十八大强调廉政建设，中国古代很早就有廉政制度。阅读下列材料，回答问题。
材料一 秦朝建立了从上至下的比较系统的监察机构，并将这个机构完全置于皇帝的直接掌控之下。秦朝中央监察机构称为御史大夫寺，其最高首脑是御史大夫。御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要职责就是统率监察官员……。御史大夫之下设副职御使丞、御使中丞各一人，统率众多的御使。御使一部分在中央负责日常监察工作，另一部分常驻地方郡一级机构，负责对郡县两级官员的监察，又称监御使、监察使，或简称郡监。……这样，中央和地方官员，莫不在监察机构的监控之下。秦朝建立了独立于行政系统之外的垂直的监察系统，这个系统直接向皇帝负责。
——单卫华、赖红卫、张相军《中国廉政文化史》
材料二 宋初统治者认识到官员的俸禄与其廉洁的关系，实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策。州县官员编制精简后，每位州县官加俸五千钱，之后又不断增加各种额外的津贴。与其他朝代相比，宋朝给予官员的俸禄待遇是最为优厚的 。宋代的这种高薪制，对于官员的廉政有正面的保障作用。 ——《宋史》
材料三 朱元璋坚持“吾治乱世，刑不得不重”的观点，立下了“杀尽贪官”的决心，制定峻法，惩治贪官。《大诰》就是其重典治贪的具体表现。《大诰》中普列各式酷刑，如断手、斩趾、阉割、枭首、凌迟等三十多种。朱元璋还创造“剥皮实草”之刑，凡贪污六十两银子以上者“枭首示众，仍剥皮实草”。朱元璋还建立了厂卫制度，锦衣卫直接绕过国家正常的司法机构进行缉捕、拷问，其主要惩治对象是不法官吏。
（1）根据材料一并结合所学知识，概括秦朝的监察制度的主要特点，试分析其出现的背景和目的
（2）根据材料二和材料三并结合所学知识，概括宋初和明初廉政措施的特点并分析明朝产生这种廉政特点的原因。
（3）结合上述材料和所学知识，你认为当今反腐倡廉应该吸取古代哪些经验教训。
17世纪的中国和英国在政治领域呈现不同的发展趋势。阅读材料，回答问题。
材料一 或谓后之入阁办事，无宰相之名，有宰相之实也。曰：不然。入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也。……吾以谓有宰相之实，今之宫奴也。
——黄宗羲《明夷待访录》
材料二 
——阎照祥《英国政治制度史》目录（部分）
材料三 处死查理一世无疑是“革命”，但是经过“光荣革命”的“反革命”，英国用宪政框架吸纳革命原则，成就了代表资本主义发展方向的近代宪政体制。资产阶级与王权之间达成了王权接受限制的持续妥协，维护了英国持久稳定的法治与和平。
——杨和平《查理一世之死与英国宪政体制的确立》
（1）概括材料一的观点，并结合明朝政治说明该观点的合理性。
（2）依据材料二、三和所学知识，指出17世纪英国君主制的变化历程，分析“光荣革命”的影响。
（3）综合材料所有信息，概述17世纪中英在政治领域的不同发展趋势。
阅读下列材料，回答问题。(20分)
材料一 本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚行政，一切收了，州郡遂日就困若，靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。
——《朱子语类》
材料二 经过春秋战国时期的诸侯争霸，到秦朝统一多民族国家的形成，以皇权为中心的中央集权制度建立起来，历经汉魏、隋唐至宋元，皇帝与宰相之间的权势此消彼长，中央与地方的争权斗争接连不断，最终皇权不断强化，中央集权得到巩固。到明清时期，君主专制中央集权的政治制度发展到顶峰。 ——高中历史教材必修1
（1）依据材料一并结合所学知识，具体说明《朱子语类》中所说的“一切收了”的措施和结果？
（2）依据材料二并结合所学知识，说说明太祖、清王朝的康熙皇帝、雍正皇帝为加强君主权力，分别采取了什么措施？
（3）简述中国古代专制主义中央集权制度的发展总趋势。
(15分)【中外历史人物评说】
材料 l9世纪六七十年代，俄英两国相互勾结，支持阿古柏入侵并分裂新疆。当时，清廷出现海防、塞防之争。李鸿章认为“新疆不复，于肢体之元气无伤”；左宗棠主张“若此时而拟停兵节饷，自撤藩篱，则我退寸而贼进尺，不独陇右堪虞，即北路科布多、乌里雅苏台等处恐亦未能晏然”。“东则海防，西则塞防，二者并重”。他强调新疆的安危关系到蒙古、陕西、山西、甘肃乃至京师，必须收复；就目前形势而论，列强还不至于在沿海挑起战争，而收复新疆却是燃眉之急；即使论军饷，海防本有经常经费，而塞防经费却是极端匮乏。
