十八届四中全会提出了建立法治国家的目标。在人类追求政治民主的历史长河中，法制文明建设是带有时代标志性的成果，不同时期的法制成就也折射出不同的时代特点。阅读材料，完成问题。
材料一有学者统计，秦代刑法不下20种，如宫、黥、笞、刖、斩趾、苦役等。同是死刑，也名目繁多，如戮、坑、绞、枭首、囊扑、剖腹、车裂、蒺藜等。秦律尤其重视对“群盗”的惩治，“王者之政，莫急于盗贼”。
——岳麓版历史必修一
材料二古罗马《十二铜表法》规定：“树枝越界的，应修剪至离地十五尺，使树阴不影响邻地；如树木因风吹倾斜于邻地，邻地所有人亦可诉诸处理”
——《十二铜表法》
材料三第一条第七款：“一切征税议案应首先由众议院提出，但参议院可以如对其它议案一样，提出或同意修正案。经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈送合众国总统；总统如批准，便须签署，如不批准，即应连同他的异议把它退还给原来提出该的议院，该议院应将异议详细记入议事记录，然后进行复议。”
第九款：“除非经法律规定拨款，不得从国库提取款项。一公款收支的定期报告和账目，应随时予以公布。”
——《美国宪法》
请回答
（1）根据材料一概括秦代刑法有何特点？这部法律体现了什么本质？
（2）根据材料二概括指出《十二铜表法》有何特点？这部法律在古罗马法制史上有何意义？
（3）根据材料三，概括美国宪法中关于国会财政权的规定。这些条款体现了美国宪法中哪些重要的政治原则？
阅读下列材料：
材料一 公元前6世纪，梭伦对国家政权机构进行了改革，使公民大会成为国家最高权力机关，负责审议并决定一切国家大事。所有合法公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。公元前6世纪末，克里斯提尼创立新的五百人议事会(作为常设机构)，每部落抽签选出50人参加，议员名额依各居住区公民人数按比例分配。当选议员可以连选连任，但公民一生只能担任两届议员。
——《雅典民主政治初探》
材料二 罗马法规定，死者的财产需按其遗嘱进行处理。……一家之主有权将他的财产遗留给任何他所喜爱的人。“私有财产是神圣不可侵犯的权利。除非由于合法认定的公共需要的明显要求，并且在事先公平补偿的条件下，任何人的财产不能被剥夺”则成为法国大革命时期的《人权宣言》基本原则。
请回答：
(1)公民大会的存在体现了古代雅典民主政治的什么特点？(2人)结合所学知识指出，材料一中五百人议事会遵循的政治运作方式哪些为近代西方社会所借鉴？(6分)
(2)恩格斯曾评价说：“罗马法……包含着资本主义时期的大多数法权关系。”根据材料二对该观点加以论证。(4分)
(3)据所学知识对罗马法作一概括性介绍。(4分)
建立宪政、走向法治是人类历史发展的潮流。阅读下列材料回答问题：
材料一: “治民无常，唯以法治……明主之所制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓刑德？曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德。为人臣者畏诛罚而利庆赏……故法者，王之本也
——《韩非子》
材料二: “在罗马人那里，私有制和私法的发展没有在工业和贸易方面引起进一步的后果，因为他们的生产方式没有改变。”但当资本主义经济在封建社会内部逐渐发展起来时，“详细拟定的罗马法便立即得到恢复并重新取得威信。”
——《马克思恩格斯全集》第3卷
（1）材料一与材料二中“法”的职能有什么区别? (4分)结合材料二和所学知识，你认为“罗马法”在近代世界“恢复并重新取得威信”的原因有哪些?
材料三: “人何以尊于禽兽!人有法律，而禽兽无之也”……“立法权如果操于一人，必立有利于一人的专制之法；立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律……”“法者，天下之公器也。”
——梁启超《饮冰室合集》
（2）依据材料三概括梁启超的观点? 结合所学知识说明梁启超为什么强调“法者，天下之公器”?
