历史上重大改革回眸 。
材料一 朱熹认为，“师之所以教，弟子之所以学，则皆忘本逐末，怀利去义，而无复先王之意”；“隋唐遂专以文词取士，而尚德之举，不复见矣。积之于今，流弊已极，其势不可以不变。”“其所以教者，既不本于德行之实；而所谓艺者，又皆无用之空言。至于甚弊。则其所谓空言者。又皆怪妄无稽，而适足以败坏学者之心志，是以人材日衰，风俗日薄”。因此，他“尝思之，必欲乘时改制”，“尽革其末流之弊”。
材料二 针对当时科举考试的情况，朱熹提出学习的内容，应该主要是“明人伦”，“诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下。所谓学者，学此而已”。而不是记诵词章；应该是“求治世之道”，而不是只为科举取士。他说：“圣朝教育人才之意，凡使为学者，知所当务不专在于区区课试之间”；而是要学习与懂得修身治己的做人道理。朱熹还认为，“学经以探圣人之心，考史以验时事之变”，历史上的“古今兴亡治乱得失”，“礼乐制度、天文地理、兵谋刑法之属，亦皆当所须而不可阙，皆不可以不之习也”，从而使“士无不通之经，无不习之史，皆可为当世之用矣”。
——均摘编自张全明《论朱熹对科举态度的三次转变及其改革主张》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出科举制存在的问题。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括朱熹教育改革方案的主张。
阅读下列材料，回答问题。
材料一 丞相者，朕之股肱，所与共承庙宇，统理海内，辅朕之不逮，以治天下也。
──《汉书·孔光传》
材料二以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！
——摘自《贞观政要·政体》
材料三 今我朝罢丞相，设五府（五军都督府）、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。
──明太祖：《皇明祖训·祖训首章》
（1）根据材料一、二，概括丞相的主要作用；据所学知识说明唐太宗对丞相制做了怎样的改革。
（2）根据材料三，概括明朝政治制度的主要特征。
（3）根据以上材料，概括我国古代政治制度改革的发展趋势。
阅读下列材料：
材料一 
材料一中，从图一、图二到图三表明我国古代中央对地方的行政管理体制发生了怎样的变化？
材料二北宋王朝建立以后，吸取汉唐的历史经验，为加强中央集权、提高行政效率、防止地方割据，采取了一系列以分权和制衡为中心的地方行政管理制度改革措施。
——屈超立《西南民族大学学报》2004年11期
(2)结合所学知识，分析汉朝在加强中央集权方面有哪些“历史经验”?(2分)列举北宋“在以分权和制衡为中心的地方行政管理制度”中采取的改革措施。(4分)
材料三行省是元代开始设置的一级行政区划。它的确立是我国行政制度的一次重大改革……元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方，故行省官员的权力相当大。它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务。此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富，以供中央需要。行省的治所往往就是完成这种职能的“中转站”。
——《中国政治制度史》
（3）根据材料三归纳元朝行省的特点，并结合所学知识指出元朝设置行省的积极影响。（4）综合上述材料，分析秦、汉、宋三代在地方管理上共同的趋向是什么?(1分)结合所学知识概括我国古代地方行政管理制度演变的特点。
阅读下列材料：
材料一 权力监督，在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、诵诗的舆论监督，当时还创造了“三监”制
度，并成为以后秦汉时的监察御史和刺史制度的渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制度，西汉中期开
始建立多重监察制度。如御史的监察、丞相司直的监察、司隶校尉的监察等。西汉还发明了中国最早的举
报箱。唐、宋、元、明、清的监督制度都有不同程度发展。忽必烈曾说：“中书省是我的左手，枢密院是
我的右手，御史台是我用来医治左右手的。”这些制度虽有一时一地之效，但并不能对贪官保持持久的威
慑力。
——蒋德海《为什么说权力制衡比权力监督更重要》