——摘编自《从海防与塞防之争浅析清政府的政治决策》
材料 1875年5月，(左宗棠)奉命督办新疆军务。为了西征，不惜大肆举借外债。据学者研究，每年光利息就白白流失几十万两白银，而偿还利息的总和，可以再建立一支稍弱于北洋的舰队。左宗棠西征的目的固然值得肯定，这一点是毋庸置疑的。但是世人有不同的看法，如刘坤一、谭钟麟等人说：“左相亟欲收复伊犁，以竞全功，不顾东、北两路，亦非公忠体国之道也。”
——摘编自张学亮《左宗棠传》
(1)根据材料概括指出左宗棠对国防问题的认识及措施。(8分)
(2)根据材料并结合所学知识，简评左宗棠的国防措施。(7分)
阅读材料，回答问题。
材料一 秦朝建立了从上至下的比较系统的监察机构，并将这个机构完全置于皇帝的直接掌控之下。秦朝中央监察机构称为御史大夫寺，其最高首脑是御史大夫。御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要职责就是统率监察官员……御使一部分在中央负责日常监察工作，另一部分常驻地方郡一级机构，负责对郡县两级官员的监察……这样，中央和地方官员，莫不在监察机构的监控之下。秦朝建立了独立于行政系统之外的垂直的监察系统，这个系统直接向皇帝负责。
——单卫华、赖红卫、张相军《中国廉政文化史》
材料二 贞观六年，中书舍人高季辅上言：“外官卑品，犹未得禄，饥寒切身，难保清白，今仓廪浸实，宜量加优给，然后可责以不贪，严设科禁……上许之。”
贞观十八年，太宗本人对当朝重臣做了精当评价，其中，杨师道“性行纯和，自无愈违"，岑文本“性质敦厚"……戴宵性贞正，死时“宣宇弊陋，祭享无所，令有司特为造庙”。
高宗永徽三年，政府颁布《唐律疏议》规定：（官员）受财而枉法者，一尺杖一百，一匹加一等，十五匹绞。不枉法者，一尺杖九十，二匹加一等，三十匹加役流。无禄者，各减一等。
——摘编自王春瑜《中国反贪史》
材料三 朱元璋坚持“吾治乱世，刑不得不重”的观点，立下了“杀尽贪官”的决心，
制定峻法，惩治贪官。《大诰》就是其重典治贪的具体表现。《大诰》中普列各式酷刑，如断手、斩趾、阉割、枭首、凌迟等三十多种。朱元璋还创造“剥皮实草”之刑，凡贪污六十两银子以上者“枭首示众，仍剥皮实草”。朱元璋还建立了厂卫制度，锦衣卫直接绕过国家正常的司法机构进行缉捕、拷问，其主要惩治对象是不法官吏。
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，概括秦朝的监察制度的主要特点，试分析其出现的背景
（2）根据材料二和材料三并结合所学知识，概括唐朝和明初廉政措施的特点，并分析明朝产生这种廉政特点的原因。
（3）结合上述材料和所学知识，你认为当今反腐倡廉应该吸取古代的哪些经验教训？
(15分)【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，并回答问题。
材料一 自秦汉起，各级官员均由国家任命，大多存在有异地仕宦解决住所的需要。因此，由国家向赴任官员提供住房，大约也就在秦汉之际逐渐趋向制度化。 ……住房以外，官吏住所内的一应家具杂用亦由机关按入住者的身份提供。以明代淳安县署为例，知县的家具杂用有六十三种二百余件，县丞、主薄等有六十种，典史仅十九种。洪武时，黄州府有个同知安贞，因“搜造公宇器用”，被部下吏员向按察司检举，按察司又向中央汇报。朱元璋得知后，为安贞开脱，说是：“房宇器用都是公家的，安贞若另迁他官，一样也带不走。” ……另外，官员调任或退休时，所有家具杂用，都要按清单归还。
——摘自完颜绍元《古代怎样解决官员住房问题》
材料二 法国很早就开始实施官邸制，该制度具体名称是“公职人员职务用房制度”。 ……法国法律规定，住房大小与付费标准根据职务需要与地位确定。例如担任部长以上的公职，一般可以享受完全免费的职务用房，标准是家庭 1—2人住3房套间，3个人住4房套间……。中下级公职人员如果无住房就无法工作者，也参照上述标准分配住房。如果只是一般需要分配职务用房者，则应缴纳正常租金标准一半的房租。 …… 美国官邸制适用范围则是总统、副总统、州长、副州长以及具有一定规模的大、中城市市长。各级官员官邸的购买、日常使用和维护费均由政府预算负担，居住者只需每年交纳象征性的租金l美元。此外，除了国际通行的驻外大使配有官邸外，一些美国大学校长也住“官邸”。
