政治制度是人类社会发展到一定历史阶段的产物。借鉴、汲取古今中外政治制度的经验教训对推进社会主义民主政治建设大有裨益。阅读下列材料，并回答问题。
材料一 从独相到群相再到兼相，致使相权逐渐削弱，这既是我国集权体制下的政治制度发展变化的突出特征，也是皇权与相权矛盾运动的必然结果。
——齐涛《资政通鉴•中国历代政治制度得失》
（1）依据材料一并结合所学知识，指出“从独相到群相再到兼相”在秦、唐、明三代的表现。
材料二 臣窃闻东西各国，皆以立宪开国会之故。国会者，君与民共议一国之政法也。盖自三权鼎立之说出，以国会立法，以法官司法，以政府行政，而人主总之……人主尊为神圣，不受责任，而政府代之，东西各国皆行此政体，故人君与千百万国民，合为一体，国安得不强?……立行宪法，大开国会，以庶政与国民共之，行三权鼎立之制，则中国之治强，可计日待也。
——康有为《请定立宪开国会折》
（2）据材料二，概括指出康有为提出了怎样的政治设想。并结合所学知识说明上述观点产生的主要原因。
材料三 孙中山是中国近代政治文明——共和制的重要催生人。他的学说是“内审中国之情势，外察世界之潮流，兼收众长，益以创新”。
——《中华文明史》第4卷
（3）依据材料三并结合所学知识，简要概述孙中山为创立和维护民主共和制度作了哪些努力？
（4）综观以上材料，归纳人类民主政治发展的基本趋势。
每个国家基于自己的历史和现实，其政治制度必然会有自己的特点。阅读材料,回答问题。
材料一 （明太祖）又曰：“……，自秦始置丞相，不旋踵而亡，汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。以后嗣君并不许立丞相；臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏，处以重刑。”
——摘自《明史纪事本末》
（1）据材料一说明明朝中央机构的特点是什么？说明了什么？
材料二 首先是“权利法案”（1689），规定非经议会同意，国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”（1694），规定每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年……英国的王权还从来没有被套上这么多的“紧箍咒”。这个以往一直自以为只受制于上帝的权威，如今已完全受制于议会了，其神圣的光环已荡然无存。至此，国王的专权在英国已了无可能。
——马克垚《世界文明史》
（2）据材料二并结合所学知识，《权利法案》使英国的王权发生了什么变化？18世纪初，英国王权是如何被进一步架空的？
材料三 （美国）《联邦宪法》的制定者们在热切希望建立强有力的中央政府的同时，一刻也没有放松对于一切形式的专制政治的警惕……现代民主政治的一些行之有效的制度性要素应运而生。这些制度性要素主要就是一套“地域和体制的双向平衡机制”，亦即通过各州与联邦政府的分权……，来实现各种政治权力之间的全面制衡，以防止任何一个政治势力单独控制全国的政治生活。
——马克垚《世界文明史》
（3）据材料三概括美国联邦制所体现的权力结构特点。（4）结合所学知识概括美国是如何通过“各州与联邦政府的分权”来实现政治权力的制衡的。
(22分)阅读下列材料，回答问题。
材料一 古之造文者，三画而连其中，谓之王。三画者，天、地与人也，而连其中者，通其道也……非王者孰能当是?
