(36分)阅读下列材料，回答问题。
材料一 御史大夫，……掌副丞相。有两丞，秩千石。一曰中丞，在殿中兰台，掌图籍秘书，外督部刺史，内领侍御史员十五人，受公卿奏事，举劾按章。
“监御史，……掌监郡。汉省，丞相遣史分刺州，不常置。武帝元封五年初置部刺史，掌奉诏条察州，秩六百石，员十三人。”
—《汉书·百官表》
材料二 每州设刺史一人，由皇帝直接任免。汉武帝颁发六条诏书规定了刺史的职责。
六条诏书的内容有:“一条，强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡；二条，二千石不奉诏书遵承典制，倍公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸；……六条，二千石连公下比，阿附豪强，通行货赂，割损正令也。
—陈长琦《汉代刺史制度的演变及特点》
材料三 门下省是中央中枢决策机构之一，处于枢纽地位，主掌出纳帝命，审议、驳正中书省之奏议表章。凡中书省草拟的诏令要先送门下省审议，门下省如果认为不妥，可退还中书省重拟，……。此外，尚书省等各官署送呈的奏章，也由门下省先行审议驳正，门下省将审核意见提供给皇帝参考。—赵士祥《论隋唐“三省六部制”》
材料四 18世纪70-80年代，美国以杰斐逊为代表的政治思想家提出了双重分权学说。
……即在从中央到地方各级政府都实行三权分立的基础上，同时实行中央和地方两个层次之间的分权，由此把分权制的国家政体形式与联邦制的国家结构形式结合起来，以便有效地防止中央政府走向专制。这种把中央和地方各自的三大权力系统之间的横向分权与中央和地方之间的纵向分权有机结合的分权，称为双重分权。
—王寿林《分权制衡理论评析》
（1）据材料一，概括御史大夫的职权。指出汉代监察制度的特点。(8分)
(2)据材料一、二和所学知识，分析汉代监察制度的积极作用。如何理解材料三中的门下省“处于枢纽地位”?(10分)
(3)据材料四和所学知识，概括双重分权学说提出的背景，并指出其在1787年宪法的具具体体现。(10分)
(4)有同学认为，中国古代的三省六部制与美国的三权分立制度类似。综合上述材料并结合所学知识加以评析。(8分)
阅读下列材料：
材料一 唐朝的三省六部制
——摘自《中国古代史》
材料二 元朝大政委于中书省，今冀，晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都里，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。元制，凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。《元史·地理志》中载：“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。”
材料三 雍正年间，用兵西北……始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写，后名军机处。地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此。
──赵翼《蘑曝杂记》
请回答：
（1）材料一中唐朝的三省六部制起了什么作用？三省中门下省的职能是什么？
（2）材料二中元朝设置的中书省与唐朝的中书省有何不同？元朝为什么实行行省制？
（3）材料三中军机处的主要职能和作用是什么？军机处的设置反映了什么时代特征？
(18分）阅读材料，完成下列要求。
材料一 宋太祖留下祖训：“与士大夫治天下”,“不杀士大夫及言事者”。古代唯宋朝有此家法。宋真宗亲自写手诏，立宠爱的刘氏为贵妃，派人送给宰相李流颁布，李流看后，居然当着使者的面，用烛火将诏书烧了，并让回话：“就说李流认为不可”，真宗只得收回成命。……在北宋，御史台和谏院合称“台谏”，是中央最主要的监察机构；官员并称“言官”。
