历史上重大改革回眸
材料一 周忱（1381～1453），吉水人。宣德五年，迁忱工部右侍郎，巡抚江南诸府，总督税粮。始至，召父老问逋税故。皆言豪户不肯加耗，并征之细民，民贫逃亡，而税额益缺。忱乃创为平米法，让人户按照纳税多少平均分担增耗，又请工部颁发铁斛，让各县依式制造。宣德七年，周忱命各府支给，建仓收贮，名日“济农仓”，除去用于赈贷贫民耕作食用之外，“凡陂塘堰圩之役，计口而给食者，于是取之；江河之运可怜遭风涛亡失者，得以假借”。
——摘编自项怀诚《中国财政通史》
材料二 善理财者，……民不加赋而用足。其弊或与商争息，虽刘晏、赵开不免焉。若周忱，止为江南贫民平赋，减耗耳，而疏剔之余，不可胜用。……谁谓理财无大道乎?然忱善用人，其均算苏赋以况钟，条画挽以平江伯迪，知忱所以不劳而功也。
——《明史》
（1）根据材料一，概括周忱财政改革的主要内容。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析周忱财政改革成功的主要原因。
【历史上重大改革回眸】
第二次鸦片战争后，帝国教育改革出现两类公立学堂，一曰“皇堂”，二曰“西堂”。“皇堂”保证满清皇室的皇子们在未谙人事时就在教育上获得最严格的训练。他们每天凌晨起床，由宫内惟一的太师授课。第一堂课是中国文学。中国文学课要上两个小时，然后是用满族的通古斯语和蒙古语作文。……接下来的课程是在“谙达”（满语，教习皇子皇孙弓马、国语的人）辅导下进行马、步、箭等竞技运动。
“西堂”在一定程度上是由政府资助的，除教授有关“四书五经”之类的东西外，专门修习其他诸如数学或自然科学之类西方课程，“中学”教授中国历史和孔圣人及其他先贤们的著作，“西学”则用英文、法文或日文教习，此类教师虽非国子监毕业，但大都有出国研习经历，他们普遍受到当地满清高官的尊敬和另眼相待。“西堂”的学生们每月还能从政府那儿领到一笔小小的生活补贴，大约为一元或—元五。另外，他们在学堂还有一间免费的住处。
——摘编自香港记者自由通讯汇编《帝国的回忆》
（1）根据材料，比较清朝“皇堂’’与“西堂”的办学特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析清朝“西堂”出现的背景。
【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料一：20世纪30年代国民政府发起新生活运动，规定条目分明，内容琐碎，如“有暇时常至野外旅行”；“年未满六十岁者，不得设宴祝寿”；提倡“冷水洗浴”、节约运动、升降旗礼、清除垃圾和污水、灭蝇竞赛、禁毒等。“礼义廉耻”是其理论基础，着力服务当前工作一直是新生活运动的主要目标。1939年2月，蒋介石在演说中重新诠释“礼义廉耻”，如“义”应该由原来“正正当当的行为”发展成为“慷慷慨慨的牺牲”。
——摘编自刘利民《新生活运动：构建社会理性的尝试》
材料二：如果用蒋介石集团当初定下的新生活运动的目标和准则来衡量，三年多的新生活运动既没有能够使“五四”以来日趋没落的儒家文化得以复兴，也没能实现所谓国民食衣住行方面的生活革命……甚至连最基本的整齐清洁也无法普遍做到，当然更谈不上“挽救危亡，复兴民族”。事实上，到1937年7月抗日战争爆发前，新生活运动已基本走向衰落，归于失败。
——摘编自关志钢、赵哲《抗战爆发前新生活运动的衰落及其原因探析》
（1）根据材料一，概括新生活运动的特征。
（2）根据上述材料并结合所学知识，简析新生活运动失败的原因。
【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料 张居正（1525—1582年）于明神宗万历年间，连续10年担任内阁首辅，期间他从军事、政治、经济等方面进行整顿。尤其在内政方面，他上疏请行，提出著名的考成法，方针是“尊主权，课吏职，行赏罚，一号令”。 在他的奏书中有如下两条：
其一，六部和都察院把所属官员应办的事情定立期限，并分别登记在三本账簿上，一本由六部和都察院留作底册，另一本送六科，最后一本呈内阁。
