【选修——历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料一 秦汉：秦朝实行土地私有制，按亩纳税；当时土地兼并严重，农民承担的徭役繁重、赋税沉重。西汉实行编户制度，正式编入政府户籍的百姓（编户齐民）依据资产多少承担赋税、徭役、兵役；汉代农民的负担，主要有田租（较轻）、人口税（较重，含算赋、口赋）、更赋（代役钱）、杂税、杂役。隋唐：实行均田制（仅按人口分配国家掌握的土地），它是府兵制和租庸调制的经济基础。隋和唐朝前期实行租庸调制。.....实行租庸调制的意义是利国（保证了国家财政收入，巩固了国家统一）利民（保证了农民劳动时间，促进了农业生产发展）。由于土地兼并盛行，均田制无法推行，租庸调制无法维持，国家财政收大为减少，唐德宗时实行两税法，即两种征税标准（资产、田亩）和两个交税时间（夏、秋两季）。其意义在于：税制得到统一，保证国家财政；改变人丁为主，放松人身控制；扩大税源，增加收入，减轻负担；是封建赋税制度的重大改革。缺陷是：土地兼并日益严重；赋税转嫁农民身上；加派许多苛捐杂税。
材料二 宋元：北宋初在各路设转运使，规定地方赋税大部分转运中央，消除了地方割据的物质基础；中央设三司使管理财政收入。北宋“不抑兼并”，土地兼并严重；王安石变法的理财措施包括：青苗法、募役法（纳钱代役）、方田均税法、农田水利法和市易法。
明清：明初，地方设布政司，统管地方民政和财政。明神宗时推行“一条鞭法”：多税合一，折成银两，役银分摊，人田分担。意义：减轻农民负担，松驰依附关系；适应商品经济，有利农商资萌。清初，康熙帝实行“更名田”并固定人丁数，雍正帝推行“摊丁入亩”，征收统一的地丁银。意义：人头税已全废除，人身控制更松驰；促进农业发展，激化人地矛盾。
材料三 从世界各国工业化的发展过程看，工业和农业的关系一般要经历相互衔接的两个阶段：第一为农业支持工业阶段，这个阶段一般是一国工业化的初始阶段，农业与工业关系的基本特征是：农业支持工业，农业剩余由农业部门流向工业部门，为工业化积累资金。第二阶段为工业支持农业发展阶段，即工业反哺农业阶段。这一时期工业支持农业，工业化推进不但基于工业自身提供的剩余，而且工业部门的剩余以各种形式流入农业，对农业进行反哺。根据国际经验，发达国家当人均国民生产总值（GNP）达800-1000美元左右时，几乎无一例外地实行了对农业的特别扶持政策。唯有如此，才能保持社会发展的稳定与和谐。例如，日本在二战前曾实施以农养工，从上世纪50年代末60年代初转向工业反哺农业。韩国在20世纪60年代中期以前还从农业部门抽取工业化资本，20世纪60年代末开始转向保护和扶持农业。
材料四 没有家庭联产承包责任制，农村税费改革当然无从谈起；而没有税费改革，家庭联产承包责任制最终只能流于形式。“交够国家的，留足集体的，剩下的全是自己的”，是“大包干”的经典分配原则，可谓中国农民的一大创造。但现在来看，什么是“交够”，什么算“留足”，缺乏客观标准，很难界定清楚，从而导致了国家、集体与农民三者关系的不明确、不清楚，这就为后来一些地方集体单方面撕毁与农户的土地承包合同，随意向农民伸手、摊派留下了制度性缺陷和隐患。因此，只有推行农村税费改革，从制度上以法律明确和规范国家、集体和农民之间的权利义务关系，才能真正实现“交够国家的”、切实规范“留足集体的”，最终确保“剩下的全是自己的”。
（1）依据材料一、二，分析归纳我国古代赋役改革的原因，并分析说明赋役改革的发展趋势。
（2）依据材料三、四及所学知识，分析阐述我国现在的农村改革与古代封建政府的封建赋役制度改革的不同点
