历史上重大改革回眸
阅读下列材料，回答问题。
材料一 康熙末年，1711年规定：“盛世滋生人丁，永不加赋。”这就让丁税固定了下来。康熙蠲免钱粮（免交赋税）“有一年蠲及数省者”或“一省连蠲数年者”，甚至有全国性的蠲免。史载，1691年与1703年康熙皇帝免除天下钱粮2759万多两。在康熙皇帝在位的61年间，政府蠲免钱粮共计545次，免除天下钱粮计银1.5亿两。
——《论康熙皇帝的经济政策》
材料二 康熙晚年，吏治松弛，贪污腐败，已然成风，再加上常年西北用兵，黄河泛滥成灾，造成了整个国库亏空甚多。随着地主经济的复苏，土地兼并日益严重。地权转移因土地买卖而加速。农村里分化出大批无业光丁。同时，人丁逃亡和丁役不均引起了一系列连锁反应。雍正时，将人丁税摊入地亩，按地亩多少，定纳税之数目。地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳。是谓“摊丁入地”，一举取消了人头税。实行“耗羡（官府在征收赋税时借口征收钱粮有损耗而额外加征）归公”，将此项附加费变为法定税款、固定税额，由督抚统一管理，所得税款，除办公费用外，作为“养廉银”发给官吏。
——《论雍正王朝经济改革的得失》
（1）根据材料一、二及所学知识，说明康雍时期经济改革的主要原因有哪些？二者经济改革的落脚点是什么？(8分)
（2）根据材料一、二及所学知识，说明二者在赋税改革上有何继承性？其主要的积极意义是什么？(7分)
阅读下列关于中国古代商业发展的材料，回答问题。
材料一
图1 西汉工商业城市分布图 图2 唐朝工商业城市分布图
（1）根据材料一中图1和图2的对比，分析我国古代工商业城市分布区域发生的变化。
材料二 市井经济之家……夜市直至三更尽，才五更又复开张。如要闹去处，通晓不绝。
——摘自北宋《东京梦华录》
遇坊巷桥门及隐僻去处，俱有铺席买卖。 ——摘自南宋《梦梁录》
（2）依据材料二并结合所学知识，指出宋朝商业活动与唐朝相比所具有的主要变化。
材料三 燕、赵、秦、晋、齐、梁、江淮之货，日夜商贩而南；蛮海、闽广、豫章、楚、越、新安之货，日夜商贩而北。
——[明]李鼎《李长卿集》
（3）依据材料三，分析古代商业发展呈现什么特点?联系所学知识，举两例最具代表性的地域商人群体。
材料四 世儒不察，以工商为末，妄议抑之。夫工固圣王之所欲来，商又使其愿出于途者，盖皆本也。
——黄宗羲《明夷待访录·财计三》
清朝奉行“率天下农民竭力耕耘……‘使人力无遗而地力殆尽’”的政策，多次颁令实行矿禁，并用“处处皆关、则关关有税”限制商业活动。对“客商资本稍多者”又行“劝借”，稍有不从，“轻则痛行笞责，重则连船拆毁，客商狼藉，号哭水次”，最终“多致卖船弃业”。
（4）根据材料概括黄宗羲的观点。材料表明清政府采取的经济政策是什么?依据材料结合所学知识说明，这种政策对中国社会发展会产生怎样的影响?
