材料
1949-1966年，国家制定了科技政策，积累了发展科技的经验。此后很长时间，正常的科技工作遭到破坏，造成了轻视科学与文化知识的社会风气。1977年9月，中共中央发布《关于成立国家科学技术委员会的决定》，国家科委成为统管全国科技工作的机构，在《关于召开全国科学大会的通知》中，中央"号召全国青少年奋发努力，学政治、学文化，树立爱科学，讲科学，用科学的风气"。同年，恢复高考和研究生考试招生制度，制定了新的留学政策。1978年11月，中央正式发出《关于落实知识分子政策的几点意见》，要求把党的知识分子政策落到实处。1981年12月，国务院科技领导小组成立，从宏观、战略方面统领全国科技工作，统筹安排全国科技规划，组织管理全国科技队伍，协调各部门工作。此后，各地，各部门的科研机构和科技管理机构也纷纷恢复和创设。
--摘编自郭德宏等主编《中华人民共和国专题史稿》
(1)根据材料并结合所学如识，说明1977~1981年我国科技体制改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，概括1977~1981年我国科技体制改革的主要内容及影响。
材料
庙号改革是北魏孝文帝改革的一项重要内容。公元398年，拓跋珪迁都平城，仿中原传统制度设立太庙，早先草原部落联盟时代的首领以"太祖""高祖"等庙号受到祭祀，他们的子孙被封为王公，享有政治军事特权，成为北魏政权的统治支柱。孝文帝下令改革庙号，宣称按"宗有功、祖有德"的原则，推最先实现在中原进行统治的拓跋珪为太祖，不再为拓跋珪以前的祖先设庙祭拜。因太祖拓跋珪以后只有五位皇帝去世，为了不违"天子七庙"这一儒家礼制，孝文帝甚至前无古人地在太庙中为自己虚设一庙。庙号改定后，孝文帝下令，"非太祖子孙"及异姓封王、公、侯、伯者，皆降一等。
--据吕思勉《魏晋南北朝史》
（1）根据材料，概括孝文帝庙号改革的内容。
（2）根据材料并结合所学知识，简析孝文帝推行庙号改革的意义。
材料
八旗军是清朝的正规军队，八旗讲师领取饷银。甲午战败后，袁世凯组织新建陆军，张之洞组建自强军，皆采西法。1901年，清政府改建兵制，取消旧式武举，创办武备学堂，编练新军，操练新式枪炮。1903年设练兵处，作为全国招募和训练新军的中央机构。1904年决定改建整个兵制，拟建新军36镇，为常备军，服役期3年。在自愿基础上征募士兵，并有严格的资格限制。1906年，兵部与练兵处合并为陆军部，后来又建立海军部。陆海军均由满人官员掌控，皇帝是最高统帅。随着革命形势的发展，革命党在新军中的组织迅速扩大。
--据《清史稿》等
（1）根据材料并结合所学知识，指出与八旗军相比，新军具有哪些特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简评清政府军事改革的影响。
材料
南北朝时，士族族谱是选任官员的重要依据。唐朝初年，旧士族虽已没落，但清河崔氏、范阳卢氏等数家所谓"山东士族"，仍凭借起祖先的影响，享有崇高的社会地位。这些家族编写族谱，标榜为华夏"高门"，自诩"家风"优良，相互间通婚。唐初那些以军功起家的大臣，也把能与他们通婚视作荣耀。
唐太宗决心从族谱入手，改变这种状况。他下令修撰全国总谱《氏族志》，不限地域，不分民族渊源，收集当时全国各地具有影响的293个家族，排出等级，但不作为任用官员的依据。编写者受习惯影响，将当时只任六品官的清河人崔民干列为第一等。这让唐太宗颇不高兴，下令："不须论数世以前，止取今日官爵高下作等级。"于是皇族被列为第一，外戚次之，清河崔氏只排到第三等。当时文武大臣中，不少人的祖先在北朝后期才从草原南迁，也因此跻身"高门"之列。
--摘编自唐长孺《魏晋南北朝隋唐史三论》
（1）根据材料并结合所学知识，概括唐太宗时谱牒改革的内容。
（2）根据材料并结合所学知识，简析唐太宗时谱牒改革的作用。
材料
北周武帝时期制定的《大律》"凡二十五篇"，制罪"二十五等"，定罪1537条，"条流苛密，比于齐（北齐）法，烦而不要"、宣帝"更峻其法"，导致"上下愁怨"、"内外离心"。隋文帝取代北用建立隋朝，开皇初年两次"更定新律"，史谓《开皇律》。
隋朝统治者鉴于《北齐律》"法令明审，科条简要"，将其作为制定《开皇律》的主要参考，并"采魏、晋刑典，下至齐、粱，沿革轻重，取其折衷"，成文"十二卷"。新律制罪二十等，度除"前代鞭刑及枭首"等"苛惨之法"，"以轻代重，化死为生"；定罪500条，删繁就简，比旧律减少死刑81条、流放刑154条、劳役刑等一千佘条。唐朝官修支书评价《开皇律》"刑网简要，疏而不失"。
