政治制度是人类社会发展到一定阶段的产物。某班举办题为“中国古代专制主义中央集权制度利弊”的辩论会，正方观点：利大于弊，反方观点：弊大于利。正反方均收集到以下图文资料。阅读材料，回答问题：
材料一：秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为守宰（宰：县令）……
——摘选自柳宗元《封建论》
材料二：960年，后周大将赵匡胤发动陈桥兵变，……，为解决唐宋五代地方割据的问题，宋太祖从“兵”、“权”、“钱”三方面着手，加强中央集权。
——岳麓版《政治文明历程》
材料三：
明朝改制后
图1 图2 图3
材料四：军国大计，罔不总揽。自雍、乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府也。
——摘选自《清史稿•军机大臣年表序》
（1）根据材料一、三，指出秦统一后在中央和地方推行的行政制度分别是什么？并指出推行这种地方行政制度的目的是什么。
（2）材料二中“兵”、“权”、“钱”分别指什么？
（3）材料三中图2所示的中央行政制度称为什么？其中三省是如何分工的，有何特点？
（4）明清时期是中国专制时代的晚期，根据材料三、材料四和所学知识指出这一时期为加强专制而采取的措施。(3分)
（5）以上四则材料反映了中国古代政治制度变化的什么趋势？
（6）根据以上材料和所学知识，你支持哪方观点?请说明理由。
阅读材料，完成下列各题。
材料一
材料二 文武将吏，擅自署置，贡赋不入于朝廷。虽称藩臣，实非王臣也。
——摘自《旧唐书》
材料三 自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉唐宋因之,虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相…… 分理天下庶务,彼此颉颃（编者注：互相抗衡），不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。
——摘编自《皇明祖训》
请回答：
（1）指出材料一中图一、图二反映了中国古代中央官制发生了什么变化？结合所学知识说明这一变化的影响何在？
（2）结合所学知识，说明材料二反映了唐末怎样的社会状况？后来宋太祖为改变这一状况采取了哪些措施?
（3）根据材料三并结合所学知识，指出明太祖所实施的举措并分析其主要原因。
（4）综合上述材料并结合所学知识，概括中国古代中央集权制度发展演变的趋势。
阅读下列材料：
中国古代的政治制度存在着“权力制衡”，除了文武制衡，还有行政与监察机构的制衡，行政机构之间的制衡，地方官员之间的制衡等。阅读下列图片回答问题：
（1）请你在上述四位皇帝中任选二人分别在文武制衡、行政与监察制衡方面加以说明。
（2）上述四位皇帝在权力制衡方面还表现在相权的处理上，他们采取措施的共同之处是什么?
（3）中国古代政治制度中 “权力制衡”的实质是什么？产生了什么积极作用 ？
在人类历史长河中，制度创新推动了民族进步和社会发展。阅读下列材料，回答问题：
材料一 英特尔高级院士Gene Meieran认为，创新有三种类型：突破性创新，其特征是打破陈规，改变传统和大步跃进；渐进式创新，特征是采取下一逻辑步骤，让事物越来越美好；再运用式创新，特征是采用横向思维，以全新的方式应用原有事物。
——《维基百科》
材料二 雅典的民主政治是“所有现代民主制度的源头”，美国民主政治是资本主义民主政治的典型代表，从美国的民主政治可以看到雅典民主政治的现实意义。
——何亚华《以美国民主宪政为例看雅典民主政治的现实意义》
材料三 将来的正式总统，虽可继续选举袁世凯，但是政治大权应归内阁；因而内阁必由本党以国会多数派来组织，才能根椐约法发挥政党的责任内阁制作用，使国家走上民主政治的正轨。
——陈旭麓《宋教仁集》
请回答：
（1）据材料一指出“突破性创新”和“渐进式创新”在隋唐政治制度方面各有什么表现？对中国古代政治制度发展产生了什么影响？
（2）据材料二并结合所学知识，说明从“美国的民主政治”中怎样看到“雅典民主政治的现实意义”？
（3）据材料三指出宋教仁设计的理想政治体制有什么特点？
历史上重大改革回眸