阅读下列材料，回答问题。
材料一：市场是一种古老的制度。在中国历史的不同时期，市场不但在或大或小的范围里存在，而且常常扮演着重要作用。然而，有将近四十年的时间，市场从我们的社会生活中逐渐退出乃至消失，以至于整整一、两代中国人对于市场完全感到陌生。……最近十几年里，对我们日常生活以及我们生活于其中的世界影响最大最深刻的莫过于市场了。……
——梁治平《市场?国家?公共领域》
材料二：从宏观历史来看当人们津津乐道两个世纪以来的无数发明创造时，当人们享受着计算机、Internet、移动电话、飞机、汽车的时候，也不要忘记，这两个世纪也是血与火的世纪，而且我们同时享受着被污染的空气、水、阳光（紫外线增强）。前者固然是市场经济带来的，后者也是市场经济的孪生儿。展望21世纪，核战争的阴云是否真的已经消散，资源枯竭的危险是否真的已经被技术克服，环境污染能否靠拍卖污染权来治理，都还是未知数。在这种情况下，盲目地相信市场能自发地解决一切问题，每个人追逐个人利益能自动带来利益的最大化，无疑十分危险的。
——韩德强：《市场是什么》
请回答：
（1）中国古代唐、宋时期市场格局有何显著不同？这反映了什么问题？明清时期在市场发展方面出现怎样的新变化？
（2）“近四十年的时间，市场从我们的社会生活中逐渐退出乃至消失”的主要原因是什么？“最近十几年”中国的市场经济又是怎样建立起来的？
（3）以世界历史上的典型事例说明不能“盲目地相信市场能自发地解决一切问题”。为补市场之不足，二战后主要资本主义国家采取了哪些具体措施？
（4）根据材料二并结合所学知识评价市场经济。
广州的经济发展见证了中国的变化。阅读下列材料并结合所学知识回答问题。
材料一 清朝时期，中国对外贸易渐趋萎缩。那时候，只开过安州一处对外通常，规定由政府特许的“十三行”统一经营对外贸易，出口商品仅占市场总量的3%左右。
①依据材料一，指出清朝统治者实行怎样的对外政策？制定这一政策的经济根源是什么？
材料二 1872年（清同治十一年），旅居南洋归侨陈启源在广州地区南海简村创建继昌隆缫丝厂。这是我国第一家商办近代化胡器（外国机器）缫丝厂。
②依据材料二，指出此企业的性质是什么？依据所学知识概括此类企业产生的原因。
材料三 1979年，中央确定对两省（广东、福建）对外经济活动实行特殊政策和灵活措施，给地方以更多的主动权，使之发挥优越条件……把经济尽快搞上去。这个重大的决策，对加速我国的四个现代化建设有重要意义。
③材料三中的“重大的决策”是什么？简要说明我国对外开放的进程。
【选修——历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料一 秦汉：秦朝实行土地私有制，按亩纳税；当时土地兼并严重，农民承担的徭役繁重、赋税沉重。西汉实行编户制度，正式编入政府户籍的百姓（编户齐民）依据资产多少承担赋税、徭役、兵役；汉代农民的负担，主要有田租（较轻）、人口税（较重，含算赋、口赋）、更赋（代役钱）、杂税、杂役。隋唐：实行均田制（仅按人口分配国家掌握的土地），它是府兵制和租庸调制的经济基础。隋和唐朝前期实行租庸调制。.....实行租庸调制的意义是利国（保证了国家财政收入，巩固了国家统一）利民（保证了农民劳动时间，促进了农业生产发展）。由于土地兼并盛行，均田制无法推行，租庸调制无法维持，国家财政收大为减少，唐德宗时实行两税法，即两种征税标准（资产、田亩）和两个交税时间（夏、秋两季）。其意义在于：税制得到统一，保证国家财政；改变人丁为主，放松人身控制；扩大税源，增加收入，减轻负担；是封建赋税制度的重大改革。缺陷是：土地兼并日益严重；赋税转嫁农民身上；加派许多苛捐杂税。
