斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 中国的科举制在西方传播，可以追溯到元明时期。马可·波罗和利玛窦，这两位意大利人均向西方介绍过中国的科举制。1569年和1583年欧洲出版了介绍中国科举制的书籍。启蒙运动时期，伏尔泰等思想家都对中国的科举制有过研究。1846年，东印度公司在一封发给英国政府和议会的公函中，建议吸收中国的科举制度来完善英国的行政制度。由于东印度公司的特殊地位，该信在英国引起巨大震动，此后，英国的报纸开始不断刊登介绍中国科举制的文章。出版有关中国科举制的书籍多种。……1854年，英国提出了关于建立文官制度的报告，报告建议借鉴中国的科举制，设立英国的常任文官制度。1870年，英国政府颁布枢密法令，对文官的考试、录用、等级结构等制度原则做了进一步完善。至此世界近代史上的第一个文官制度在英国正式确立。
――摘自高连奎《中国大时局2014》
（1）依据材料一并结合所学知识概括科举制的特点及影响。
（2）依据材料二概括中国的科举制在西方传播的特点。
（3）结合材料一、二，概括从东西方文官制度的发展中得到的启示。
阅读下列材料
材料一 中国古代牵制权力的制度要说简单，一句话就能概括，就是台谏制度。所谓“台”就是御史台，“谏”就是谏官，御史是监察百官的，谏官是对皇帝进言的，也可以说是对皇帝进行监督的。中国古代很重视对权力的监督制约，很早就有监察系统、御史制度、弹劾制度。
——摘编自《中国古代反腐败的三种方法》
材料二 孔子说：“为政以德，譬如北辰居其所而众星共之”；“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。诸葛亮据此指出：“非法不言，非道不行，上之所为，人之所詹也。夫释己教人，是为逆政；正己教人，是为顺政。故人君先正其身，然后乃行其令。身不正则令不从，令不从则生变乱。”
材料三 “大臣法，小臣廉”，“大臣贪浊而日在高位，则小臣得于观感之下者，将无不唯利是图矣。京官贪浊而安处无事，则外官被其鼓动饮风者，亦无不唯利是图矣”。
材料四 历来的统治者都说要反贪，但是在专制制度下往往成效不彰，处在衰败时期的清帝国更是如此。原因如下。第一，有些行贿受贿活动已成为官场习惯，人人如此，法理和是非界限已经模糊。第二┅┅“近日言官卖折之风甚火。┅┅大抵皆以贿赂陈奏者也。┅┅明言官多争意气，今朝言官多因贿赂，可耻之甚！”┅┅第三，没有独立的司法和监察系统，它们都不过是行政系统的附属物。最后的裁决权掌握在专政政权的最高统治层特别是皇帝、皇太后手中┅┅┅第四，社会生活没有民主化，民众维护自己权益的现代公民意识没有形成，也没有形成强有力的独立的新闻舆论监督。
——摘编自袁伟时《帝国落日：晚清大变局》
（1）根据材料一，概括其核心观点，并结合所学知识举出两个实例进行佐证。
（2）据材料二，诸葛亮认为建立廉洁政府的首要前提是什么？材料三中提出的反贪思路是什么？为什么？
（3）据材料四，概括晚清政府反贪成效不彰的原因。
【历史上的重大改革】阅读材料，回答下列问题。
材料一 行政区划的一个主要原则便是依“山川形便”，将自然环境与行政区划有机地结合在一起，所谓“州郡有时而更，山川千古不易”。元代以前，行政区独立的自然属性与经济、文化的一体化趋势较强，故往往中央与地方一级行政区的矛盾很大，产生割据局面的时期较多。从元代开始，中央完全打破了这种原则，采取“犬牙交错”的原则，任意将自然环境差异极大的地区拼成了一个一级行政区，有时往往走向极端。
材料二 一般来说，行政区划在元代以前大都是与经济区相吻合的，《汉书•王莽传》所言，“圣王序天文，定地理，因山川民俗以制州界”。而元代以后，往往经济区与行政区并不完全吻合。
——摘编自蓝勇《中国历史地理》
请回答：
（1）依据材料并结合所学知识，概括中国古代行政区划的主要特点。
（2）依据材料并结合所学知识，分析元代“犬牙交错”原则划分行政区的影响。
【历史上重大改革回眸】
材料 武则天承袭贞观年间整顿吏治、严惩贪污的政策，“尝与宰相议及刺史、县令”，并派遣“使者以六条察州县”，考核州县官吏是否清正称职。对于贪赃枉法官吏，不论官位高低，一律严惩不贷……正如《资治通鉴》所评说：“太后虽滥以禄位收天下人心，然不称职者，寻亦黜之，或加刑诛。挟刑赏之柄以驾御天下，政由己出，明察善断，故当时英贤亦竞为之用。镇压反对势力，打击旧门阀士族，扶植庶族地主出身官僚，发展科举制。……在武则天执政时期，虽然爆发过徐敬业和宗室诸王发动的叛乱，但是吏治清明，政局稳定，使广大农民得以休养生息，因而社会生产有发展，垦田和户口数字大幅度地增长。
——白寿彝《中国通史》