台谏官直接参与决策、批评政事，既牵制宰相、又约束皇帝。但台谏官的选择和去留由皇帝亲自决定。……两宋共有134位宰相，其中有123人出身科举，涌现学者型官员。
——摘编自任世江《高中历史必修课程专题解析》
材料二 政治恩赐制是中世纪及近代英国任用官员的主要方式，表现为政府官员不是通过考试，而是君主以恩赐方式将宫廷及政府官职授予其信任的贵族。……到了18世纪末，由于“恩踢制”的影响，文官系统相当紊乱……1854年，由当时的国会议员诺斯科特和杜维廉根据广泛的调查，提出了一项改革文官制度的方案，即著名的“诺斯科特─杜维廉报告”。……这样英国的近现代文官制度开始逐步建立起来。一个相对独立于各个党派的文官团体开始逐步形成，成为了英国政治力量中最为稳定的一部分。……在英国，常任文官实行公开竞考、择优录取的原则，这同时也是西方国家文官制度中最具代表性的原则之一。文官选拔考试的一般形式包括笔试、口试以及实际操作考试等等。考试分两轮，首轮考试一般多采用笔试，复试则按所招文官的职位、类别的不同，采取相对灵活的录取方式。文官一经录用，非经法定事由或辞职，即可任职终身。
——摘编网络资料
（1）根据材料一并结合所学知识，概括宋代文官政治的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识分析英国文官改革的原因。综合材料并结合所学知识，比较中西文官制度的不同。
(25分)阅读材料，回答下列问题。
材料一 （西周）国子是公卿大夫及诸侯的子弟，因为他们不是嫡长子或嫡子，所以没有继承权。但他们经过学校教育，完成学业之后，在王的侍卫亲军或禁卫军中服务若干年，等到40岁以后，便可以取得入仕的资格。士要由司马考辨其才能，司马根据他们的才能，草拟出使用意见报告给王，由王确定官拜何职。上报给王的人才称为“进士”。贡士是由诸侯选拔的，由诸侯直接贡献给天子，经过天子考试合格者，可以依照他们的才能授予官职，有的还可以得到爵位及封土，跻身于世袭贵族的行列。
——韦庆远《中国政治制度史》
材料二 中国古代文官制度是契合封建集权政治的需要应运而生的，或者说是与其相适应的，它随着封建集权政治的发展而不断演变，并历经了发端、成熟、衰败等漫长的历史过程。中国古代文官制度在秦汉时期完成了基本轮廓的构建，到隋唐时期，文官制度日臻完善，走向成熟，而到了明清之际文官制度却逐步趋向了腐败与衰落之势。中国古代文官制度是在皇权至高无上体系下进行国家活动组织管理的制度设计，这种自上而下、层层相应、运转有序的行政体制在国家管理中发挥着独特的功能。……健全的监察机关和完善的检查制度，是中国古代政治制度的一大特点，也是文官制度的重要组成部分。
——陈燕青《中国古代文官制度及其现代价值探析》
（1）材料一中的“贡士”制度有何特点？结合所学知识，简要指出这一制度产生的积极影响。
（2）根据材料二，概括我国古代文官制度的特点。结合所学知识，归纳从汉代到唐代我国文官制度的发展趋势。
阅读下列材料，完成问题
材料一 夫在芸耨，妻在机杼。民无二事，则有储蓄。……春夏夫出于南亩，秋冬女练于布帛，则民不困。
——《尉缭子·治本》
材料二 中国农村原本是一个自治的社会，“皇权不下县，县下是宗族，宗族皆自治，自治出于伦理”，几千年来都是如此。……小农们对封建国家有很强的约束力，直接决定着社会的治乱、经济的繁荣，是影响统治者效用函数最重要的变量。
——李成贵《国家、利益集团与三农困境》
（1）依据材料归纳小农经济的特点。指出与这种生产方式相适应，长期在我国古代存在的主要政治制度。
（2）结合所学知识，请从政治、经济、文化角度理解“小农……是影响统治者效用函数最重要的变量”
政治活动是人类社会活动的重要组成部分，在漫长的中国社会发展进程中，曾出现过各种各样的政治模式。阅读下列材料，回答问题。
