阅读材料，完成下列要求。
材料一“法令由一统”，“君主言出法随，天下事无大小皆决于上”。
——《史记·秦始皇本纪》
材料二《唐六典·卷八》门下省侍中条：“凡下之通于上，其制有六：一曰奏抄，二日奏弹，三日露布，四日议……”并在注释中解释“议”云：“谓朝之疑事，下公卿议，理有畀同，奏而裁之。”集议已成为国家政治生活中的一个重要组成部分，各种重大的关涉政治、经济、社会、法律等诸方面的问题，均可通过一定的程序，成为集议的主题。
——《探讨隋唐时期司法政策》
材料三 明朝正德十四年（公元1519年），明武宗下诏南巡，遭到朝廷百官的集体反对，最终以一百四十六位官员受杖刑，十五人毙命为结果，明武宗最终成行。廷杖作为一种法外之刑，在明朝时期屡屡作为皇帝针对犯颜直谏或忤旨过犯的朝臣而下令在朝廷之上对其实施杖责的一种刑罚而被使用，并且规模逐渐愈演愈烈。
——曹毅《中国古代君权制约的理论与实践》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出秦朝皇帝制度的特点。
(2)结合所学知识指出唐代门下省的职责。比较材料一、二，分析唐代“集议”机制形成的积极意义。
(3)根据材料二、三并结合所学知识分析，唐、明两代对‘集议’态度的不同说明了什么？(4分)
阅读材料，回答问题。
材料：
土司制度是在唐宋时期羁縻州县制的基础上发展而成的，其实质是“以土官治土民”，承认各少数民族的世袭首领地位，给予其官职头衔，以进行间接统治。……元朝在滇、黔、桂、川、湘、鄂等6省少数民族中普遍推行土司制度，但弊病很多，土司对内残暴统治属民，对中央叛服不常，骚扰与之接壤的汉民，土司之间也不断发生战争。
为了解决日久相沿的土司割据的积弊，明清两朝的统治者大多主张实行改土归流政策。康雍乾时期清朝国力强盛，雍正帝又是锐意进取的君主，因此大规模推行改土归流的条件已趋成熟。雍正四年（1726），云贵总督鄂尔泰建议取消土司世袭制度，设立府、厅、州、县，派遣有一定任期的流官进行管理。雍正帝对此甚为赞赏，令其悉心办理。改土归流的地区包括滇、黔、桂、川、湘、鄂6省，所涉及的民族有土家族，苗族、彝族、布依族、侗族、瑶族、水族等。云南、贵州。在废除土司世袭制度时，清政府在改土归流地区清查户口，丈量土地，征收赋税，建城池，设学校；同时废除原来土司的赋役制度，与内地一样，按地亩征税，数额一般少于内地，土民所受的剥削稍有减轻。……改土归流还减少了叛乱因素，加强了政府对边疆的统治，有利于少数民族地区社会经济的发展。
——摘编自朱绍候主编的《中国古代史》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括清朝实行大规模改土归流的背景。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明清朝改土归流的作用。
政治是反映历史的一面明镜。下列材料均摘编自历史学家钱穆的《中国历代政治得失》，阅读材料，回答问题。
材料一 汉宰相是采用领袖制的，而唐代宰相则采用委员制。换言之，汉代由宰相一人掌握全国行政大权，而唐代则把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。
材料二 宋代制度，一面是相权衰落，另一面则是中央集权。讲到中国的地方行政，只能说是汉代好，唐代比较还好，宋代就太差了。
材料三 元代的行中书省，就是一个行动的中央政府，宰相府的派出所。行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。这种行省设施，实际上并不是为了行政方便，而是为了军事控制。
材料四 政府实际重要政令，都在军机处，不再在内阁。顾名思义，内阁还像是文治，而军机处则明明是一种军事统治的名称。因为政府最高出命权属于皇帝，军机处不过是皇帝御用的秘书。清代政治，完全是一种军事统制。
请回答：
（1）据材料一和所学知识谈谈你“领袖制”、“委员制”的理解。
（2）分析材料二，据所学知识谈谈宋代地方行政“就太差了”。
（3）依据材料三说明，元朝行省“不是地方政府”，这一制度设置的主要目的是什么？
