历代王朝不断调控中枢权力以维护其统治。阅读下列材料：
材料一 郡举贤良，对策百余人，武帝善助对，由是独擢助为中大夫。后得朱买臣、吾丘寿王、司马相如……等，并在左右。……屡举贤良文学之士。公孙弘起徒步（平民），数年至丞相。开东阁，延贤人与谋议，朝觐奏事，因言国家便宜。上令助等与大臣辩论，…大臣数诎。
——《汉书·严助传》
材料二 皇帝从资历较浅、地位不高的心腹近侍或仆从中选拔一些人来承担政务，逐渐演变成正式的辅政机构；当这些辅政机构和官员的权力较重时，皇帝……有意架空原有的辅政机构和官员……仅保留虚衔或使之变为荣誉职称，然后又进行下一轮的循环……使得中枢机构原权力更分散，皇帝的权力更加强。
——《中国古代政治制度史》
材料三 废除丞相以后相当于丞相地位官职所享有权力范围的变化
| 时期 |
职位 |
所享有权力范围 |
| 明代中叶后 |
内阁首辅 |
参与军国大事的商讨，但不是合法的宰相，地位常受到挑战 |
| 清代 |
军机大臣 |
承旨拟写，相当于顾问、秘书班子 |
材料四 （明初内阁大学士）掌献替可否（意即对君劝善规过，议论兴革），……凡上之达下，曰诏，曰诰……皆起草进画，以下之诸司。下之达上，曰题，曰奏……皆审署申覆（意即审查签收，上报或发回）而修画焉，平允乃行之。……大典礼、大政事，九卿、科道官会议已定，则按典制，相机宜，裁量其可否，斟酌入告。
——《明史·职官一》
请完成：
（1）结合材料一、二、三，概述秦代以后中枢机构的四次大变化。
（2）据材料四，归纳明初内阁大学士的主要职责；结合所学知识，说明明初阁臣为何不能等同于丞相。
（3）综合上述材料，概括历代王朝调控中枢权力的基本策略和原则。
政治活动是人类社会活动的重要组成部分，在漫长的中国社会发展进程中，曾出现过各种各样的政治模式。阅读下列材料，回答问题。
材料一 中国过去的政治，不能说皇权相权绝不分别，一切全由皇帝专制。我们纵要说它是专制，也不能不认为还是一种比较合理的开明的专制。它也自有制度，自有法律，并不全由皇帝一人的意志来决定一切的。……、倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由皇帝一个人来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。
------钱穆《中国历代政治得失》
材料二 1912年在中国建立起美国共和政体的仿制品，真是荒唐可笑……这种共和政体悲惨的结束了，即悲惨的失败了。然而，失败的并不是共和政体，而是一代人。
——N.佩弗《远东》
材料三 究竟是一个党好,还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好……共产党可以监督民主党派，民主党派可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢？这是因为一个党和一个人一样，耳边需要听到不同的声音。
——毛泽东
请回答：
（1）用明清相关史实说明材料一中“政府由一个皇帝来独裁”的观点。
（2）材料二中的“仿制品”指的是什么政府？为什么说是“悲惨的失败了”？这种“仿制品”在中国失败的最主要原因是什么？
（3）材料三体现了新中国的哪项政治制度？这一时期还确立哪些主要政治制度？
（4）请概括说明材料一、二、三反映的三种政治模式本质上的不同。从材料一到材料三反映了中国政治体制怎样的一个发展趋势？
阅读材料，结合所学知识回答问题： (12分)
材料一 李世民认为：“……以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量, 宰相筹画，于是稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何？以日继月，乃 至累年，乘谬既多，不亡何待？”
——引自《贞观政要·政体》
材料二 朱元璋认为：“自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有小人，专权乱政。今我朝罢相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉颃（抗衡）不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。”
——引自《皇明祖训》
（1）根据材料一和材料二概括李世民和朱元璋关于权力结构的主张和各自的目的。
（2）结合所学知识，简要分析其共同影响。
对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类政治文明的成果之一。阅读下列材料：