凡灾异之本，尽生于国家之失。国家之失乃始萌芽，而天出灾害以谴告之；谴告之而不知变，乃见怪异以惊骇之，惊骇之尚不知畏恐，其殃咎乃至。
——一董仲舒《春秋繁露》
材料二 “在创世时”上帝把人作为本性不定的生物，赐给他一个位居世界中央的位置，对他说“亚当啊……我们把你安置在世界的中心……我们使你既不属天，又不属地，既非可朽，亦非不朽，于是凭着选择自由，凭着你的尊荣，你就好像是你自己的塑造者，可以把你自己塑造成你喜欢的任何模样”。
——15世纪意大利哲学家皮科《论人的尊严》
(1)分别概括指出材料一、二产生的时代背景。(4分)材料一拉近了天与人的距离，材料二拉近了上帝与人的距离，简析二者的着眼点有什么不同?(4分)
材料三 14世纪至17世纪中叶，欧洲出现了推动人类历史文化蓬勃发展的文艺复兴运动。
与之对应的是我国明末清初的文艺运动(16世纪中叶至17世纪)，其中，出现了追求个性解放、爱情自由的《西厢记》《牡丹亭》等名作……不过，《西厢记》在流传过程中，也曾遭受到禁毁、歧视。清朝乾隆十八年(1753年)，朝廷下令将《西厢记》《水浒》列为“秽恶之书”，认为“愚民之惑于邪教亲近匪人者，概由看此恶书所致”。
——《欧洲文艺复兴时期文艺思潮与中国明清之际文艺思潮之比较》
(2)结合所学知识简要分析，材料三中《西厢记》等书的遭遇有哪些社会原因?(6分)
(3)康德认为，既要保障个人自由，又要规避无限制的个人自由。评述启蒙思想家在这两方面的思想贡献及其历史意义。(8分)
阅读材料，完成下列要求。
材料一 唐兴，初未暇于四夷，自太宗平突厥，西北诸蕃及蛮夷稍稍内属。即于其部落列置州县，其大者为都督府，以其首领为都督、刺史，皆得世袭。虽贡赋版籍多不上户部，然声教所暨，皆边州都督、都护所领，著于令式。……突厥、回纥、党项、吐谷浑隶关内道者，为府二十九，州九十。突厥之别部及奚、契丹、靺鞨、降胡、高丽隶河北者，为府十四，州四十六。……大凡府、州八百五十六，号为羁縻。
材料二 1875年，清廷面临着来自东西方向的双重危机：西部沙俄在利用新疆阿古柏分裂势力实现其侵略扩张阴谋的同时，又亲自出兵侵占伊犁，新疆已经完全丢失；东面日本图谋台湾。清廷内部出现了“海防”与“塞防”之争。以李鸿章为首的大臣主张“海防论”，即放弃新疆，主要防御东南沿海；而左宗棠则认为：“天山南北两路粮产丰富，瓜果累累，牛羊遍野，牧马成群。煤、铁、金、银、玉石藏量极为丰富。所谓千里荒漠，实为聚宝之盆。”而且从战略意义上考虑：“我朝定鼎燕都，蒙部环卫北方，百数十年无烽燧之警……是故重新疆者所以保蒙古，保蒙古者所以卫京师。……若新疆不固，则蒙部不安，匪特陕、甘、山西各边时虞侵轶，防不胜防，即直北关山，亦将无晏眠之日。而况今之与昔，事势攸殊。俄人拓境日广，由西向东万余里，与我北境相连，仅中段有蒙部为之遮阂。徙薪宜远，曲突宜先，尤不可不豫为绸缪者也。”“若此时即拟停兵节饷，自撤藩篱，则我退寸，而寇进尺。”在左宗棠等人的积极推动下，清政府历时近五载用兵，使新疆终于回归祖国的怀抱。
材料三 1965年8月25日，全国人大常委会第15次会议批准国务院议案，通过关于成立西藏自治区的决议。1965年9月1日，西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议在拉萨举行。以国务院副总理谢富治为团长的中央代表团参加大会，并表示祝贺。大会于8日选举产生了西藏自治区人民委员会。阿沛·阿旺晋美当选为自治区人民委员会主席。周仁山、帕巴拉·格列朗杰等7人为副主席。9日，大会举行闭幕式，西藏自治区正式宣告成立。
（1）根据材料一概括唐朝羁縻制度的特点，结合所学知识分析其产生的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析左宗棠等坚决主张收复新疆的正确性。
（3）根据材料三并结合所学知识，分析新中国在西藏采取上述举措的意义。
阅读材料，完成下列要求。
材料
白金汉宫（左）和唐宁街10号（右），自18世纪中期至今分别为英国王宫和首相官邸
提取材料中的信息，结合所学知识，从建筑和政治关系的角度进行中英比较。
（15 分）历史上重大改革回眸