——摘自《看各国如何实施官邸制》
（1）根据材料一，概括我国古代官员公房制度的特点。
（2）根据材料一、二，中国古代与西方的官邸制有何异同？(10分)
阅读材料，完成下列要求：
材料一 从明代内阁制度发展与演变过程来看，内阁是有议政权的，……随着内阁制度的形成，诸司在上疏之前，对重大问题的处理一般得与内阁商议，以达成谅解。……内阁通过票拟、驳正，既可以为君主出谋划策，处理全国政务，解除君主的政务负担；又与拥有执行权的六部相互配合、制衡，提高统治质量与效率。……自永乐直至明亡，明代阁臣尽管比历代秘书咨询官员的权力有所扩大，但基本上还不是宰相，……万历《明会典》所开列“文职衙门”名目，竞未专列内阁这一机构。仅在《翰林院》一卷中予以附带介绍。
——摘自杜志明《明代内阁制度的宰相化及其终结》
材料二 内阁并非英国统治阶层为适应新形势而设立的一个新机构，而是从枢密院中派生出来的，……框密院是16世纪上半叶都铎王朝所设立的政府机构，其职责在于为君主出谋划策并协助君主处理政务，……1688年光荣革命后，随着《权利法案》的颁布，英国开始从君主专制国家向贵族寡头制国家转变，君主的权力开始受到限制，而必须依照议会通过的法律来统治国家。政体的变化为内阁摆脱萌芽状态走向公开化与合法化提供了良机。……与此同时，内阁也逐渐完成了从君主御用咨询决策机构向国家最高决策和行政机构的过渡。内阁的公开化、正式化以及内阁与议会、政党的关联，使得内阁的合法性逐渐增强。
——摘自刘金源<论近代英国内阁制的形成》
（1）据材料一，概括明代内阁制度的特点和作用。
（2）据材料二，概括英国内阁制确立的原因，并结合材料一、二分析中英内阁制度的主要异同。
【中外历史人物评说】阅读下列材料，回答问题。
材料 曾国藩说：“古之君子修身、齐家、治国、平天下，则一秉乎礼。自内焉者言之，舍礼无所谓道德；自外焉者言之，舍礼无所谓政事。”曾国藩在吸取前代理学大师“礼”的思想基础上，将理学家奉为世界本原的抽象的“礼”具体化为具有实践意义的“礼”。 他认为，只有通过教育的方式，才能促使人们自觉遵守封建的纲常礼教，维护以宗法等级制度为核心的封建统治，最终实现“以礼自治，以礼治人”的目的。
1861 年（咸丰十一年）7 月18 日，曾国藩在遵旨筹议总理衙门购买外国船炮时，再次重申了“造炮制船”的主张，认为购买外洋船炮，为今日救时第一要务。为此，曾国藩于1861 年设立了安庆军械所，潜心研制洋枪洋炮；1868 年，他支持容闳在江南机械制造总局内设立机械学校，培训技术工人，给工人讲授机械制造原理，使他们掌握西方近代先进的科学技术。
——摘编自熊吕茂《论曾国藩的教育思想》
（1）根据材料，概括曾国藩教育思想的特点。
（2）根据材料并结合时代背景，简评曾国藩的教育思想。
阅读下列材料，回答问题
材料一 中西政治文化的差异及两者的个性可以从多种维度来考察。当我们对这两种政治文化从宏观上作一个粗略的观察后，有一种现象十分醒目。这里权且将其概括为“一”与“多”。无疑，这是一对模糊的概念，这里用来概括中西政治文化的两种个性特征。它们包括这两种政治文化发展的历史道路、它们在政治制度和政治思想层面的表现以及隐于政治制度和政治思想深处的政治思维定势和政治心态。
一一丛日云:《“一”与“多”：中西政治文化的两种个性》
材料二 在追求“一”的政治心态支配下，政治主 体对任何外界事物都要将其纳入“一”的框架，面对 有悖于“一”的秩序，就会激发出改造与整合它使之 归于“一”的冲动。得“一”则安，出现“多”、“杂”、“乱”则惶惶然。……自战国秦汉以后，作为政治制度上的“一”即定型为一种僵固的模式，一直到古代社会的终结，这个模式都没有突破。它一次次遇到危机，但它仍能在危机中屹立不动;它的表层结构一次次被破坏，但从深层结构中又一次次复制和再生出来。这种千年不变的历史塑成了中国人一种静态和循环的历史感。
一一丛日云:《“一”与“多”：中西政治文化的两种个性》
（1）你认为“一”与“多”在政治制度方面的基本表现是什么?结合所学知识分析，形成“一”与“多”两种个性特征差异的原因是什么? (6分)
（2)自秦汉至明清，中国政治制度上的“一”是怎样一次次被破坏、又一次次复制和再生的? (6分)以雅典的权力机构为例说明西方国家的政治体制的多元主义特征.