--据《隋书》
（1）根据材料，概括隋代法律制度改革的特点。
（2）根据材料井结合所学知识，简析隋代《开皇律》制定的意义。
材料一
清末，有很多部门负责管理北京的街道与沟渠、河道，"严且备矣"，但"究其实，无一人过问"，以致北京城"粪土载道，秽污山积"，"洋人目之为猪圈，外省比之为厕屋"。清政府每年出资修缮，并向商民收取巨款，但款项皆被官员私吞，并没有真正用于街道等的修缮，戊戌变法时期，清政府令"各衙门即行查勘、估修，以壮观瞻，并大清门、正阳门外，菜蔬鸡鱼摊肆，一概逐令于城根摆设"。对此改革，"官吏民，皆称不便"，更有官吏怂恿百姓联名反对。
--据苏继祖《清廷戊戌朝变记》
材料二
凡改革之事，必除旧与布新，两者之用力相等，然后可有效也，苟不务除旧而言布新，其势必将旧政之积弊，悉移而纳于新政之中，而新政反增其害矣。
--摘自梁启超《戊戌政变记》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括清末北京街道管理改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简析清末北京街道管理改革的困难及启示。
材料
新中国工资制度自1956年改革以后，在近30年中基本没有大的变动，1978年9月，中共中央发出通知，要求各地区、各部门组织力量调查研究，提出工资改革意见。1982年，中共十二大再次提出要改革工资制度。中共十二届三中全会通过有关决定，其中提出尤其要改变脑力劳动者报酬偏低的状况。随后，中央决定于1985年进行工资改革，其原则：企业职工的工资和奖金要同企业的经济效益高低、个人贡献大小挂钩，职工工资总额同企业经济效益按比例浮动；要逐步适当拉开职工收入的档次，改变平均主义状况；今后中央只管省、自治区、直辖市和中央两级机关，以及全国性的重点大专院校和科研、文化、卫生事业单位，其他各级机关和事业单位归省、自治区、直辖市管理；国营企业实行工资总额同经济效益挂钩的办法以后，国家不再统一安排其职工的工资改革与工资调整；使绝大多数工作人员的工资都有一定的增加，对中青年业务骨干、中小学教师给予适当照顾。
--摘编自庄启东等《新中国工资史稿》
（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪80年代工资改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明20世纪80年代工资改革的意义。
材料
农奴制改革前，俄国出口商品主要包括粮食、亚麻、兽皮、皮货、木材等，粮食占出口额的35%以上；进口商品主要为工业品，即工厂所需的机器和设备、颜料、皮棉、煤。从1822年起，俄国对进口商品实行高关税，对外国商品的输入进行限制。农奴制改革后，俄国的出口结构中，农产品仍然占最大份额，粮食占出口额一半以上，主要出口英国。由于工业急需金属、机器和设备，俄国降低了保护关税税率，使进口机器的支出由1861～1865年的730万卢布增加到1876～1880年的4680万卢布。到90年代，与改革前相比，俄国对外贸易额增加2倍以上。
﹣﹣摘编自（苏）B．T．琼图洛夫等编《苏联经济史》
（1）根据材料，概括俄国农奴制改革前后对外贸易的变化。
（2）根据材料并结合所学知识，简析对外贸易发生变化的原因。
材料
熙宁二年（1069年），宋廷开始精简军队，压缩编制，到元丰八年（1085年）禁、厢军总数减为80万左右，比原先减少30多万。熙宁七年，开始实行"将兵法"，把当地各部分禁军以及有战斗力的厢兵、蕃兵、乡兵等，混合编组为"将"，下设"指挥"。每"将"自2000多人至1万多人不等，通常为5000人左右，设正、副将为长官，选择有作战经验和才能的人担任。诸将长官统领并训练本将士兵，以达到将知兵、兵知将的目的。将兵多数戍守本路，在本路辖区内更戍，但也有一部分将兵到指定的别路更戍。
﹣﹣摘编自白寿彝总主编《中国通史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括王安石实行将兵法的历史背景。
（2）根据材料并结合所学知识，评价王安石将兵法改革。
材料