（1）根据材料一，概括出中国古代权力监督的特点，结合所学知识分析其难以保持持久威慑力的主要制度
原因。
材料二 一年来，我们的党乘着革命的高潮，有突飞的发展，这自然是一件可喜的现象。但同时投机腐败
分子之混入，也恐是一件难免的事……此种分子近来各地均有发现，大会为此决议特别训令各级党部，迅
速审查所属同志，如有此类行为者，务须不容情地洗刷出党，不可令留存党中，使党腐化，且败坏党在群
众中的威望。
——摘自1926年8用4日中央扩大会议通告——坚决清洗贪污腐化分子
（2）结合材料二和所学知识，分析中共颁布《坚决清洗贪污腐化分子》通告的背景。
材料三 中共七届二中全会上，毛泽东向全党提出了著名的“两个务必”的思想。“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。”他特别提醒全党，在革命取得胜利后，路程更长、工作更伟大、更艰苦。因此他向全党提出了两个“务必”。即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”
（3）依据材料三并结合所学知识，从党的地位变化说明加强党的建设的必要性。
材料三 我国法学家代表在第二十二届世界法律大会“反腐败的国际合作”专题研讨会上表示，为严厉打击腐败现象，中国从立法、司法、国际合作等多个方面作出了不懈的努力：不但修改、完善了有关腐败犯罪及其刑事责任的立法，在中国检察机关专门设立了负责立案侦查、起诉涉嫌腐败犯罪案件的反贪污贿赂局，最高人民法院和最高人民检察院还专门出台了相关司法解释，中国的反腐败斗争已取得明显成效。
——节选自襄阳党建网(2005年9月)
（4）依据材料三，分析新时期廉政建设的新特点。结合材料，概括党在反腐倡廉方面的主要经验。
(25分)阅读下列材料
材料一 明代废除丞相以前的著名丞相及其权力
| 时期 |
代表人物 |
拥有的权力 |
| 秦国 |
吕不韦 |
秦王以“仲父”相称，掌握国家大权 |
| 东汉末年 |
曹操 |
挟天子以令诸侯，掌握国家大权 |
材料二 废除丞相以后相当丞相地位官职所享有权力范围的变化
| 时期 |
职位 |
所享有权力范围 |
| 明代中叶后 |
内阁首辅 |
拥有票拟权，不是合法的宰相，不能正式统率六部百司，以司礼监的太监予以牵制 |
| 清代 |
军机大臣 |
承旨拟写，相当于顾问、秘书班子 |
请回答：
（1）材料二与材料一相比发生的变化是什么?指出变化的主要原因。(4分) 为解决材料一、二所反映的矛盾，概述秦朝以后各朝采取了哪些主要措施?(10分)
（2）中国古代专制主义中央集权发展历程中两对基本矛盾是什么？这两对矛盾的演变趋势是什么
阅读下列材料，回答问题。
材料一： 
材料二：（秦朝初年）“法令出一”，“天下之事无小大，皆决于上”。
——《史记》
材料三：（明太祖）“罢丞相不设，析中书省之政归六部”。
——《明史》
材料四：（清人赵翼说）“国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁……雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便为宣召”。
——《檐曝杂记》
请回答：
（1）根据材料一中的示意图，指出图示一、图示三反映的政治制度是我国历史上哪两个朝代开创的？图示二所示的政治制度的名称是什么？
（2）材料二中的“上”是指谁？他在地方上推行的行政制度是什么？你怎样认识秦朝中央集权制度的积极影响？
（3）明清时期是中国专制时代的晚期，材料三、材料四反映出这一时期君主专制制度有哪些新的变化？
近年来南海局势和钓鱼岛之争激发了国人的爱国热情，并引发学者们对历史和现实的思考。阅读材料，回答下列问题。
材料一：秦始皇于公元前221年消灭六国，统一中国，建立起了多民族、大一统的中央集权国家。汉武帝把这项事业继承下来，并推向前进。……多民族、大一统国家的基业得以奠定。
——张传玺《中国古代多民族、大一统国家形成的三个阶段》
（1）用一句话概括秦始皇开创的“大一统”局面对中国历史产生的深远影响。根据材料结合所学知识，简述西汉时期如何推进中国“大一统”局面的发展。
材料二：“世祖即位，登用老成（儒士与汉制），大新制作。酌古今之宜，定内外之官。其英总政务者日中书省，秉兵柄者曰枢密院，司黜陟者曰御史台。在内者，则有寺，有监，有卫，有府。在外者，则有行省……其牧民者，则曰路，曰府，曰州，曰县。于是一代之制始备，百年之间，子孙有所凭藉矣。”
——宋廉《元史百官制》
（2）依据材料结合所学知识指出元初在政治制度设置上是如何传承与创新的？元朝的制度创新对“大一统”的中国有何积极意义？
