下图是一个数字转换机，请解答下列问题：

（1）填空：若输入的x值为2，则输出的y值为          
若输入的x值为1，则输出的y值为          
（2）若输出的y值为28，那么输入的x值是什么？（写出三个x值，并写出简要的分析过程.)