材料 漕运指利用水道调运官粮的一种专业运输，是中国古代一项重要的经济制度。天宝十四年（755年），唐朝爆发安史之乱，经济文化发达的黄河流域，变得凋弊不堪。北方经济遭到践踏，物资缺乏，使唐中央政府赖江南经济来接济。然而安史之乱后，河朔地区（泛指黄河以北）基本上由安史降将占据，同时唐军在平叛过程中，一些将领的权力扩大，独霸一方，甚至与唐中央对抗，“漕运阻绝”。唐代宗宝应元年（762年）决心整顿漕运，由户部侍郎刘晏担负主要责任。刘晏经过考察，对漕运进行了重大改革：疏浚渠道、以通航运；以盐利雇人运输，“不发丁男，不劳郡县”；创立漕运的奖励制度等。经过改革，江淮漕运物资、粮食源源不断地运往京师。每天漕粮的运量，多时达一百一十万石，少时也有五十万石。以后五十年，一遵其制。刘晏提出并实行的这一套漕运制度，在安史之乱后为挽救漕运的中衰起了积极作用。
——据潘镛《中晚唐漕运史略》
（1）根据材料，概括刘晏漕运改革的历史背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简析刘晏漕运改革的影响。
历史上重大改革回眸
材料 西汉初年，文帝、景帝吸取秦亡于严刑苛法的教训，改革刑罚制度。秦代法律规定，罪人的父母、兄弟、姊妹、妻子和子女都要连坐，重的处死，轻的没入为官奴婢，称为“收孥相坐律令”，文帝明令废止。秦代时诽谤和妖言罪皆受重刑，文帝下诏废除。秦代大多数罪人都没有刑期，终生服劳役．文帝诏令根据犯罪情节轻重，规定服刑期限，罪人服刑期满，免为庶人，使“罪人有期”。秦代有黥、劓、刖、宫四种肉刑，文帝废除黥、劓、刖，改用笞刑代替。但笞数既多，往往是笞未毕而人已死。因此景帝时，两次下令减少笞数，并对执行笞刑的刑具和执行方法作了具体规定， “自是笞者得全”。 肉刑废除后，刑罚主要为笞刑、劳役刑和死刑，隋朝《开皇律》正式确立了封建制五刑：笞、杖、徒、流、死，并一直沿用至清朝末年。
一一摘编自曾宪义主编《中国法制史》等
（1）根据材料，概括文景时期刑罚改革的主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，简析文景时期刑罚改革的影响。
阅读下列材料，回答问题。
材料一 中国古代的行政监察制度，对监察人员的任用作了很多规定。在监察官的使用方面，“久则情亲而弊生，望轻而法玩。”“二周年一替”都是古人对监察官使用期限的认识和规定。并制定了《监察六事》、《巡按察六》、《设立宪台格例》、《互察法》等规定监察官的职责。西汉时御使大夫虽然是“三公”之一，但其秩仅为二千石，而另“二公”为秩万石；唐代，监察御使是正八品；宋元明监察御使为七品，也就相当于知县。……当然，古代的监察制度是为封建专制统治者服务的，其局限性是很明显的。
——摘编自曹凯旋《中国古代行政监督制度之借鉴》
材料二 清政府1908年颁布的《钦定宪法大纲》是中国历史上第一部宪法性文件。虽然它仍然规定“君上神圣尊严，不可侵犯”，但它首先要求“上自朝廷，下至臣庶，均守钦宪法，以期永远率循，罔有逾越”；其次规定不经议院议决，君主就不能颁布法律，“已定之法律，非交议院协赞”，君主也无权“以命令更改废止”。这种一切权力都是法律监督对象的宪政观念的诞生、传播和逐步被接受是法律监督近代化的最大成就。在传统的监督体制中，监察机构独立承担着整饬吏治的职责。近代逐步确立了集立法、行政、司法和审计监督等各种法律监督于一体的综合监督体制和分权制衡的法律监督原则。随着报纸、电台等新式传媒工具的出现和“庶政公诸舆论”等立宪指导思想的公布，“庶人不议”的禁令解除了。人们第一次可以合法地指陈时政，议论国事。同时“党禁”的解除使得政党政治第一次登上了中国的历史舞台。这些新生事物为中国法律监督体制注入了新的活力。
——摘编自刘双舟《简析我国法律监督体制的近代化》
（1）根据材料一，概括古代中国对监察人员任用的主要特点。并结合材料和所学知识，简要评价古代监察制度。
（2）根据材料二，归纳近代中国监察制度的主要变化。结合所学知识分析变化的原因。(7分)
著名学者余英时指出：科举不是一个单纯的考试制度，它将社会结构紧密地联系了起来，形成一个多面互动的整体，一直发挥着无形的统合功能。阅读下列材料并回答问题：
材料一 公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
材料二 科举之善，在能破朋党之私。……前此选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举不之及，夫固无如之何。既可(科举)……不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。