阅读下列材料，完成下列问题。
材料一： 明代废除丞相以前历代著名丞相及其命运
| 时期 |
代表人物 |
命运 |
| 秦国 |
吕不韦 |
秦王以1“仲父”相称，掌握国家大权，后被流放 |
| 东汉末年 |
曹操 |
挟天子以令诸侯，掌握国家大权，其子篡夺皇位 |
材料二： 废除丞相以后相当于丞相地位官职所享有权力范围的变化
| 时期 |
职位 |
所享有的权利范围 |
| 明朝中叶后 |
内阁首辅 |
拥有票拟权，但不是合法的宰相，地位常受到挑战 |
| 清代 |
军机大臣 |
承旨拟写，相当于顾问，秘书班子 |
材料三： 法国著名启蒙思想家孟德斯鸠在其《论法的精神》一书中曾这样评价当时中国的君主专制：“中国政府只有在施用棍棒才能让人民做些事情，政府与其说是管理民政，毋宁说是管理家政。中国的专制主义……用自己的锁链武装了自己，而变得更为凶暴。”“因此，中国是一个专制国家，它的原则是恐怖的。”
材料四 ：后之人主，既得天下，唯恐其祚命之不长也，子孙之不能保有也，思患于未然以为之法。然则其所谓法者，一家之法而非天下之法也。……即论者谓有法人无治法，吾以谓有治法而后有治人。……故曰有治法而后有治人。……有明之无善治，自高皇帝罢丞相始也。原夫作君主意，所以治天下也。天下不能一人而治，则设官以治之；是官者，分身之君也，……使宰相不罢，……其主亦有所畏而不敢不从也。……必使治天下之具皆出于学校，……天子亦遂不敢自为非是而公其非是于学校。是故养士为学校一事，而学校不仅为养士而设也。
——黄宗羲《明夷待访录》
（1）材料一说明了什么问题，明代废除丞相制的根本原因是什么？
（2）请结合材料二及所学知识，列举明清时期中枢机构的大循环，说明其反映的本质问题？
（3）你同意材料三中孟德斯鸠的观点吗，当时中国君主专制的强化对中国社会发展产生了什么影响？
（4）根据材料四，指出黄宗羲针对材料三的政治体制提出哪些政治主张？谈谈你对这些主张的认识？
阅读下列材料，回答问题。
材料一 初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相。
——欧阳修《新唐书》
材料二 史料收集活动成果表
| 史料一（清王朝政治） |
史料二（英国议会政治） |
| 今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若将要务分任于他人，则断不可行。所以无论巨细，朕必躬自断制。 ──清 康熙帝 本朝家法，自皇祖皇考以来，一切用人听言大权，从无旁落，即左右亲信大臣，亦未能有荣辱人、能生死者。 ──清 乾隆帝 |
凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。……凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。 ——英国《权利法案》 |
（1）根据材料一并结合所学知识，指出唐初的中央官制，概述其组织形式。
（2）根据材料二，从收集的材料看，中国和英国的政治体制有什么不同？
（3）根据史料二，说明英国的政治体制有什么特点?
