近代社会的民主思想与实践
第二条 帝国依据本宪法规定在联邦领土内行使立法权，帝国法律应高于各邦法律……
第四条 下列事务属于帝国的监督与立法权范围之内……制定关于迁徙的自由、归化与居住自由、公民权、护照，包括保险在内的法规；关于全部民事、刑事与诉讼法之统一立法。
第五条 帝国立法权由联邦议会和帝国议会行使之。帝国法律应取得两个议会必要的和充分的多数的同意。
第十一条 联邦的主席职位属于普鲁士国王，普鲁士国王享有德意志皇帝的尊称。皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战与媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节。以帝国名义宣战，必须取得联邦议会的同意，除非联邦的领土或其海岸已遭受攻击……
第十二条 联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝……
第二十条 帝国议会由秘密投票的普遍和直接选举产生……
第三十二条 联邦议会与帝国议会对皇帝任命的宰相行使预算审核、行政建议诸权利。
第六十三条 帝国的全部军事力量组成为统一的军队，在平时和战时受皇帝指挥……
——摘自《德意志帝国宪法》（1871年）
（1）根据材料，概括《德意志帝国宪法》体现的民主思想。
（2）根据材料并结合所学知识，评价《德意志帝国宪法》。
“把权力关进制度的笼子里”现已成为当今中国政治实践的主流。阅读材料，回答问题（注：回答问题时必须概括答案，不得摘抄材料原文）：
材料一 宰相之职，佐天子总百官、治万事，其任重矣。然自汉以来，位号不同，而唐世宰相，名尤不正。初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相，其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以他名。自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏徵以秘书监参预朝政，其后或曰“参议得失”、“参知政事”之类，其名非一，皆宰相职也。——摘自《新唐书·百官志一》
材料二 第一条 联邦领土由下列各邦组成：普鲁士与洛恩堡、……汉堡。
第二条 帝国依据本宪法规定在联邦领土内行使立法权，帝国法律应高于各邦法律……
第五条 帝国立法权由联邦议会和帝国议会行使之。帝国法律应取得两个议会必要的和充分的多数的同意。
第十一条 联邦的主席职位属于普鲁士国王，普鲁士国王享有德意志皇帝的尊称。皇帝在国际关系上为帝国的代表，……以帝国名义宣战，必须取得联邦议会的同意，除非联邦的领土或其海岸已遭受攻击……
第十五条 联邦议会的主席职务及其事务的领导权属于由皇帝任命的帝国宰相……
第六十三条 帝国的全部军事力量组成为统一的军队，在平时和战时收皇帝指挥……
第六十八条 如遇联邦领土内有威胁社会安全的情况，皇帝可宣布国内任何地方处于戒严状态。
——摘自百度百科《德意志帝国宪法》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括分析“唐世宰相，名尤不正”的理由。并指出到明清时期行使宰相职责的相关部门的变化
（2）根据材料二并结合所学知识，指出《德意志帝国宪法》与1787年《美国联邦宪法》的相同之处，并概括分析后人评价这部宪法是“民主立宪是虚，君主专制是实”的原因。就材料二的内容而言，概括指出该宪法对德国历史所产生的意义
（3）根据以上两则材料，概括指出“把权力关进制度的笼子里”的途径有哪些。
阅读材料，回答下列问题。
议会(国会)是近代西方资产阶级代议制的基本标志。但由于各国的政体不同，议会在国家政权组织体系中的地位和作用也有所不同。