材料二 宋元：北宋初在各路设转运使，规定地方赋税大部分转运中央，消除了地方割据的物质基础；中央设三司使管理财政收入。北宋“不抑兼并”，土地兼并严重；王安石变法的理财措施包括：青苗法、募役法（纳钱代役）、方田均税法、农田水利法和市易法。
明清：明初，地方设布政司，统管地方民政和财政。明神宗时推行“一条鞭法”：多税合一，折成银两，役银分摊，人田分担。意义：减轻农民负担，松驰依附关系；适应商品经济，有利农商资萌。清初，康熙帝实行“更名田”并固定人丁数，雍正帝推行“摊丁入亩”，征收统一的地丁银。意义：人头税已全废除，人身控制更松驰；促进农业发展，激化人地矛盾。
材料三 从世界各国工业化的发展过程看，工业和农业的关系一般要经历相互衔接的两个阶段：第一为农业支持工业阶段，这个阶段一般是一国工业化的初始阶段，农业与工业关系的基本特征是：农业支持工业，农业剩余由农业部门流向工业部门，为工业化积累资金。第二阶段为工业支持农业发展阶段，即工业反哺农业阶段。这一时期工业支持农业，工业化推进不但基于工业自身提供的剩余，而且工业部门的剩余以各种形式流入农业，对农业进行反哺。根据国际经验，发达国家当人均国民生产总值（GNP）达800-1000美元左右时，几乎无一例外地实行了对农业的特别扶持政策。唯有如此，才能保持社会发展的稳定与和谐。例如，日本在二战前曾实施以农养工，从上世纪50年代末60年代初转向工业反哺农业。韩国在20世纪60年代中期以前还从农业部门抽取工业化资本，20世纪60年代末开始转向保护和扶持农业。
材料四 没有家庭联产承包责任制，农村税费改革当然无从谈起；而没有税费改革，家庭联产承包责任制最终只能流于形式。“交够国家的，留足集体的，剩下的全是自己的”，是“大包干”的经典分配原则，可谓中国农民的一大创造。但现在来看，什么是“交够”，什么算“留足”，缺乏客观标准，很难界定清楚，从而导致了国家、集体与农民三者关系的不明确、不清楚，这就为后来一些地方集体单方面撕毁与农户的土地承包合同，随意向农民伸手、摊派留下了制度性缺陷和隐患。因此，只有推行农村税费改革，从制度上以法律明确和规范国家、集体和农民之间的权利义务关系，才能真正实现“交够国家的”、切实规范“留足集体的”，最终确保“剩下的全是自己的”。
（1）依据材料一、二，分析归纳我国古代赋役改革的原因，并分析说明赋役改革的发展趋势。
（2）依据材料三、四及所学知识，分析阐述我国现在的农村改革与古代封建政府的封建赋役制度改革的不同点
阅读下列材料:
材料一：“吴民生齿最繁，恒产绝少，家杼轴而户纂组。机户出资，机工出力，相依为命久矣。” ——《明神宗实录》
材料二：1757年，清朝乾隆皇帝诏告天下，划定广州十三行为全国唯一对外贸易口岸，史称“一口通商”。
材料三：（陈启沅）岁甲寅（1854年）至南洋，遍游各埠，考求机器之学。壬申岁（1872年）返粤，在简村乡创设缫丝厂，名曰“继昌隆”，……出丝精美，行销于欧美两洲，价值之高，倍于从前，遂获厚利。
——《南海县志》卷21
材料四：第一次世界大战期间，江苏南通人张謇创办的南通大生纱厂等企业发展很快，仅大生纱厂一、二厂，到1921年就获利白银一千六百多万两，其中三分之二是在第一次世界大战期间获得的。这样丰厚的利润，在旧中国民族工业发展史上是空前的。 ——人教版历史教材必修二