（4）对比材料三、四，元、清两代政治制度有何共同特点？上述材料体现出了中国古代政治发展的趋势是什么？
清代前期，正一品文官年薪俸银180两，正七品知县45两，正九品官员33两，这些银两除养家糊口外，还要支付随从、幕僚的酬金及办公费用，普遍入不敷出。各级官员在征收田赋等税收时，以各种名义额外加征。这些税外之税，小部分作为各级衙门的办公经费，大部分被各级官员据为己有。“大州上县，每正赋一两”，额外加征“银一钱五分、二钱不等”；部分州县“数倍于正赋”，以致引发民变。雍正帝认为，与其暗取而多征，不若明定其数；与其营私而中饱，不若责其办公。他决定改革，明确规定加征的税额，统一管理，用于发放以“养廉”为名的津贴。养廉银的数目，视职位的高低及岗位的重要程度而定。总督每年约二万两，州县官每年也有二千两左右，用作办公经费与官员薪水补贴。官员的合法收入大幅度提高。
——摘编自黄惠贤等《中国俸禄制度史》
（1）根据材料，概括指出清政府建立养廉银制度的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简析养廉银制度的作用。
十八大强调廉政建设，中国古代很早就有廉政制度。阅读下列材料，回答问题。
材料一 秦朝建立了从上至下的比较系统的监察机构，并将这个机构完全置于皇帝的直接掌控之下。秦朝中央监察机构称为御史大夫寺，其最高首脑是御史大夫。御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要职责就是统率监察官员……。御史大夫之下设副职御使丞、御使中丞各一人，统率众多的御使。御使一部分在中央负责日常监察工作，另一部分常驻地方郡一级机构，负责对郡县两级官员的监察，又称监御使、监察使，或简称郡监。……这样，中央和地方官员，莫不在监察机构的监控之下。秦朝建立了独立于行政系统之外的垂直的监察系统，这个系统直接向皇帝负责。
——单卫华、赖红卫、张相军《中国廉政文化史》
材料二 宋初统治者认识到官员的俸禄与其廉洁的关系，实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策。州县官员编制精简后，每位州县官加俸五千钱，之后又不断增加各种额外的津贴。与其他朝代相比，宋朝给予官员的俸禄待遇是最为优厚的。宋代的这种高薪制，对于官员的廉政有正面的保障作用。
——《宋史》
材料三 朱元璋坚持“吾治乱世，刑不得不重”的观点，立下了“杀尽贪官”的决心，制定峻法，惩治贪官。《大诰》就是其重典治贪的具体表现。《大诰》中普列各式酷刑，如断手、斩趾、阉割、枭首、凌迟等三十多种。朱元璋还创造“剥皮实草”之刑，凡贪污六十两银子以上者“枭首示众，仍剥皮实草”。朱元璋还建立了厂卫制度，锦衣卫直接绕过国家正常的司法机构进行缉捕、拷问，其主要惩治对象是不法官吏。
请回答：
(1)根据材料一并结合所学知识，概括秦朝的监察制度的主要特点，试分析其出现的背景和目的。(8分)
(2)根据材料二和材料三并结合所学知识，概括宋初和明初廉政措施的特点并分析明朝产生这种廉政特点的原因。(8分)
(3)结合上述材料和所学知识，你认为当今反腐倡廉应该吸取古代哪些经验教训？(4分)
阅读材料，回答下面的问题
材料一 中国在历史上产生过九个统一全国的大朝代，我们可称秦汉为“第一帝国”，隋唐宋为“第二帝国”，明清则为“第三帝国”。第一帝国的政体还带贵族性格，世族力量强大。第二帝国则大规模和有系统地科举取士，造成新的官僚政治，而且将经济重心由华北的旱田地带逐渐转移到华南的水田地带。……若将第二帝国和第三帝国比较，则可以看出第二帝国“外向”“开放”，带“竞争性”。与明清之“内向”“保守”及“非竞争性”迥然不同……第二帝国带扩张性，而第三帝国则带收敛性。
——黄仁宇《赫逊河畔谈中国历史》
材料二 唐代制度，在下有……为政府公开选拔人才，在上有……综合管理全国行政事务。这两种制度，奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础。
——钱穆《国史新论》
请回答：
（1）根据材料一及所学知识，概括指出“第二帝国”在政治结构、经济格局和选官制度方面与“第一帝国”相比，发生的主要变化。(6分)