阅读下列材料，回答问题。
材料一 秦始皇于公元前221年消灭六国，统一中国，建立起了多民族、大一统的中央集权国家。汉武帝把这项事业继承下来，并推向前进。……多民族、大一统国家的基业得以奠定。
——张传玺《中国古代多民族、大一统国家形成的三个阶段》
材料二 唐宋到明清时期，通过科举考试的官员出身、来源情况对比,左边饼状图为《唐书》所载830进士出身分布比例；右表为两宋、明清官员任官前的出身情况比例
材料三 （朱元璋）在中国传统政治史上，做了一件创古未有的大翻案，即是正式下令废止宰相，改用内阁大学士。照法理讲，内阁只是皇帝的私人办公厅，不是政府正式的政事堂。内阁学士也只是皇帝的内廷秘书，不是外朝正式宰相之职。于是皇帝在法理上，便变成在政府里的真正领袖。一切最高命令，全由皇帝发布。但这也不是说即由皇帝一人独裁专制。皇帝的命令，因于传统政治习惯之束缚，依然必先经过内阁。照法理论，内阁大学士的身份决非真宰相，但就当时实际情形论，内阁大学士却渐渐变形站到以往传统宰相的地位上去了。但有人若以大学士身份而真正执行宰相职权，那在明代的政治法理上讲是越权的，张居正便吃了这个亏。
——钱穆《国史新论》
材料四 （冯天瑜等著）认为，中华传统文化在春秋战国时期表现为“以民本思潮和专制主义为两翼的百家争鸣的私学文化”；秦汉以后“定型为以儒学为正宗，兼纳百家、融汇释道的帝国文化”；而“在商品经济有较充分发育的基础上得以繁衍的市民文化，在清中叶以前的整个中国社会都相当幼弱。” ——《中华文化史》
（1）根据材料一结合所学知识，简述西汉时期如何推进中国“大一统”局面的发展。
（2）依据材料二的图表，分析科举制从唐宋到明清时期有什么发展变化？这些变化对中国社会发展有什么影响？
（3）根据材料三及所学知识，概括明朝内阁权力的局限性，并分析由此造成的影响。
（4）指出导致清中叶以前“市民文化”在整个中国社会中相当幼弱的主要原因。
阅读下列材料，结合所学知识回答问题：
材料一 明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”
黄宗羲说：“有明之无善治，自高皇帝（明太祖）罢丞相始也。”
材料二
| 时间 |
职位 |
基本职权 |
| 明中叶后 |
内阁首辅 |
有票拟权，但不是合法宰相，地位经常受到挑战 |
| 清朝雍正年间以后 |
军机大臣 |
承旨拟写传达皇帝旨意 |
请回答：
（1）在君权与相权关系的处理上，唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施？他们的共同点是什么？
（2）据材料一及所学知识，分析说明明太祖废除丞相制度的原因是什么？你怎样理解黄宗羲的观点？
（3）明清时，有人称内阁首辅和军机处为宰相。据材料二并结合所学知识，说明这种称呼是否有实质意义？为什么？
阅读下列材料：
材料一 (秦朝初年)“法令出一”“天下之事无小大皆决于上。”
——《史记》
材料二 “罢丞相不设，析中书省之政归六部。”
——《明史》
材料三 (清人赵翼说)“国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁……雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召”。
——《檐曝杂记》
请回答：
（1）材料一中的“上”是指谁？他在地方推行的行政制度是什么？如何评价材料一中中央集权制度的积极影响？
（2）明清是封建社会晚期，材料二、三反映出这一时期君主专制制度分别有哪些新变化？你怎样认识明清时期君主专制制度的消极影响？
阅读下列材料：
材料一 自秦始皇建立君主专制制度后，历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事的决策，处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”
材料二 明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”
材料三 废丞相后与丞相地位近似官职的基本职权情况表：
| |
职 位 |
基 本 职 权 |
| 明中叶后 |
内阁首辅 |
拥有票拟权，但不是合法宰相，地位经常受到挑战 |
| 清朝雍正年间以后 |
军机大臣 |
承旨拟写传达皇帝旨意 |
材料四 黄宗羲说：“有明之无善治，自高皇帝（明太祖）罢丞相始也。”
请回答：
（1）在君权与相权关系的处理上，秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施？他们的共同点是什么？
（2）根据材料二，分析明太祖废除宰相制度的主要原因是什么？
（3）当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相，这种称呼是否有实质意义？为什么？
（4）你怎么理解材料四中黄宗羲的观点？
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