历史上的重大改革回眸
材料 清代前期，正一品文官年薪俸银180两，正七品知县45两，正九品官员33两。这些银两除养家糊口外，还要支付随从、幕僚的酬金及办公费用，普遍入不敷出。各级官员在征收田赋等税收时，以各种名义额外加征。这些税外之税，小部分作为各级衙门的办公经费，大部分被各级官员据为己有。"大州上县，每正赋一两"，额外加征"银一钱五分、二钱不等"；部分州县"数倍于正额"，以致引发民变。雍正帝认为，与其暗取而多征，不若明定其数；与其营私而中饱，不若责其办公。他决定改革，明确规定加征的税额，统一管理，用于发放以"养廉"为名的津贴。养廉银的数目，视职位的高低及岗位的重要程度而定。总督每年约二万两，州县官每年也有两千两左右。用作办公经费与官员薪水补贴。官员的合法收入大幅提高。
--摘编自黄惠贤等《中国俸禄制度史》
（1）根据材料，概括指出清政府建立养廉银制度的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简析养廉银制度的作用。
《明世宗实录》载：“先是都察院差御史巡盐，（皇帝）批答稍误，以未下阁臣票拟也。刑科给事中黄臣谏曰：‘我朝设立内阁，……凡百章奏，先行票拟。今使内阁虚代言之职，中贵肆专擅之奸，关系匪轻，渐不可长。容臣封还原本，以重命令。’疏入，即改批如制。”对材料解读正确的是
| A．阁臣票拟严重制约了皇权 | B．内阁地位较明初大为下降 |
| C．内阁成为法定的决策机构 | D．皇帝批答须先经内阁票拟 |
阅读下列材料：
宰相制度的演变过程大致可分为五个阶段，即萌芽期、创立期、鼎盛期、调整期、衰落期。
材料一 春秋至秦为创立期。春秋时期，以世卿、世大夫执政，当时所称的相，逐渐成为一个固定官名。到了战国，世卿制度被打破，相职在诸侯国内普遍设置。秦始皇统一六国后，确立宰相“掌丞天子，助理万机”，使之成为正式官制。
材料二 汉初至武帝时为鼎盛期。西汉时期宰相的职责无所不统、无所不包，几乎参与国家所有重大事务的决策。但宰相制度的鼎盛时期很短暂，不足百年。百余年间，宰相被杀的也达30多人。在宰相制度走向鼎盛的汉朝，宰相已从一相发展到三公。西汉丞相府属员多达300多人。由于两汉选官途径广泛，宰相出身也杂，从布衣到宗室，各种出身都有。
材料三 魏晋至宋为调整期。两汉时期，由于皇权与相权的矛盾迅速暴露，宰相制度很快便进入调整期。
材料四 元至清末为衰落期。因为宰相制度无论怎样调整，皇权与相权之间的矛盾都无法得到彻底解决，所以从元朝开始，宰相制度便进入衰落期。
请回答：
(1)根据材料一，春秋至秦中国的社会政治经济发生了历史性的变化，其中与政治体制密切相关的变化有哪些？(4分)
(2)根据材料二，谈谈汉朝宰相制度的历史特点。“宰相被杀的也达30多人”、“鼎盛时期很短暂，不足百年”的主要原因是什么？(6分)
(3)依据所学知识思考：宰相制度调整的核心是什么？以北宋为例说明。(4分)
(4)试概述元至清末宰相制度衰落的表现。(6分)
阅读材料，回答问题。
材料 西方学者对18世纪中国评价的分歧有两种观点影响最大：一种观点以黄宗智为代表，他认为明清时期的中国（以江南最为典型）由于人口压力而导致资源紧张，只能依靠不断地增加生产要素来提高产量，由此而得出了“没有发展的增长”的著名论断。另一种观点以彭慕兰为代表，他认为在18世纪（含18世纪）以前，东西方处在同样的发展水平上，西方不仅没有任何明显的内生优势，而且在许多方面要落后于中国；18世纪末19世纪初，东西方之间才开始“大分流”，此后差距越来越大，主要原因是美洲新大陆的开发使土地的制约解除和英国煤矿优越的地理位置使蒸气为动力的大规模使用成为可能。
