历史上的重大改革回眸
材料一
“（宋）太祖、太宗平一海内，惩累朝藩镇跋扈，尽收天下劲兵……兵无常帅，帅无常师；内外相维，上下相制，等级相轧，……是以天下晏然，逾百年而无犬吠之惊，此制兵得其道也。”
——《文献通考》
材料二
宋军“每御敌，皆临时分领兵马，而不经训练服习，将未知士之勇怯，士未知将之威惠。”“以屡易之将，驭不练之士，故战必致败。”
士兵所用武器，“铁刃不钢，筋胶不固，长短小大，多不中度。盖造作之所但务充数而速了，不计所用之不堪，经历官司，又无检责。”
“至于平民，则素不知战”，“内地州县，人不习兵”，“养兵虽多，及用则患少，以民与兵为两故也。”
——李焘《续资治通鉴长编》
（1）材料一对宋初“制兵”持怎样的态度？其依据是什么？
（2）结合所学知识，分析王安石针对材料二中的问题采取的变法措施的效果。
【历史上重大改革回眸】 阅读下列材料，回答问题：
材料一：“大唐令，诸职事官，七十听致仕（退休）。五品以上上表，六品以下申省奏闻。……其五品以上， 籍年虽少，形容衰老者，亦听致仕。”
——《通典》
材料二：洪武十三年（1380 年）正月，诏令“文武官年六十以上者听致仕，给以诰敕。”弘治四年（1491
年），又诏“自愿告退官员，不分年岁，俱令致仕。”清朝文官，六十岁令致仕。武官则不然，副将以下，年满六十，概予罢。低级武官，退休更早，参将五十四，游击五十一，都司守备四十八，千总、把总四十五。
——《中国古代退休制度的发展演变》
（1）比较材料一、二，指出明清时期官吏“致仕”的变化。
（2）依据材料并结合所学知识，分析我国古代实行官吏退休制度的目的?
（1 5分）历史上重大改革回眸
材料
西汉初年，文帝、景帝吸取秦亡于严刑苛法的教训，改革刑罚制度。秦代法律规定，罪人的父母、兄弟、姊妹、妻子和子女都要连坐，重的处死，轻的没入为官奴婢，称为“收孥相坐律令”，文帝明令废止。秦代时诽谤和妖言罪皆受重刑，文帝下诏废除。秦代大多数罪人都没有刑期，终生服劳役．文帝诏令根据犯罪情节轻重，规定服刑期限，罪人服刑期满，免为庶人，使“罪人有期”。秦代有黥、劓、刖、宫四种肉刑，文帝废除黥、劓、刖，改用笞刑代替。但笞数既多，往往是笞未毕而人已死。因此景帝时，两次下令减少笞数，并对执行笞刑的刑具和执行方法作了具体规定， “自是笞者得全”。肉刑废除后，刑罚主要为笞刑、劳役刑和死刑，隋朝《开皇律》正式确立了封建制五刑：笞、杖、徒、流、死，并一直沿用至清朝末年。
一一摘编自曾宪义主编《中国法制史》等
(1)根据材料，概括文景时期刑罚改革的主要内容。
(2)根据材料并结合所学知识，简析文景时期刑罚改革的影响。
忽必烈改制是蒙古族历史上的重大事件。阅读下列材料：
材料一 长城以南，多雨多暑，其人耕稼以食，麻桑以衣，宫室以居，城郭以治。大漠之间，多寒多风，畜牧畋渔以食，皮毛以衣，转徙随时，车马为家。此天时地利以限南北也。
—《辽史》
材料二 以下为忽必烈的话：“汝未用南人(汉人)，何以知南人不可用？自今省、部、台、院，必参用南人”，“援唐宋之故典，参辽金之遗制，设官分职，立政安民”，“日以三纲五常，先哲格言熏陶德行” (忽必烈对太子老师的要求)，“戒蒙古军不得以民田为牧场”。
材料三 每一次比较野蛮的民族所进行的征服，不言而喻地阻碍了经济的发展，摧毁了大批生产力，但是在长时期的征服中，在绝大多数的情况下，都不得不适应征服后存在的比较高的经济情况，他们为被征服者所同化，而且大部分甚至还不得不采用被征服者的语言。
—恩格斯《反杜林论》
请回答：
（1）依据材料一，说明长城南北经不同的济形态 (4分)。针对这种不同，材料二中忽必烈是如何做的？(6分)
（2）中国历史上相似的改革还有什么？ (2分)结合两次改革的内容，论证材料三的正确性。(3分)
阅读材料，回答问题。（本题共4个小问，共计10分）
材料一 丞相、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及，臣等谨与博士议曰：古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊号，玉为泰皇。命为制，令为诏，天子自称曰朕。”王曰：“去泰，著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。他如议。”制曰：“可。”
——《史记》
材料二
材料三 明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”
——中国古代史资料库