（1）．材料一反映的社会现象的实质是什么？
（2）．材料一所反映的生产方式与材料三、四的有什么不同？
（3）．材料二表明当时统治者实行怎样的对外政策？这种政策对当时中国社会经济的发展产生了怎样的影响？
（4）．从材料四中可以看出，一战期间中国民族资本主义发展的特征是什么？结合所学知识分析出现这种特征的原因。
下图为清朝顺治九年(1652)至光绪十四年(1888)国家财政税收结构变化图表（据申学锋《清史研究·清代财政收入规模与结构变化述论》编制）。由此可以推知清朝在此期间 
| A．税收总量持续下降表明国力正逐渐衰落 |
| B．经济结构与社会变动促使税收结构变化 |
| C．农民运动迫使政府放弃了财税传统模式 |
| D．外交政策调整使商业税收得以持续增长 |
【历史上重大改革回眸】阅读材料，完成下列要求。
材料 1580年（万历八年），张居正上疏并获准在全国陆续展开清丈土地，并在此基础上重绘鱼鳞图册。全国大部分地区根据户部颁布的《清丈条例》对田地进行并认真的清丈，但也有一些地方官吏缩短弓步，溢额求功。如浙江海盐“水涯草堑，尽出虚弓，古冢荒塍，悉从实税。至于田连阡陌者，力足行贿，智足营奸，移东就西，假此托彼。甚则有未尝加弓之田，而图扇人役积尺积寸，皆营私窖。遂使数亩之家，出愈增而田愈窄焉。”然而由于大部分州县清丈彻底，革豪右隐占，额田大有增加。万历八年，垒国田地为7，013，976顷，比1571年（隆庆五年）增加了2，336,026顷。随着颠田的增加，加之打击贵族、缙绅地主隐田漏税，明朝田赋收入大为增加。尽管张居正清丈田亩、平均赋税的做法被海瑞等人认为是下策，并不能真正解决民间赋税不均的问题。但从理财的角度看，清丈田亩对于朝廷比较全面准确地掌握垒国的额田，增加财政收入起了积极作用，更为重要的是它还为不久推行“一条鞭法”的赋税改革创造了条件。
——《旷代宰相之杰·张居正》
(1)根据材料概括指出张居正改善财政的措施和存在的弊端。(8分)
(2)根据材料如何看待张居正改善财政的措施。
某学生根据北宋赋税结构变化表(单位：万贯)，结合所学知识作出了下列四项分析，你认为合理的是
| 年代 |
农业税 |
非农业税 |
| 997年 |
2 408.1 |
1 567.7 |
| 1021年 |
2 641.2 |
3 874.0 |
| 1077年 |
2 021.3 |
5 117.2 |
A．北宋政府推行“重商轻农”政策
B．农业税的变化反映了农民负担的减轻
C．赋税的不断增加使得北宋政府长期保持财政充裕
D．非农业税的激增既是抑商政策松动的体现，也反映了工商业的发展
黄金、白银等贵重金属曾经在人类的经济活动中扮演着重要作用。阅读下列材料，回答问题。
材料一 明后期白银普遍通行于全社会。……明代白银货币化最重要的展开方式是赋役折银。贵金属货币流通、循环，使得市场前所未有地活跃起来。……日益增长的白银需求，使国内白银严重不足的矛盾凸显了出来，向海外的寻求成为必然。……私人海外贸易蓬勃兴起，明朝海外政策发生转变。
——万明《明代白银货币化的思考》