材料一 未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；未经议会同意，国王不能征税；未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军；议会必须定期召开；议员的选举不受国王的干涉。
——摘自英国《权利法案》
材料二 第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何等程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事得与我的内阁商量，并得到内阁的支持。”
材料三 马克思认为，德意志帝国实质上是一个“以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。”
请回答：
（1）分析指出，材料一对英国的政治体制产生了什么影响?(4分)
（2）材料二中丘吉尔指出了美英政府首脑与议会(国会)的不同关系，请说明你对此的理解。(6分)
（3）材料三中马克思为什么说德意志帝国是一个“以议会形式粉饰门面”的国家?(4分)
法国历史学家托克维尔毕生研究的核心问题是个人自由和政治民主问题。阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料 托克维尔和他的朋友德蒙先生于1831-1832年间赴美国考察监狱制度，后经多年思考，分别于1835年和1840年出版轰动世界的《论美国的民主》第一、二部分。
托克维尔认为民主的成功和失败主要取决于三个因素：一是法律，包括法律、制度、宪法结构等；二是民情，即自由的习惯，包括思想、行为、习惯、价值观等；三是物质的或历史的环境。
——据Schleifer《关于<论美国的民主>新译本的读书报告》整理
（1）托克维尔赴美考察时美国实行什么政体？根据材料和所学知识，指出当时美国民主政治中可能令其着迷和失望的东西有哪些？
（2）托克维尔认为民主政治受制于哪些要素？按这一说法分析，民主政治为何在19世纪晚期的法国获得成功而在20世纪初期的中国遭遇挫折？
（3）“有时候政权的改良和让步反倒会激发破坏性的革命”被称为“托克维尔悖论”。然而，邓小平却以“改革不能太晚”的见识，努力化解这一悖论，试以中国现代化建设新时期的有关史实加以说明。
阅读下列材料并回答问题
材料一：“较少的腥风血雨，较少的声色俱厉，较少的德国式的深思高论，只一路随和，一路感觉，顺着经验走，绕着障碍走。”
---余秋雨《行者无疆》
材料二：第十一条 联邦的主席职位属于普鲁士国王，普鲁士国王享有德意志皇帝的尊称。皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战与媾和。
……
第十五条 联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于皇帝任命的帝国宰相。
材料三：共和国的立法权由众议院和参议院两院行使。参议院由间接选举产生，众议院通过普选方式产生。行政权由总统和内阁掌握，总统和内阁部长共同向议会负责。总统是国家元首和军队的最高统帅，并与参众两院议员共有创议法律之权，总统在征得参议院同意后，可解散尚未届满的众议院，总统的命令须经其任命的各内阁部长副署。
材料四：1989年，美国国会通过了《反亵渎国旗法》，将焚烧国旗定为非法，布什政府对此表示支持。可仅仅隔了数小时，国会大厦门口就有人焚烧国旗。数月后，联邦最高法院宣布，《反亵渎国旗法》因违宪而作废，裁决书中竟然宣称：美国国旗代表的权利之一，就是焚烧它的权利。
请回答：
（1）材料一中评价的是哪国的什么政治制度？有人认为“这种制度根本改变了这个国家的政治制度发展方向，同时又没有割断历史，超越传统。”请你说明的理由。
（2）依据材料二、三，指出两国元首产生方式和跟各自议会之间关系的差异?