材料一 清朝政权实行高度的专制主义中央集权，所以在财政管理制度上，也集权于中央。 地方赋税收入，除按额存留俸工等项外，“一丝一粒，无不陆续解送京城”，归户部管 理分配。地方如有额外需要，必先请旨，然后方得经领动用。……直到咸丰同治以后， 各省征收厘金，情况才有所改变，但那时，清代的整个财政，已混乱不堪了。
——白钢主编《中国政治制度史》
材料二 （1903—1910 年）中央“一部三处”（度支部、税务处、清理财政处、督办盐政处） 的设立和职责的明确，使人事权发生了较大的变动。地方上，如对直隶原来练饷局、 筹款局、印花税局、赈抚局、水利局、海防支应局等庞杂紊乱的财政机构归并裁撤。…… 各库款项，统存于直隶省银行，各衙门局所应领之款，先由财政处核准，发给支票， 向银行领取。……因得不到督抚的支持，许多规定成为一纸空文。
——摘编自伍振华《略论晚清中央政府的财政管理体制改革》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，指出清代财政管理体制的变化及主要原因。（9 分）
（2）根据材料二并结合所学知识，指出清末财政体制改革的影响。（6 分）
阅读下列材料：
材料一 唐朝的三省六部制
——摘自《中国古代史》
材料二 元朝大政委于中书省，今冀，晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都里，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。元制，凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。《元史·地理志》中载：“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。”
材料三 雍正年间，用兵西北……始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写，后名军机处。地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此。
──赵翼《蘑曝杂记》
请回答：
（1）材料一中唐朝的三省六部制起了什么作用？三省中门下省的职能是什么？
（2）材料二中元朝设置的中书省与唐朝的中书省有何不同？元朝为什么实行行省制？
（3）材料三中军机处的主要职能和作用是什么？军机处的设置反映了什么时代特征？
17世纪的中国和英国在政治领域呈现不同的发展趋势。阅读材料，回答问题。
材料一 或谓后之入阁办事，无宰相之名，有宰相之实也。曰：不然。入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也。……吾以谓有宰相之实，今之宫奴也。
——黄宗羲《明夷待访录》
材料二 
——阎照祥《英国政治制度史》目录（部分）
材料三 处死查理一世无疑是“革命”，但是经过“光荣革命”的“反革命”，英国用宪政框架吸纳革命原则，成就了代表资本主义发展方向的近代宪政体制。资产阶级与王权之间达成了王权接受限制的持续妥协，维护了英国持久稳定的法治与和平。
——杨和平《查理一世之死与英国宪政体制的确立》
（1）概括材料一的观点，并结合明朝政治说明该观点的合理性。
（2）依据材料二、三和所学知识，指出17世纪英国君主制的变化历程，分析“光荣革命”的影响。
（3）综合材料所有信息，概述17世纪中英在政治领域的不同发展趋势。
历史上重大改革回眸
材料 清代官修图书的制度与机构，至少可追溯到清入关前皇太极时期的文馆之设。天聪十年（1636），改文馆为内三院，顺治十五年（1658），改内三院为内阁，十八年六月，复改内阁为内三院。康熙九年（1670），又改内三院为内阁，另设翰林院。此后的官修图书，主要由翰林院承担，内阁、詹事府、内务府和雍正以后的军机处、方略馆，也都有修书或参与修书之责。
顺治年间，虽然连年征战，但摄政王多尔衮和清世祖福临，仍然谕令撰修了一批图书，如《赋役全书》、《人臣儆心录》、《资政要览》、《御注孝经》等，还曾下令纂修明史，但未能完成。