材料一 
材料二 1912年在中国建立起美国共和政体的仿制品，真是荒唐可笑……这种共和政体悲惨的结束了，即悲惨的失败了。然而，失败的并不是共和政体，而是一代人。
——N.佩弗《远东》
材料三 究竟是一个党好,还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好……共产党可以监督民主党派，民主党派可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢？这是因为一个党和一个人一样，耳边需要听到不同的声音。
——毛泽东
请回答：
（1）根据材料一，唐朝实施了什么政治制度？
（2）材料二中的“仿制品”指的是什么政府？这种“仿制品”在中国失败的最主要原因是什么？
（3）材料三体现了新中国的哪项政治制度？这一时期还有哪些基本政治制度？
（4）请概括说明材料一、二、三反映的三种政治模式本质上的不同。从材料一到材料三反映了中国政治体制怎样的一个发展趋势？
科举制在中国延续了1300多年，对中国社会产生了深远的影响。阅读下列材料，回答问题。
材料一 科举之善，在能破朋党之私。……前此选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举不之及，夫固无如之何。既可（科举），……不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。
——吕思勉《中国制度史》
材料二 故愚以为八股之害等于焚书，而败坏人材有甚于咸阳之郊所坑者但四百六十余人也。请更其法，凡《四书》、《五经》之文皆问疑义，其所出之题不限盛衰治乱，使人不得意拟，而其文必出于场中之所作。又不然，则姑用唐宋赋韵之法，犹可以杜节抄剽盗之弊。其表题专出唐宋策题，兼问古今，人自不得不读《通鉴》矣。
——顾炎武《日知录》
材料三 1905年全国工矿企业已达400家左右，铁路、轮船等新式交通事业也逐渐兴办，这些无疑需要大量科学技术人才来操作和管理。同时，新式学堂的急剧增加需要众多的具有新知识的教师；清末新政中增设的许多政府机构如外交部、商部、学部……等，也都需要懂得相关专业的干员。显然，科举制无法培养、选拔这类新式人才。
——徐辉《废除科举制与中国社会的现代转型》
（1）据材料一，结合所学知识，归纳科举制的历史进步性。
（2）据材料二，概括顾炎武对科举制的基本观点。结合所学知识分析顾炎武上述议论的背景。
（3）根据上述材料并结合所学知识分析科举制1905年被废除的原因。
国运兴衰，系于教育。阅读材料，回答问题。
材料一 公元前319 年，齐宣王即位．他像其父辈那样广招天下贤士而尊宠之，大办稷下学宫．“开第康庄之衢”，修起“高门大屋”，授之“上大夫”之号．勉其著书立说，展开学术争鸣，吸纳他们有关治国的建议和看法。宣王时，稷下的师生数量多达“数百千人”．儒家、道家、墨家、法家、名家、阴阳五行家、纵横家、兵家等各种学术流派，都曾活跃在稷下舞台上．汉武帝时，董仲舒上“天人三策”, 提出“愿陛下兴太学，置明师，以养天下之士”的建议．汉武帝采纳董仲舒的建议，于建元六年（公元前135年）在长安建立太学。最初太学中只设五经博士，置博士弟子五十名．从武帝到新莽，太学中科目及人数逐渐加多，开设了讲解《易经》 《诗经》 《 尚书》 《礼记》 《公羊传》 《谷梁传》 《左传》 《周官》 《尔雅》 等的课程．
一一《中国古代教育史》
材料二 同治元年（1862）七月二十九日，恭亲王奕䜣、李鸿章、曾国藩奏准在北京设立同文馆，附属于总理衙门。同治皇帝曾下旨认为设立京师同文馆“不过借西法以引证中法，并非舍圣道而入歧途”。由此确立了京师同文馆的合法地位。1901年它并入了京师大学堂，是京师大学堂最早的组成部分。
——《中国古代教育史》