《史记》有《河渠书》，《汉书》有《沟洫志》，主要针对黄河患害的严重而写的。但是《后汉书》到新、旧《唐书》都没有《河渠书》或《沟洫志》等篇章。学者归因于黄河基本上安流无事，无需专辟篇章。请问这一时期黄河安流的原因最可能是（）
| A．黄河中游西侧多属胡人居处，变农为牧 |
| B．北方胡人政权重用汉人，不乏水利专家 |
| C．黄河中游西侧农业大为进步，水利发达 |
| D．北方朝廷政治清明，治理黄河成效显著 |
[历史上重大改革回眸]
材料为了扩大赋税征收面，隋初进行了纳税户口清查工作，《隋书，食货志》载：“高祖令州县大索貌阅，户口不实者，正长远配，而又开相纠之科。大功已下，兼令析籍，各为户头，以防容隐。于是计帐进四十四万三千丁，新附一百六十四万一千五百口。，，大索貌阅之后，大臣高颖又认为长吏肆情，遂请行输籍之法。由中央确定划分户等的标准，写成定簿，并根据户等高低征派赋役。由于国家规定的赋役数量低于豪强地主对佃农的剥削量，许多原来依附豪强地主的农民纷纷脱离地主，向官府申报户口，纳税服役，甘心成为国家的编户。这样既调动了贫苦农民的生产积极性，又增加了国家的财政收入。虽然隋代农民赋役较前代有所减轻，但是纳税人口却比前代成倍激增，隋朝经济改革对国家财政的影响由此一目了然。
——摘编自《从改革的角度看隋朝的“国计之富”》
（1）根据材料，概括指出隋代税制和户政改革的主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，简析隋代税制和户政改革的意义。
阅读下列材料：
材料一农夫早出暮入，耕稼树艺，多聚菽粟，此其分事也。妇人夙兴夜寐，纺绩积妊，多治麻丝葛绪捆布黪，此其分事也。
——《墨子》
材料二春耕夏耘，秋获冬藏，伐薪樵，治官府，给徭役。春不得避风尘，夏不得避暑热，秋不得避阴雨，冬不得避寒冻。四时之间，亡日休息，又私自送往迎来，吊死问疾，养孤长幼在其中。勤苦如此，尚复被水旱之灾，急政暴赋，赋敛不时，朝令而暮当具。有者半贾而卖，亡者取倍称之息。于是有卖田宅、鬻子孙以偿责者。
——晁错《论贵粟疏》
请回答：
(1)上述材料反映了我国古代什么样的生产方式?这种生产方式最早出现在什么时候?出现的原因是什么?(10分)
(2)从材料一、二可以看出，这种生产方式有何特点?(10分)
中外历史人物评说
材料徐光启(1562-1633)，字子先，松江府上海县人，明代著名政治家、科学家。他从青年时代起，就“以天下为己任”。鉴于历年水旱灾害严重影响群众生活，他从21岁起就开始留意“水法”，对农田水利不断“周咨博访”。在科学上他虽有多方面成就，如在北京向传教士利玛窦学习西方的天文学、地理学和水利工程等方面的知识，尤注意于数学，1606年与利玛窦合作翻译<几何原本》，但他主要是以农业科学来贯穿一切，以此达到使天下“丰衣食，绝饥寒”的目的。他曾在天津做了多次试验，开辟水田，设想实行军屯，以应付长城东段后金的侵扰，并希望将之推行，藉以“兴西北水利，为国家立根本之计，岁省东南挽漕百万之费”。明末农民起义威胁着明朝的生存，徐竞启认为灾荒是引起农民起义的重要原因。因此，为了巩固明朝的统治，稳定人民生活，他所撰写的《农政全书》特别重视“荒政”。
一一摘编自白寿彝主编<中国通史》
（1)根据材料并结合所学知识，概括徐光启的科技贡献并说明其意义。
（2)根据材料并结合所学知识，分析徐光启重视“荒政”的原因。
(13分) 阅读下列材料回答问题：
材料一
材料二中国民族资本主义企业变化