材料一 （明朝）设六科给事中，按六部的业务进行对口监察，有单独上奏言事，监督和弹劾百官的权力。六科被称为“风宪之司”，可以风闻奏事，而不一定负核实的责任，所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。明代的东厂、西厂、锦衣卫等都是君主直接委派的特别亲信，他们用公开或秘密的方式进行特别监察，往往用于治理大狱、检举吏民奸罪，伺察密告。
——韦庆远、柏桦《中国政治制度史》
材料二 每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚。
——[美]伊恩·莫里斯《希腊人历史、文化和社会》
材料三 在美国，新闻媒体被封为“政府第四部门”，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程……一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。……更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。
——彭正波《美国的行政监督机制》
请回答：
（1）依据材料一，指出明朝行政监督制度的基本内容。明朝监督制度加强反映了怎样的时代特征？
（2）材料二中的“不满意测试”是谁最早制定的？依据材料二，概括指出古代雅典监督制度的特点？
（3）结合材料三和所学知识，分析新闻媒体被封为“政府第四部门”的原因。依据以上材料，比较中国古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处？
（4）中共十八届三中全会指出：“要维护宪法法律权威……让人民监管权力，让权力在阳光下运行。”综上材料，谈谈我国应如何进一步完善行政监督机制？
阅读下列材料，回答问题。
材料一 汉哀帝曾经说：“丞相者，朕之股肱，所与共承庙宇，统理海内，辅朕之下逮以治天下也。”
——《汉书·孔光传》
材料二 尚书省，尚书令一人，正二品掌典领百官。其属有六部尚书……门下省，侍中二人，正二品。掌出纳帝命。相礼仪……中书省，中书令二人，正二品。掌佐天子大政，而总判省事，凡王言之制……皆宣署中覆，然后行焉。
——《新唐书》卷四十六，四十七
材料三 明太祖曾说“自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”
——黄佐《南雍志》
材料四 机务及用兵皆军机大臣承者，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦夺（宦官）不得参，即承旨诸（军机大臣）亦只供缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——《清史稿·军机大臣年序表》
（1）材料一和材料二分别说明了什么问题？根据材料三并结合所学知识，指出明太祖的观点和采取的措施。
（2）材料四说明了什么？综合上述材料，分析中国古代政治制度的基本特征。
考诸历史，政府机构的演变是复杂的、漫长的历史过程。阅读以下材料，回答问题。
材料一 （汉）武帝以雄才大略独揽事权，于是重用内朝尚书，夺宰相权。晚年又用中书。（曹）魏世，中书监始参大政。东晋则侍中始优。下逮（南朝时）宋、齐，尚书、中书、侍中三者皆为辅臣。唐代中央最高机关，依然是魏、晋以来的尚书、中书、门下三省。但他们现在已是正式的宰相，而非帝王之私属。其职权分配，则中书掌定旨出命，门下给事中掌封驳，尚书受而行之；古代的宰相权，现在是析而为三。
——钱穆：《国史大纲》
材料二 在斯图亚特王朝前期（1603—1688年），依托于枢密院而设立的“外交委员会”，是一个完全依附于君主、辅佐君主处理外交事务及其他重要国务的秘密机构。由于会议地点在王宫密室之中，而所议国务又颇为隐秘，故“外交委员会”又被时人称为“密室会议”、“内阁会议”或“内阁”。到斯图亚特王朝后期，即1689—1714年间的威廉三世与安妮女王统治时代，内阁已成为一个公开的、合法的政治机构，并事实上承担着中央政府的职能，这标志着内阁制在英国的形成。
——摘编自刘金源：《论近代英国内阁制的形成》
材料三 清代部分中央机构的变动表
| 时间 |
机构变动及其主要职责 |
| 1638年 |
改“蒙古衙门”为理藩院，管理少数民族及部分与外国通商及外事关系事务。 |
| 1729年 |
设“军需房”，后改名为“军机处”。 |
| 1859年 |
设“总税务司署”，并任命英国人李泰国为总税务司，是管理全国海关关税及海关行政事务的机构。 |
| 1861年 |
