阅读下列材料，回答问题。
材料一 隋朝三省长官共议国政，执宰相之权，他们议政的场所叫政事堂。尚书令位高权重，自隋以来，基本不设（隋炀帝曾封杨素为尚书令），加之唐太宗曾任此职，故此后，唐朝不再授人以尚书令之职。左、右仆射代领尚书省事……唐太宗在贞观年间常以品位较低的官员同三省长官共议国政，加以“参知政事”“参议得失”等名号，执行相权。以后又出现“同中书门下三品”“同中书门下平章事”等宰相名号。
材料二 赵匡胤采取“收其精兵，削夺其权，制其钱谷”三大纲领，巧妙地将军权、行政权、司法权、财政权牢牢控制在朝廷手中，一举铲平了藩镇割据以来武夫乱政的历史状况，所以宋朝300年的历史中从不曾发生大的内乱和地方割据。
（1）结合材料一，概括自隋以来基本不设尚书令的原因。唐太宗的具体做法是什么？有何意义？
（2）结合材料二和所学知识，指出赵匡胤对中央和地方的权力分配分别采取了哪些措施。
（3）结合材料观点，谈谈你对制度建设与国家稳定发展之间的关系。
(26分)古今中外，有识之士都在不断地追求政治进步，寻求更好的政治制度，不同的历史因素造就了各具特色的政治制度。阅读下列材料，回答问题。
材料一: 周有天下，裂土田而瓜分之，设五等，邦群后。布履星罗，四周于天下，轮运而辐集；合为朝觐会同，离为守臣扞(捍)城。……秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰(地方长官)，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。
——柳宗元《封建论》
(1)结合材料一，说明“周”与“秦”各自建立了什么制度？有何优越性？ (4分)
材料二:“论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动”，“倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。”
——黄仁宇《中国大历史》
(2) 结合所学知识，说明材料二中汉朝中央官制“大变动”指什么？(2分)请用明清时期各一个典型史实证明材料二中“政府由一个皇帝来独裁”的观点。(4分)
材料三: 历史学家黄仁宇认为：中国在历史上产生过九个统一全国的大朝代，我们可称秦汉为“第一帝国”，隋唐宋为“第二帝国”，明清则为“第三帝国”。第一帝国的政体还带贵族性格，世族力量强大。第二帝国则大规模和有系统地科举取士，造成新的官僚政治,而且将经济重心由华北的旱田地带逐渐转移到华南的水田地带。……若将第二帝国和第三帝国比较，则可以看出第二帝国“外向”“开放”，带“竞争性”。与明清之“内向”“保守”及“非竞争性”迥然不同……第二帝国带扩张性，而第三帝国则带收敛性。
——黄仁宇《赫逊河畔谈中国历史》
(3)根据材料三及所学知识，概括指出“第二帝国”在政治结构、经济格局和选官制度方面与“第一帝国”相比，发生的主要变化。(6分)
材料四: 中西政治文化的差异及两者的个性可以从多种维度来考察。当我们对这两种政治文化从宏观上作一个粗略的观察后，有一种现象令人十分醒目。这里权且将其概括为“一”与“多’。无疑，这是一对模糊的概念，这里用来概括中西政治文化的两种个性特征。它们包括这两种政治文化发展的历史道路、它们在政治制度和政治思想层面的表现、以及隐于政治制度和政治思想深处的政治思维定势和政治心态。
——丛日云《“一”与“多”：中西政治文化的两种个性分析》
(4)根据材料四并结合所学知识，概括说明“一”和“多”这两种个性特征在古代中国和希腊的政治制度方面的基本表现，并简析其形成的政治、经济原因。(10分)
阅读材料，回答问题。
材料一 在我们要讲的唐宋明清五个朝代里，宋是最贫最弱的一环，也是最没有建树的一环。……论中国政治制度，秦汉是一个大变动。……若论制度，宋代大体都沿袭着唐旧。只因宋初太祖太宗不知大体，立意把相权拿归自己，换言之，这是小兵不放心大臣，这也罢了。他们种种措施，自始就不断有人反对。但因宋初承袭五代积弊，社会读书人少，学术中衰，反对的也只晓得唐制不如此而已，并未能通览大局，来为有宋一代定制创法。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料二 汉密尔顿从来不曾期待不完美之人制出完美之物。他说：一切经过集体讨论制定的方案均为各种意见的混合体，必然混杂每个个人的良知和智慧，错误和偏见。将十三个不同的州以友好、联合的共同纽带联结一起的契约，必然是许多不同利益与倾向互相让步的结果。此种原料安能制出完美无缺的成品？ ——摘自刘建湘《美国宪法的商谈原理》