材料二 中国近代史上，作为主要货币的白银曾发生了两次持续时间长、流动数量大的外流现象。第一次发生在第二次鸦片战争期间，咸丰帝被被迫推行用发行纸币的方法应对危机。但所发官票、宝钞流通阻 塞，信用日衰，至咸丰十一年，官票绝迹，宝钞形同废纸。因而，自同治帝以后的四十年间，清政府一直未再发行纸币，直至清末。第二次发生罗斯福新政时期，美国颁布意在提高银价的< 1934年购银法令》，其所造成的国际银价飞涨给中国这样的银本位国家带来了灾难性的财政危机。在此背景下，南京政府开始实行法币改革，1935年11月4日，国民政府规定以中央银行、中国银行、交通银行三家银行（后增加中国农民银行 发行的钞票为法币，禁止白银流通，发行国家信用法定货币，取代银本位的银圆；法币改为与英镑及美元挂钩。国民政府成功地在经济和金融上达成全国统一。法币改革取得了极其显著的成效。
——摘编自火颖<中国近代史两次白银大量外流的比照》
材料三从二战结束到70年代初的30多年中，这个世界一直是事实上的美元本位制。美元是核心的货币，大多数国际贸易和金融都以美元结算和支付，汇率的标定也是以美元为基准。
—— 洪千帆、林忠凡《外汇知识与交易技巧》
（1）根据材料一，结合所学知识，指出推动明代白银货币化的国家政策是什么？归纳明代白银货币化的影响。（照抄材料不得分）
（2）根据材料二并结合所学知识，指出造成19世纪中期中国白银流出的主要原因。
（3）根据材料二并结合所学知识，指出针对近代的两次白银外流中国政府采取的相同举措并分析其产生的不同后果。
（4）材料三中所述“这个世界一直是事实上的美元本位制”的原因何在？它对世界经济有何积极影响？
【历史上重大改革回眸】
材料一战国李悝认为：“籴(买进)甚贵伤民，甚贱伤农。民伤则离散，农伤则国贫。故甚贵与甚贱，其伤一也。善为国者，使民不伤而农益劝”。“善于平籴者，谨视岁有上、中、下熟。……故大熟则上籴三舍一，中熟则籴二，下熟则籴一，使民适足，贾平则止。小饥则发小熟之所敛，中饥则发中熟之所敛，大饥则发大熟之所敛而粜之。”
材料二 汉《平准书》：“汉兴，接秦之弊，丈夫从军旅，老弱转粮饟，作业剧而财匮，自天子不能具钧驷，而将相或乘牛车，齐民无藏盖。於是为秦钱重难用，更令民铸钱，一黄金一斤，约法省禁。而不轨逐利之民，蓄积馀业以稽市物，物踊腾粜，米至石万钱，马一匹则百金。”
(1)根据材料一概括李悝平籴论的主要观点，并指出其积极作用？
(2)根据材料二分析西汉建立初期面临的问题。
阅读下列材料，回答问题。
材料一 中国古代农业虽然取得了辉煌的成就，但它毕竟主要是在小农分散经营的条件下形成的，……由于传统农具明清后没有继续得到改进，由于人口增加、人均耕地面积减少，由于经营规模的狭小和分散，劳动效率低下，这极大地限制了其他经济文化事业发展的广度和深度。另一方面，尽管中国古代很早就出现了合理利用自然资源。因地制宜全面发展农业生产的思想，……但在封建制度和分散经营条件下，不可能更大规模合理利用经济资源协调发展。
——李根蟠《中国古代农业》
（1）根据材料一，概括指出中国古代农业生产的主要特点。
材料二 19世纪中期西方资本主义国家经济侵略大事记
| 1842年《南京条约》开放广州、厦门、福州、宁波、上海五处为通商口岸；规定关税协议。 |
| 1843年《南京条约》附件取得片面最惠国待遇的特权。 |
| 1858年《天津条约》增开南京等10处为通商口岸，允许外国人可以到中国内地游历．经商等。 |
| 1863年清政府任命英国人赫德为中国海关总税务司。 |
| 1865年，在对外正当贸易中，中国第一次出现逆差。 |
（2）根据材料三大事年表并结合所学，分析19世纪中期西方资本主义国家的经济侵略对中国近代经济产生了什么影响?