设立“总理各国事务衙门”，主管外交事务，兼管通商、海防等洋务事务。 |
| 1901年 |
改“总理各国事务衙门”为外务部，班列六部之首。 |
| 1906年 |
撤销了旧有的六部机构，改设陆军部、民政部、度支部、农工商部、邮传部、法部等。 |
| 1911年 |
正式取消军机处和旧内阁等机构，成立新的责任内阁作为君主立宪政体的最高行政管理机关。 |
——摘编自王云坚：《中国历代官制大辞典》
（1）据材料一，概括从汉、魏晋、唐三个时期中枢机构的演变，归纳中国古代封建皇帝“独揽事权”的方式。
（2）据材料二，指出斯图亚特王朝时期英国内阁的变化趋势。结合所学，分析其变化的政治原因。
（3）据材料三，指出清代前、后期中央机构两类不同性质的改革，评价晚清时期（1840—1912年）中央机构的变化。
（4）综合上述材料，归纳影响中央机构演变的主要因素。
阅读下列材料
材料一 自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部……，分理天下庶务，彼此不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。
——摘自《明史纪事本末》
材料二 人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定，有不留数字者。虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使再拟，再不符意，谯让（责问）随之矣。故阁臣无不惴惴惧者。
——摘自《皇明大政记》
材料三 入阁办事者，职在批答，尤开府之书记也。其事既轻，而批答之意，又必自内授之而后拟之，可谓有其实乎!吾以谓有宰相之识者，今之宫奴（宦官）也。
——《明夷待访录》
材料四 雍正年间，用兵西北，以内阁在大和门外，保直（官吏值班）者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。
——赵翼《檐曝杂记·军机处》
请回答：
（1）从材料一可以看出明太祖对中央机构采取的重大措施是什么？其理由是什么？起了什么作用？ 根据材料二，明朝实际上行使相权的机构是什么？为什么行使这一职权的“无不惴惴惧者”？
（2）材料三与材料二相比，阁臣权力发生了什么重大变化？造成这一现象的根本原因是什么？据材料四，回答军机处设置的直接原因是什么？说明了什么问题？
古今中外，有识之士都在不断地追求政治进步，寻求更好的政治制度，不同的历史因素造就了各具特色的政治制度。阅读以下材料，回答问题：
材料一 “论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动”，“倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。”
——黄仁宇《中国大历史》
材料二 英国通过“光荣革命”克服了专制王权，议会成为最高权威。在君主立宪制的政治框架内，英国又用和平、渐进方式实现权力转移，从而完成了政治民主化历程。
材料三 回溯中国近代以来的历史，中国人民为争取民主进行了百折不挠的斗争和艰难探索，但只有在中国共产党的领导下，才真正获得了当家作主的权利。……自20世纪70年代末实行改革开放政策以来，中国坚定不移地推进政治体制改革，中国的民主制度不断健全，民主形式日益丰富，人民充分行使自己当家作主的权利。
——《中国的民主政治建设》白皮书
请回答
（1）结合所学知识，说明材料一中秦汉和唐朝政治制度“大变动”分别指什么？请用明清时期各一个典型史实证明材料一中“政府由一个皇帝来独裁”的观点。
（2）结合材料二和所学知识，概述“光荣革命”后至19世纪中期，英国是怎样用和平渐进方式实现政治权力转移、推动政治民主化进程的。
（3）据材料三，结合所学知识，概述中国共产党为实现民主政治进行了怎样的斗争和探索？
阅读下列材料：
材料一 唐朝的三省六部制（如图）
材料二 元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。《元史·地理志》中载：“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。”
材料三 “雍正年间,用兵西北两路,以内阁在太和门外,值者多,虑漏泄事机,始设军需房于隆宗门内…...选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处。地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。
——赵翼《蘑曝杂记》卷