（1）根据材料一，简要说明宋朝在政治制度上“没有建树”的主要原因。据所学知识，概括说明从秦汉到唐宋政治制度演变的基本趋势。
（2）根据材料并结合所学知识，简述1787年美国宪法中“良知和智慧”与“错误和偏见”的表现。（9
分）
阅读下列材料，回答问题。
材料一 追念乱世，分土建邦，以开争理。功战日作，流血于野；……乃今皇帝，一家天下，兵不复起。灾害灭除，黔首(百姓)康定，利则长久。
——《金石萃编·秦峄山刻石》
材料二 唐兴，初未暇于四夷，自太宗平突厥，西北诸蕃及蛮夷稍稍内属，即其部落列置州县。其大者为都督府，以其首领为都督、刺史，皆得世袭。虽贡赋版籍，多不上户部，然声教所暨，皆边州都督、都护所领，著于令式。
——《新唐书》
材料三 遣侍郎苏拜至福建，与督抚及琅议善后事。有言宜迁其(台湾)人、弃其地者，施琅疏言：“若弃其地、迁其人……此地原为红毛(荷兰人)所有，乘隙复踞，必窃窥内地，鼓惑人心……沿海诸省，断难安然无虞。……台湾虽在外岛，关四省要害，断不可弃。并绘图以进。”……上召询廷臣，大学士李奏应如琅请。寻苏拜等疏亦用琅议，并设县三、府一、巡道一，上命允行。
——《清史稿》
请回答：
(1)材料一反映了秦始皇的什么主要功绩？(2分)
(2)材料二反映了唐太宗时期在突厥地区实行怎样的制度？试结合所学知识对这一做法作简要评价。
(3)据材料三指出康熙帝在听取大臣们的建议后，对台湾地区实行的措施及原因。
(4)综合上述材料，概括指出三位古代政治家共同的历史贡献。(2分)
阅读下列材料，回答问题。
依据材料并结合所学知识，说出材料所示变化与“中国古代经济重心迁移”有何不同，并归纳出影响核心区域变化的因素。
阅读材料，完成下列要求。
材料 在古代王朝都城是当时政治、经济，文化的中心。下表为中国古代部分朝代都城及现今地名统计表。
注释：①商代商【城原在亳，今河南商丘北，公元14世纪，商王盘庚把瑚蝴壮迁址殷。
②494年，北魏孝文帝迁都至洛阳。
③隋唐两代均以洛阳为东都，
④1421年，明成祖朱棣把明代商嗡从应天（今南京）：迁到北京。
⑤1644年，清军入关占领北京，清政府把高强郎氇归匕京，开始了对全国的统治。
阅读表格，从中分别提取中国古代王朝都城选址的两项相关信息，并结合所学知识举例予以说明。（要求：信息准确，史论结合。）
(10分) 【历史上重大改革回眸】
材料 金世宗完颜雍，金灭北宋统治北方黄河流域后第四代皇帝。金世宗即位前，其哥哥完颜亮当权。完颜亮穷兵黩武，发动对南宋的战争。结果兵败被杀，金朝统治陷于混乱，皇室内部争夺皇位，境内各族人民掀起反抗斗争，南宋又对金展开大反攻，女真贵族统治摇摇欲坠，在内外交困中即位的金世宗，实行一系列改革措施，因金世宗年号大定，历史上称“大定之治”。
金世宗大力整顿军队，击退南宋对金的进攻，并与南宋签订新的和议，和议规定在金宋边境设立更多的贸易市场，便利双方的贸易活动，使宋金保持了近半个世纪的和平交往局面。内政方面，金世宗打破以往重用皇室子弟的旧例，破格重用许多北方的汉人、契丹人担任高级官吏，形成了多民族精英组成的领导核心。针对金灭辽后女真贵族掳掠大量汉人、契丹人为奴隶的现象，金世宗下令将一些被掠为奴的汉人、契丹人释放为平民，还下令允许女真贵族召集汉人、契丹人“租佃”土地，经营农业生产。针对金朝建立以后乱征赋税的现象，金世宗重新制定了统一的征税标准，要求各地严格按照土地、人口、财产多少征税，对隐瞒土地、财产逃税的女真贵族严厉打击。文化方面，金世宗十分担忧女真贵族汉化的趋势，下令禁止女真族穿汉服，说汉话，改汉姓，并规定女真贵族不会阅读女真文经典者不能继承贵族爵位。
——摘自百度《金世宗改革》
(1)依据材料，概括金世宗改革的主要目的。
(2)依据材料并结合所学知识，评价金世宗改革在历史上所起的双重作用。
【历史上重大改革回眸】
元仁宗是元朝第四位皇帝。他支持将汉文著作翻译成蒙古文，如《尚书》、《大学衍义》、《贞观政要》、《帝范》、《资治通鉴》等。在下令翻译《贞观政要》时，他指出此书有益于国家。仁宗下诏规定：汉人职官子孙承荫，需考试一经一史，考试合格者直接任职，免去见习期。蒙古职官子孙承荫者可以选择考试，通过考试的人授官时比原袭职务高一等。元仁宗通过核实田土占有状况增加了政府的赋税收入，但一些“郡县并缘以厉民”、“考核多失其实”，百姓苦不堪言。
（1）根据材料，概括元仁宗改革的主要特点
（2）根据材料并结合所学知识，分析元仁宗改革的主要影响
(15分)【中外历史人物评说】阅读下列材料：
材料一:贞观二年，太宗谓侍臣日：“凡事皆须务本。国以人为本，人以衣食为本。 ……若兵戈屡动，土木不息，而欲不夺农时，其可得乎?
