阅读下列材料，回答问题。
材料一 汉哀帝曾经说：“丞相者，朕之股肱，所与共承庙宇，统理海内，辅朕之下逮以治天下也。”
——《汉书·孔光传》
材料二 尚书省，尚书令一人，正二品掌典领百官。其属有六部尚书……门下省，侍中二人，正二品。掌出纳帝命。相礼仪……中书省，中书令二人，正二品。掌佐天子大政，而总判省事，凡王言之制……皆宣署中覆，然后行焉。
——《新唐书》卷四十六，四十七
材料三 明太祖曾说“自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”
——黄佐《南雍志》
材料四 机务及用兵皆军机大臣承者，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦夺（宦官）不得参，即承旨诸（军机大臣）亦只供缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——《清史稿·军机大臣年序表》
（1）材料一和材料二分别说明了什么问题？根据材料三并结合所学知识，指出明太祖的观点和采取的措施。
（2）材料四说明了什么？综合上述材料，分析中国古代政治制度的基本特征。