材料三：世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不客分割。维护国家主权和领土完整，完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务和神圣职责。台湾问题是中国内战的遗留问题。坚持一个中国原则，是实现祖国和平统一的基础。国家和平统一后，台湾可以实行不同于大陆的制度，高度自治。
——2005年《反分裂国家法》
（3）中国政府颁布《反分裂国家法》的宗旨是什么？结合所学知识指出解决台湾问题的战略性构想
并分析提出这种战略性构想的历史和现实基础。
有学者认为，中国传统政治观念与政治理论，偏重在政府的职分与责任，要求政府能尽职胜任，选贤与能。阅读下列材料：
材料一 到战国之世，世变益亟，……古代的贵族，其地位，是与君主相逼的，起于孤寒之士则不然，君主要整顿政治，扩充自己的权力，都不得不用游士。……于是君主与游士结合，以打击贵族，贵族中较为有用的，亦不可不引用游士。选举之局益盛，世袭之制愈微。
——吕思勉《吕著中国通史》
材料二 汉高祖初得天下，即下令招贤。直到汉武帝，这一趋势达到正式的法制化……这样由教育与行政服务之实地观察，与选举与考试四项手续，而始获正式进入政府。
——钱穆《中国传统政治》
材料三 魏、晋时代，……乃因当时地方骚乱，交通阻梗，中央政府行使职权能力有限，全国选举难于推行，乃由中央指定各地域服务中央政府官吏中之性行中正者，采访同乡舆论，开列各地区人才，造成表册，送政府作为录用之根据。
——钱穆《中国传统政治》
材料四 （隋）明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部任免，每年由吏部进行考核。……与此同时，选举权也集中到中央。……代之以科举制。科举制的特点是通过考试选拔人才，首先设立秀才、明经等科……一律按才学标准录取，……隋炀帝时增设进士科，放宽录取标准。 ——樊树志《国史概要》请回答：
（1）结合材料一与所学知识，分析“选举之局益盛，世袭之制愈微”的时代背景。
（2）结合材料二、三与所学知识，比较西汉与魏晋时代选官制度的相同点。
（3）根据材料四概括隋朝官吏制度的特点。
（4）综合上述材料，战国至隋朝选官制度的演变体现了哪一历史趋势？
皇权不断加强是中国古代政治制度的重要特点。
阅读材料，回答问题：
材料一 嬴政统一六国后，自称“始皇帝”(注：古代，人们称祖先或神明为“皇”，“帝”是人们想象中主宰万物的最高天神)，并规定：“后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
材料二 皇帝之下，有由三公(丞相、御史大夫、太尉)九卿组成的中央政府。三公分掌国家政务，互不相属，互相牵制。
材料三 如下示意图
材料四 故宫导游说：“这个不起眼的‘偏房’，在雍正时代及以后的清朝政治生活中，成为了这个王朝的权力中心。”
请回答：
（1）据材料一、二指出，秦朝是怎样强化君权的？(6分)
（2）材料三代表的政治制度是什么？(2分)它是如何加强皇权的？(4分)
（3）指出材料四中该机构的名称。(2分) 有人说，它的设置是专制皇权高度发展的标志。谈谈你对此说法的理解。(4分)
法制建设和进步是政治文明的重要内容，是人类文明的重要组成部分。从“人治”到“法治”是人类政治文明漫长而艰难的演进过程。阅读材料，回答问题。(33分)
材料一 第三表：此时如债务人仍不清偿，又无人为其担保，则债权人得将其押至家中拘留，系以皮带或脚镣，但重量最多为十五磅，愿减轻者听便。第五表：凡以遗嘱处分自己的财产，或对其家属指定监护人的，具有法律上的效力。第六表：凡主张缔结”现金借贷”或“要式买卖”契约的，负举证之责；缔结上述契约后又否认的，处以双倍于标的的罚金。
——《十二铜表法》
材料二 “妇有七去：不顺父母去，无子去，淫去，妒去，有恶疾去，多言去，窃盗去”……若犯死罪，议定奏裁，皆须取决宸(“宸”借指帝王所居，又引中为王位、帝王的代称)衷，曹司不敢与夺。
——《唐律疏议》
材料三 第二条第三款：总统应经常向国会报告联邦的情况，并向国会提出他认为必要和适当的措施，供其考虑：在特殊情况下，他得召集两院或其中一院开会，并得于两院对于体会时间意见不一致时，命令两院体会到他认为适当的时期为止：他应接见大使和公使；他应注意使法律切实执行，并任命所有合众国的军官。
——《美国1787年宪法》