材料四 嘉庆四年正月初八日谕：“各部院文武大臣亦不得将所奏之事预先告知军机大臣。即如各部院衙门奏章呈递后，朕可即行召见，面为商酌，各交该衙门办理，不关军机大臣指示也。”
——选自《枢垣纪略》
根据材料并结合所学知识回答：
（1） 材料一中唐朝的三省六部制中三省的职责分别是什么？这样设置的目的是什么？
（2）材料二中元朝设置的中书省职责是什么
（3） 依据材料三、四，雍正帝设军机处的原因是什么？嘉庆时军机大臣的主要职能是什么？
（4）概括专制主义中央集权制度下的两大矛盾两大矛盾演变趋势。
阅读下列材料，回答问题：
材料一
材料二 （秦朝初年）“法令出一”，“天下之事无小大，皆决于上”。
——《史记》
材料三 （明太祖）“罢丞相不设，拆中书省之政归六部”。
——《明史》
材料四 （清人赵翼说）“国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁……雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便为宣召”。
——《檐曝杂记》
（1）根据材料一中的示意图，指出图一、图三反映的政治制度是我国历史上哪两个朝代开创的？图示二所示的政治制度的名称是什么？
（2）材料二中的“上”是指谁？他在地方上推行的行政制度是什么？你怎样认识秦朝中央集权制度的积极影响？
（3）明清时期是中国专制时代的晚期，材料三、材料四反映出这一时期君主专制制度有哪些新的变化？你怎样认识明清时期君主专制制度的消极影响？
阅读下列材料，完成下列问题。
材料一： 明代废除丞相以前历代著名丞相及其命运
| 时期 |
代表人物 |
命运 |
| 秦国 |
吕不韦 |
秦王以1“仲父”相称，掌握国家大权，后被流放 |
| 东汉末年 |
曹操 |
挟天子以令诸侯，掌握国家大权，其子篡夺皇位 |
材料二： 废除丞相以后相当于丞相地位官职所享有权力范围的变化
| 时期 |
职位 |
所享有的权利范围 |
| 明朝中叶后 |
内阁首辅 |
拥有票拟权，但不是合法的宰相，地位常受到挑战 |
| 清代 |
军机大臣 |
承旨拟写，相当于顾问，秘书班子 |
材料三： 法国著名启蒙思想家孟德斯鸠在其《论法的精神》一书中曾这样评价当时中国的君主专制：“中国政府只有在施用棍棒才能让人民做些事情，政府与其说是管理民政，毋宁说是管理家政。中国的专制主义……用自己的锁链武装了自己，而变得更为凶暴。”“因此，中国是一个专制国家，它的原则是恐怖的。”
材料四 ：后之人主，既得天下，唯恐其祚命之不长也，子孙之不能保有也，思患于未然以为之法。然则其所谓法者，一家之法而非天下之法也。……即论者谓有法人无治法，吾以谓有治法而后有治人。……故曰有治法而后有治人。……有明之无善治，自高皇帝罢丞相始也。原夫作君主意，所以治天下也。天下不能一人而治，则设官以治之；是官者，分身之君也，……使宰相不罢，……其主亦有所畏而不敢不从也。……必使治天下之具皆出于学校，……天子亦遂不敢自为非是而公其非是于学校。是故养士为学校一事，而学校不仅为养士而设也。
——黄宗羲《明夷待访录》
（1）材料一说明了什么问题，明代废除丞相制的根本原因是什么？
（2）请结合材料二及所学知识，列举明清时期中枢机构的大循环，说明其反映的本质问题？
（3）你同意材料三中孟德斯鸠的观点吗，当时中国君主专制的强化对中国社会发展产生了什么影响？
（4）根据材料四，指出黄宗羲针对材料三的政治体制提出哪些政治主张？谈谈你对这些主张的认识？
阅读下列材料，回答问题。
材料一 初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相。
——欧阳修《新唐书》
材料二 史料收集活动成果表
| 史料一（清王朝政治） |
史料二（英国议会政治） |
| 今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若将要务分任于他人，则断不可行。所以无论巨细，朕必躬自断制。 ──清 康熙帝 本朝家法，自皇祖皇考以来，一切用人听言大权，从无旁落，即左右亲信大臣，亦未能有荣辱人、能生死者。 ──清 乾隆帝 |
凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。……凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。 ——英国《权利法案》 |
（1）根据材料一并结合所学知识，指出唐初的中央官制，概述其组织形式。
（2）根据材料二，从收集的材料看，中国和英国的政治体制有什么不同？
（3）根据史料二，说明英国的政治体制有什么特点?