材料三 在二战后期，美国财政部官员怀特提出建立“联合国外汇稳定基金”的方案，规定各国必须缴纳资金以建立这一基石，各国的发言权和投票权取决于缴纳资金份额的多少。英国不满美国的方案。英国财政部顾问、经济学家凯恩斯提出了自己的方案，主张建立“国际清算联盟”。联盟采取透支的方式提供信贷……各国在清算联盟中所承担的份额，以二战前三年平均贸易额计算，不需要缴纳现金。
——崔连仲等主编：《世界通史》当代卷
（3）二战后期，金融外交成为大国外交的一种有效武器。怀特计划和凯恩斯计划本质上的相同点是什么？二战后初期怀特计划的落实怎样体现了美国的特殊利益？
（25 分）阅读材料，回答问题。
材料一 我国户籍制度源远流长，据甲骨文记载，商王朝已开始实行人口登记制度，有“登人”或“登众”，即临时征集兵员的记载。春秋战国时期，各诸侯国纷纷建立严格的户籍登记制度，即“上计制度”。秦国创建了“士农工商”四民体系，不迁不移，恒业不变，确立了以“立户分户”、“什伍连坐”和“使民无得擅徙”为内容的户籍管理制度。……隋唐时期实施“大索貌阅”，大量隐漏户口被查出。到了宋朝中叶， 运用保甲法来管理户籍。元朝的户籍制度出现新的特点，它将居民按职业划分为若干种户，不同类别的种户具有不同特权。明清的黄册登记制度同样强调不同人的不同特权。随着雍正王朝“摊丁入亩”税收政策 的实施，国家税收由人头税转向财产税和土地税。
——摘编自《我国户籍制度及其历史变迁》
材料二 在 20世纪之前只有少数资本主义国家建立了现代意义的户口和人口信息登记制度，二战后，绝大多数西方国家都建立健全了这一制度。以美国为例，最能证明个人身份的资信材料为社会保障号码。人们可以凭借社会保障号码证明自己的身份、或者办理银行卡、信用卡、医疗卡、驾驶证等，或者依法申请失业救济。……美国国会利用人口普查得来的人口总数决定各州在美国众议院中的席位。此外，各州还根据这些数字来分配其立法机构中的席位。……企业则利用这些数字来降低金融风险、定位潜在市场。
——网络材料汇编
（1）根据材料一并结合所学，指出我国古代户籍制度的主要功能并分析这些功能形成的历史因素。（15 分）
（2）根据材料二，与中国古代户籍管理制度相比现代西方户籍管理制度呈现出怎样的特点？结合所学知识指出其作用。（10 分）
（１２ 分）阅读下列材料：
历史上的丝绸之路，既不是中国人兴建的，也不是中国人推行的，而是境外对中国的丝绸有需要，才形成了丝绸之路。 所以查中国的古籍，是找不到“丝绸之路”这个词的。１８６０年前后，德国地理学家李希霍芬到中亚考察，提出“丝绸之路”概念。 他结合考察情况，又对照中国历史，提出约在公元前二世纪，存在着这样一条丝绸之路。
张骞通西域不是为了贸易。 当时汉武帝为了打败匈奴，他想派张骞去现在的阿富汗一带去跟大月氏联系，大月氏本来在燕山这一带的，后来是被匈奴赶过去的，跟匈奴有世仇，因此汉武帝希望能联合大月氏夹击匈奴。 但张骞被匈奴扣住了，一呆呆了十年，后来逃脱，来到大夏，找到了大月氏。 但大月氏已熟悉了这里的生活，不想再打仗了。
这时，汉朝已经打败了匈奴，张骞第二次出使西域，这次带了很多人，浩浩荡荡，也带上了中国的丝绸、金银财宝，沿途散给这些小国，巩固汉朝对这些小国的影响。 后来中亚、西亚的人发现丝绸是好东西，然后把丝绸带到了罗马帝国。 罗马那边有钱，但没有丝绸，所以有非常强大的需求。 因为丝绸适合长途贩运，并且利润高，所以李希霍芬把这条路命名为丝绸之路。 实际上中国历史上，从来没有为了贸易和利润开辟过这条路。
在这之后，每当有战乱，或者西方的需求变小了时，这条路也就不通了。 因此从有了这条路后，往往是通的时间短，断的时间长。 因为当时的自然条件恶劣，而运输代价是很高的。 到了安史之乱，唐朝从中亚节节败退，一直退到长安附近，丝绸之路基本上不存在了，变成了中亚内部的一条路。而这时，阿拉伯人掌握了航海技术，到了广州、宁波这些地方。 海运一通，丝绸之路的价值就没有了，因为海上运输量大，除了丝绸，还增加了茶叶、陶瓷等日用品。 所以丝绸之路并不是始终都有那么多的价值。
——葛剑雄谈丝绸之路
概括丝绸之路兴起和衰败的原因，并为搞好“一路一带”建设献一策。 （１２ 分）
粤公网安备 44130202000953号