材料四 1912年3月，孙中山颁布了参议院制定的《中华民国临时约法》。①约法按照立法、行政、司法三权分立的原则构建政治体制。……约法规定：②“中华民国之主权，属于全体国民……参议院对于临时大总统认为有谋叛行为时，得以总员四分之三以上之出席，出席员之三分之二以上可弹劾之……”。．它还规定国务员：③“辅佐临时大总统，负其责任”，即④实行责任内阁制；⑤《中华民国临时约法》是中国第一部资产阶级宪法．是近代中国民主化进程的一座丰碑。
材料五 “法治”的本质不是“治民”，而是“民治”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。
——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》
请回答：
(1)根据材料一、二，分别指出《十二铜表法》与唐律的特点。(8分)
(2)根据材料三结合所学知识回答美国1787年宪法规定的政治体制和宪法坚持的原则各是什么? (4分)并分析美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的?(6分)
(3)材料五中的“民治”在中国的近现代社会都努力去落实，请写出中国近代至建国初期关于“民治”的三部主要法律名称及每部法律的特点或原则?(9分)
(4)史料研习是历史研究和历史学习的—项重要能力。因此，分清原始史料、史料解释和历史评价等三类内容对我们学习历史很有必要。请把材料四中数字序号标示的内容按照这三个方面进行分类。（注：只需写出数字序号）
民主与法制是人类社会自我完善的必由之路，是衡量时代文明程度的重要指标，是一个国家政治生活是否健康的关键所在，是良好的社会制度规范与政治环境的保障，几千年的人类文明史，也是民主与法制建立、发展、完善的演变过程。阅读以下材料，回答问题：
材料一:
（1）材料一中图一和图二体现的决策方式有何不同？图三和图四体现所在国家的政治制度分别是什么?
（2）图一中国古代和图四美国近代历史上的这两种政治模式在形式上有何共性？其本质上的区别是什么？（2分FF09
（3）结合材料一和所学知识指出：图五中全国人大常委会是对图二哪一机构的继承和发展?都体现了什么原则?本质上有何不同?
材料二：“古代希腊的民主与今天西方的民主不能完全相提并论。在雅典，城邦的所有公民都有可能亲自参加选举和表决，这是直接民主，与我们今天的代议制民主不同。……古代社会是建立在私有基础上的奴隶制社会。
——许海山主编《欧洲历史》
材料三：代议制是指公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。代议制的产生、发展，反映了社会分工日益专门化和国家事务日益复杂化的客观需要。在现代社会中，无论是哪一个统治阶级，只要实行民主政治，都普遍采取代议制的形式，只是具体方式有所不同。资本主义国家的代议机构是国家立法机关，独立行使立法权，并与其他两权即司法权和行政权相互制约与平衡。
——人民版《历史·必修一》
（4）根据材料二和材料三并结合所学知识，比较古代希腊和近代西方的民主政治制度在民主形式上的不同。
（5）据材料三并结合所学知识，你认为我国人民代表大会制度与欧美代议制有什么本质区别？
阅读下列材料：
材料一：丞相（王）绾等言：“诸侯初破，燕，齐地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上辛许。”始皇下议其群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文王所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇敌，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚是易制。天下无异议，则安宁之术也。置诸侯不便。”
材料二：汉武帝时，董仲舒建议，“臣愚以为使者诸侯，郡守，二千石各择其吏民之贤者，岁贡各二人。”其中要求地方郡国每年推举二人。
材料三：此种制度较广泛地向地方各阶层的地主们打开了入仕的途径。因而各地地主特别是过去的寒门，商人地主等……也取得了高官厚禄，参与政权。
请回答
（1）根据材料一，王绾主张实行什么制度？李斯又主张实行什么制度？
（2）材料二反映的是历史上选拔人才的什么制度？
（3）材料三反映的是什么制度？它产生于什么时期？评价此种选拔人才的制度？
阅读材料，完成下列要求。
材料一 汉武帝为了加强对地方的控制，创设了刺史制度，分全国为十三部，每部派一名刺史，周行郡国，代表中央负监察之责。这种监察权包括“省察治状，黜陟能否，断治冤狱”，以督察郡国守相、强宗豪右为宗旨。刺史部就是监察区，一个刺史部包括若干郡国。