请回答：
（1）根据材料一指出，秦始皇时期已经建立了哪些具体制度？
（2）材料二反映了隋唐的什么制度？与秦朝相比，隋唐的相权有何特点？
（3）根据材料三回答，明太祖废除丞相的主要原因是什么？
（4）结合以上材料归纳，中国古代皇权和相权的关系是怎样的发展趋势？
阅读下列材料，回答问题。
材料一 汉唐时期绩效考评有比较配套的机制……汉代有“上计制度……上计吏由郡守的僚佐担任，每三年计一次，即“汉法三载上计，以会课最”。唐代基本与汉代相同。……汉代将全国分为十三州（唐设十五道），也即十三个监察区……中央设十三名刺史（唐设采访使）为监察官，各负责一州的监察事务。……汉唐时期还有一种临时性突击考评地方官吏的辅助手段，其主要形式是巡查。对地方的巡查也分两级进行，即中央对郡国和郡对属县的分级巡视。……汉唐时期重视对考评结果的应用，在俸禄增减、品阶升降、职 位变动、荣辱予夺等方面都体现了不同考绩的结果。
——《我国汉唐时期绩效考评的特色与启示》
材料二 英国没有专门的和单一的反腐败机构，负责反腐败的机构分散于议会、司法部门、审计部门以及政府部门内部，从而形成了广泛的反腐败网络。……英国是世界上第一个制定反腐法律的国家。……1889年，英国颁布了第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》。
——《英国的反腐败机制》
材料三 相对来说，英国有着一套比较完整、灵活的监察制度。……议会监察，是“民意代表机关”（议会、国会）对政府施政、财政、人事等其他法定事项的监督检查，包括同意、纠正、纠举、弹劾、审计以及为完成这些任务所必需的质询、视察和调查、投不信任票等事前防止，事中纠正和中止，事后惩戒和救济等监控规程。……时至1967年，英国议会通过了《议会监察专员法例》，并正式成立了英国议会监察专员署。……监察专员是由首相提名，女王任命，终身任职，直到退休为止。
——《英国监察制度：在漫长曲折的道路上逐步形成》
（1） 根据材料一，归纳汉唐时期政府对官吏监察考评的措施。除上述之外，结合所学知识列举两个古代监察的例子。根据材料二、三，分析英国近代监察制度的特点。
（2） 结合上述材料回答，中国古代汉唐监察制度与英国监察制度在形成发展过程中有何共性？与中国古代汉唐监察制度相比，英国近代的监察制度有什么进步之处？
古往今来，人类始终在探索最科学合理的政治制度。阅读材料，回答问题。
材料一 唐代制度，在下有……，为政府公开选拔人才，在上有……，综合管理全国行政事务。这两种制度，奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础。
——钱穆《国史新论》
材料二 英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政体……美国革命的首创性在于……孟德斯鸠“以权力制约权力”的学说在政府体制的设计方面得到了较好的贯彻。
——《世界文明史》
料三 “法治”的本质不是“治民”，而是“民治”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。
——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》
（1）材料一中的“这两种制度”各是什么？为什么说它们“奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础”？
（2）材料二中英国“全新的政体”和美国在“政府体制的设计方面”有何创新？结合所学知识，指出特征。结合新中国成立初期的相关史实，说明材料中的观点。
对官员的监督和考核，是历代政府的重要工作之一。阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一
材料二 明代都御使绯衣入朝，必有纠举，大臣莫不股粟。如果御史出巡地方，所到之处，各府、州、县地方官员要迎跪于道旁，甚至掌管一省最高行政的布政使，会见御史时也是俯首至膝。明代御史七品官秩，但却可以弹劾宰相、六部，权力颇大，还可以超拔为按察使（正三品），奖赏不薄。清朝对监察御史奖赏有加，凡称职者，内升各部京堂，外转道员、京堂。
材料三 明君唐太宗具有纳谏与兼听则明的雅量，遂使魏征成名；独断的皇帝喜欢奉承、面谀，不喜欢逆耳忠言，隋炀帝即以判死罪的办法对付进谏之官；唐宪宗则因韩愈进言反对迎佛骨一事，一怒之下将其贬放潮州；海瑞在明世宗时上谏，称地方政府“吏贪官横”而被打入死牢。