（3）围绕材料二和材料三中的政体，甲同学认为材料二的政体有效，乙同学认为材料三的政体进步。你同意哪一位同学的观点，请说明理由。(6分)
（4）材料四说明了什么？
阅读下列材料：
材料一 对德国来说，拿破仑并不像他的敌人所说的那样是一个专横跋扈的暴君，他在德国是革命的代表……
——恩格斯《德国状况》
材料二 他把他的法典带到被他征服的国家里，这个法典比历来的法典都优越得多。
材料三 法国大革命的战争起初是民族战争……但是，当拿破仑建立法兰西帝国……的时候，法兰西的民族战争便成了帝国主义战争，而这种帝国主义战争又反过来引起了反对拿破仑帝国主义的民族解放战争。
——列宁《论尤尼乌斯的小册子》
请回答：
(1)材料一中对拿破仑评价的根据是什么？
(2)材料二中为什么说他的法典比历来的法典都优越得多？
(3)材料三中的“法兰西民族战争”是指什么战争？帝国主义战争又是指什么？
阅读材料，回答下列问题。
议会(国会)是近代西方资产阶级代议制的基本标志。但由于各国的政体不同，议会在国家政权组织体系中的地位和作用也有所不同。
材料一 未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；未经议会同意，国王不能征税；未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军；议会必须定期召开；议员的选举不受国王的干涉。
——摘自英国《权利法案》
材料二 第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何等程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事得与我的内阁商量，并得到内阁的支持。”
材料三 马克思认为，德意志帝国实质上是一个“以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。”
请回答：
（1）分析指出，材料一对英国的政治体制产生了什么影响?(4分)
（2）材料二中丘吉尔指出了美英政府首脑与议会(国会)的不同关系，请说明你对此的理解。 (6分)
（3）材料三中马克思为什么说德意志帝国是一个“以议会形式粉饰门面”的国家?(4分)
民主与法制是人类文明积淀的精华，但其确立经历曲折与反复。阅读材料，回答问题。
材料一 雅典民主经历发展与辉煌，终于在伯罗奔尼撒战争之后走向衰落，……所遵循的各种原则, 所创立的组织形式以及运行机制, 对西方民主产生了深远的影响。
——蒋云芳等《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
材料二 “总统任期七年，连选得连任……每项命令须经各部部长一人之副署……有特赦权；大赦则只能依法律行之……征得参议院同意后，得解散法定任期尚未届满的众议院。”“由国民议会选举的参议员以名单投票的方式依绝对多数票选出。”“参议院及众议院共有创议并制定法律之权。”
材料三 “参议院对于临时大总统认为有谋叛行为时……弹劾之。”“国务员辅佐临时大总统负起责任。”“临时大总统统率全国海际军队……任免文武职员。”“总统得宣告大赦、特赦、减刑、复权；但大赦须经参议院之同意。”
（1）根据材料一及所学知识，概括雅典民主政治兴衰历程及其对西方民主政治的积极影响。
（2）联系所学知识，请您判断材料二或三节选自哪一部宪法（法兰西1875年宪法或《中华民国临时约法》），并说明理由（8分。只判断不说理由不给分，理由每点给2分）
（3）结合法兰西1875年宪法与《中华民国临时约法》颁布后的实际情况，说明为什么强调这两部宪法只“在法律上”确立了共和政体？
【历史上重大改革回眸】
材料一：19世纪以前的德国大学声誉一落千丈,陷于危机之中。课程设置、教学方法上存在种种弊病。大学与社会现实相脱离,与科技发展不相适应,科学研究也不属于大学的职能。……科学研究在19世纪以前的德国大学充其量不过是副业而已。大学无论对德国社会的发展还是民族的统一均没有发挥重要作用,大学不再处于进步的状态,被看成是过时的和逐渐衰亡的机构,大学自身存在的合法性受到挑战。