——摘自樊树志著《国史概要》
材料二 西汉武帝时开始置司隶校尉，东汉复置司隶校尉，并扩大职权。司隶校尉不仅内察京师百官，并领一州，权力很大，封侯、外戚、三公以下，不论尊卑，无所不纠。东汉全国共分十三州（部），每州设刺史一人，秩六百石，其职权在西汉的基础上，将地方选举劾奏之权也转归刺史。到东汉中后期，刺史逐渐获得地方行政权和领兵权。
——摘编自朱绍侯等主编《中国古代史》
材料三 洪武十年（1377）明太祖诏遣监察御史巡按州县，名为巡按御史。洪熙元年（1425）又定巡按以八月出巡，“大事奏裁，小事立断”，权力很大，管辖的范围也很广。洪武时，为巡察风纪和处理地方突发事件，派遣亲信、重臣带宪衔出巡，谓之巡抚。永乐以后，由临时差遣向专设过渡，成为固定官职，并逐步演变为地方军政长官，其以监察为主的职能也发生了变化。
宣德十年（1435）罢交阯道，始定为十三道（按当时的行政区划设），置按察司，设按察使分别掌管地方监察事务。在地方上，提刑按察司为省级执法机构，同时朝廷派出的各道监察御史、巡按御史等都要参与地方要案的审理，违枉者，御史、按察司纠劾。十三道监察御史不仅监察地方，而且还协管两京、两直隶各行政机构，稽察在京大小衙门的各类档案文件，监控范围涉及一切政务。外官（即地方官）三年一次进京朝觐，由巡按御史及按察司综合考察其为政功过，以定黜陟。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
（1）根据材料并结合所学知识，指出汉、明两代监察制度有何相似之处？
（2）综上并结合所学知识，以汉、明两代为例，评价中国古代监察制度的作用。
阅读下列材料：
材料一：明代废除丞相以前历代著名丞相及其命运
| 时期 |
代表人物 |
命运 |
| 秦国 |
吕不韦 |
秦王以“仲父”相称，掌握国家大权，后被流放 |
| 东汉末年 |
曹操 |
挟天子以令诸侯，掌握国家大权，其子篡夺皇位 |
（1）根据材料一说明明代废除丞相制的根本原因是什么？
材料二：废除丞相以后相当丞相地位官职所享有权力范围的变化
| 时期 |
职位 |
所享有权力范围 |
| 明代中叶后 |
内阁首辅 |
拥有票拟权，但不是合法的宰相，地位常受到挑战 |
| 清代 |
军机大臣 |
承旨拟写，相当于顾问、秘书班子 |
材料三：当代史学家对封建国家权力运行的规律作了如下总结：皇帝从资历较浅、地位不高的心腹近侍或仆从中选拔一些人来承担政务，逐渐演变成正式的辅政机构，当这些辅政机构和官员的权力较重时，皇帝又从更为亲宠的近侍或仆从中另选一些人来承担政务，有意架空原有的辅政机构和官员，剥夺其实权，仅保留虚衔或使之变为荣誉职称，然后又进行下一轮的循环……每一次循环的结果，都使得中枢机构原权力更分散，皇帝的权力更加强。这种不断地转移与分散，是封建国家权力运行的基本规律。
（2） 结合材料二、三及所学知识，概述秦朝以后中枢机构的四次大循环，并说明其反映的本质问题。
材料四：法国著名启蒙思想家孟德斯鸠在其《论法的精神》一书中曾这样评价当时中国的君主专制：“中国政府只有在施用棍棒才能让人民做些事情，政府与其说是管理民政，毋宁说是管理家政。中国的专制主义，……用自己的锁链武装了自己，而变得更为凶暴。”“因此，中国是一个专制国家，它的原则是恐怖的。”
（3）你同意孟德斯鸠的观点吗？当时中国君主专制强化对中国社会发展产生了什么影响？
阅读下列材料，请结合所学知识回答：
历史学家黄仁宇认为：中国在历史上产生过九个统一的全国的大朝代，我们可称秦汉为“第一帝国”，隋唐宋为“第二帝国”，明清则为“第三帝国”。第一帝国的政体还带贵族性格，世族力量强大。第二帝国则大规模和有系统地科举取士，造成新的官僚政治，而且将经济重心由华北的旱田地带逐渐转移到华南的水田地带。……若将第二帝国和第三帝国比较，则可以看出第二帝国“外向”“开放”，带“竞争性”。与明清之“内向”“保守”及“非竞争性”迥然不同……第二帝国带扩张性，而第三帝国则带收敛性。
——黄仁宇《赫逊河畔谈中国历史》
（1）根据材料与所学知识，概括指出“第二帝国”在政治结构、经济格局和选官制度方面与“第一帝国”相比，发生的主要变化。
（2）结合有关史实，说明第三帝国的“内向”“保守”及“非竞争性”主要表现在哪些方面？从全球史观的角度，评价第三帝国。
（3）从19世纪末期到20世纪初期第三帝国政治制度受到了怎样的冲击和挑战？
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