——摘编自仲伟民《学术界对前近代中国研究的分歧——以彭慕兰、黄宗智的观点为中心》
评论材料中关于前近代中国研究的观点。（要求：围绕材料中的一种或两种观点展开评论；观点明确，史论结合。）
(15分)历史上重大改革回眸
材料：后金天聪元年（1627年）九月初二，皇太极正式即位，使得努尔哈赤死后的政权危机成功地软着陆，并形成了以皇太极为大汗的四大贝勒共同执掌政权的政治格局。但推举出来的新汗“若不纳谏，不遵道”，众人还有权罢免他，而“更择有德者立之”。
对中原文化有着深刻体会的皇太极就将具自我牺牲精神的“士”作为他重要的选择，笼络和重用汉官：皇太极将汉官从满官之家拨出；使汉官仍任旧职，重用厚养；重礼相待，耐心求贤。
在皇太极的指示下，大量汉文典籍源源不断地被翻译为满文，并在辽东地区得到广泛传播。这样做的主要目的是在只知崇尚武功的满洲贵族和部众中传播儒家思想和君臣之道，而且效果是很明显的。
天聪五年（1631年）农历七月，汉官宁完我上疏，请求仿效汉族中原王朝制度，建立吏、户、礼、兵、刑、工六部。皇太极认为此议可行，经过与诸王贝勒大臣一番讨论之后，决定正式设立六部。通过设六部，皇太极直接控制了中央行政机构。
天聪八年（1634年）农历三月，皇太极第二次开科取士，分三个等级，一次录取生员二百二十八人，并赐其中十六名“通满洲、蒙古、汉书文义者”为举人。大量知识分子重新得到了通过科举考试进入仕途的正常化途径，减轻了他们对后金政权的排斥心理。 —— 韩春艳《洪业——皇太极的盛京春秋》
（1）根据材料概括皇太极政治改革的特点。
（2）根据材料和所学知识，说明皇太极政治改革的性质并分析其影响。
(12分)缙绅士大夫是大一统的专制皇权确立之后，中国传统社会中所特有的一种人物阶层。
阅读材料，完成下列要求。
材料：传统中国农民,并不依附于大地主的田庄。佃种地主土地的农户,与自耕农一样，在精耕细作的小片土地上，在农村市场经济机制下,谋求较佳的收入。在这样一个基层市场网络笼罩的空间内,传统社会的缙绅士大夫是当地的领导分子,组织地方力量,处理地方相关事务。缙绅士大夫,有的是政府退休官员,有的是现任官员的家属。他们以科举、同僚、戚谊、师友……种种关系,编织为网络,小则覆盖乡里,大则遍布全国。缙绅士大夫的社会力量,足以颉颃政治权力。
设立咨议局,不啻确认了地方武力与缙绅的社会力量。八国联军时,东南各省督抚宣告中立自保,已是在皇权之外宣示地方权力。武昌一举,各省响应,纷纷独立,则是上述地方权力与社会势力相结合,推翻了北京的皇权。这一由革命过渡到民国的情势,其势颇顺,中国并没有经历严重的混乱。
——许倬云《万古江河》
（1）根据材料，结合所学知识，概括中国缙绅士大夫阶层的特点及形成原因。
（2）“武昌一举,各省响应,纷纷独立,则是上述地方权力与社会势力相结合,推翻了北京的皇权。” 是否同意作者这一观点并进行评述。
材料 登基仅一个月，雍正即敕户部全面清查钱粮亏空，“凡有亏空，无论已经参出及未经参出者，三年之内务期如数补足。如限满不完，定行从重治罪 。”很快，中央成立了专门负责清查的机构——会考府。雍正派他最信任的十三弟怡亲王允祥主管，告诫他要认真办理，“尔若不能清查，朕必另遣大臣；若大臣再不能清查，朕必亲自查出。”对查出的贪官，雍正给予严厉的经济和法律制裁。为了使赃官无处遁藏，雍正常常采用抄家的办法， 让贪官退出赃银，归还国库，为避免贪官转移和隐匿赃物，往往对官衙和原籍宅第同时抄检 。对已经离任的官吏，一样清查到底。在打击贪官污吏的同时，雍正极力提倡官吏廉洁奉公的德行操守，戒饬官吏要“以循良为楷模，以贪墨为鉴戒”，提出“操守清廉乃居官之大本。”对操守廉洁，秉公执政的官员予以提拔和重用。此外，他通过广布耳目、扩大使用密折制度等方式加强对各级官员的监督。他的这些措施相互补充，切中时弊，收到良好效果。故雍正一朝，吏治相对清廉 ，向来为史家所称道。