——兰伊春《论19世纪前期德国高等教育改革》
材料二：俾斯麦政府加强对教育的控制，颁布了一系列帝国教育法令。70年代完成了近代教育革命，实行强迫义务教育制。服兵役和受教育被视为公民的两项基本义务。……当其他国家的大学仍然瞧不起科学的时候，德国的大学已经允许科学独立地发展，而且在其自身的发展过程中创造出不少有效的组织方法和形式，实验室、研究生指导制度、研究生院、研究所、专业科技刊物的出版等，全都是德国首创的。……德意志民族精神中的那种“系统学习”和“彻底精神”（或者叫做“彻底性”）在新的工业革命层面上得到了新的激励和发扬。……当代著名的经济史学家卡洛·M·奇波拉对此作了这样的评论：“正是德国人在19世纪下半叶对科学的偏爱使德国工业比英国和美国工业进展更快”。
——尹朝安《19世纪德国的崛起与制度创新》
（1）根据材料一，分析19世纪德国教育改革的原因。
（2）根据材料二，分析19世纪德国教育改革的主要成就及其对德国社会发展影响。
【历史上重大改革回眸】
材料一 19世纪以前的德国大学声誉一落千丈，陷于危机之中。课程设置、教学方法上存在种种弊病。大学与社会现实相脱离，与科技发展不相适应，科学研究也不属于大学的职能。……科学研究在19世纪以前的德国大学充其量不过是副业而已。大学无论对德国社会的发展还是民族的统一均没有发挥重要作用。大学不再处于进步的状态，被看成是过时的和逐渐衰亡的机构，大学自身存在的合法性受到挑战。
——兰伊春《论19世纪前期德国高等教育改革》
材料二 俾斯麦政府加强对教育的控制，颁布了一系列帝国教育法令。70年代完成了近代教育革命，实行强迫义务教育制。服兵役和受教育被视为公民的两项基本义务。……当其他国家的大学仍然瞧不起科学的时候，德国的大学已经允许科学独立地发展，而且在其自身的发展过程中创造出不少有效的组织方法和形式，实验室、研究生指导制度、研究生院、研究所、专业科技刊物等，全都是德国首创的。……德意志民族精神中的那种“系统学习”和“彻底精神”（或者叫做“彻底性”）在新的工业革命层面上得到了新的激励和发扬。……当代著名的经济史学家卡洛.M．奇波拉对此作了这样的评论：“正是德国人在19世纪下半叶对科学的偏爱使德国工业比英国和美国工业进展更快”。
——尹朝安《19世纪德国的崛起与制度创新》
（1）根据材料一，分析19世纪德国教育改革的原因。
（2）根据材料二，分析19世纪德国教育改革的主要成就及其对德国社会发展的影响。
政治民主化是近代历史发展的趋势，且西方各国民主政治呈现出不同面貌。阅读下列材料：
材料一 英国的内阁制被称为“责任内阁制”，所谓责任内阁制是指内阁由议会产生并对议会负责的一种行政权力的组织形式。……内阁的主要职权是协调和指导政府各部门的活动，从而制定出一种始终一贯的政策。有的政治学家称它为把行政与立法两部门连接起来的一个“纽扣”，又称它为议会推选出来的统治全国的委员会，更严格地说，它是下院多数党的一个委员会，少数党是没有代表在内的，这是它与其他的议会委员会不同的地方。……英国内阁的建立是没有任何正式的成文的法律作为依据的，它是在漫长的历史发展过程中，依据惯例逐步形成的。
——马啸原《西方政治制度史》
材料二 在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性胜利……战后人们最初反对君主制和贵族政治的思想，引导着美国人建立了一些行政首脑软弱无力、上院不起什么作用的州政府；新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议院权力相当的参议院。“邦联条例”建立了由各州政府控制的、而和公民个人没有直接联系的全国政府；新宪法则建议成立一个独立于各州政府之外的全国政府，它有一个直接由合众国人民选举的众议院和一些直接对人民行使司法权的联邦法院。“邦联条例”把全国政府置于一个由代表组成的一院制国会的手中，只赋予它很小的权力；新宪法则把全国政府分成几部分以防止滥用职权，并赋予它真正的权力。
——J·布卢姆等《美国的历程》