材料四：追溯中国宪政史，往往要寻至清末立宪，但宪政思想的启蒙与渗透却比这要早……早期改良派知识精英认识到了民主政治对国家兴盛的意义，因而开始主张向西方学习、实行立宪，明确提出了宪法问题，形成了一股宪政思潮……以康有为、梁启超为代表的维新派超越了“器”和“用”层面的局限，提出了一套比较系统完整的变法维新主张，并极力将其转化为社会现实，从而开启了宪政运动的实践之门。……1908年，清廷宣布预备立宪，并颁布了《钦定宪法大纲》……1912年3月通过的《中华民国临时约法》，是中国历史上唯一的一部资产阶级民主共和国性质的宪法性文件……昙花一现的《临时约法》与其后接二连三的立宪丑剧和骗局，使得近代中国宪政的命运始终处于风雨飘摇之中。
——苗连营《宪政文明体系里的“中国色彩”》
(3）根据材料四并结合所学知识，说明近代前期中国宪政道路曲折发展的历程。
材料五：英国是一个稳重的民族，它注重实际而不耽于空想，长于宽容而不爱走极端，在世界历史的长剧中，属于英国的惊心动魄的场面着实不多见。但正是这个不爱走极端的稳重的民族为现代世界（至少是西方世界）奠定了好几块基石。
——钱乘旦、陈晓律《在传统与变革之间———英国文化模式溯源》
（4）根据材料五并结合所学知识，指出英国为现代世界奠定“基石”的主要表现。
阅读材料，完成下列各题。
材料一公选制——两汉开国之初，尚有不少武力功臣。可是一旦百废俱兴，尤其是建国十年、二十年之后，旧臣凋零，就需要大量补充吏员，察举、征辟之事应时而兴。察举征辟就是从民间访求有才有德而又未仕之人，由于征诸乡里，因有“乡举里选”之说。我称此制为“公选”。公选的名目很多，有贤良、方正、孝廉、秀才等科。
——张传玺《秦汉中央集权制的“公天下”因素》
材料二我们的政体的确可以称为民主政体，因为政权不是掌握在少数人手里，而是掌握在多数人手中。当法律对所有的人都一视同仁，公正地调解人们的私人争端时，民主政体的优越性也就得到确认。——伯利克里
材料三 雅典民主政治开启了西方民主政治的先河，对人类文明的发展产生了积极影响。
——《卓尔不群的雅典》
（1）依据材料一及所学知识，说明汉朝推行察举制、征辟制的原因。材料一作者为什么称察举制为“公选”制?(7分)
（2）依据材料二并结合所学知识，说明雅典的政体是否真的“掌握在多数人手中”，并指出其实质。(5分)
(3)根据所学知识并结合材料三，指出雅典民主政治对近代西方的政治文明建设提供了哪些宝贵经验？(4分)
妥协一词，在现代汉语词典中被解释为：用让步的方法避免冲突或争执。许多国家的政治历史进程中都体现了妥协的存在。阅读材料，完成下列问题。
材料一 在(罗马)共和国早期，法律主要是不成文的习惯法，立法权完全被贵族祭司垄断，法官常徇情枉法……这引起平民的激烈反抗，他们纷纷要求制定成文法，限制贵族专政。结果经过几年激烈斗争，平民与贵族达成妥协， 于是有了第一部成文法。
——《历史必修I·教师教学用书》
材料二总的来说，美国的民主之所以能够做到“原则民主”与“程序民主”并重，主要就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华的综合。这种综合并不容易：它是人们通过许许多多的“妥协”来完成的，而任何成功的妥协，都既需要足够的气度，也需要高超的技巧。
——摘编自《世界文明史》
材料三传统的主流历史叙事否认这场“大妥协”具有任何积极意义，认为它恰恰体现了革命的不彻底性。……但近年以来，已有一些研究论文试图对这场“大妥协”作出不同的评价。如学者喻大华撰文指出，对袁世凯的妥协是孙中山的战略和策略。一个维系了二千多年的封建君主专制，要废于一旦，必须具备多种条件，绝非单凭武力能够解决。《清室优待条件》并非由袁世凯一方炮制，而是由南方首先提出，南北双方经过协商达成一致意见。这一妥协具有积极意义。
——摘编自章永乐《论清王朝与中华民国的“大妥协”》
（1）材料一中“第一部成文法”具体指哪一部法律？如何理解它是“平民与贵族达成妥协”的产物？
(2)材料二认为美国的民主政治是妥协的产物。结合1787年宪法的内容加以说明。
(3)据材料三并结合所学知识，你如何看待材料三对于中华民国“大妥协”的不同评价?