（1）根据材料一，概括中国古代监察制度的特点。
（2）结合材料二分析明清统治者优待御史的用意何在。
（3）根据材料三并结合所学知识，概括中国古代监察制度的局限性并分析原因。
【历史上重大改革回眸】
材料一 战国李悝认为：“籴（买进）甚贵伤民，甚贱伤农。民伤则离散，农伤则国贫。故甚贵与甚贱，其伤一也。善为国者，使民不伤而农益劝”。“善于平籴者，谨视岁有上、中、下熟。……故大熟则上籴三舍一，中熟则籴二，下熟则籴一，使民适足，贾平则止。小饥则发小熟之所敛，中饥则发中熟之所敛，大饥则发大熟之所敛而粜之。”
材料二 汉《平准书》：“汉兴，接秦之弊，丈夫从军旅，老弱转粮饟，作业剧而财匮，自天子不能具钧驷，而将相或乘牛车，齐民无藏盖。於是为秦钱重难用，更令民铸钱，一黄金一斤，约法省禁。而不轨逐利之民，蓄积馀业以稽市物，物踊腾粜，米至石万钱，马一匹则百金。”
（1）根据材料一概括李悝平籴论的主要观点，并指出其积极作用？
（2）根据材料二分析西汉建立初期面临的问题。
阅读下列材料回答问题。
材料一 丞相、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“……今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及，臣等谨与博士议曰：古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊号，玉为泰皇。命为制，令为诏，天子自称曰朕。”王曰：“去泰，著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。他如议。”制曰：“可。”
──《史记》
材料二
材料三 明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”
──中国古代史资料库
材料四 （洪武）十五年（1382年）仿宋制，置华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士，又置文华殿大学士……大学士特侍左右，备顾问而己。……成祖即位，特简解络、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。
──《明史》卷72《职官志》
请回答：
（1）根据材料一指出，秦始皇时期已经建立了哪些具体制度？(4分)
（2）材料二反映了唐朝的什么制度？与秦朝相比，唐朝相权有何特点(4分)？
（3）根据材料三、四回答，明太祖废除丞相的原因是什么？废丞相以后，明初又采取了怎样的措施？(4分)
（4）结合以上材料归纳，中国古代皇权和相权的关系什么演变趋势？(4分)
中外历史人物评说
材料一 古人有言：“天下安，注意相；天下危，注意将。”宋靖康、建炎之际，天下安危之机也，勇略忠义如韩世忠而为将，是天以资宋之兴复也。方兀术渡江，惟世忠与之对阵，以闲暇示之。及刘豫废，中原人心动摇，世忠请乘时进兵，此机何可失也？高宗惟奸桧之言是听，使世忠不得尽展其才，和议成而宋事去矣。暮年退居行部，口不言兵，部曲旧将，不与相见，盖惩岳飞之事也。昔汉文帝思颇、牧于前代，宋有世忠而不善用，惜哉！
——元·脱脱等《宋史》
材料二 宗泽、韩世忠，尽心以死命。
——明·李廷机《五字鉴》
请回答：
（1）材料一展示了韩世忠的哪些主要活动？依据材料一并结合所学知识分析韩世忠晚年的活动情况形成的原因。
（2）材料一、二分别是从什么角度赞赏韩世忠的？结合所学知识分析出现这种差别的原因。
历史上重大改革回眸
材料 西汉后期，大商人、大地主兼并土地，占有奴婢，社会矛盾加剧，“改制”呼声高涨。以改革家形象出现的王莽取代汉朝创立“新”朝，以《周礼》为依剧进行改革。“新”政权建立前后七八年间，推行了四次币制改革。公元7年，铸错刀、契刀、大钱，与五铢钱并行。三种新铸钱币的含铜量与五铢钱差别不大，但兑换价分别为一比五千、一比五百、一比五十。公元9年，废除五铢钱、错刀、契刀，另铸造小钱，与大钱并行。公元10年，推行总名为“宝货”的货币，分金货、银货、龟货、贝货、钱货、布货等质地、形制各不相同的六大类，共计28个品种，相互间兑换标准复杂。公元14年，废止大、小线，发行重二十五铢的“货布”与重五铢的“货泉”。“每易钱，民用（因此）破业，而陷大刑”。币制改革与王莽的其他改革，均告失败。
──摘自白寿彝主编《中国通史》
请回答：
（1）根据材料，概括指出王莽改革的目的。