材料三 德意志帝国没有内阁，只有一个首相，国家各个部门的负责人实际上都是由他任命的，所有的官员都只对首相负责，而首相则对皇帝负责。德国自由党成立时，曾要求成立一个“帝国责任内阁”，1884年4月5日联邦议会按照俾斯麦的意见通过决议反对这项要求，决议说：“在德意志帝国境内成立责任内阁制只能削弱各联邦成员目前在联邦议会行使的、由条约给以其保障的权力。”
——马啸原《西方政治制度史》
请回答：
（1）据材料一，概括英国责任内阁制的特点。
（2）据材料二分析，“在费城起草的宪法”取得的“创造性胜利”有哪些？结合材料一、二，英美两国代议制民主形成途径有何不同？
（3）据材料三分析，指出德国行政权和立法权的关系。结合所学知识，指出在此方面英国与德国有何不同？俾斯麦反对成立“帝国责任内阁”的出发点是什么？
（4）结合所学知识谈谈你对上述现象的认识。
阅读下列材料，根据要求回答问题：
材料一 1787年美国宪法规定：联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权……各州可以在不违背宪法的前提下，制定地方法规，有一定的自主权，以发挥地方的积极性，避免高度集权的弊端。
材料二
材料三 进入19世纪后，德意志各地的资本主义逐步发展。1815年起，德意志人民要求实现国家统一的斗争不断高涨。俾斯麦出任普鲁士首相后，认为“当代的重大问题不是议论和多数人投票能够解决的，有时候不可避免的，要通过一场斗争来解决，一场铁与血的斗争。”以统一为名限制自由，调和君权与资产阶级间的矛盾，利用普鲁士的经济优势，于1864年击败丹麦，1866年击败奥地利(见普奥战争)，成立北德意志联邦。
1870～1871年在普法战争中击败法国，兼并南德诸邦。
1871年1月18日，普鲁士国王威廉一世在法国的凡尔赛宫加冕为德意志帝国皇帝，俾斯麦出任宰相，普鲁士通过王朝战争最终实现德意志的统一。
——摘编自《世界近现代史》(上册)
材料四 西方国家实行的自由民主制度也许是“人类意识形态发展的终点”和“人类最后一种统治形式”，并因此构成了“历史的终结”。
——（美）弗朗西斯·福山《历史的终结》
请回答：
（1）根据材料一、二分析，美国联邦政府的权力构成体现了哪些原则？ 并分析材料一所体现的制度对美国发展产生了什么积极影响？
（2）根据材料三，概括1871年德意志实现统一的因素。并结合所学知识分析统一的影响。
（3）根据材料四并结合所学知识，说明我国社会主义民主政治制度的创新和探索是对“历史的终结”的否定。
民主政治和法律制度是人类政治文明的核心成果。古往今来，一部部法律文献搭建起人类政治文明前进的阶梯。阅读下列材料并结合所学知识回答问题。
材料一 大清皇帝统治大清帝国万世一系，永永尊戴；君上神圣尊严，不可侵犯……钦定颁行法律及发交议案之权。凡法律虽经议院议决，而未奉诏命批准颁布者，不能见诸施行……用人之权，操之君上，而大臣辅弼之,议院不得干预……臣民于法律范围以内，所有言论、著作、出版及集会、结社等事，均准其自由。
——1908年《钦定宪法大纲》
材料二 中华民国之主权，属于国民全体……立法权属于参议院,行政权属于总统和内阁，司法权属于法院，国民享有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由，拥有选举、被选举、请愿、诉讼等权利……财产所有权、经营权受到临时政府保护。
——1912年《中华民国临时约法》
材料三 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
——1954年《中华人民共和国宪法》
材料四 法兰西共和之路
（1）依据材料一概括《钦定宪法大纲》的特点。 请简要分析其积极作用。材料二与材料一相比有哪些变化？请分析上述变化产生的原因。
（2）依据材料三并结合所学知识，分析1954年宪法的意义。 法兰西共和之路呈现怎样的特点？综合上述四则材料谈谈你对民主宪政的认识。
阅读下列材料，回答问题。
材料一