政治生活的有序化、法制化是人类进步的重要表现和保障。阅读下列材料，回答问题：
材料一罗马帝国时期查士丁尼皇帝敕定的《法学总论》中明确界定：“法学是关于神和人的事物的知识，是关于正义和非正义的科学。”法律的目的是保证“正直生活，不害他人，各得其所”，“人生而平等，任何人都享有不能剥夺的一些基本权利；法是最高的理性；法是一种最高权利，是理智的人的精神和理性，是正义和非正义的人的标准。”法制史学者将唐高宗时颁行的《唐律疏议》与 “罗马法”相提并论，并视之为古代中华法系的代表著作。《唐律疏议》首篇开宗明义："德礼为政教之本，刑罚为政教之用"，可见中国传统的法律思想实质上是"以法制国（the rulebylaw）”而不是”法治(theruleoflaw)”，不过是君主用刑罚律令来控制臣民罢了。
材料二民（国）初颁布了《商人通例》、《公司条例》、《证券交易所法》等法规，涉及生产、交换、分配、消费和政府管理等领域。在全国工商会议上，工商界代表对公司注册章程、商标法、商会法等提出了许多建议和要求，工（农）商部在制订相关法规时，均有所采纳，并在参考西方有关法规的基础上，较多地注意了本国状况。
——摘编自《民国初期的经济法制建设》
材料三改革开放三十多年来，我国高度注重法制建设，已制定宪法和现行有效法律（截止2010年）共237件、行政法规690多件、地方性法规8600多件，保护改革开放和人民群众的基本利益。仅以1982——1992年为例，我国颁布中外合资经营企业法（修正）、外资企业法、中外合作经营企业法、全民所有制工业企业法，专利法、著作权法、民法通则、民事诉讼法、继承法、工会法、残疾人保障法、未成年人保护法、妇女权益保障法、矿山安全法、传染病防治法、环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、矿产资源法、水法、草原法、渔业法、森林法等。
——摘编自赵惜兵《中国特色社会主义法律体系发展历程的全景回顾》
请回答：
（1）根据材料一，比较罗马法和中国传统法律精神（或原则）的不同。
（2）根据材料二，概括民国初期经济立法的特点，结合所学知识指出其历史作用。
（3）根据材料三，概括改革开放时期我国法律建设的基本特点，结合所学知识分析形成这些特点的主要原因？
罗马法是人类政治文明的重要成果，影响深远。阅读材料，回答问题
材料一《十二铜表法》权力维护债权人的利益，规定债权人的利益，规定债权人有权拘禁不能按期还债的债务人，甚至可以给他戴上脚镣、买到国外或杀死他。
------它还明确禁止贵族与平民通婚。
（1）据材料一，指出《十二铜表法》的实质。结合所学知识，指出《十二铜表法》的历史地位。
材料二据史料记载：“随着罗马帝国的扩张，社会愈益复杂，原先的罗马法律已经不能满足需要，外国人在罗马的财产可能被没收，就是一个典型的问题。”
（2）针对材料二出现的问题，古罗马在法律方面是如何应对的？试举一例说明。
材料三“法是一种自然的权力，是理智的人的精神和理性，是衡量正义的标准。”“真正的法律，是广泛流传于所有人之中的、永恒不变的、与自然和谐一致的健全的理性，”
——古罗马法学家西塞罗
（罗马法是）以私有制为基础的法律的最完备形式。
（罗马法是）商品生产者社会的第一个世界性法律。
——恩格斯
（3）据材料三概括罗马法中蕴含的基本原则或精神。并结合所学知识分析罗马法的影响。
在人类思想文化发展的过程中，不同特色的思想文化相互碰撞、相互交融，共同发展，呈现出多元化的特征。阅读材料，回答问题。
材料一希腊是西方文明的摇篮，奥林匹克的故乡，欧洲对外贸易的发源地，为人类的文明进步作出了重要贡献。在人类发展历程中，以古代中国和古代希腊为代表的东西方文明曾经彼此交融，相映生辉。
——吴邦国《在中希经贸合作论坛上的演讲》
（1）结合所学知识，指出古代中国和古代希腊各创立了怎样的政治制度。简析古代希腊政治制度形成的政治、经济原因。
材料二
关于苏格拉底被判处死刑的材料
（2）据材料二，古代雅典公职人员的选拔有什么特点？并做简要评价。(8分)