（2）根据材料并结合所学知识，简析王莽币制改革失败的原因。
统一多民族国家的形成和发展是中国历史上一个重要的现象。阅读下列材料，回答问题。材料一
战国形势图秦朝疆域图
材料二 郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，……则分之为郡，分之为县，俾才可长民者皆居民上，以尽其才，而治民之紀，亦何为而非天下之公乎？故秦、汉以降，‘天子孤立无辅’祚不永于商、周；……郡县者，非天子之利也，国祚所以不长也；而为天下计，则害不如封建之滋也多矣。
——王夫之《读通鉴论·卷一》
郡县之失，其专在上。……今之君人者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑之，事事而制之。——顾炎武《郡县论》
材料三 
元朝行省图
材料四 我国和苏联的情况很不同。在我国，汉族人口多，占的地方少，少数民族人口少，占的地方大，悬殊很大；在苏联，俄罗斯人口多，但占的地方也大。中国如果采取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷。因为我国许多少数民族同汉族长期共同聚居在一个地区，有些地区，如内蒙古、广西、云南，汉族都占很大比重，若实行严格的单一民族的联邦制，很多人就要搬家，这对各民族向团结和发展都很不利。所以我们不采取这种办法，而要进行民族区域自治的政策。
——周恩来《民族区域自治有利于民族团结和共同进步》（1957年）
请回答：
（1）根据材料一，指出平定六国后秦朝疆域扩大的两个主要区域。任选其中一个区域，根据所学知识概述秦朝加强对其控制的主要举措。
（2）根据材料二，分别概括王夫之、顾炎武对郡县制的看法。结合所学知识概述郡县制在我国历史发展中的积极作用。
（3）据材料三，与秦朝的郡相比，元朝的行省有何特点？结合元朝行省图，指出元朝实行行省制度的现实原因。
（4）根据材料四并结合所学知识，分析中国实行民族区域自治制度的原因。
（5）综上材料并结合当今社会形势，你认为应该如何正确处理中央与地方的关系。
阅读下列材料
材料一 汉制，皇帝为丞相起（立）；晋、六朝及唐，君臣皆坐；唯宋（群臣）乃立，元乃跪，后世从之。 ——康有为《拟免跪拜诏》
材料二 艺祖（宋太祖）继位之日，宰执范质等犹坐，艺祖曰：“吾目昏，可自持文书来看。”质等起，进呈罢，欲复位，已密令中使去其坐矣，遂为故事。
——邵博《邵氏闻见后录》
材料三 明代废除丞相以前的著名丞相及其权力
| 时期 |
代表人物 |
拥有的权力 |
| 秦国 |
吕不韦 |
秦王以“仲父”相称，掌握国家大权 |
| 东汉末年 |
曹操 |
挟天子以令诸侯，掌握国家大权 |
材料四 废除丞相以后相当丞相地位官职所享有权力范围的变化
| 时期 |
职位 |
所享有权力范围 |
| 明代中叶后 |
内阁首辅 |
拥有票拟权，不是合法的宰相，不能正式统率六部百司，以司礼监的太监予以牵制 |
| 清代 |
军机大臣 |
承旨拟写，相当于顾问、秘书班子 |
请回答：
（1）根据材料一、二，概括汉代至明清君臣相见礼节的演变历程。
（2）材料四 与材料三相比发生的变化是什么?指出变化的主要原因。
（3）根据所有材料并结合所学知识，分析西汉、唐、宋、明、清时期君权相权的变化，并分析其本质。
历史上重大改革与回眸
材料 西汉后期，大商人、大地主兼并土地，占有奴婢，社会矛盾加剧，“改制”呼声高涨。以改革家形象出现的王莽代汉创立“新”朝，以《周礼》为依据进行改革。“新”政权建立前后七八年间，推行了四次币制改革。公元七年，铸搓刀、契刀、大钱，与五铢钱并行。三种新铸钱币的含铜量与五铢钱差别不大，但兑换价分别为一比五千、一比五百、一比五十。公元9年，废除五铢钱、错刀、契刀，另铸造小钱，与大钱并行。公元10年，推行总名为“宝货”的货币，分金货、银货、龟货、贝货、钱货、布货等质地、形制各不相同的六大类，共计28个品种，相互间兑换标准复杂。公元14年，废止大、小钱，发行重25铢的“货布”与重五铢的“货泉”。“每一易钱，民用（因此）破业，而陷大邢”。币制改革与王莽的其他改革，均告失败。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
（1）根据材料，概括指出王莽改革的目的。
（2）根据材料并结合所学知识，简析王莽币制改革失败的原因。
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