（1）据材料一，概括从战国到汉代思想主流的变化，从政治和文化两个方面，分析其影响。
（2）据材料二，指出京师同文馆的办学方针，结合所学知识说明其原因。
（3）据以上材料和分析，概括影响教育发展的因素。
历史上重大改革回眸
材料 西汉建立后，“约法三章”不再适应现实需要，新的法令条文不断增加，形成《九章律》。汉武帝时，《九章律》之外的“旁章科条”迅速增至359“章”，仅关于死罪的法律条文便有1000多条，“律令烦多，百有余万言”；具有法律意义的案例汇编越编越多，《春秋》一书所记史事在判案时也用作参考。三国魏初，沿用的“秦汉旧律”竟多达906卷，770余万字，东汉以来马融、郑玄等儒学大师对法律的注释也具有法律效力。
魏晋时对法律进行了重大改革。大量行政法规被编辑为“令”，由具体行政部门掌握。改定的新律以刑法为主体，共20篇、620条、27600字，大大降低了官吏判案时任意引用法令条文的可能性。与汉代明显不同的是，新律不少条文突出上下尊卑，同罪而不同罚。
——摘编自张晋藩总主编《中国法制通史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出魏晋法律改革的主要特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分别说明儒学对西汉、东汉、魏晋时期法律的影响。
(15分)【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，并回答问题。
材料一 自秦汉起，各级官员均由国家任命，大多存在有异地仕宦解决住所的需要。因此，由国家向赴任官员提供住房，大约也就在秦汉之际逐渐趋向制度化。 ……住房以外，官吏住所内的一应家具杂用亦由机关按入住者的身份提供。以明代淳安县署为例，知县的家具杂用有六十三种二百余件，县丞、主薄等有六十种，典史仅十九种。洪武时，黄州府有个同知安贞，因“搜造公宇器用”，被部下吏员向按察司检举，按察司又向中央汇报。朱元璋得知后，为安贞开脱，说是：“房宇器用都是公家的，安贞若另迁他官，一样也带不走。” ……另外，官员调任或退休时，所有家具杂用，都要按清单归还。
——摘自完颜绍元《古代怎样解决官员住房问题》
材料二 法国很早就开始实施官邸制，该制度具体名称是“公职人员职务用房制度”。 ……法国法律规定，住房大小与付费标准根据职务需要与地位确定。例如担任部长以上的公职，一般可以享受完全免费的职务用房，标准是家庭 1—2人住3房套间，3个人住4房套间……。中下级公职人员如果无住房就无法工作者，也参照上述标准分配住房。如果只是一般需要分配职务用房者，则应缴纳正常租金标准一半的房租。 …… 美国官邸制适用范围则是总统、副总统、州长、副州长以及具有一定规模的大、中城市市长。各级官员官邸的购买、日常使用和维护费均由政府预算负担，居住者只需每年交纳象征性的租金l美元。此外，除了国际通行的驻外大使配有官邸外，一些美国大学校长也住“官邸”。
——摘自《看各国如何实施官邸制》
（1）根据材料一，概括我国古代官员公房制度的特点。
（2）根据材料一、二，中国古代与西方的官邸制有何异同？(10分)
中国古代选官制度是支撑中国古代政治的重要柱脚，其科举制度也被西方人誉为“第五大发明”。阅读材料，回答下列问题。
材料一：《选官用人三字歌》 
材料二：
通过层层严格考试的人才能进入……衙门任职……人们全然不可能设想一个比这更好的政府……
——伏尔泰
中国的科举制度在英国已广为人知；在当时英国期刊文献和议会辩论中，竞争考试的观念均与中国有关；议会内外都认为考试制度是中国创立的制度，而且没有人加以否认；没有任何其它国家先于中国采用竞争性的文官考试制度，而且没有任何西方的个人、国家或种族声称其拥有考试制度的发展权。
——1855年，英国文官制度改革议院辩论记录