材料三古罗马《十二铜表法》规定：“凡以遗嘱处分自己的财产，或对其家属指定监护人的，具有法律上的效力。”而在中国帝王体制之下，臣民的财产随时都可能被剥夺和被抢劫。如前135年，汉武帝将盐、铁、酒等重要行业强行收归官营，同时对民营工商业征收重税。
（3）材料表明，在私有财产观念上，古代罗马与中国有明显差异。结合所学知识，指出这一差异的政治、经济根源。
法律制度是人类文明的重大成果，是几千年来文明沉淀的精华，从古至今，法律制度的发展完善，也是人类文明进步的一个缩影，读图回答问题：
材料一：第5表死者的财产需按其遗嘱进行处理。
第3、第8表债权人可将无力偿还的债务人，交付法庭判决，直到将其戴上足枷、手铐，甚至杀死或卖之为奴。
第8表凡故意伤人肢体而又未能取得调解时，则伤人者也需受到同样的伤害。不过，如有人打断自由人的骨头，他须偿付300阿司罚金；如被打折骨头的是奴隶，罚金可以减半。
——摘编自《十二铜表法》
（1）材料一的出现，在当时起到了什么积极作用、你是如何看待它的？
（2）图二体现了什么政治特点？对人类政治文明的发展有何影响？
（3）图三先进性表现在哪里？它的颁布有什么积极作用？
（4）上述三幅图片所体现法律制度呈现出怎样的发展趋势？
阅读下列材料，回答问题。
材料一中国最早的法典，是李悝的《法典》。据陈群《魏律序》，是悝为魏文侯相，撰次诸国法所为。这一部书，在当时，……算做一部佳作，所以商君“取之以相秦”，没有重撰。……《法经》共分六篇，是(一)盗，(二)贼，(三)网，(四)捕，(五)杂，又以一篇著其加减。盗是侵犯人的财产，贼是伤害人的身体。盗贼须网捕，所以有网捕两篇。其余则并为杂律。
——吕思勉《中国文化史》
材料二古罗马的公民法内容包括国家行政管理、诉讼程序、财产、婚姻家庭和继承等方面的法律规范，即公私法不分、实体法与程序法不分，表现出诸法合体的特征。发展到万民法以后，由于罗马帝国境内简单商品经济高度发展，民事法律关系扩大到社会生活的各个方面，导致私法体系更为发达。罗马法注重形式，注重法律程序。……公民法基本上保留了注重形式、程序繁琐的特色。发展到万民法后，为了适应商品经济发展的要求，才逐渐变得简易、灵活。程序的严格执行是为了保证实体权利和义务的实现，程序不是可有可无的东西，罗马法注重程序是法律体系完备的表现。
——庄鹏《罗马法的特点及对后世的影响》
材料三古代史家所探究的关于古代文明的诸多问题，都和现实世界有着这样或那样的关联……他们对一些具体问题的研究以及提出问题的一些方式往往也是对当代现实的一种有意识或者下意识回应与思考。
——黄洋《古代文明研究的现代意义》
请回答：
（1）依据材料一，概述《法经》的主要特点，并分析其原因。
（2）依据材料二，并结合所学知识，分析罗马法基本特点。
（3）概述材料三的基本观点。依据所学知识，说明研究古代法律的现实意义。
阅读材料，完成下列要求。
材料一中国古代法制在法的规范中也体现礼教价值观，“依法断案”也是“合礼裁判”。在司法实践中往往会遇到违法而合礼教或不违法而违背礼教的行为，即“法外之情”和“法外之非”。“八议”制度是中国古代法制中的一项重要制度。所谓“八议”，是指亲（皇亲国戚）、敌（皇帝的故旧）、贵（上层贵族官僚）、功等八种人的犯罪，司法机关不得自行处理，要先交大臣“议罪”，再奏请皇帝最终裁决。古代的诉讼虽然也收集使用物证人证，但更重视口供，以口供作为定棠的主要根据。在通常情况下，没有认罪的口供是不能定案的，这就必然导致刑讯逼供一…，。在中央，秦汉的延尉、唐宋明清的刑部，一般都要受制于丞相、内阁等中央行政中枢；在地方，秦以后由郡守、县令等各级地方行政机关掌握。
——摘编自王继尧《论中国古代司法制度的演变及特点》
材料二公元前449年罗马颁布《十二铜表法》，公开了诉讼程序、债务、家庭关系、财产继承等方面规定。到公元前3世纪中叶，罗马法律统称为公民法，内容侧重于国家事务和法律程序等方面。由共和国到帝国的过程中，罗马法更为注重调解贸易及财产等经济和民事纠纷，以自然法观念指导，认为人人生而平等，都有资格享有某些基本权利。在帝国时期，法律逐渐影响到国家和个人生活各个领域，规范了行政行为，调节了大量商业纠纷和债务、继承等个人财产关系。罗马帝国灭亡后，对罗马法的研究在中世纪和文艺复兴时期两度掀起热潮。罗马法成为近代资产阶级法学的渊源和近现代法律的先驱。