材料三 1978年，安徽凤阳农民说：“大包干，大包干，直来直去不拐弯。交够国家的，留足集体的，剩下的都是自己的。”1979年，凤阳全县粮食产量比1978年增长49%,卖给国家粮食4450万千克。
（1）材料一反映了我国古代传统经济的什么特点？我国古代采取了哪些与之相应的经济政策？结合所学知识回答我国古代传统经济在近代逐步瓦解的主要原因是什么？依据材料二所给的图示回答，近代民族企业诞生于什么时候？结合所学知识指出我国近代民族企业最早产生在哪些地区？
（2）根据材料三所给的图示判断，近代民族企业发展的黄金时期是什么时候？结合所学知识分析它迅速发展的原因？（2分，任答2点即可）结合材料三指出，十一届三中全会后，我国在农村采取了什么重大的经济体制改革举措？根据材料三并结合所学知识指出，农村“大包干”的实施有何作用？
经济政策随着历史的发展不断作出调整并产生了深远的影响。阅读材料，回答问题。（22 分）
材料一 汉武帝时期，由于财政危机，国家取消行之已久的盐铁 特许制度，由政府自行经营盐铁。其时，王国的问题已经解决，山海资源的垄断权已全部收归朝廷。盐铁官营，国家不仅占有原有盐铁商人的利润，而且把农民对盐铁的消费纳入到国家的财政时常。国家一旦控制了盐铁 ，大量为豪族地主所隐占的人口，在盐铁官营之下，不得不出高价食官盐、用官铁，等于是向国家交税。“天下之利”尽由国家掌握，将商人排斥于流通领域之外，本质上是国家通过商业独占以榨取农业赋税的一种方式。
——摘编自程念琪《国家力量与中国经济 的历史变迁》
材料二 至两宋时，国家建立了渐趋完善的商税制度，从而以法律的形式承认了民营商业的存在及其合法性，而商税也在很大程度上提供了国家维持庞大的官僚机构正常运行和两宋王朝赡军养兵的巨额费用。“以朝廷雄富，犹言采山煮海，一年商利不入，则或阙均需”。“州郡财计，除民租之外，全赖商税”。唐宋以来，商业镇市的崛起和繁荣所带来的商税在国家财政收入中的地位显得越来越重要。宋代设镇的标准是“民聚不成县而有税者，则为镇。”官府积极促进镇市的设置。“州县官凡有所需索，皆取办于一镇之内。”
——摘编自冯芸 吴臣辉《宋代商税制度的确立与国家商业政策的调整》
（1）结合材料，分析汉武帝时期实行盐铁专营的背景和作用。（6 分）
（2）结合材料和所学知识，概括两宋时期政府商业政策的调整并分析其原因。（6 分）
（3）依据材料和所学知识，以社会经济与政策变迁为视角，解读赋税结构的变化。（10
分）（要求：提取信息充分；总结和归纳准确、完整；解释和分析逻辑清晰。）
阅读下列材料：
材料一中国传统文化属于农业文明，环顾世界，在所有的农业文明中，惟有中国文化发展得最细密、最精致、最富于情趣。世界上再没有一个农业文明可以与它匹敌。 
材料二子曰：“君子喻于义，小人喻于利。”
——《论语·里仁》
“愿募民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。…敢私铸铁器煮盐者，钛左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官，便属在所县．”
——桑弘羊《盐铁论》
材料三郡城之东，皆习织业。织文曰“缎”，方空曰“纱”。工匠各有专能，匠有常主，计日受值。有他故，则唤无主之匠代之，曰“唤代”。无主者黎明立桥以待，缎工立花桥；纱工立广化寺桥；以车纺丝者曰“车匠”，立濂溪桥。什佰为伍，延颈而望，如流民相聚，粥后俱各散归，若机房工作减，此辈衣食无所矣。
-----《古今图书集成·职方典》卷676引《苏州府志》
请回答：
