某学生根据北宋赋税结构变化表(单位：万贯)，结合所学知识作出了下列四项分析，你认为合理的是

年代	农业税	非农业税
997年	2 408.1	1 567.7
1021年	2 641.2	3 874.0
1077年	2 021.3	5 117.2

A．北宋政府推行“重商轻农”政策
B．农业税的变化反映了农民负担的减轻
C．赋税的不断增加使得北宋政府长期保持财政充裕
D．非农业税的激增既是抑商政策松动的体现，也反映了工商业的发展