材料二 根据1875年宪法，第三共和国的立法权由众议院和参议院行使……众议员由选民直接选举产生，参议员由间接选举产生。总统由参、众两院组成的国民议会以绝对多数票选举产生，与参、众两院议员一样有立法创意权，法律须经总统公布、监督并保证施行，总统签订的条约如涉及领土问题，须经议会通过。总统非经两院同意，不得宣战……宪法对于责任内阁的组成并无明确的规定，但在实际上，与英国大体相似。
材料三 (据1871年《德意志帝国宪法》)皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国名义宣战和媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节。联邦议会与帝国议会的召集、延会、闭会之权属于皇帝。帝国没有内阁，只有一个首相，所有官员都只对首相负责，而首相则对皇帝负责……帝国的立法权由联邦议会和帝国议会行使。联邦议会由各邦君主任命，帝国议会议员由选民直接选举产生。
请回答：
(1)材料一中所示图反映的是哪个国家的政治制度？该图反映出这种政治制度的什么原则？
(2)19世纪晚期，法国和德国分别确立了怎样的政治体制？从国家元首的职权、议会与内阁的关系方面比较这两种政治体制的异同。
(3)由以上材料概括西方民主制度的发展特点。
阅读材料，回答问题。
材料一： 国家杜马(1906—1917年)是俄国的议会式全国代表机构。二十世纪初期，由于俄国资本主义的发展，资产阶级经济和政治力量的加强，特别是1905年革命的强大压力，迫使沙皇召开立法性国家杜马。沙皇政府企图借助国家杜马，拉拢资产阶级，扩大统治基础，消弭革命。以下是沙皇政府有关国家杜马法令的摘录：
1906年沙皇颁布的《国家杜马章程}规定：“杜马的代表由帝国居民选举产生，拥有立法权、财政预算审批权、质询权”。但同时又规定“皇帝有权在杜马任期结束前将其解散（实际上沙皇多次使用这项权力解散杜马）”，“杜马通过的决议若皇帝不予批准，则本次年会期间不得再次提交立法审议”。在颁布《国家杜马章程》同时，沙皇还颁布了《国务会议章程》，规定由沙皇任命贵族地主居多数的国务会议拥有与杜马同等的立法权，国务会议实际上成为议会上院。
1906年沙皇政府又颁布了《国家杜马选举法》。该法标榜“帝国居民不分阶级、财产、出身，均享有选举权”。同时又规定：土地所有者（贵族地主）每2千人产生一名议员候选人，而企业主（资产阶级）、农民、工人则分别由7千人、3万人、9万人中产生一名议员候选人，即土地所有者的一票相当于企业主的3票，农民的15票，工人的45票。
材料二：二战后,法兰西第四共和国成立。在制宪时期,戴高乐主张权力制衡,构建一种全新的共和政体——设立拥有实权的总统、加强内阁职权。但不为传统党派人士所采纳,新宪法对立法和行政权地位的调整朝着与戴高乐意愿相反的方向发展。……在中央各机构的设置中,国民议会被提到前所未有的高度,政府沦为其附属物,总统的权力更是被进一步架空。由于政党多元零散的状况没有得到改变,加上立法选举采取比例代表制的原因,议会内部党派结构较之前更为复杂。因此,形成稳定多数派的难度也加大了,行政机构的更迭更加频繁,政策也更加软弱无力。目睹多党机制再度过度运作,戴高乐黯然离开政坛。第四共和国宪法确立的政体仅运行了12年。1958年,在面对阿尔及利亚危机时此政体依旧没能克服其行政软弱,议会涣散的弊端。依赖强者的政治传统再次发挥作用,戴高乐在危急关头被推举为总理,并由国会赋予其制宪权。新宪法确立了倚重行政的机构设置,戴高乐在阔别政坛12年后终得依照自己的意愿重构共和政体。第五共和国宪法确立了拥有相当实权的总统、脱离议会产生的内阁及被规范化的议会。此外,戴高乐还变更了选举制度。法国依靠新宪法确立的政治体制,顺利解决了阿尔及利亚问题,克服了议会内部党派繁多涣散的弊病,行政机构的稳定和高效也得以彰显。
——孙荣锋 ：《1958宪政改革对当代法国政治的影响》
⑴根据材料一分析国家杜马在当时俄国政治生活中的地位及成立国家杜马对当时俄国阶级关系产生的重大影响。
⑵根据材料二概括指出法兰西从第四共和国到第五共和国政体的变化及原因。
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