（1）根据材料一及所学知识，概括中国古代农业经济的基本特点。
（2）依据材料二，概括阻碍中国古代商业发展的因素。
（3）材料三中“匠”与“主”之间的关系怎样？反映了什么实质问题？结合所学知识，指出这种“关系”发展缓慢的政策原因。
农业发展是国民经济的重要组成部分。阅读材料，回答问题。
材料一东周列国的发展是很不平衡的。鲁国首先在宣公十五年（公元前594年），经行“初税亩”。初税亩的意思是表明鲁国正式宣布废除井田制，合法地承认公田和私田的所有权，而一律取税……
——梁方仲《中国经济史讲稿》
材料二 1953年，毛泽东认为，农业问题、粮食问题已经成了我国工业化道路上的一大障碍，消除这一障碍的办法，就是要尽快引导农民通过合作化走向集体化，使农业为工业服务。
——肖国亮《中华人民共和国经济史》
（1）结合所学知识，分析春秋时期鲁国实行“初税亩”的历史背景，并指出改革的结果。结合材料二和所学知识，说明1953—1956年底中央政府对农业采取的措施及结果。
材料三（苏联）国家通过农业税（后改所得税）、义务交售、实物支付等方式，拿走了集体农庄很大一部分产品。这种方式实际上带有近乎无偿占有或半无偿占有的性质，……使庄员很大程度上失掉了对自己生产成果的物质兴趣。
——包雅玮：《评析我国高级社与前苏联集体农庄之差异》
材料四人民公社时期中国粮食收购量及其占产量的比重（表）
表人民公社时期中国粮食收购量及其占产量的比重（单位：万吨）
| 年份 |
产量 |
收购 |
收购量占产量（%） |
| 1958 |
20000 |
5876．0 |
29．4 |
| 1959 |
17000 |
6740．5 |
39．7 |
| 1960 |
14350 |
5105．0 |
35． |
——中华人民共和国农业部计划司：《中国农业经济统计大全》（1949—1986）
材料五继任的富兰克林·德拉诺·罗斯福不再像胡佛那样主张“无为而治”，而是主张实行“开明政治”，对经济加强管理，他的口号是：“祖国要求行动起来，现在就行动起来。”
——肖国亮 隋福民《世界经济史》
（2）材料三、四的苏中两国的农业政策存在什么共同的问题？结合所学知识分析产生这些问题的历史背景。结合所学知识，说明美国罗斯福新政时期采取的农业措施，并分析其产生的积极作用。
下列哪些语言反映了中国农业“精耕细作”的优良传统
①湿耕泽锄,不如归去
②六月不干田,无米莫怨天
③肥田是农家宝,庄稼不可少
④且溉且粪,张我禾黍
| A．①②③ | B．②③ | C．①③④ | D．①②③④ |
阅读材料，完成下列要求。
材料一宗法制的封闭性是为了家族的“肥水不流外人田”，而在沉重的赋税负担和激烈的土地兼并下，宗法制则起有强化、自保家族生存的作用。在这种背景下，依靠男耕女织，实现自给自足，更具有抵御破产风险，维护家族利益的作用。所以自给自足的生产与消费方式，也成为农民狭隘的生产目的，客观上也割裂了小农经济与社会的联系，将自己封闭在一个与世无争的狭小空间里。
小农经济男耕女织的家庭生产方式，使自己所需要的两种必不可少的生活资料即衣、食得以自给自足，从而加大地减轻了对社会和外界的依赖，避免与社会过多联系。
——摘编自朱筱新《论中国古代小农经济的形成及特点》
材料二当西欧的小农社会正在经历阶级分化和全面向资本主义转化时，中国仍停留在小农社会阶段，当西欧越来越多的小农正在转化为新兴的无产阶级成员时，中国的小农仍旧是小农，只是经历了部分的无产化。这些差别是双方财富与势力的不均衡，是中国遭受帝国主义侵略之害的社会经济背景，同时也是促成十九、二十世纪大规模农民运动的乡村危机的根源。总之。这个半无产化了的小农经济的形成，正是中国解放前农村数世纪以来大规模动荡的结构性基础。