——吕思勉《中国制度史》
材料三 渐渐地，这些考试(指科举)开始集中于文学体裁和儒家正统观念，最后的结果是形成一种制度，为中国提供了一种赢得欧洲人尊敬和羡慕的、有效稳定的行政管理。……只要中国仍相对地孤立在东亚，它就会继续提供稳定性和连续性。
——(美)斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料四 作为一种上千年的文化存在，科举显然有其客观的历史合理性，否则我们就无法解释其存在的持久性。……科举的创新之处就在于不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能，而且将其制度化。……科举制度的最大合理性在于它那“朝为田舍郎，暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制，对知识分子的社会心理是一种塑造，客观上激励了个人的奋斗精神。
——薛明扬《中国传统文化概论》
请回答：
（1）材料一表明先秦时期的用人制度是什么？人才选拔的标准是什么？
（2）据材料二，结合所学知识，指出科举制的历史进步性。
（3）据材料三结合所学知识，说明科举制所具有的政治、思想及整体的统合功能。
（4）据材料四，概括科举制对于现代人才选拔的历史借鉴价值。
阅读材料，完成下列问题。
材料一 受了皇帝的称号，皇帝之下设三公九卿……地方行政系统仍是郡、县、乡、亭、里。郡有郡守、郡尉等，分掌政治、军事、监察之权。县分大小，万户以上设县令，万户以下设县长。
——樊树志《国史概要》
材料二 祖……矫秦县之失策，封建王侯, 并跨州连邑,有逾古典。”这些受封的诸侯王和列侯都是“有土之爵”，在其封地上享有两大特权：一是“自置吏”，二是“得赋敛”。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
材料三 规定诸侯王除由嫡长子继承王位外，“以私恩自裂地，分其子弟”为列侯，而由皇帝制定这些侯国的名号，分别隶属于汉郡。淮南王刘安谋反，“国除为九江郡”；衡山王刘赐谋反，“国除为郡”。又颁布律令，规定王国官员地位低于一般官员，限制人们与诸侯王交游。从此，王国与汉郡无异。
——摘编自邱树森、陈振江主编《新编中国通史》
（1）材料一反映了汉初哪些政治制度？
（2）依据材料二，说明汉初“矫秦县之失策”的措施及具体内容，结合所学知识指出这一措施导致的后果。
（3）依据材料三，结合所学知识，列举汉武帝解决王国问题的措施，并分析其意义。
分权和制衡在不同政体中均有体现。阅读材料，完成下列要求。
材料一 唐朝中枢机构以三省为核心，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议……遇有军国大事，于政事堂召开宰相联席会议，来决定政府一切最高政令。皇帝的一切诏、敕、制书，均需在政事堂会议研究讨论，然后决定是否颁布，而且下颁的诏敕需要宰相副署，并盖上“中书、门下之印”才能生效，否则就是违制，中央和地方各部门就可以不执行。
材料二 被誉为美国宪法之父的汉密尔顿系统主张三权分立、相互制约，认为这是防止某些权力逐渐集中于同一部门的可靠办法，也是避免暴政的最好途径。同时，他认为应该在立法机构内部进行权力牵制，以防止国会权力过分集中。
材料三 曾高度评价西方自由民主制度的日裔美籍学者福山，近期多次抨击当今美国式的三权制衡体制，认为分权制衡对行政造成太多掣肘，削弱了政府的自主性，导致决策效率低下，成本高昂，并发出美国式政治无路可走的哀叹。
（1）根据材料一，说明三省六部制是怎样协调君权和相权的。
（2）根据材料二分析，汉密尔顿的主张在美国1787年宪法中是如何体现的？
（3）根据材料二、三并结合所学知识，谈谈你对近代西方分权制衡的认识。
阅读材料，回答问题：
材料一 （元世祖）中统元年（1260年）七月，革除诸路行用钞法之弊，诏统一印造交钞，以丝为本。十月，又以银为本，印造发行元宝交钞，简称中统钞。面额分二贯文、一贯文……共10种，法定银钞比价为钞两贯同白银一两。中统钞为唯一法定通货，通行全国。各路旧钞可到指定地点换用新钞。至元十二年（1275年），又废止南宋铜钱，以1：50的比价收回南宋会子，换发中统钞。1282年禁止金银私相交易，只可在各路官库兑换。
——朱绍侯《中国古代史》