——摘编自黄云《简评雍正的吏治整顿》
（1）根据材料，概括雍正吏治改革的措施。
（2）根据材料并结合所学知识，分析雍正吏治改革取得成功的原因，并指出对当今廉政建设的启示。
分阅读下列材料：
材料一 1840年4月7日，英国下议院开始讨论对华战争军费案和广州英商损失赔偿案。经过三天的辩论，会议以271对262的9票微弱多数通过了内阁的侵华决定。1840年5月10日，英国上议院也一致通过了上述决定。
材料二 1840年艾律率英舰8艘，于8月进泊天津大沽口外，向清政府递交照会、施加压力。道光帝接到照会后，得知英国要求赔礼道歉、偿还烟毂、割让岛屿等。道光听信谗言，以为是林则徐、邓廷桢等人办理禁烟之事不善才引起英军入侵，只要惩办林、邓等人，英国就会退兵。于是，道光帝任命自夸退敌有功的琦善为钦差大臣，赴广东继续办理中英交涉，并同时将林则徐、邓廷桢等革职查办。
请回答：
(1)鸦片战争期间中英两国的政体有什么不同？(2分)与道光帝相比，同样作为国家元首的英国国王在行使权力上又有什么不同？(3分)
(2)中英两国关于鸦片战争的一系列决策是如何做出的？二者的根本区别在哪里？(4分)
(3)鸦片战争在经济上对中英两国各产生了什么影响？(6分)
【历史上重大改革回眸】
阅读材料，回答问题。
材料一 明中叶以来，吏治败坏，考察官吏的制度流于形式。张居正在维护明朝统治的基础上推行了“考成法”，内容：其一是六部和都察院要把所属官员应办之事，规定出完成期限。然后分别登记在三个帐薄上，一本由部、院留做底薄，一本送六科，一本道内阁。其二是六部和都察院分别按照底簿登记，逐月检查。六科根据帐薄登记，稽查六部的执行情况，内阁亦根据帐簿登记，稽查六科，并对欺隐事例进行惩处。这样，月有考，岁有稽，内阁总其成。“致理之要，无逾于此”。
材料二 17世纪和18世纪初叶，中国对欧洲的影响远比欧洲对中国的影响大得多……中国由于其孔子的伦理体系、为政府部门选拔人才的科举制度、对学问而不是对作战本领的尊重以及精美的手工艺品……开始被推举为模范文明……18世纪末叶，欧洲人对中国的钦佩开始消逝。
材料三 在1855—1870年文官制度改革期间……最大胆的举措是八个方面的借鉴和采用了中国科举制度原则，对英国文官秉用制度做出了革命性的变革。第一采用科举制公开考试、自由竞争，择优录取原则……还强调了新的考试科度必须和美国国情融合、贯通。
（1）依据材料一，概括指出张居正推行“考成法”的目的和特点。并简析“考成法”实施的历史作用。
（2）依据材料二、三，说明西方人是怎样学习中国的考试制度的？到18世纪末叶“欧洲人对中国的钦佩开始消逝”的根本原因是什么？
有学者评述道：明朝皇帝……，于是以司礼监的太监牵制内阁。明中期以后，皇帝多不见大臣，也不去见内阁。……这就使太监的权利越来越大。明代废除宰相的最大弊病，就是使太监头子司礼太监成了事实上的宰相，甚至是事实上的皇帝。对上述评述的认识，正确的是( )
| A．观点正确，司礼太监的权力取代了皇权 |
| B．观点错误，司礼太监仅仅是强化皇权的工具 |