阅读下列材料，回答问题。
材料一 秦始皇于公元前221年消灭六国，统一中国，建立起了多民族、大一统的中央集权国家。汉武帝把这项事业继承下来，并推向前进。……多民族、大一统国家的基业得以奠定。
——张传玺《中国古代多民族、大一统国家形成的三个阶段》
材料二 唐宋到明清时期，通过科举考试的官员出身、来源情况对比,左边饼状图为《唐书》所载830进士出身分布比例；右表为两宋、明清官员任官前的出身情况比例
材料三 （朱元璋）在中国传统政治史上，做了一件创古未有的大翻案，即是正式下令废止宰相，改用内阁大学士。照法理讲，内阁只是皇帝的私人办公厅，不是政府正式的政事堂。内阁学士也只是皇帝的内廷秘书，不是外朝正式宰相之职。于是皇帝在法理上，便变成在政府里的真正领袖。一切最高命令，全由皇帝发布。但这也不是说即由皇帝一人独裁专制。皇帝的命令，因于传统政治习惯之束缚，依然必先经过内阁。照法理论，内阁大学士的身份决非真宰相，但就当时实际情形论，内阁大学士却渐渐变形站到以往传统宰相的地位上去了。但有人若以大学士身份而真正执行宰相职权，那在明代的政治法理上讲是越权的，张居正便吃了这个亏。
——钱穆《国史新论》
材料四 （冯天瑜等著）认为，中华传统文化在春秋战国时期表现为“以民本思潮和专制主义为两翼的百家争鸣的私学文化”；秦汉以后“定型为以儒学为正宗，兼纳百家、融汇释道的帝国文化”；而“在商品经济有较充分发育的基础上得以繁衍的市民文化，在清中叶以前的整个中国社会都相当幼弱。” ——《中华文化史》
（1）根据材料一结合所学知识，简述西汉时期如何推进中国“大一统”局面的发展。
（2）依据材料二的图表，分析科举制从唐宋到明清时期有什么发展变化？这些变化对中国社会发展有什么影响？
（3）根据材料三及所学知识，概括明朝内阁权力的局限性，并分析由此造成的影响。
（4）指出导致清中叶以前“市民文化”在整个中国社会中相当幼弱的主要原因。
阅读下列材料，结合所学知识回答问题：
材料一 明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”
黄宗羲说：“有明之无善治，自高皇帝（明太祖）罢丞相始也。”
材料二
| 时间 |
职位 |
基本职权 |
| 明中叶后 |
内阁首辅 |
有票拟权，但不是合法宰相，地位经常受到挑战 |
| 清朝雍正年间以后 |
军机大臣 |
承旨拟写传达皇帝旨意 |
请回答：
（1）在君权与相权关系的处理上，唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施？他们的共同点是什么？
（2）据材料一及所学知识，分析说明明太祖废除丞相制度的原因是什么？你怎样理解黄宗羲的观点？
（3）明清时，有人称内阁首辅和军机处为宰相。据材料二并结合所学知识，说明这种称呼是否有实质意义？为什么？
阅读下列材料：
材料一 (秦朝初年)“法令出一”“天下之事无小大皆决于上。”
——《史记》
材料二 “罢丞相不设，析中书省之政归六部。”
——《明史》
材料三 (清人赵翼说)“国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁……雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召”。
——《檐曝杂记》
请回答：
（1）材料一中的“上”是指谁？他在地方推行的行政制度是什么？如何评价材料一中中央集权制度的积极影响？
（2）明清是封建社会晚期，材料二、三反映出这一时期君主专制制度分别有哪些新变化？你怎样认识明清时期君主专制制度的消极影响？
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