科举制度后为西方文官制度所借鉴，其对世界文明的贡献可与“四大发明”媲美。
——（美）威尔·杜兰《世界文明史·东方的遗产》
材料三：
科举制度是中国文明是的最好方面，但它需要移植一些西方的理念，适应变化了的现代生存环境。
——（美）丁韪良《中国环行记》（1896年）
（1）填写材料一中的图示①②③④。根据相关史实，概括指出中国古代选官制度在选官形式、标准、范围等方面的演变趋势。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出科举制积极的文化影响，简析西方推崇科举制的内在动因。
（3）根据材料三并结合当时世界经济政治发展状况，简要概括中国科举制度需要“移植”西方的哪些理念。
阅读下列材料，回答问题。
材料一 官俸，历代更厚薄不同，而要以近代之薄为最甚。……古代官俸，多用谷物，货币盛行以后，则钱谷并给。又有实物之给，又有给以公田的。明初尚有此制，不知何时废坠，专以银为官俸。而银价折合甚高，清朝又沿袭其制，于是官吏多苦贫穷。内官如部曹等，靠印结等费以自活，外官则靠火耗及陋规。上级官不亲民的，则诛求于下属。京官又靠外官的馈赠。总而言之，都是非法。……现代的官俸，较之清代，已稍觉其厚。然究尚失之于薄。而下级的公务员尤甚。
——（1923年）吕思勉《中国通史·官制》
材料二 1789年9月25日，美国国会通过法案明文规定：“新一届众议员选出之前，任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律，均不得生效。”……美国总统即使再有权力，也没有给自己定工资标准、给自己加薪的权利。……1990年11月5日，美国《联邦公务员可比性工资法案》正式生效。该法案规定了以私企为参照确定美国公务员工资的制度。法案列出了制定公务员工资标准的四项指导原则：（1）在同一地区，一定要毫不折扣地体现同工同酬；（2）在同一地区，工资等级差别取决于岗位性质和工作表现；（3）联邦政府公务员必须与同一地区私营企业同等工作性质的职工工资标准一致；（4）必须彻底消除任何联邦政府公务员与私营企业职工工资不平等的现象。……普通公务员不管何种理由所有项目工资之和超过高一级工资标准，该工资不得支付。
——丁则民《欧美公务员制度研究》
请回答：
（1）依据材料一，归纳古代中国官员俸禄制度的变化趋势，并依据所学知识简析其原因。
（2）依据材料二，归纳近代美国公务员任职待遇的特点，并分析该制度得以推行的原因。
【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。
材料一 宋神宗时期整顿太学，创立三舍法，即将太学分为上、内、外三舍，学生入学后先编入外舍学习，定期试其行艺，优者依次升入内舍及上舍。外舍生每年升舍考试，考试合格，尚不能直接升舍，还要参考平时的操行及学业成绩，凡列入一、二等者，才能升入内舍学习。内舍进行升舍考试，若成绩达到优平二等，再参考平时成绩及操行，才能升入上舍学习。上舍生学习两年，期满进行毕业考试，由政府派员主考，学官不得参与。成绩评定分为上、中、下三等，“上等以官，中等免礼部试，下等免解试”。后来，武学、算学及地方官学等，大都仿照太学三舍法，考试、升补，悉如太学。
——摘编自苗春德《宋代教育》
材料二 1932年，国民政府公布《中小学毕业会考暂行规定》，引起了极大的争论。教育部长朱家骅说：会考“可以检查一般学生程度是否提高”，“会考制度，并非用以使任何学识突出之学生得一荣誉，实为考查学校成绩之另一方法”。陶行知说：“学生是学会考。教员是教人会考……会考所要的必须教。会考所不要的，不必教，甚而至于必不教”，“在学生们赶考的时候……把中华民族的前途赶跑了”。还有人著文说太死知识不合教育原理，不利学生健康。1936年，教育部令各省教育厅、局，将原依学生会考成绩计算学校成绩办法改为仅发表参加会考学校名单，重申对毕业学生之操行及体育成绩，各校应严加考核。