——《贞观政要》
材料二:唐兴，初未暇于四夷，自太宗平突厥，西北诸蕃及蛮夷稍稍内属，即其部落 列置州县。其大者为都督府，以俗领为都督、刺史，皆得世袭。
——《新唐书》
材料三:自古帝王多疾胜己者，朕见人之善，若己有之；人之行能，不能兼备，朕常弃其所短，取其所长；……人主多恶正直，阴诛显戮，无代无之。朕践阼(即位)以来，正直之士比肩于朝，未尝黜责一人；自古皆贵中华，贱夷狄。朕独爱之如一，故其种落皆依朕如父母。
——《资治通鉴》
请回答：
(1)据材料一、二，概述唐太宗对于战争的态度及边疆政策。(9分)
(2)据材料三，归纳唐太宗“成功”的原因，并指出其历史影响。(6分)
阅读材料，完成下列要求。
材料一 唐兴，初未暇于四夷，自太宗平突厥，西北诸蕃及蛮夷稍稍内属。即于其部落列置州县，其大者为都督府，以其首领为都督、刺史，皆得世袭。虽贡赋版籍多不上户部，然声教所暨，皆边州都督、都护所领，著于令式。……突厥、回纥、党项、吐谷浑隶关内道者，为府二十九，州九十。突厥之别部及奚、契丹、靺鞨、降胡、高丽隶河北者，为府十四，州四十六。……大凡府、州八百五十六，号为羁縻。
材料二 1875年，清廷面临着来自东西方向的双重危机：西部沙俄在利用新疆阿古柏分裂势力实现其侵略扩张阴谋的同时，又亲自出兵侵占伊犁，新疆已经完全丢失；东面日本图谋台湾。清廷内部出现了“海防”与“塞防”之争。以李鸿章为首的大臣主张“海防论”，即放弃新疆，主要防御东南沿海；而左宗棠则认为：“天山南北两路粮产丰富，瓜果累累，牛羊遍野，牧马成群。煤、铁、金、银、玉石藏量极为丰富。所谓千里荒漠，实为聚宝之盆。”而且从战略意义上考虑：“我朝定鼎燕都，蒙部环卫北方，百数十年无烽燧之警……是故重新疆者所以保蒙古，保蒙古者所以卫京师。……若新疆不固，则蒙部不安，匪特陕、甘、山西各边时虞侵轶，防不胜防，即直北关山，亦将无晏眠之日。而况今之与昔，事势攸殊。俄人拓境日广，由西向东万余里，与我北境相连，仅中段有蒙部为之遮阂。徙薪宜远，曲突宜先，尤不可不豫为绸缪者也。”“若此时即拟停兵节饷，自撤藩篱，则我退寸，而寇进尺。”在左宗棠等人的积极推动下，清政府历时近五载用兵，使新疆终于回归祖国的怀抱。
材料三 1965年8月25日，全国人大常委会第15次会议批准国务院议案，通过关于成立西藏自治区的决议。1965年9月1日，西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议在拉萨举行。以国务院副总理谢富治为团长的中央代表团参加大会，并表示祝贺。大会于8日选举产生了西藏自治区人民委员会。阿沛·阿旺晋美当选为自治区人民委员会主席。周仁山、帕巴拉·格列朗杰等7人为副主席。9日，大会举行闭幕式，西藏自治区正式宣告成立。
（1）根据材料一概括唐朝羁縻制度的特点，结合所学知识分析其产生的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析左宗棠等坚决主张收复新疆的正确性。
（3）根据材料三并结合所学知识，分析新中国在西藏采取上述举措的意义。
阅读下列材料，结合所学知识回答问题：
材料一 董仲舒对儒家思想作了发挥，他宣扬天是万物的主宰，皇帝是天的儿子，即天子，代表天统治人民，因此全国人民都要服从皇帝的统治，诸侯王也要听命于皇帝。这叫做“大一统”。
材料二 黄宗羲在《明夷待访录》中说：“凡天下无地而得安宁者，为君也。是以未得之也，荼毒天下之肝脑，离散天下之子女，以博我一人之产业，曾不惨然，曰：‘我固为子孙创业也。’其既得之也，敲剥天下之骨髓，离散天下之子女，以奉我一人之淫乐，视为当然，曰：此我产业之花息也。然则，为天下之大害者，君而已矣。”
评上述材料中关于君主专制的观点。（要求：围绕材料的两种观点并结合时代背景展开评论）
【历史上重大改革回眸】