——摘编自黄宗智《华北的小农经济与社会变迁》
（1）根据材料一，概括中国古代小农经济的特点及其影响？
（2）根据材料二，指出小农经济给近代中国发展带来的问题，结合所学知识指出20世纪50年代我国政府在改造小农经济方面进行的探索？
阅读下列材料，回答问题。
材料一 小农的经济行为，绝非西方社会一般人心目中那样懒惰、愚昧，或没有理性。事实上，他是一个在“传统农业”（在投入现代的机械动力和化肥以前）的范畴内，有进取精神并对资源作最适度运用的人。传统农业可能是贫乏的，但效率很高……小农作为“经济人”，毫不逊色于任何资本主义企业家。
——西奥多·舒尔茨《传统农业的改造》
材料二 根据口述资料证明，十六世纪90年代，山东一些地区有相当数量的“经营地主”，用雇佣劳动力经营农场。随后，十七、八世纪中，伴随商业性农业的发展，许多小农因“力农致富”而成为“庶民地主”。最近，一些学者更用明清档案馆所收藏的清代刑科题本中的资料，进一步充实了农业中雇佣关系发展的证据。
——黄宗智《华北的小农经济与社会变迁》
材料三 “（明政府规定）政府以钱粮、银两或预先购好的丝料分发机户，机户织毕交官取酬。但钱粮往往每发后期（延误时期），且多扣克。以浚削（剥削）之余，市腾踊（积压）之料”。“行货有税矣，而算及舟车；居货有税矣，而算及房舍”。
材料四我们村里有一个老婆婆，年纪已经七十多了。她天天纺棉，每天纺成几两棉纱。她很少停手的时候。到了晚上，我们还听见她那纺车摇动的声音。有一回，她对我们说：“我年轻时候，纺纱织布，利息（收益）倒不少。到了现在，厂里出的纱和布，又细又好，价钱又便宜。还有外国运来的纱和布，大乡小镇都有得卖。我的利息就远不如从前了。”她一边说，一边仍旧摇动着她的纺车。
——叶圣陶等《开明国语课本》（1932年初版）
（1）材料一反映了中国古代的哪种经济形态？什么时候出现的？ “对资源作最适度运用”指的是这一经济形态的哪一特点？
（2）材料二反映了当时农村中出现了怎样的生产现象？导致它出现的根本原因是什么？
（3）依据材料三并结合所学知识，指出导致材料二中出现的新的生产方式发展缓慢的原因。
（4）依据材料四，结合所学知识，概述近代中国自然经济瓦解的经济因素。
明清时期的中国逐步落后于世界潮流，但仍是中国政治发展的重要阶段，一些学者从不同领域进行了研究。阅读材料，回答问题。
材料一到洪、宣之世，内阁大学士身兼部职，阁权渐崇。由于宫廷的禁例和大臣理事的规矩，皇帝无法随时召唤近在咫尺的内阁大臣，皇帝和阁员之间难以随时配合。解决这个问题的办法，在明代是由宦官实现的。清朝吸取明朝的教训，严禁宦官擅权。于是，雍正帝选调内阁大学士等官“日值禁廷，以待召见”，形成了军机处制度。
——摘编自吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》
材料二元明以来边疆地区实行土司制度。明朝中叶以后，开始逐步改土归流——把土司改为中央政府委派的流官。土司苛索花样繁多，土司家婚丧、寿诞、生子、盖房、过节都要征派。地处边隅的土司，“无事近患腹心，有事远通外国”，致使西南边疆的统治十分不稳定。清世宗任命鄂尔泰为云贵广西三省总督，进行改土归流。在改流地区，设置了与中原地区同样的府、州、县及镇、协、营、汛，派驻官兵，并着手改革许多落后的剥削方式及陋规恶习。
——摘编自樊树志《国史概要》
材料三
| 标题 |
内容摘要 |
| 一、“引边荒艰巨为己任” |