——摘编自高奇《中国教育史研究·现代分卷》
（1）根据材料一，归纳三舍法在考试制度方面的主要特点。分析三舍法对宋代学校教育的影响。
（2）根据材料二，回答国民政府公布会考规定所引起的争论的焦点是什么，概括争论双方的理由，争论的结果如何？
阅读下列材料，回答问题。
材料一 中国古代天子每过五年都要率领百官和侍从们去巡狩四方，考察地方官员的政绩和公德。夏、商、周三代除天子巡狩外，还设有“方伯”并“受命于王”，对称臣纳贡的异姓诸侯和分封的同姓诸侯进行监察。
秦汉时期巡视制度的显著特征是分层与分部巡视相结合，职权分明，各司其职，形成了多维的行政巡视体系（中央设监察机关——御史台监察地方行政，刺史分部巡视郡级行政工作，郡以下行政工作由郡国守相、县令长、乡长逐级巡视），即刺史巡视制度，用该制度监督地方要员。
隋唐仍沿袭御史台制度，监察御史代表皇帝出巡地方，监察郡县，保证了中央集权的统一性。唐朝中央最高监察机关“御史台”，任务是“掌以刑法典章纠正百官之罪恶”。“御史台”下设台院、殿院、察院，共司监察而各有侧重。在“一台三院”的体制内，各部门职责明确，互相配合。唐朝巡视制度形式多元，分工明确，制度完备，为以后朝代所效仿。
明朝的巡视制度在封建专制史上是最完备的。明成祖朱棣正式确立御史巡按制度，改御史台为都察院，设六科给事中，成立六个独立的监察机关，负责监察全国官吏，评论政务，规谏皇帝。清朝沿袭明朝，由监察御史和提刑按察使共同负责对地方进行巡视。
材料二 虽然巡视制度最早出现于中国，并形成了独具特色的体系，但在国外也有类似的制度可以与之媲美。1809年，瑞典议会认为由司法总监对行政官员的监察并没有充分保障公民的权利，需要建立一项独立于政府的、监察行政官员的制度。1918年，芬兰建立议会监察专员制度及司法监督制度。芬兰司法总监和议会督察员是芬兰政府机关中的最高监察官，他们根据宪法监督各机关及官员是否遵守法律、履行职责。这两种监察官一般由著名法学家担任，每年都要到全国各地巡视，倾听公民意见，接受和审理普通公民对官员和公务员的举报。
——摘编自王明高《国内外巡视监察制度之借鉴》
请回答：
（1）根据材料一概括中国古代巡视制度的历史沿革，结合所学知识分析巡视制度的历史作用。
（2）综合以上两段材料，分析西方近现代巡视制度和中国古代巡视制度存在哪些不同点，对今天有什么启示？
从古至今，中国教育制度和内容不断发生变化。阅读材料，回答问题。
材料一 （西汉）由地方学即郡国学申送十八岁以上青年入太学，受业一年，经考试， 以甲乙等分发。甲等得在宫廷充皇帝侍卫，乙等回归本乡作吏……凡属政府成员，皆须太学出身，或是由太学生服务地方政府为吏之双重资格为出身。此等人，皆经政府之教育与选择。每一成员，既通经术，亦称文学，又擅吏事，汉人谓之“通经致用”。
——钱穆《中国教育制度与教育思想》
(1)依据材料一概括西汉太学教育的突出特点，并结合所学知识分析其影响。
材料二 国民学校修身科初级教科书《公民须知》目次
（注：刘大绅编、教育部审定，商务印书馆出版，1917年1月）
(2)依据材料二概括近代教育的新发展，并分析其形成因素。
材料三 20世纪20年代订立的《九江岳氏家规》中强调祭祀的时候“拜跪尤不可懈怠”，并规定“倘赞礼方完，执事者致祭，即哄然手弹膝尘，亦属不敬”。而同时代《南海荷溪乡何垂裕堂族规》中扫墓之仪式规定为“（一）齐集；（二）立正；（三）行三鞠躬礼；（四）肃立；（五）颁发领胙券；（六）礼毕”。
——黄书光《变迁与转型：中国传统教化的近代命运》
(3)依据材料三指出近代家族教育的两种倾向。你对近代家族教育的发展有什么认识？
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