材料一 宋神宗赵顼元丰三年（1080）在蔡确、王硅的协助下，对职官制度作了改革，史称元丰改制。宰辅制度在外形上根据唐制恢复三省六部，三省长官空位，尚书左仆射兼门下侍郎、尚书右仆射兼中书侍郎任宰相，副宰相为尚书丞（左右各1人）和不兼任尚书仆射的门下侍郎、中书侍郎担任。代替同中书门下平章事，参知政事。
——摘编自维基百科《元丰改制》
材料二 元丰三年八月下令，凡省、台、寺、监领空名者一切罢去，使各机构有定编、定员和固定的职责；许多机构或省或并，如三司归户部和工部，审官院并于吏部，审刑院划归刑部。过去“官”仅用以定禄秩、序位著，此次改革，一律“以阶易官”，自开府仪同三司至将仕郎共为二十五阶（宋徽宗时包括选人共三十七阶），此后升迁、俸禄等都按新定的《元丰寄禄格》办理。
神宗改革职官制度时，没有征询王安石的意见，改制后，行政效率没有提高，比过去还显得拖沓，神宗有些后悔。但由于冗员和冗散机构的裁撤，节省了两万缗的开支，神宗又颇感安心。
——摘编自谭凤娥《论元丰改制》等资料
（1）根据材料概括北宋元丰改制的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明北宋元丰改制的实际效果。
对古代国家治理方面的做法，我们要本着择其善者而从之、其不善者而去之的科学态度，牢记历史经验、牢记历史警示。阅读下列材料，回答相关问题。
材料一 权力监督，在中国古已有之。西汉中期开始建立多重监察制度，如御史的监察、丞相司直的监察、司隶校尉的监察等。西汉还发明了中国最早的举报箱。
——蒋德海《为什么说权力制衡比权力监督更重要》
材料二 “以中书、门下较汉代之宰相，以尚书六部较汉代之九卿，在政制上，不可谓非一种绝大之进步。……尚书置左、右仆射，分判六部，各治三官，可免上述之弊。而尚书惟在政务之推行，至于出命覆夺，尚有中书、门下。故曰三省之于宰相，六部之于九卿，不得不说是政制上之一进步。”
——钱穆《国史大纲》
材料三 有明之无善治，自高皇帝罢丞相始。……古者不传子而传贤，其视天子之位，去留犹夫宰相也，其后天子传子，宰相不传子。天子之子不皆贤，尚赖宰相传贤足相补救……宰相既罢，天子之子一不贤，更无与为贤者矣。……必使治天下之具皆出于学校，而后设学校之意始备。……天子之所是未必是，天子之所非未必非，天子亦遂不敢自为是非，而公其是非于学校。
——黄宗羲《明夷待访录》
请回答：
(1)请分析材料一中古代权力监督制度的作用与局限。三省六部制形成于何时？有学者认为“该制具有民主色彩”，依据材料二并结合所学知识，谈谈你的理解。
(2)材料三中黄宗羲提出了怎样的政治设计？结合所学知识说明该观点产生的主要原因。
考诸历史，政府机构的演变是复杂的、漫长的历史过程。阅读以下材料，回答问题。
材料一 （汉）武帝以雄才大略独揽事权，于是重用内朝尚书，夺宰相权。晚年又用中书。（曹）魏世，中书监始参大政。东晋则侍中始优。下逮（南朝时）宋、齐，尚书、中书、侍中三者皆为辅臣。唐代中央最高机关，依然是魏、晋以来的尚书、中书、门下三省。但他们现在已是正式的宰相，而非帝王之私属。其职权分配，则中书掌定旨出命，门下给事中掌封驳，尚书受而行之；古代的宰相权，现在是析而为三。
——钱穆：《国史大纲》
（1）据材料一，概括从汉、魏晋、唐三个时期中枢机构的演变，归纳中国古代封建皇帝“独揽事权”的方式。
材料二 在斯图亚特王朝前期（1603-1688年）,依托于枢密院而设立的“外交委员会”,是一个完全依附于君主、辅佐君主处理外交事务及其他重要国务的秘密机构。由于会议地点在王宫密室之中,而所议国务又颇为隐秘,故“外交委员会”又被时人称为“密室会议”、“内阁会议”或“内阁”。到斯图亚特王朝后期,即1689-1714年间的威廉三世与安妮女王统治时代,内阁已成为一个公开的、合法的政治机构,并事实上承担着中央政府的职能,这标志着内阁制在英国的形成。
——摘编自刘金源：《论近代英国内阁制的形成》