| C．观点错误，内阁限制了司礼太监权力的扩张 |
| D．观点错误，内阁权力限制了皇权和司礼太监的权力 |
史学家麦迪森《世界经济千年史》统计，1820年中国国内生产总值(GDP)占世界经济总量的32.9%，西欧各国的总和占23.6%，美国和日本分别占1.8%和3%。上述统计表明当时中国（ ）
| A．仍是世界经济文化中心 |
| B．是世界上最先进的国家 |
| C．资本主义经济发展迅速 |
| D．经济总量远超欧美各国 |
民主取代专制，法制取代人治是近代社会的必然选择。阅读下列材料，回答下列问题。
材料一 政治制度，必然得自根自生。纵使有些可以从国外移来，也必然先与其本国传统有一番融合铸造，方能真实发生相当的作用。否则无生命的政治、无配合的制度、决然无法长成。……要研究中国传统文化。绝不该忽略中国传统政治。……其实中国历史上以往一切制度传统，只要已经沿袭到一百两百年的，也何尝不与当时人事相配合，又何尝是专出于一二人之私心，全可用专制黑暗四字来抹杀？ ——钱穆《中国历代政治得失·序》
材料二 1832 年,议会下院中土地利益的代表489人次,而工业、商业和金融业利益的代表248人次,工业企业家的代表只有44人次。1852 年,下院中土地所有者和工矿主双方代表各为442人次和122人次。 ——沈汉《英国近代国家是怎样形成的》
材料三 对美国《独立宣言》的介绍，在辛亥革命时期外国史的介绍和研究中占有重要的地位。期间，《独立宣言》曾五次全文发表，在国内广为流传。1901年5月10日，中国留日学生创办《国民报》，创刊号刊发《美国独立檄文》，这是在中国最早全文介绍美国《独立宣言》。……1911年11月21日，由上海一些革命派学者创办的《民国报》创刊号，刊发了《美利坚民主国独立文》。1912年1月11日，《民国报》再次发表《北美合众国宣告独立檄文》。
——摘自《北方论丛》
（1）结合所学知识，分析近代中国先进的知识分子试图用西方资产阶级代议制度改造中国没能“真实发生相当作用“的原因。并联系明清相关史实说明材料一中君主专制的强化不能简单地用”专制黑暗来抹杀”，而是“利泽长久”。
（2）结合材料二和所学知识，分析光荣革命后至19世纪中前，英国议会出现了哪些新变化？产生了哪些积极影响？
（3）结合近代中国的社会状况分析材料三种美国独立战争和《独立宣言》在二十世纪早期的中国引起强烈反响的原因？
阅读下列材料，回答问题。
材料一：嘉庆四年正月初八日谕：各部院衙门文武大臣，各直省督抚藩臬，凡有奏事之责者，及军营带兵大臣等嗣后陈奏事件，俱应直达朕前，不许另有副封关会军机处。各部院文武大臣：亦不得将所奏之事，预先告知军机大臣。
――清•梁章钜《枢垣记略•训谕》
材料二：在伯利克里执政时代，该机构在法律上拥有全部的最高政权。雅典公民大约每隔10天集会一次，决定国家大事，雅典国家的全部机关均隶属于此。议事会的议员是用抽签方法从年满30岁的公民中选出，10个部落各选出50人组成所谓议员团，每个议员团轮流执行议事会的职务。它不仅从事一般审判工作，而且在立法活动中也起着一定的作用。十人拥有最大的政治权力，战时他们统帅陆海军，掌握一切外交事务。
――臧嵘《历史》
材料三：民主是内容与形式的有机统一，代议制度只是实现民主的一种形式，代议制却不一定等于民主制，只有当代议制成功地保证了政府的行动确实是按照人民的愿望和需要办事时，我们才有理由称之为代议制民主。从世界各国的代议制发展历程来分析，我们可以清楚地看到，某些国家在某些历史发展阶段，代议制只是他们粉饰民主的一块幌子而已，他们是打着代议民主的招牌，而行专制独裁之实。