（2）结合有关史实，说明第三帝国的“内向”“保守”及“非竞争性”主要表现在哪些方面？运用全球史观，可以得出怎样的结论？(6分)
（3）材料二中的“这两种制度”各是什么？(4分)为什么说它们“奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础”？(3分)
材料 清代前期，正一品文官年薪俸银180两，正七品知县45两，正九品官员33两。这些银两除养家糊口外，还要支 付随从、幕僚的酬金及办公费用，普遍入不敷出。各级官员在征收田赋等税收时，以各种名义额外加征。这些税外之税，小部分作为各级衙门的办 公经费，大部分被各级官员据为己有。“大州上县，每正赋一两”，额外加征“银一钱五分、二钱不等”；部分州县“数倍于正额”，以致引发民变。雍正帝认为，与其暗取而多征，不若明定其数；与其营私而中饱，不若责其办公。他决定改革，明确规定加征的税额，统一管理，用于发放以“养廉”为名的津贴。养廉银的数目，视职位的高低及岗位的重要程度而定。总督每年约二万两，州县官每年也有两千两左右。用作办公经费与官员的薪水补 贴。官员的合法收入大幅提高。
——摘编自黄惠贤等《中国俸禄制度史》
（1）根据材料，概括指出清政府建立养廉银制度的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简析养廉银制度的作用。
阅读下列材料，回答问题
材料一 中西政治文化的差异及两者的个性可以从多种维度来考察。当我们对这两种政治文化从宏观上作一个粗略的观察后，有一种现象十分醒目。这里权且将其概括为“一”与“多”。无疑，这是一对模糊的概念，这里用来概括中西政治文化的两种个性特征。它们包括这两种政治文化发展的历史道路、它们在政治制度和政治思想层面的表现以及隐于政治制度和政治思想深处的政治思维定势和政治心态。
一一丛日云:《“一”与“多”：中西政治文化的两种个性》
材料二 在追求“一”的政治心态支配下，政治主 体对任何外界事物都要将其纳入“一”的框架，面对 有悖于“一”的秩序，就会激发出改造与整合它使之 归于“一”的冲动。得“一”则安，出现“多”、“杂”、“乱”则惶惶然。……自战国秦汉以后，作为政治制度上的“一”即定型为一种僵固的模式，一直到古代社会的终结，这个模式都没有突破。它一次次遇到危机，但它仍能在危机中屹立不动;它的表层结构一次次被破坏，但从深层结构中又一次次复制和再生出来。这种千年不变的历史塑成了中国人一种静态和循环的历史感。
一一丛日云:《“一”与“多”：中西政治文化的两种个性》
（1）你认为“一”与“多”在政治制度方面的基本表现是什么?结合所学知识分析，形成“一”与“多”两种个性特征差异的原因是什么? (6分)
（2）自秦汉至明清，中国政治制度上的“一”是怎样一次次被破坏、又一次次复制和再生的? (6分)以雅典的权力机构为例说明西方国家的政治体制的多元主义特征.
阅读下列材料：
材料一 在古代欧洲，宗教与世俗君主并立。君主掌握世俗君权，管辖世俗界，教会则在精神世界里掌握教权。……一个封建君主如果侵犯了封臣的权利，封臣就可以不对封主尽义务。……西方封建时代并无近代意义的立法概念，法律是古老的习惯法。所谓习惯法，就理论上讲，就是法律来自社会，而非出自君权。
材料二 存在于血缘的自然经济基础和等级阶级结构之上的中国明代的封建专制制度，就把维护封建地主阶级的政治统治当作自己的根本任务。
材料三 通过与君权的博弈，贵族们将其外在自由和政治自由和内心自由的贵族精神传统保存了下来。
（1）根据材料一结合所学知识，概括15世纪左右中国和西方政治状况的区别。
（2）根据材料二并结合所学知识，简述明代封建统治者维护封建统治的措施。这些措施对中国社会形态的走向产生了什么影响？
（3）根据材料三并结合所学知识，简述17世纪中叶至18世纪中叶英国贵族为了追求自由同国王进行了怎样的抗争？
（4）当中西两种不同走向的文明遭遇后，中国受到了怎样的冲击，试概括其政治、经济方面的表现？。
(14分)历代王朝不断调控中枢权力以维护其统治。阅读下列材料：
材料一 郡举贤良，对策百余人，武帝善助对，由是独擢助为中大夫。后得朱买臣、吾丘寿王、司马相如等，并在左右。……屡举贤良文学之士。公孙弘起徒步(平民)，数年至丞相。开东阁，延贤人与谋议，朝觐奏事，因言国家便宜。上令助等与大臣辩论……大臣数诎。
