君臣关系的好坏，应当说是一个政权的政治是否正常和能否稳定的标尺。有学者这样描述我国古代的君臣关系：在宋以前大臣“坐而论道”，从宋太祖以后 “站而论道”，到了明代只能“跪奏笔录”，这种变化说明了中国古代中央政治制度演变的重要特点是
| A．中央集权日益加强 | B．君主专制不断强化 |
| C．内阁制度日渐成熟 | D．丞相被废，六部地位极低 |
南宋郑樵曾在《通志》中说：“置图于右，置书于左，索象于图，索理于书。”教科书中图示、图片，往往是学习历史、加深对文字内容理解的最好工具。阅读下列材料，回答相关问题：
材料及图片6 辛亥革命后模仿美国建立了三权分立的民主共和制政府。为了巩固民主共和制度，《中华民国临时约法》规定“中华民国由中华人民组织之”，“中华民国之主权属于国民全体“，“人民有请愿、诉讼、考试、选举及被选举等权利”，“人民有纳税、服兵役等义务”
请回答
（1）图1体现的中国古代王朝政治制度的基本特征是什么？图1 相比，图2 所反映的政治制度发生变化的主要原因是什么？综合上述图1到图3所示，说明中国古代政治制度演变的趋势．
（2）图4漫画所反映的是西方资本主义国家所采用的何种政体形式？该形式最早是通过哪一个重要文献加以确立的？图5体现了什么重要原则？依据材料及图片6，指出《中华民国临时约法》体现出的主要特点．结合所学知识指出此法颁布后没有发挥作用的主要原因．
《元史选举志一》记载:“（世祖至元）四年九月,翰林学士承旨王鹗等，……以为：‘贡举法废，士无如仕之阶，或习刀笔以为吏胥，或执仆役以事官僚，或做技巧败鬻以为工匠商贾。”另据谢枋得《叠山集》记载：“当时社会阶层的划分有“一官、二吏、三僧、四道、五医、六工、七匠、八娼、九儒、十丐”的说法。两则材料共同说明了元朝
| A．重视科举制度 | B．文人的社会地位较低 |
| C．有明显的等级划分 | D．工商业经济发展较快 |
著名学者余英时指出：科举不是一个单纯的考试制度，它将社会结构紧密地联系了起来，形成一个多面互动的整体，一直发挥着无形的统合功能。阅读下列材料：
材料一：科举之善，在能破朋党之私。……前此选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举不之及，夫固无如之何。既可（科举），……不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。
——吕思勉《中国制度史》
材料二：作为一种上千年的文化存在，科举显然有其客观的历史合理性，否则我们就无法解释其存在的持久性。……科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能，而且将其制度化。……科举制度的最大合理性在于它那“朝为田舍郎，暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制，对知识分子的社会心理是一种塑造，客观上激励了个人的奋斗精神。
——薛明扬《中国传统文化概论》
请回答：
（1）据材料一，结合所学知识，指出汉代和魏晋时期的选 官制度，根据材料并结合所学，说明科举制的历史进步性。
（2）据材料二，说明科举制对于现代人才选拔的历史借鉴价值。
“把权力关进制度的笼子里”有利于防止专制和腐败，但其能否实现与制度设计、社会环境密切相关。阅读下列材料：
材料一 古代监察制以专制王权为中枢；监察制以服膺皇权为最高原则；监察官为维护皇权而监察百官，是天子耳目之任等等。
——方兢《论中国古代监察制的不独立性》
材料二 换言之，汉代由宰相一人掌握全国行政大权，而唐代则把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料三 《中华民国临时约法》树立了“国民全体”作为“国家主权”拥有者的崇高地位……废除了绝对的不受任何限制的最高权力……是革命党人将权力关进牢笼的一次勇敢的、大胆的尝试。
——杨天石《帝制的终结》
材料四 在中国这样一个有两千多年帝制传统的国家里，国家最高权力的所有者从皇帝变成了总统，民众都不太适应。而国会的运作，行政权、立法权、司法权的分立制衡等西方话语，中国人也一直不是很清楚。
——张鸣《重说中国近代史》
请回答：
（1）秦朝在中央设置的“监察官”是什么？根据材料一，指出古代建立监察制度的根本目的。
（2）根据材料二，指出唐代实行的是什么政治制度？该政治制度在权力运行机制方面有什么特点？
（3）根据材料三，结合所学知识，指出革命党人是如何通过《中华民国临时约法》尝试“将权力关进牢笼”的？
（4）纵观上述材料，反思古代、近代的这些尝试，归纳要实现“把权力关进制度的笼子里”，应该从哪些方面提供保障？
阅读下列材料：