（1）据材料，概括武则天为巩固统治所采取的措施。
（2）据材料和所学知识，分析武则天的措施对唐代政治发展的影响。
阅读下列材料 ，回答问题。
材料 秦汉时期山林属国家所有，不允许私家占有山林湖泊。东晋以后，巨室大族在南方擅占山泽 。晋成帝颁布了“占山护泽，强盗律论”的禁令，但难以执行。豪强之家违法占山封水，政府无力制裁。平民百姓却无此特权，“富强者兼岭而占，贫弱者薪苏(柴薪)无托”。南朝宋孝武帝实行改制，允许私家合法拥有山泽产权：按官阶等级设限，第一、二品可占山三顷，依品级递减，九品及百姓占山一顷；“若先已占山，不得更占；先占阙(缺)少，依限占足”。私人合法取得山林产权后，山林开放成为常态，产权国有与私有并存。
——摘编自赵冈《中国历史上生态环境之变迁》
(1)根据材料并结合所学知识，概括南朝山泽管理制度改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，说明南朝山泽管理制度改革的作用。
阅读材料，回答问题：
材料一 （元世祖）中统元年（1260年）七月，革除诸路行用钞法之弊，诏统一印造交钞，以丝为本。十月，又以银为本，印造发行元宝交钞，简称中统钞。面额分二贯文、一贯文……共10种，法定银钞比价为钞两贯同白银一两。中统钞为唯一法定通货，通行全国。各路旧钞可到指定地点换用新钞。至元十二年（1275年），又废止南宋铜钱，以1：50的比价收回南宋会子，换发中统钞。1282年禁止金银私相交易，只可在各路官库兑换。
——朱绍侯《中国古代史》
材料二 （1351年发行交钞后）行之未久，物价腾踊，价逾十倍。又值海内大乱，军储供给，赏赐犒劳，每日印造，不可数计。……京师料钞十锭，易斗粟不可得。既而所在郡县，皆以物货相贸易，公私所积之钞，遂俱不行，人视之若弊楮，而国用由是遂乏矣。
——《元史·食货志》
（1）元朝发行纸币的背景、方法及其作用。
（2）分析纸币夭折的原因。
历史上重大改革回眸
材料一
汉代监察地方的《刺史六条》主要内容有：一条，强宗豪右田宅逾制，以强凌弱。二条，二千石不奉招遵承典制，侵渔百姓，聚敛为奸。三条，二千石怒则任刑，喜则淫赏，烦扰苛暴，为百姓所疾。……五条，二千石子弟恃怙荣势。六条，二千石阿附豪强，割损政令也。
唐代以六条巡察州郡，主要内容有：其一察官人善恶；其二察户口流散、赋役不均；其三察农桑不勤，仓序减耗；其四察妖滑盗贼，不事生业，为私蠧害；其五察德行孝锑，茂才异等，藏器晦迹，应时用者；其六察黔吏豪宗兼并纵暴，贫弱冤苦不能自申者。
——摘编自《汉官典职仪式选用》、《新唐书》等
材料二
唐代“以法理天下，尤重宪官，故御史复为雄要”，御史台总监察之职，分工细致，职责分明。唐高祖认为隋朝“上不闻过，下不尽忠，至使社稷倾危”；唐太宗曾说“永惟治人之本，莫重刺史”，“县令甚是亲民要职。”
——摘编自《通典》、《唐律疏议》等
（1）根据材料一指出，与汉代相比，唐代前期中央监察地方的不同之处。
（2）结合材料二和所学知识，简析唐代前期加强地方监察的主要原因。
【历史上重大改革回眸】
材料：为解决户口隐漏问题，隋文帝在开皇三年（公元583年），推出了检括户口的运动，即“大索貌阅”。大索貌阅的具体方法是：“阅其貌以验老小之实”，就是按照户籍登记的年龄，来对照各家庭成员的实际形貌，以定真伪。此外，还检查每个家庭是否在户籍上有隐瞒、脱漏等欺诈行为。
开皇年间大索貌阅的工作，做的相当细致、相当到位，可以说是卓有成效。最终，政府公布的成绩是：增加丁男四十四万三千，增加人口一百六十四万一千五百。
时输缴赋税，是按户籍进行的，许多百姓想逃避赋税，而地方豪强又想获得劳动力，二者结合，造成了许多人口不自立户籍，甘愿成为豪强依附民的状况。而地方政府具体征纳赋税时，又有着极大的弊端，官吏和豪强串通一气，恣意胡报，搞的账目含混不清，中饱私囊，使国家损失了大量的收入。
面对这种情况，宰相高颎设计了“输籍法”，于开皇五年（公元585年）被隋文帝采纳，并推行贯彻。
输籍法的具体方法是：由中央政府确定划分户等的标准，叫做“输籍定样”，随后颁布到各级地方政府。其关键是，按照户等高下的不同，承担不同的赋税量。每年正月五日，由县令亲自出查，督察百姓根据居住地点的远近，由五党或三党组成一团，按照“定样”，重新确定户等高下，及应纳赋税量，并写成“定簿”。
输籍法颁行后，人称“自是奸无所容”。它将许多豪强的依附民，改造为国家的编户。
——选自朱绍侯主编《中国古代史》上册
请回答：
(1) 根据材料和所学知识分析隋朝实行“大索貌阅”和“输籍法”的原因。
(2) 根据材料和所学知识分析隋朝实行“大索貌阅”和“输籍法”的作用。
粤公网安备 44130202000953号