（2）据材料二，指出斯图亚特王朝时期英国内阁的变化趋势。结合所学，分析其变化的政治原因。
材料三 清代部分中央机构的变动表
| 时间 |
机构变动及其主要职责 |
| 1638年 |
改“蒙古衙门”为理藩院，管理少数民族及部分与外国通商及外事关系事务。 |
| 1729年 |
设“军需房”，后改名为“军机处”。 |
| 1859年 |
设“总税务司署”，并任命英国人李泰国为总税务司，是管理全国海关关税及海关行政事务的机构。 |
| 1861年 |
设立“总理各国事务衙门”，主管外交事务，兼管通商、海防等洋务事务。 |
| 1901年 |
改“总理各国事务衙门”为外务部，班列六部之首。 |
| 1906年 |
撤销了旧有的六部机构，改设陆军部、民政部、度支部、农工商部、邮传部、法部等。 |
| 1911年 |
正式取消军机处和旧内阁等机构，成立新的责任内阁作为君主立宪政体的最高行政管理机关。 |
——摘编自王云坚：《中国历代官制大辞典》
（3）据材料三，指出清代前、后期中央机构两类不同性质的改革，评价晚清时期（1840-1912年）中央机构的变化。综合上述材料，归纳影响中央机构演变的主要因素。
(36分)对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类政治文明的成果之一。阅读下列材料，回答问题。
材料一 “高皇帝以圣德受命，建立鸿业，置御史大夫，位次丞相，典正法度，以职相参，总领百官，上下相监临，历载二百年，天下安宁。”
“汉家至德溥大，宇内万里，立置郡县。部刺史奉使典州，督察郡国，吏民安宁。”
——《汉书·朱博传》
材料二 (明朝)设六科给事中，按六部的业务进行对口监察，有单独上奏言事，监督和弹动百官的权力。六科被称为“风宪之司”，可以风闻奏事，而不一定负核实的责任，所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。明代的东厂、西厂、锦衣卫等都是君主直接委派的特别亲信，他们用公开或秘密的方式进行特别监察，往往用于治理大狱、检举吏民奸罪，伺察密告。
——韦庆远、柏桦《中国政治制度史》
材料三 每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图(公元前五世纪中期的稚典独裁者)这样的人，企图利用公民大会作为成为潜主的台阶。每一年，稚典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚。
——【美】伊恩·莫里斯《希腊人历史、文化和社会》
材料四 在美国，新闻谋体被封为“政府第四部门”，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程·····一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。……更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。
——彭正波《美国的行政监督机制》
(1)依据材料一、二，分别指出汉、明两朝行政监督制度的基本内容。明朝监督制度加强反映了怎样的时代特征?(12分)
(2)材料三中的“不满意测试”是谁最早制定的?依据材料三，概括指出古代雅典监督制度的特点和目的。(8分)
(3)结合材料四和所学知识，分析“新闻媒体被封为‘政府第四部门”’的原因。依据以上材料，比较中国古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处。(10分)
(4)中共十八届三中全会指出:“要维护宪法法律权威……让人民监督权力，让权力在阳光下运行。”结合上述材料，谈谈我国应如何进一步完善行政监督机制。(6分)
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