材料一 两汉的选举主要是一种推荐，并且是一种自上而下而非自下而上的推荐，它并不搅动社会下层，基本上与多数无干，而主要是由各级官员，尤其是高级主官进行。这些官员虽然也得调查舆论，但这些舆论也是一个相当狭小的政治文化精英圈子中的舆论，所以，实际上这是一种自上而下的“以贤选贤”。
推荐选举的特点是“人对人”， 人对人的好处是常能看到人的全部,不仅文章、学问，还有德行、才干；也不仅一时表现，还有平日所为，乃至于家世根底，但假如推荐者私心膨胀而又外无节制，荐选也易生营私、结派、请托，谬滥的流弊。
－－何怀宏《中国古代选举制度的发展》
材料二 唐人沈既济说:“故太平君子，唯门调户选， 征文射策，以取禄位，此行己立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家,过得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方视听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下,故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是”。
－－韩国磐《隋唐五代史论集》
材料三 中国人说“万般皆下品，惟有读书高”。这并不是对知识的崇拜，而是对权力和特权及物资的崇拜。因为“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”。由于儒学被列为考试内容，儒学先圣孔子成了天下读书人的师祖，儒家经典成了统领全中国读书人的思想，这造成了全中国人在思想上的高度统一，几千年来从未出现过异端邪说。即使有，也打不开市场，因为人们关注的不是一种思想的正确与错误，而是信奉它能否让自己升官发财，光宗耀祖。
请回答：
（1）根据材料一、二，判断汉、唐的选官制度并分析它们之间有哪些区别。
（2）结合材料一、二、三，简要评价唐朝实行的选官制度有什么影响？
习近平总书记指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。古今中外人类都做了有益的探索，它一直在拷问着人类的政治智慧。阅读下列材料，回答问题。
材料一：西汉统治时期，御史大夫专门行使监督权，其下属御史申丞专门负责监督王室和宫廷，也可以说是监察皇帝的；另一下属御史丞则负责监督政府，不论中央、地方都在内。……唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府。但在政府中，仍存在专责监督皇帝的，那就是谏官，谏官由宰相任命，宋朝谏官改由皇帝任命，他们就不再监督皇帝，反过来监督宰相。
——《我国古代政治制度的宪法学透视》
（1）根据材料一，概括从汉朝到宋朝监察制度的变化趋势。据此简要评价我国古代的监察制度。
材料二：“罗马的法律贤明地把国家的权力分配给许多高级官吏，这些官吏之间起支持、制止和限制的作用”；……它永远能够制裁任何滥用权力的事件”；罗马共和国还设立了监察制度......使保民官和野心家不能操纵选举，使甚至人民自己也不能滥用自己的权力”。
——摘编自孟德斯鸠《罗马盛衰原因论》
（2）根据材料二，从法律的角度概括指出孟德斯鸠认为罗马兴盛的原因？
材料三：美国的行政监督系统，包括议会监督、政府内部监督、司法监督和社会监督等。行政监察的任务被分散在各个部门分别执行，没有专门负责行政效能监察的机构。但是……公职人员受到议会、法院、民众和舆论各方面强有力的监督，因而官僚主义和低效率等情况较少，工作效率较高。
——摘编自《西方行政监察制度对中国的启示》
（3）根据材料三概括美国行政监察制度的特点
材料四：第2条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。
第17条一切国家机关必须依靠人民群众，经常保持同群众的密切联系，倾听群众的意见，接受群众的监督。
第18条一切国家机关工作人员丛须效忠人民民主制度，服从宪法和法律，努力为人民服务。
——1954年《中华人民共和国宪法》（节选）
（4）据材料四，概括指出1954年宪法为防止出现绝对的权力作了哪些规定？
（5）结合以上材料，你认为怎样才能做到监察“独立”而又不“独裁”？
材料一：唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书镇“奉行”而已。
——朱熹《朱子语类》
材料二：宋太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂炭，其故何也？”宰相赵普回答：“此非他故，节镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”