一一摘编自朱汉国主编《历史》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出我国古代司法审判制度的特点。
（2）根据材料二并结合近代西方发展历程，分析说明罗马法的思想内容对西方资产阶级法学影响深远的原因。
（3）综合上述材料，谈谈你对人类社会政治文明发展得到的认识。
阅读下列材料并结合所学知识，回答问题。
材料一第三表(执行)：如债务人仍不清偿，叉无人为其担保，则债权人得把债务人押家中拘留，用皮带或脚镣拴住，但(脚镣)重量最多为15磅。愿减轻的听便。第八表(私犯)：以文字诽谤他人，或公然唱侮辱他人的歌词的，处死刑。
——《十二铜表法》
材料二凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。
凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
——《权利法案》
材料三第一条第一款：本宪法所制定的立法权，均属合众国国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。
第二条第一款：行政权力赋予关利坚合众国总统。总统任期四年。
第三条第一款：合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。最高法院和低级法院的法官，如果尽忠职守，应继续任职。
——《1787年宪法》
（1）根据材料一，《十二铜表法》是哪一国家的法律？这部法律有何进步性？
（2）根据材料二，英国议会运用什么手段来限制国王的权力？由此，英国确立了怎样的政治体制？
（3）根据材料三，美国《1787年宪法》对国家权力的分配作出了怎样的规定？结合所学知识，简要分析这样的权力分配对美国民主政治产生的作用。
（4）通过对上述材料中法治建设历程的了解，你得到了什么启示？
法治是政治文明的重要标志，指以民主为前提和基础，以严格依法办事为核心，以制约权力为关键的社会管理机制、社会活动方式和社会秩序状态。世界各国走向法治之路经历了一个艰难的历程，阅读下列材料：
材料一“有生法，有守法，有法于法。夫生法者，君也；守法者，臣也；法于法者，民也。”
——《管子·任法》
“制定宪法与拥立德高望重者为王的理由是相同的。因为人们始终在求索的就是在法律面前享有平等的权利。因为凡是权利，就应当人人共享，否则就不能算是权利。如果人们能够通过某个公正善良者之手达到自己的目的，他们就心满意足了；但是他们要是没有这样的好运，那就只好制定法律，在任何时候对任何人都一视同仁。”
——（古罗马）西塞罗《论责任》
材料二在资产阶级革命过程中，资产阶级颁发了一系列法律文件来巩固资产阶级革命的成果。1689年英国议会制定的《权利法案》，以明确的法律条文限制国王的权力，被视为英国君主立宪制政体确立的标志；1776年北美大陆会议发表的《独立宣言》，以资产阶级启蒙思想为根据，宣告了美利坚合众国的诞生，是美国资产阶级革命的纲领性文件，被视为最早的“人权宣言”；1787年美国制定的1787年宪法，规定了美国的一整套国家体制，被视为近代第一部资产阶级成文宪法：1789年法国制宪会议发表的《人权宣言》，以天赋人权、自由平等的原则，否定了封建主义的王权和特权。1875年法国国民议会颁布《法兰西第三共和国宪法》，确立了共和政体。
材料三一、国民政府本革命之三民主义、五权宪法，以建设中华民国。二、建设之首要在民生。政府当与人民协力，共谋农业之发展，以足民食；共谋织造之发展，以裕民衣；建筑各式屋舍，以乐民居；修治道路、运河，以利民行。三、其次为民权。故对于人民之政治知识能力，政府当训导之，以行使其选举权，行使其罢官权，行使其创制权，行使其复决权。四、其三为民族。故对于国内之弱小民族，政府当扶植之，使之能自决自治。对于国外之侵略强权，政府当抵御之；并同时修改各国条约，以恢复我国际平等、国家独立。……