其二，六部和都察院按账簿登记，逐月进行检查。对所属官员承办的事情，每完成一件须登出一件，反之必须如实申报，否则以违罪处罚；六科亦可根据账簿登记，要求六部每半年上报一次执行情况，违者限事例进行议处；最后内阁同样亦依账簿登记，对六科的稽查工作进行查实。 上述做法改变了过去三年考察一次地方官、六年考察一次京官的规定，把考察官吏与限时办结事务相结合，并依事务办理情况追究责任人。
——摘编自《张居正传》
（1）根据材料，概括张居正“考成法”的主要特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析张居正“考成法”的主要作用及对今天廉政建设的启示。
【历史上重大改革回眸】
材料 在1929—1933年整个资本主义经济危机的过程中，世界市场上的银价时涨时落，对中国经济造成很大影响，……1934年美国宣布实施《白银法案》，授权其财政部可以高价购买国外白银，从而造成中国大批白银外流。……这种情况不可避免地造成人心恐慌，在各大城市相继出现白银挤兑风潮，造成不少银行停业或倒闭。……商业的不景气，自然牵连到工业不景气，仅上海一地，1935年就有238家工厂倒闭。1934年10月，为彻底解决因银本位制而造成的金融危机，国民政府决定实施法币改革，彻底废除银本位制。……对国民政府更为重要的一点还在于，地方上的货币发行权被取消，白银又被收归国有，其财政上不得不更加依附于中央，各省之间的货币、市场的统一，商品交换、经济交流更加密切，无形中加强了全国经济、政治、思想的实质的统一，也有利于对付日本大规模军事入侵。
——《中国近代通史》第八卷《内战与危机（1927—1937）》杨奎松著
（1）据材料，结合国际背景分析国民政府实行法币改革的原因。
（2）据材料及所学知识，分析法币改革的意义。
【历史上重大改革回眸】
材料一 （秦始皇）收泰半之赋，发闾左之戌。男子力耕不足粮饷，女子纺绩不足衣服，竭天下之资财以奉其政，犹未足以赡其欲也。
材料二 于是文帝从错之言，令民入粟边，六百石爵上造，稍增至四千石为五大夫，万二千石为大庶长，各以多少级数为差。……上复从其言，乃下诏赐民十二年租税之半。明年，遂除民田之租税。后十三岁，孝景（汉文帝刘恒第四子，汉高祖刘邦孙，谥号孝景皇帝，史称汉景帝）二年，令民半出田租，三十而税一也。其后，上郡以西旱，复修卖爵令，而裁其贾以招民，及徒复作，得输粟于县官以除罪。始造苑马以广用，宫室、列馆、车马益增修矣。然娄敕有司以农为务，民遂乐业。至武帝之初七十年间，国家亡事，非遇水旱，则民人给家足，都鄙廪庾尽满，而府库余财。京师之钱累百巨万，贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，腐败不可食。
——摘自《汉书·食货志》
（1）分别概括材料一、二所反映的历史现象。
（2）根据材料并结合所学概括汉初“文景之治”的各项措施并评述。
【历史上重大改革回眸】
材料一 有一个人夏天的时候住店，第二天早晨走的时候偷了店家的一张席子。被店主人发现了，就扭送到衙门里了。结果县官要判偷席子的这位死刑。旁边师爷一听傻眼了，说偷张席子判死刑，这恐怕没有法理依据吧？哪知道这位县官一摇头，说怎么没有司法依据啊，孔圣人不就说过“早闻盗席，死可以”吗？师爷一听啼笑皆非，心里话人家孔子说的是“朝闻道，夕死可以”，
——《笑海丛珠·官引法书》
材料二 何以会取得如此巨大的成效呢？关键是，张居正的“考成法”，第一，由于实行了立限考成的三本帐，严格控制着从中央到地方的各级官吏。每逢考核地方官的“大计”之年便强调要将秉公办事、实心为民的官员列为上考；专靠花言巧语、牟取信行的官员列为下考，对于那些缺乏办事效率的冗官，尽行裁撤。第二，通过“立限考成，一目了然”。能够对不合格的无能无德官吏，加以裁革或处罚；能够广泛增添人才，提拔重用拥护改革、政绩卓越的官员，从而彻底打破了论资排辈的传统偏见，实现不拘出身和资历的大胆任用人才。
——中国江西网
（1）根据材料一并结合所学知识，简要说明张居正进行“考成法”的必要性。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括说明张居正的“考成法”的成功之处。
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