——《汉书·严助传》
材料二 垂拱三年，或诬告(宰相)祎之……(武)则天特令肃州刺史王本立推鞫(审问)其事。本立宣敕示祎之，祎之曰：“不经凤阁(中书省)鸾台(门下省)，何名为敕？”则天大怒，以为拒捍制使，乃赐死于家。
——《旧唐书·刘祎之传》
材料三 (明初内阁大学士)掌献替可否(意即对君劝善规过，议论兴革)……凡上之达下，曰诏，曰诰……皆起草进画，以下之诸司。下之达上，曰题，曰奏……皆审署申覆(意即审查签收，上报或发回)而修画焉，平允乃行之。……大典礼、大政事、九卿、科道官会议已定，则按典制，相机宜，裁量其可否，斟酌入告。
——《明史·职官一》
请回答：
(1)据材料一，归纳汉武帝为削弱相权所采取的举措。(3分)
(2)据材料二，结合所学知识，说明刘祎之为何不认可王本立宣读的“敕书”。(3分)
(3)据材料三，归纳明初内阁大学士的主要职责；结合所学知识，说明明初阁臣为何不能等同于丞相。(5分)
(4)综合上述材料，概括历代王朝调控中枢权力的基本策略和原则。(3分)
阅读材料，完成下列问题。
材料 一般人往往说，中国过去是一个君主专制的国家，我认为称它是君主则诚然的，称它为专制，那就未免有一点冤枉。中国社会，自秦以下，便没有所谓特权阶级之存在。政府里面的做官人，并不是社会上享有特权的贵族。……中国从汉以下，国民参政，均有一种特定的制度，汉制先入学校受教育，毕业后,进入政府历练办事，做事务官，当时称做“吏”。待他练习实际行政有经验，有相当成绩，便得推举到朝廷，再经一度考试，才正式做政务官。至手官阶高低，则由其服官后成绩来升降。……所以中国自汉以后，固然有皇帝,但并没有封建贵族。……所以中国的传统政治，实在不能说它是君主专制。
——钱穆《中国文化传统之演进》
根据材料并结合所学知识，评述材料中钱穆有关中国古代政治体制的观点。
（要求：观点明确，史论结合。）
边疆政策在促进统一多民族国家的发展、壮大进程中发挥过独特的作用。阅读材料，
回答问题。
材料一 （雍正五年十二月）谕兵部：“向来云贵川广以及楚省各土司，僻在边隅，肆为不法，扰害地方，剽掠行旅，且彼此互相仇杀，争夺不休。而于所辖苗蛮，尤复任意残害，草菅民命，罪恶多端，不可悉数”。
——《世宗宪皇帝实录·卷六十四》
材料二 “我朝定鼎燕都，蒙部环卫北方，百数十年无烽燧之警……是故重新疆者所以保蒙古，保蒙古者所以卫京师。……若新疆不固，则蒙部不安，……而况今之与昔，事势攸殊。俄人拓境日广，由西向东万余里，与我北境相连，仅中段有蒙部为之遮阂。徙薪宜远，曲突宜先，尤不可不豫为绸缪者也。”
——左宗棠
材料三 “按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关。凡各民族杂居的地方及民族自治区内，各民族在当地政权机关中均应有相当名额的代表。”
——1949年9月《共同纲领》第五十一条
（1）为了解决材料一中的问题，清政府采取了什么政策？概述这一政策的历史事实。
（2）结合材料及所学知识，概述左宗棠力保新疆的原因。结合史实概述清政府采取了哪些方式力保新疆？
（3）根据材料并结合所学知识，从历史传统、现实国情两方面阐述中国实行民族区域自治政策的原因。分析这一政策对统一多民族国家发展的积极作用。
(15分)千年的政治文明史，就是从专制走向民主的过程，与经济文化密切相关。通过科学的评价和解释重大政治制度、事件，进一步了解人类文明的发展历程。
材料一 宋代著名清官包拯、元代高官耶律楚材和杨朵儿只，明代清官况钟、海瑞，也都有类似的境遇，在皇帝支持时，成绩斐然；而一旦失去皇帝支持，就遭到排斥，甚至被罢官坐狱。
——《清官考辩》
(1)概括材料一反映的历史现象，并指出造成这一现象的历史根源。(4分)
材料二 1912年初的一天，有位80多岁的萧姓盐商，来南京求见临时大总统孙中山，欲行三跪九叩大礼。孙笑着拉住他并和他握手，说：“现在已是民国，不再行这一套了。”并亲切地和他交谈：“总统是国民的公仆，是为全体国民服务的。”老先生问：“总统若是离职呢?”孙说：“总统离职后，就和百姓无异了。”临走时，老先生高兴地说：“今天我总算见到民主了!”