——国民政府建国大纲（孙中山，民国十三年四月十二日）
请回答：
（1）依据材料一，比较《管子》和西塞罗在法的问题上的认识有何不同？
（2）依据材料二，概括指出西方近代资本主义民主政治制度确立的特点。
（3）依据材料三，指出启蒙运动的思想主张在孙中山的《国民政府建国大纲》中有哪些体现？依据以上材料并结合所学知识，谈谈国家政治制度的形成受到哪些因素的影响？
法制是人类共有的精神财富，是社会进步的重要标志。阅读下列材料：
材料一中国法典的缘起与（罗马）查士丁尼法典的组成方式有相同之处……限制《中国法典》之外的出版物的发行（政府除外），罗马亦是如此：两国都各自以公告、律令和诏书等形式立法，还有诸如过继、家庭财产共同占有关系等都有相同之处。
——田涛《西方人眼中的中国法律接触与碰撞》
材料二新兴地主阶级反对奴隶主贵族垄断法律，坚决要求把成文法律公布出来，以保护他们的私有财产和其他权利。汉文帝接受贾谊的“儒家‘兴礼乐’，更新秦朝法律，‘刑不上大夫’”的建议。汉律规定，对普通人犯随时逮捕，对有贵族官僚身份的人犯，如需要逮捕的，必须先奏请皇帝批准，逮捕后不加刑具，以示宽容。刘邦时，法令规定商人“不得衣丝乘车”，吕后、惠帝时规定“市井子孙不得为官吏”。
——据李小兵《中国古代法律制度》整理
材料三公元前3世纪左右，平民在法律上已取得与贵族平等的地位，开始享有完全的公民权。到公元212年，罗马皇帝卡拉卡拉颁布敕令，授予一般臣民以公民权。帝国初期罗马法学家们讲的“平等”，不仅是建立在奴隶制基础上的平等，而且也是建立在罗马奴隶制社会相当发达的私有制和商品交换基础上的平等。古希腊多葛学派进一步提出自然法体现人的理性的观点。古罗马思想家西塞罗和后来的法学家们继承并系统论述、论证自然法学说。
——沈宗灵《略论罗马法的发展及其历史影响》
请回答：
（1）据材料一，归纳古代中国与罗马在法治方面，有哪些相似点？
（2）对比材料二、三，指出古代中国与罗马法律在保护对象、立法理念、经济主张等方面有何不同？
（3）黑格尔在《法哲学原理》说：“法律决非一成不变的，相反地，正如天空和海洋因风浪而起变化一样，法律也因情况和时运而变化。”试以古罗马法的演变为例，阐释该观点。
政权架构与运行机制是古今中外政治文明的重要内容。阅读材料，回答下列问题。
材料一唐分官阶为九品……中书令门下侍中及尚书令皆为三品官。若论此三省之来历，尚书本是皇宫内廷秘书……中书依官名论，也即是在内廷掌理文件之意。侍中则是在宫中奉侍皇帝。故就官职名义言，这三个官原本都是内廷官。中书主发令……门下省所掌是一种副署权……尚书省则仅有执行命令之权。
——钱穆《中国历代政治得失》
（1）依据材料一，概括唐朝三省的特点。依据所学知识，分析唐朝这样设置官职的目的。
材料二它是在一个大国对雅典民主原则的再现，“雅典人小规模实行过的，美国将大规模推行。”
——周琪《美国对西方近代民主制的贡献》
（2）结合雅典民主制的特点，对材料二中的观点进行说明。
材料三 1868年6月11日，日本新政府公布了政府组织法，即《政体书》。其中规定“天下之权力皆归太政官”，“太政官之权力分为立法、行政、司法三权，使无偏重之患”。其中 “议政官”分设上下两局，上局主要由政府官员组成，“掌管创立政府、制定法律、决定机密政务”以及“明赏罚、定条约、宣战、议和”等权力；下局由各藩推举的贡士（优秀人才）组成，主要任务是讨论租税、驿递的章程、造货币等，实际是上局的咨询机构，而无决定权。行政官辅佐天皇督理一切政务，完备天皇亲政的体制。刑法官掌刑法、监察、裁判、警察等司法权。
——摘编自伊文成、马家俊《明治维新史》
（3）依据三并结合所学知识，评价日本新政府的太政官体制。
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