――黄牧航《再谈“资产阶级代议制”的教材处理》
（1）据材料一，简析嘉庆帝发布上谕的目的，说明材料一的史料价值。
（2）据材料二指出雅典国家事务管理中体现的民主性特征。
（3）据材料三并结合所学知识说明资产阶级代议制的实质，例举近代中外“代议制只是他们粉饰民主的一块幌子”史实两例。
对于中国历史上第一个封建皇帝究竟如何评价?直到今天，这仍然是一个众说纷纭的问题。阅读下列材料：
材料一 秦已并天下，乃使蒙恬将三十万众北逐戎狄，收河南。筑长城，因地形，用制险塞。起临洮，至辽东，延袤万余里。……太史公曰：夫秦之初灭诸侯，天下之心未定，痍伤者未痊，而恬为名将，不以此时强谏，振百姓之急，养老存孤，而阿意兴功，此其兄弟遇诛，不亦宜乎？
——《史记·蒙恬列传》
材料二 秦筑长城以来，汉、唐、宋常修理，其时岂无边患？……可见守国之道，惟在修德安民。民心悦则邦本得，而边境自固，所谓‘众志成城’者是也。如古北、喜峰口一带，朕皆巡阅，概多损坏，今欲修之，兴工劳役，岂能无害百姓？
——《清圣祖实录》
材料三 始皇虽无道，而长城之有功于后世，实与大禹之治水等。由今观之，倘无长城之捍卫，则中国之亡于北狄，不待宋明而在楚汉时代矣。……而当时之筑长城者，只为保其一姓之私、子孙帝皇万世之业耳，而未尝知其收效之广且远也。
——孙中山《建国方略》
请回答：
（1）据材料一、二，概括司马迁和康熙帝批评秦始皇修筑长城所持的共同理由及其目的。结合所学知识回答康熙帝是如何处理与蒙古族关系、解决北方边疆问题的？
（2）据材料三概括孙中山对秦始皇的评价，并结合时代背景回答其目的。
（3）综合上述材料，概括指出认识历史评价需要注意哪些因素？
中国历代王朝都重视通过户籍或其它制度实施对民众的管理。阅读以下材料，回答问题。
材料一 居延是中国汉唐以来西北地区的军事重镇，在此出土的汉筒残卷记录了这样的内容：三坞燧长居延西道里公乘徐宗，年五十……宅一区，直三千；田五十亩，直五千；用牛二，直五千。
——《居延汉简甲乙编》（二四·一B）
（注：①燧：最基层的哨所。②公乘：爵位。③直：值。）
（1）据材料一，归纳汉简记录的主要信息。该材料可作为研究汉代历史哪些领域的史料?
材料二 明代手工业者一律编入匠籍，隶属于官府，世代相袭，实行轮班或住坐为国家服役。明初规定：轮班匠须一年或五年一班轮流到官手工作坊服役，每班平均三个月。住坐匠则是每月赴官手工作坊中服役十天，若不赴班，则须月出银一钱由官府另雇他人。（明）嘉靖四十一年（1562）起，轮班匠一律征银，政府则以银雇工。清政府决定废除这一制度，“各省俱除匠籍为民”。
——摘编自范文澜《中国通史》
（2）据材料二，说明明清时期工匠地位的变化，结合所学分析其影响。
材料三 清代八旗制度在努尔哈赤创立时既管理军国大政又有监督和任免大汗的权力。
顺治、康熙、雍正几代帝王采取措施逐步对八旗制度进行了调整和改革。、
| 顺治 |
上三旗与下五旗的分治。上三旗由皇帝自将，实力不断扩充，下五期驻防各地。 |
| 康熙 |
不启用与各期有关涉的宗室诸王、贝勒重操旗务，而是任命亲贵皇子主持同色三旗旗务。 |
| 雍正 |
专派监察八旗御史，各旗互查，鼓励官员及旗下人大胆地揭发讦告。 |
——摘编自徐凯《清代八旗制度的变革与皇权集中》
（3）据材料三，概括清代前期强化八旗管理的主要方式，这体现了该时期政治制度的本质特征是什么?
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