——摘编自吴剑杰《中国近代思潮及其演进》
(2)萧姓盐商说“今天总算见到民主了”，请依据材料二理解这句话的含义。(4分)
材料三 1954年新中国颁布的“人大选举法”规定人大代表的选举方式为举手和无记名投票并用。在代表名额上，直辖市和工业城市每10万人选代表1人，一般省份每80万人选1人……人大代表实际实行等额选举……1979年，“选举法”修订，取消了举手选举，一律采用无记名投票；正式规定了差额选举的原则；规定全国人大每一代表所代表的乡村与城市人口数的比例为8：l，这一比例在2010年春修改为1：1。
——摘自张永桃《当代中国政治制度》
材料四 在估计历史上每一种社会制度、每一个社会运动的时候，……应当从产生这种制度、这个社会运动的条件和同它们有联系的条件出发。
——斯大林《论辩证唯物主义和历史唯物主义》
(3)依据材料三，归纳新世纪前后我国人大代表选举办法的主要变化。(3分)
(4)运用材料四的方法，分析材料三中的现象。(4分)
阅读下列材料：
材料一 自秦始皇建立君主专制制度后，历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事的决策，处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”
材料二 明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”
材料三 废丞相后与丞相地位近似官职的基本职权情况表：
| |
职 位 |
基 本 职 权 |
| 明中叶后 |
内阁首辅 |
拥有票拟权，但不是合法宰相，地位经常受到挑战 |
| 清朝雍正年间以后 |
军机大臣 |
承旨拟写传达皇帝旨意 |
材料四 黄宗羲说：“有明之无善治，自高皇帝（明太祖）罢丞相始也。”
请回答：
（1）在君权与相权关系的处理上，秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施？他们的共同点是什么？
（2）根据材料二，分析明太祖废除宰相制度的主要原因是什么？
（3）当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相，这种称呼是否有实质意义？为什么？
（4）你怎么理解材料四中黄宗羲的观点？
随着人类社会的不断发展，政治制度也在不断演进。阅读下列材料并结合所学知识回答问题。
材料一 秦朝统一多民族国家的形成，以皇权为中心的中央集权制度建立起来……最终皇权不断强化，中央集权逐渐得到巩固。到明清时期君主专制中央集权的政治制度发展到顶峰。
（1)依据材料一及所学知识列举中国古代加强君主专制中央集权的五项制度。(10分)
材料二 一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院如果做出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。”
材料三 2012年，86岁的英国女王已经登基60年了。她是英国的国家元首，先后有11位首相得到她的任命。这些首相来自不同的政党，政治观点不同。尽管其中有些人她不一定认同，但只要他是议会多数党的领袖，她都会授予组阁权。她曾经对英国人民说：“我无法领导你们作战，我不能赋予你们法律或司法判决，但我可以做其他一些事情。”她从不公开发表自己的观点，有人认为这正是她得以保持英国王室地位的主要原因之一。
材料四 从1877年到1897年，内阁占用议会会议的时间平均达到会议全部时间的84.5%，因此，议员个人很少有提出议案的机会。内阁几乎垄断了全部的立法提案权，而下院只是“充当内阁登记机关”而已。……内阁还逐渐掌控了议会的财政权……伴随着政党组织的日益完善，首相和内阁作为多数党的党魁和领导核心，对议会下院的控制大为加强。
——摘自人民版历史
（2)依据材料二、三、四，并结合所学知识，概括英国资产阶级君主立宪制的特点。(10分)
粤公网安备 44130202000953号