苏绰（498～546），武功（今陕西扶风）人。他"博览群书，尤善算术"，深受西魏执政者宇文泰信任，委以政事。西魏立国之初，疆域狭小，民族关系复杂，经济文化落后。为强国富民，苏绰建议减官员、置屯田，并创"朱出墨入，及计帐、户籍之法"，为后世财政、会计领域长期沿用。他又制定"六条诏书"，包括先治心、敦教化、尽地利、擢贤良、恤狱讼、均赋役等内容，宇文泰"甚重之，常置诸座右。又令百司习诵之。其牧守今长，非通六条及计帐者，不得居官"。通过"六条诏书"等改革，西魏成功凝聚起民心，由弱变强，为后来北周统一北方乃至隋统一全国奠定了基础。苏绰"性俭素，不治产业……常以天下为己任，博求贤俊，共弘治道，凡所荐达，皆至大官"。在"积思劳倦"十余年后，苏绰因病去世，宇文泰"痛惜之，哀动左右"。
﹣﹣据《周书》
（1）根据材料，简析苏绰被宇文泰倚重的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，概括"六条诏书"的历史意义。
材料 如表1979﹣1988年中国公立医院改革进程（摘要）
时间 |
名称 |
备注 |
1979年 |
《关于加强医院经济管理试点工作的意见》 |
中华人民共和国建立后第一份明确提出医院经济管理的文件。该《意见》提出，医院试点方案与国企改革“放权让利”有一定相似性。 |
1981年 |
《关于解决医院赔本问题的报告》 |
建议实行价格改革，对公费医疗和劳保医疗按不包括工资的成本收费，增加的开支由地方财政和企业单位负担；对城镇居民和农民的收费标准可以保持不变。 |
《医院经济管理暂行办法（修改稿）》 |
进一步扩大医院财务管理自主权，调动医院职工积极性。 |
|
1984年 |
《关于贯彻财政部“关于控制行政事业经费和企业管理费开支的通知”的意见》 |
卫生部从官方层面认可了承包制的做法，将“打破大锅饭”的改革意向写入了正式文件，特别指出“奖金发放要克服平均主义” |
1988年 |
《关于部属医院试行承包责任制的意见（试行）》 |
卫生部从官方层面认可了承包制的做法，将“打破大锅饭”的改革意向写入了正式文件，特别指出“奖金发放要克服平均主义”。 |
﹣﹣摘编自昝馨《历史的往复：1978﹣1992年的中国公立医院改革》
（1）根据材料，概括1979﹣1988年中国公立医院改革的举措和特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明1979﹣1988年中国公立医院改革的背景。
【历史上重大改革回眸】
社会发展需要改革，改革艰难前行。阅读下列材料：
材料一 而历史上惊人相似的际遇，往往酿造出天壤之别的结局。秦孝公时，国家贫弱，守旧势力强大，东方六国又交相侵伐，但经过商鞅变法，秦国的面貌为之一新，并最终统一了天下；晚清时节，人民起义此伏彼起，政府财政困难，列强又虎视眈眈，但戊戌变法的结果，却最终葬送了大清帝国……
材料二 秦国很小，传统的惰性力量较弱，来自旧贵族的阻力并不十分强大，拥有军政大权的秦孝公、商鞅锐意改革，把所有的变法措施都贯彻到底，对反对变法的人严惩不贷，即使是太子的老师公孙贾、公子虔，商鞅也敢于黥之、劓之。
材料三 在一个积重难返、气数已尽而又十分守旧的王朝末年，任何旨在挽救民族危亡的改革都不可能成功，顶多只是某种回光返照。更何况，维新人士不仅自身的权力很小，而且依靠的“圣主”光绪帝又完全被慈禧太后所操纵……
材料四 艰难时势下的历史跃进，一方面必须唤醒人类的精英挺身而出，指点江山，另一方面又似乎必然使这些具有超前意识的智者蒙受种种磨难，甚至惨遭杀害。
——以上均摘自蒙礼云《关于戊戌维新和商鞅变法的思考——纪念戊戌变法100周年》
请回答：
（1）据材料一，概括指出两次变法“惊人相似的际遇”。列举相关史实予以说明。
（2）结合材料二、三，分析导致两次变法“天壤之别的结局”的原因。
（3）以两次改革为例，谈谈你对材料四现象的理解。
阅读材料，完成下列要求。
材料
19世纪末20世纪初，由于列强商品的涌入，非洲各地原有的手工业、冶炼业进一步受到摧毁，而机器制造业几乎是空白。单一作物制或矿产制的推行，更使非洲经济具有极大的依附性。
归纳材料反映的非洲殖民地经济的特点。
有学者认为，穆罕默德·阿里改革是在西方工业文明的冲击下做出的回应，试图通过各方面的改革，使埃及跨入现代化国家的行列。„„他认为拥有和西方一样的军舰、大炮和机器设备，就可以与欧洲并驾齐驱；他不懂得传统结构的留存，相应的整体功能保持不变，国家的现代化无法取得实质性的进展。 据材料和所学知识回答：
（1）穆罕默德·阿里改革的实质是什么？
（2）穆罕默德·阿里改革在工业方面有何特点？(6分)
（3）穆罕默德·阿里改革没有使国家现代化取得实质性进展的根本原因是什么？
有人说，如果没有袁世凯的告密，就不会有戊戌变法的失败。这种观点对吗？你是如何认识戊戌变法失败原因的？
粤公网安备 44130202000953号