材料二 （1351年发行交钞后）行之未久，物价腾踊，价逾十倍。又值海内大乱，军储供给，赏赐犒劳，每日印造，不可数计。……京师料钞十锭，易斗粟不可得。既而所在郡县，皆以物货相贸易，公私所积之钞，遂俱不行，人视之若弊楮，而国用由是遂乏矣。
——《元史·食货志》
（1）元朝发行纸币的背景、方法及其作用。
（2）分析纸币夭折的原因。
某电视台策划拍摄一部大型历史纪录片，反映古代中国的社会生活。不少热心人士纷纷献计献策，贡献不少情节构想。下列情节最符合史实的是
| A．北宋书生张遇贤在书院苦读四书五经 |
| B．西汉后期，商人齐之姜经营铁器作坊而致富 |
| C．晚唐诗人罗隐在扬州夜市饮酒作歌 |
| D．北魏官员崔振鹭被任命为工部尚书 |
阅读材料，完成下列要求。
材料一 官俸，历代更厚薄不同，而要以近代之薄为最甚。……古代官俸，多用谷物，货币盛行以后，则钱谷并给。又有实物之给，又有给以公田的。明初尚有此制，不知何时废坠，专以银为官俸。而银价折合甚高，清朝又沿袭其制，于是官吏多苦贫穷。内官如部曹等，靠印结等费以自活，外官则靠火耗及陋归。上级官不亲民的，则诛求于下属。京官又靠外官的馈赠。总而言之，都是非法。……现代的官俸，较之清代，已稍觉其厚。然究尚失之于薄。而下级的公务员尤甚。
材料二 1789年9月25日，美国国会通过明文规定：“新一届从议员选出之前，任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律，均不得生效。”……美国总统即使再有权力，也没有给定工资标准、给自己加薪的权利。……1990年11月5日，美国《联邦公务员可比性工资法案》正式生效。该法案规定了以私企为参照确定美国公务员工资的制度。法案列出了制定公务员工资标准的四项指导原则：（1）在同一地区，一定要毫不折扣地体现同工同酬；（2）在同一地区，工资等级差别取决于岗位性质和工作表现；（3）联邦政府公务员必须与同一地区私营企业同等工作性质的职工工资标准一致；（4）必须彻底消除任何联邦政府公务员与私营企业职工工资不平等的现象。……普通公务员不管何种理由所有项目工资之和超过高一级工资标准，该工资不得支付。
——摘编自丁则民《欧美公务员制度研究》
（1）根据材料一，归纳古代中国官员俸禄制度的变化趋势，并结合所学知识简析其原因。
（2）根据材料二，概括近现代美国公务员任职待遇的特点，并分析该制度得以推行的原因。
阅读材料，回答问题：
（1）指出英国首相沃波尔与明朝首辅张居正在权力的产生和使用方面的异同。
（2）沃波尔和张居正在历史上各起到了什么历史作用。
阅读下列材料
材料一 中国古代牵制权力的制度要说简单，一句话就能概括，就是台谏制度。所谓“台”就是御史台，“谏”就是谏官，御史是监察百官的，谏官是对皇帝进言的，也可以说是对皇帝进行监督的。中国古代很重视对权力的监督制约，很早就有监察系统、御史制度、弹劾制度。
——摘编自《中国古代反腐败的三种方法》
材料二 孔子说：“为政以德，譬如北辰居其所而众星共之”；“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。诸葛亮据此指出：“非法不言，非道不行，上之所为，人之所詹也。夫释己教人，是为逆政；正己教人，是为顺政。故人君先正其身，然后乃行其令。身不正则令不从，令不从则生变乱。”
材料三 “大臣法，小臣廉”，“大臣贪浊而日在高位，则小臣得于观感之下者，将无不唯利是图矣。京官贪浊而安处无事，则外官被其鼓动饮风者，亦无不唯利是图矣”。
材料四 历来的统治者都说要反贪，但是在专制制度下往往成效不彰，处在衰败时期的清帝国更是如此。原因如下。第一，有些行贿受贿活动已成为官场习惯，人人如此，法理和是非界限已经模糊。第二┅┅“近日言官卖折之风甚火。┅┅大抵皆以贿赂陈奏者也。┅┅明言官多争意气，今朝言官多因贿赂，可耻之甚！”┅┅第三，没有独立的司法和监察系统，它们都不过是行政系统的附属物。最后的裁决权掌握在专政政权的最高统治层特别是皇帝、皇太后手中┅┅┅第四，社会生活没有民主化，民众维护自己权益的现代公民意识没有形成，也没有形成强有力的独立的新闻舆论监督。
——摘编自袁伟时《帝国落日：晚清大变局》
（1）根据材料一，概括其核心观点，并结合所学知识举出两个实例进行佐证。
（2）据材料二，诸葛亮认为建立廉洁政府的首要前提是什么？材料三中提出的反贪思路是什么？为什么？
（3）据材料四，概括晚清政府反贪成效不彰的原因。
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