材料三：元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。元制，凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。《元史·地理志》中载：“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。”
请回答：
（1）根据材料一回答，如果唐朝准备在长安城内兴建一大型工程，该工程在中央从决策到具体实施的基本程序如何？
（2）材料二中赵普认为唐末以来，“帝王易姓，战争不息”的原因是什么？根据赵普的对策，你能概括出北宋加强中央集权的措施吗？
（3）根据材料三并结合所学知识回答，元朝的中书省与唐朝的中书省有何不同？元朝实行行省制的主要原因是什么？
阅读下列材料，回答问题：
材料一：“丞相之印章”封泥
材料二：周亚夫；汉文、景之世名将。周勃次子，因兄胜之杀人被处死，故得嗣爵，封为条侯。文帝后元六年（前158）,匈奴大举侵扰上郡、云中，京城长安告警。周亚夫以河内太守被任为将军，驻屯细柳。因治军谨严有方，不久迁中尉，负责京城治安。汉景帝刘启即位后，任亚夫为车骑将军三年（前154）吴楚七国发动叛乱（见吴楚七国之乱），周亚夫以太尉率军平叛。他会兵荥阳，固守昌邑,待机以轻骑断绝吴军粮道。最后以精兵出击,不到三个月,就平定了叛乱。五年后，周亚夫迁为丞相,很受景帝器重。不久,因不同意废栗太子,又在王皇后兄王信和匈奴降王徐卢五人封侯等政事上与景帝旨意相左，加以梁孝王的挑拨和诬陷,受到景帝猜忌, 中元三年(前147)被免除丞相职务。景帝后元元年（前143）,周亚夫子私买工官尚方甲盾五百具，备作其父葬器，被人告发，事连周亚夫。廷尉召亚夫对质，并逼其供认谋反。周亚夫不服，绝食五日，呕血而死。
材料三：唐太宗说：“以天下之广、四海之众，千端万绪须合变通，皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待？”
----《贞观政要》
材料四：明太祖说：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所有者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。”
----《明史纪事本末》
请回答：
（1）依照秦朝官制，丞相一职的主要职责是什么？
（2）依据材料二，周亚夫被免于丞相职务的原因是什么？ 其根本原因又是什么？
（3）据材料三、四，唐太宗与明太祖在制度设置上看法有何不同？你认为唐太宗与明太祖的看法从根本上说是否矛盾？为什么？
(17分)阅读材料，回答问题。
材料一
（1）根据材料一并结合所学知识简述春秋、西汉时期教育发展的特点及影响。
材料二 “凡灾异之本，尽生于国家之失。国家之失，乃始（刚开始）萌芽，而天出灾害以谴告之。谴告之而不知变，乃见怪异以惊骇之。惊骇之尚不知畏恐，其殃咎（灾祸）乃至。以此见天意之仁而不欲陷人也。”
——董仲舒《春秋繁露》
（2）材料二反映了董仲舒的什么思想？该思想有何进步性？有人说：在天人关系上董仲舒否定了孔子思想。结合董仲舒所处的时代背景说说你对这种观点的看法。
材料三 在唐、五代的基础上，宋代的科举制度完全确立，而且日趋完善和严密。科举向士大夫广泛开放，不重门第，只要文章和诗赋合格，就可录取。大部分科举登第者出身于乡户，即一般地主和殷富农民，一部分为工、商的子弟，世代为官的子弟只占少数。
——白钢主编《中国政治制度通史》
（3）阅读材料三，指出在追求公平公正方面宋代科举制的新发展。联系所学知识简析它对宋代思想文化的影响。
阅读下面材料，回答问题：
当代史学家对君主专制中央集权下君主治国的基本规律作了如下总结：皇帝从资历较浅，地位不高的心腹近侍或仆从中选拔一些人来承担政务，逐渐演变为正式的辅政机构。当这些辅政机构和官员的权力较重时，皇帝又从更为亲宠的近侍或仆从中另选出一些人承担政务，有意架空原有的辅政机构和官方，剥夺其实权，仅保留虚衔或使之变为荣誉职称。然后又进行下一轮的循环，……从秦到清呈现出四次循环的过程。每一次循环的结果，都使得中枢机构原权力更分散，皇帝的权力更加强。
请回答：结合西汉至清的史实说明“四次循环的过程”。
阅读材料，回答下列问题。
材料一 汉初以来，汉承秦制，丞相权力很大。汉高祖刘邦和汉惠帝刘盈分别以功劳很大的萧何、曹参为丞相，丞相威望极盛一时。汉景帝时，窦太后希望封王信为侯，汉景帝表示：“请得与丞相计之”。于是与周亚夫商议，周亚夫以刘邦“非有功，不得侯”的约定予以拒绝。汉武帝幼年继位，丞相把握行政大权。《史记·魏其武安侯列传》记载，汉武帝初年，窦婴任相，一次奏事，座谈尽日荐举升迁官员，严重侵犯了皇帝用人权。汉武帝内心不满，说，你举荐完了吗？我要举荐了。丞相又请求占用少府之地扩建宅第，汉武帝愤怒说道，你为何不占武库之地呢？