官修图书的类别，包括经学、史学、天文、历法、数学、农艺、文学等等各个方面。据不完全统计，康雍时期的官修图书不下100 种，大约平均三年编成两种书，乾隆时期不下120 种，平均一年编成两种书，这是以往任何朝代都无法与之相比的。而且，官修图书中卷帙繁多者为数不少，一书动辄百卷以至数百卷，更有10000 卷本的《古今图书集成》和收集3457 种著作、合计79070 卷的《四库全书》，都是中国书史中罕见的巨著。而这样的巨著出现在清朝前期，并不是一个偶然现象。
康熙帝命令修纂的《康熙字典》，是所谓“钦定”之书。乾隆年间，有王锡侯作《字贯》一书，其中有不少驳正《康熙字典》谬误之处，被统治者认为大逆不道，王锡侯全家因此被杀，《字贯》书版以及王锡侯的其他著作也均被销毁。
——白寿彝总主编《中国通史》
（1）根据材料，概括清朝官修图书的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，评价清朝官修图书的影响。
(15分)【中外历史人物评说】
材料 l9世纪六七十年代，俄英两国相互勾结，支持阿古柏入侵并分裂新疆。当时，清廷出现海防、塞防之争。李鸿章认为“新疆不复，于肢体之元气无伤”；左宗棠主张“若此时而拟停兵节饷，自撤藩篱，则我退寸而贼进尺，不独陇右堪虞，即北路科布多、乌里雅苏台等处恐亦未能晏然”。“东则海防，西则塞防，二者并重”。他强调新疆的安危关系到蒙古、陕西、山西、甘肃乃至京师，必须收复；就目前形势而论，列强还不至于在沿海挑起战争，而收复新疆却是燃眉之急；即使论军饷，海防本有经常经费，而塞防经费却是极端匮乏。
——摘编自《从海防与塞防之争浅析清政府的政治决策》
材料 1875年5月，(左宗棠)奉命督办新疆军务。为了西征，不惜大肆举借外债。据学者研究，每年光利息就白白流失几十万两白银，而偿还利息的总和，可以再建立一支稍弱于北洋的舰队。左宗棠西征的目的固然值得肯定，这一点是毋庸置疑的。但是世人有不同的看法，如刘坤一、谭钟麟等人说：“左相亟欲收复伊犁，以竞全功，不顾东、北两路，亦非公忠体国之道也。”
——摘编自张学亮《左宗棠传》
(1)根据材料概括指出左宗棠对国防问题的认识及措施。(8分)
(2)根据材料并结合所学知识，简评左宗棠的国防措施。(7分)
【中外历史人物评说】阅读下列材料，并回答问题。
唐甄生活在明末清初，国内正在逐渐的形成市场经济的气候，新型的人文主义思想，也在潜移默化的形成，唐甄成为经世致用之学的积极倡导者。
他认为“自秦以来，凡为帝王者皆贼也……杀一人而取其匹布斗粟，犹谓之贼；杀天下之人而尽其布粟之富，而反不谓之贼乎？”唐甄指出“君之无道也多矣，民之不乐其生也久矣，民之不乐其生，源于君之无道。”
唐甄指出，遍布四海的贪官污吏，不仅不去推行贤明君主的善政，而且日夜猎取天下民众的财富。“虽田园荒芜，庐舍倾倒，而不一顾也；虽父兄冻饿，子弟死亡，而莫之恤也”。 “天下难治，人皆以为民难治也，不知难治者，非民也，官也。”唐甄深刻地认识到，无道君主的专制统治，贪官污吏的横征暴敛，导致了国家社会的动乱和四海民众的穷困，然其最终根源，则在于自秦以来的封建君主专制的社会制度。唐甄提出了抑君之尊的政治主张。他提出，“天子之尊，非天地大神也，皆人也。”
（1）根据材料和所学知识，指出唐甄猛烈批判君权和官吏腐败行为的背景。
（2）根据材料和所学知识，说明唐甄批判君权和官吏腐败行为的历史作用和影响。
(15分)【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，并回答问题。
材料一 自秦汉起，各级官员均由国家任命，大多存在有异地仕宦解决住所的需要。因此，由国家向赴任官员提供住房，大约也就在秦汉之际逐渐趋向制度化。 ……住房以外，官吏住所内的一应家具杂用亦由机关按入住者的身份提供。以明代淳安县署为例，知县的家具杂用有六十三种二百余件，县丞、主薄等有六十种，典史仅十九种。洪武时，黄州府有个同知安贞，因“搜造公宇器用”，被部下吏员向按察司检举，按察司又向中央汇报。朱元璋得知后，为安贞开脱，说是：“房宇器用都是公家的，安贞若另迁他官，一样也带不走。” ……另外，官员调任或退休时，所有家具杂用，都要按清单归还。
——摘自完颜绍元《古代怎样解决官员住房问题》