左宗棠收复新疆，是中国近代反对外国侵略斗争的一大壮举 |
| 二、运筹帷幄，进规北疆 |
根据天山“北可制南，南不能制北”……制定消灭阿古柏的步骤，收回乌鲁木齐等城 |
| 三、决胜千里，底定南疆 |
仍采用“缓进急战”的战术，收复达坂、吐鲁番、喀尔噶尔等城，阿古柏自杀 |
| 四、“壮士长歌，不复以出塞为苦” |
提出“先折之以议论，委婉而用机；次决之以战阵，坚忍而求胜”，……中国收回了伊犁地区 |
——据孙占元《左宗棠评传》等整理
（1）根据材料一，指出清代政治形态相比于明代的进步之处。
（2）阅读材料二，结合所学知识，简述“改土归流”的含义及其作用。
（3）根据材料三，联系所学知识，写出左宗棠“引边荒艰巨为己任”的历史背景，并概述左宗棠收复新疆的策略。
阅读下列材料，回答问题。
材料一 八政：一曰食(农业生产)，二曰货(商品流通)，三曰祀，四曰司空，五曰司徒，六曰司寇，七曰宾，八曰师。
——《尚书·洪范》
材料二 以九职任万民：一曰三农，生九谷……五曰百工，饬化八材；六曰商贾，阜通货贿……
——《周礼·天官》
材料三 僇力本业，耕织致粟帛多者，复其身 (免徭役)；事末利及怠而贫者，举以为收孥。
——《史记·商君列传》
材料四 世儒不察，以工商为末，妄议抑之。夫工固圣王之所欲来，商又使其愿出于途者，盖皆本也。
——清·黄宗羲《明夷待访录》
（1）根据材料一、二，综合指出商周时期统治者对待农业、手工业、商业的态度。
（2）材料三反映了什么时期的什么经济政策？这一政策的基本含义是什么？
（3）根据材料四归纳并简要评价黄宗羲的观点。
阅读下列材料，回答问题。
材料一北宋苏轼提出:“古者以民之多寡为国之贫富……国家承平百年,户口之众有过于隋。然以今之法观之,特便于徭役而已。国之贫富何与焉。非特无益于富,又且以多为患:生之者寡,食之者众,是以公私枵然而百弊并生。”明代冯梦龙曾提出:“不若生一男一女,永无增减,可以长久。若二男二女,每生加一倍,日增不减,何以养之？”清代学者洪亮吉则说“今为农者十倍于前,而田不加增;为商贾者十倍于前,而货不加增；……所入者愈微,所出者愈广,于是士农工贾各减其值以求售,布帛粟米又各昂其价以求出市。此即终岁遑遑,而自好者居然有沟壑之忧,不肖者遂至于生攘夺之患矣。”
——段塔丽《中国古代人口控制思想及其现代意义》等
材料二梁启超曾提出“大地百物之产,可以供生人利乐之用者,其界未有报,其力皆藏于地,待人然后发之。”因此“尽地力者,农、矿、工之事也。”如能采取先进技术,充分利用地力,“虽生齿增数倍,岂忧饥寒哉？”薛福成认为西方国家“善寻天地,天涯海角,无阻不通,无荒不垦。彼以此治民,虽人满,何尝不富也”。因此,他主张与巴西、墨西哥等国签订合同,订立协议,“许其招纳华工”。孙中山则提出，一方面,“沿海沿江烟户稠密省份,麇聚之贫民无所操作”,存在大量失业人口；另一方面,西北和蒙古地区,都是“土旷人稀,急待开发”；还有“中国现时应裁之兵,数过百万,生齿之众需地以养”。所以他提出“以国民需要之原则衡之,则移民实为今日急需中之至大者”。1918年出版的陈长蘅的《中国人口论》,认为“今日之中国不能以民众为可恃,而应当力求国民品质与能力之增高”。
——李永芳《中国近代人口管理思想述论》等
（1）概括材料一中关于人口问题的共同认识。结合所学知识简析宋以后人口问题突显的社会经济背景。
（2）概括材料二中的人口管理思想。结合所学知识，分析近代人口思想得以发展的主要原因。
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