材料二 美国学者斯科特·戈登在《控制国家——西方宪政的历史》中写道：……社会的全盘重建是必要的，而这一伟大任务只有具有不受拘束的坚定且无情的政府才能完成，……美国的政治发展……并没有摒弃英格兰的政治遗产；相反，美国政治重建的设计师试图保持并完善这种遗产。
材料三 公社规定所有行政人员都可以随时撤换。为了防止国家变质，巴黎公社还成立调查委员会以监督公社委员。为了防止高级岗位像以前那样成为政客们攫取钱财的肥缺，公社规定最高工资为每年6000法郎，也就是一个优秀工人的收入。公社希望通过取消特权来防止人们的腐化。马克思称赞巴黎公社的领导者说：“这些勤务员经常是在公众监督之下进行工作的。”他们“公开地、老老实实地办事，……在众目睽睽之下进行活动，不自命为绝对正确，没有文牍主义的敷衍拖拉作风，不耻于承认和改正错误。”
请回答：
（1）据材料一，汉武帝时针对丞相权力过大的事实，采取了什么办法来削弱丞相权力？
（2）据材料三，美国“没有摒弃英格兰的政治遗产”是指什么？有人说英国在权力制约上的做法对美国也产生了很大影响，请问17世纪末的英国是怎样实现对国王权力制约的？
（3）据材料三，巴黎公社通过哪些手段来约束公务员的权力？尽管公社创作性的采用了与资本主义国家绝然不同的管理手段，但依然不能避免其失败的命运，其失败的根源是什么？
国家结构形式是指一个国家的整体和其组成部分之间，中央和地方之间的相互关系。国家结构形式所要解决的问题，是如何划分国家的领土，以及如何规范国家整体和组成部分，中央和地方之间的权限问题。阅读下列材料：
材料一 （元代的）行省的职掌，在忽必烈时期主要是钱粮、户口、屯种、漕运等事务。成宗即位后，颁给行省长官虎符，使其就领本省军队。……各行省的重大事务必须呈报中书省；军政要务则需呈报枢密院（执掌军权的中央机构），没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。
——白钢《中国政治制度史》
材料二 在理论上，我们可以把1787年宪法想象成定义一些封闭的“权力圈子”。对于各州权力，这些“圈子”规定了限制范围：在圈内的权力是被禁止使用的，所有在圈外的权力则被假设允许使用。对于联邦政府，这些“圈子”则规定了授权范围：只有在圈子内的权力是被允许使用的，凡是在圈外的权力都被假设为无效而受到禁止。
——张千帆《西方宪政体系》
材料三 新帝国由22个邦和3个自由市组成，……最大的邦是普鲁士王国，占帝国全部面积的55％和人口的61％；……当时有人讽刺说，这是一个由一只大猛兽、半打狐狸和十几只耗子组成的联邦。新帝国形式上是作为一个联邦组织起来，参加帝国的各邦表面上并未失去各自的原有地位，但是统治权属于普鲁士控制的帝国政府，而不属于各邦。
——丁建宏《德国通史》
请回答：
（1）据材料一，指出元代是如何规定中央和地方的权限的? 分析其作用。
（2）据材料二、三，分别概括美德两国国家结构形式的特点。并结合所学知识，分别说明其形成的历史背景。
（3）据上述材料，你认为导致各国国家结构形式形成的主要因素有哪些？
读图一至图四，
（1）图1、图2反映的中国古代政治制度分别是什么？其最基本的共同特征是什么？
（2）与图2相比，图3反映的政治制度有何变化？出现这一变化的原因是皇权与相权的矛盾加剧，为解决这一矛盾当时的皇帝对中央行政部门作了哪些改革？
（3）图4中的机构设立于哪一朝代？
（4）综合上述材料，分析中国古代政治制度演变的趋势。
(16分)阅读下列材料，回答问题：
材料一 自秦始皇建立君主专制制度后，历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事的决策，处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”
材料二 明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”
材料三 废丞相后与丞相地位近似官职的基本职权情况表：
| 时间 |
职位 |
基本职权 |
| 明中叶后 |
内阁首辅 |
拥有票拟权，但不是合法宰相，地位经常受到挑战 |
| 清朝雍正年间以后 |
军机大臣 |
承旨拟写传达皇帝旨意 |
请回答：
（1）结合材料一与所学知识，分析秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖是如何加强君权而削弱相权的？ (8分)
（2）根据材料二分析明太祖废除宰相制度的主要原因是什么?(2分)
（3）当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相，这种称呼是否有实质意义?为什么?(6分)
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