材料二 法国很早就开始实施官邸制，该制度具体名称是“公职人员职务用房制度”。 ……法国法律规定，住房大小与付费标准根据职务需要与地位确定。例如担任部长以上的公职，一般可以享受完全免费的职务用房，标准是家庭 1—2人住3房套间，3个人住4房套间……。中下级公职人员如果无住房就无法工作者，也参照上述标准分配住房。如果只是一般需要分配职务用房者，则应缴纳正常租金标准一半的房租。 …… 美国官邸制适用范围则是总统、副总统、州长、副州长以及具有一定规模的大、中城市市长。各级官员官邸的购买、日常使用和维护费均由政府预算负担，居住者只需每年交纳象征性的租金l美元。此外，除了国际通行的驻外大使配有官邸外，一些美国大学校长也住“官邸”。
——摘自《看各国如何实施官邸制》
（1）根据材料一，概括我国古代官员公房制度的特点。
（2）根据材料一、二，中国古代与西方的官邸制有何异同？(10分)
阅读材料，回答问题：
下面两图分别为明朝北京城和19世纪英国伦敦城布局图，结合所学知识分析中、英两国城市布局各自的特点以及造成差别的原因，并指出其差别对世界格局演变的影响。
【中外历史人物评说】阅读下列材料，回答问题。
材料 曾国藩说：“古之君子修身、齐家、治国、平天下，则一秉乎礼。自内焉者言之，舍礼无所谓道德；自外焉者言之，舍礼无所谓政事。”曾国藩在吸取前代理学大师“礼”的思想基础上，将理学家奉为世界本原的抽象的“礼”具体化为具有实践意义的“礼”。 他认为，只有通过教育的方式，才能促使人们自觉遵守封建的纲常礼教，维护以宗法等级制度为核心的封建统治，最终实现“以礼自治，以礼治人”的目的。
1861 年（咸丰十一年）7 月18 日，曾国藩在遵旨筹议总理衙门购买外国船炮时，再次重申了“造炮制船”的主张，认为购买外洋船炮，为今日救时第一要务。为此，曾国藩于1861 年设立了安庆军械所，潜心研制洋枪洋炮；1868 年，他支持容闳在江南机械制造总局内设立机械学校，培训技术工人，给工人讲授机械制造原理，使他们掌握西方近代先进的科学技术。
——摘编自熊吕茂《论曾国藩的教育思想》
（1）根据材料，概括曾国藩教育思想的特点。
（2）根据材料并结合时代背景，简评曾国藩的教育思想。
(15分)【历史上重大改革回眸】 阅读材料，回答问题。
材料一 养廉银制度始于清雍正二年(1724年)，当年雍正帝正式降旨实行“火耗归公”，又称“耗羡归公”。(注：火耗，即银两在兑换、熔铸、保存、运解中有一定损耗，故征税时要增加损耗，这种附加称为“火耗”或“耗羡”。)规定“每两加耗五分”，耗羡归公后，作为政府正常税收，统一征课，存留藩库，从中提取“养廉银”，发给官吏作为生活补贴和办公费用，而且其数量大大超过正俸。支发各官的养廉银，有一定的标准，养廉银远远高出正俸标准，越是高品级的官员，养廉银越是优厚。督抚大吏每年一二万两，知县一二千两。…“从而达到“不使累及民间”，“上不误公，下不累民”的目的。
——董庆伟《清朝雍正时期廉政措施研究》
材料二 新加坡政府为了保障高薪养廉政策的有效性，采取了如下的措施：提高公务员的工资；确保公务员的晋升较快；重视公务员的进修、培训；享有定期休假，退休后享受养老金；提高福利待遇。新加坡的廉政指数历年来都排在了世界前列，是世界著名的廉政政府之一。……1960年新加坡颁布了全国第一部《防止贪污法》，之后陆续制定了《没收贪污所得法》《公务员惩戒条例》《公务员守则和纪律条例》和《公务员指导守则》等法律，对公务员的行为规范作出了明确的规定，具有严密、详细、具体、全面的特点，有相当强的可操作性。……新加坡的“高薪养廉’’配备有齐全的廉政教育，在全国范围内形成一种廉洁的氛围。新加坡廉政教育，从思想上抵制、杜绝腐败的念头。新加坡对于公务员的监督还有健全的廉政监督网络，包括反贪污调查局的监督、公共服务委员会的监督以及审计署的监督。除此之外，还有公民对于公务员的监督，媒体的监督等监督方式并存，使贪污行为很容易被查处，而且还要为此付出相当大的代价，腐败的成本远大于收益。
——曾英武《简述新加坡高薪养廉政策》
(1)依据材料一，概括雍正王朝推行养廉银制度的主要特征。(6分)
(2)依据材料一、二，分析新加坡较之我国雍正时期在养廉方面的主要进步，并谈谈你对高薪养廉政策的认识。(9分)
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