政治民主化是人类社会历史发展的必然趋势。阅读下列材料，回答问题。
材料一“我们的（政府形式）之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握。在解决私人争端的时候，每个人在法律上都是平等的；让一个人优于他人担任公职，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们所具有的真正才能。”
——伯利克里在“阵亡将士葬礼上的演说”
材料二美国国会大厦对历任美国总统来说都是一个需要小心应付的地方。美国的开国者们……想法设法地约束总统的权力。不仅是立法制度上的约束，甚至在宪法中加上了弹劾权，对犯有“叛国罪、贿赂罪或其他重罪轻罪”的总统和其他行政官员进行弹劾，并予罢免。……国会山上这座白色建筑让每一任总统的心头都悬着“达摩克利斯”之剑。
材料三第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”
请回答：
（1）根据材料一归纳雅典民主政治的主要特点。
（2）据材料二并结合所学知识指出，美国国会是怎样制衡总统权力的？
（3）结合所学知识指出，材料中丘吉尔的话反映了美国政体的哪些特征？丘吉尔为什么“事事都得与内阁商量并获得内阁的支持”？
（4）法国1875年宪法也体现了立法权与行政权的分立，请以史实加以说明。
“政在去私，私不去则公道亡”。廉政建设需要制约权力，进行制度创新。阅读下列材料，回答问题：
材料一武帝元封五年，初置部刺史。刺史班宣，周行郡国，省察治政，黜陟能否，断理冤狱。……(刺史)秩卑权重，以卑临尊……此大小相制 ,内外相维(相互制约平衡)之意也。
——《中外监察制度简史》
材料二 美国首都华盛顿原是一片荒无人烟的灌木丛林。国会大厦位于全城最高点“国会山”上，在其两侧分别是白宫和联邦最高法院。以建都时各州名称命名的15条大道由内向外辐射，覆盖全城。（如图）
材料三所谓“五权”，是指除立法权、司法权、行政权之外，还有考试权和监察权。……孙中山看到了三权分立学说的不足：由议会掌管监察权，不利于权力的相互制约，容易造成 “议会专制”；没有明确的考试制度，导致“任用私人”和“盲从滥举”。……根据孙中山设计的五权宪法，中华民国中央政府由行政院、立法院、司法院、考试院和监察院组成，五院皆对国民大会负责。……他提出的五权分立、权能分治、以权治能等思想……构建了中国特色的权力制约和监督体系，是孙中山宪政思想的伟大创新。
——王华的《制度设计中的创新与缺陷》
材料四第2条 中华人民共和国的一切权力属于人民。……全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。
第83条 地方各级人民检察院独立行使职权，不受地方国家机关的干涉。
——《1954年中华人民共和国宪法》
第131条 人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
——《1982年中华人民共和国宪法》
第13条 宪法第五条增款：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”
——《1999年中华人民共和国宪法修正案》
让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。
——习近平的《十八届三中全会报告》
（1）据材料一，归纳汉武帝时期刺史制度的主要特点。
（2）根据材料二，指出华盛顿的城市布局体现了美国怎样的政治信仰？这种城市布局有什么社会教育意义？
（3）概括材料三的基本观点。评价孙中山宪政思想的历史与现实价值。
（4）根据材料四，你对新中国廉政建设有何认识？
【近代社会的民主思想与实践】
材料一：《临时约法》的最大不足是缺乏“妥协精神”。参议院又无实际力量来确保临时大总统（袁世凯）服从约法，而袁世凯又决非是中国的华盛顿，这不免成为后来约法屡被践踏的一大因素。民主宪政应在各方力量的支持下稳步推进，与其制定不切实际的完美规则，不如先制定各方都可接受的条文。否则，对权力的划分和制约都难免成为一纸空文。
——孙夏冰《<临时约法>与美国宪法的比较阅读》
材料二：（辛亥革命前，孙中山）对推翻清朝后的制宪进程作过合理的安排，准备循序渐进，分三期完成……见让位于袁，便另订《临时约法》，集权于责任内阁，限制总统权力，且要袁立行宪政；这种罔顾国情、视人立法、以国家大法为政治斗争武器的行为，有违客观、 公正的立法精神。综观民初政情，《临时约法》成了总统与内阁、政府与议会、中央与地方、军事与民政诸多冲突的根源，最终导致孙袁决裂、二次革命和护法战争。其后，南北混战，武夫称雄，《临时约法》，终成废纸。
——范福潮《<临时约法>为什么会成为废纸》
（1）根据材料并结合所学知识比较《临时约法》和1787年宪法的异同点。
（2）据材料一、二归纳《临时约法》缺乏“妥协精神”的表现与影响。美国1787年宪法如何体现了“妥协”的智慧？
【中外历史人物评说】加尔文被誉为“欧洲宗教改革的第二位伟大人物”，但他的多面形象远未被我们所充分认识。阅读下列材料，回答问题
材料一 英国和美国这股争取政治自由和宗教自由的奋斗精神，是加尔文主义孕育山来的；而实践这个精神，使它成为具体制度的，也多半是加尔文主义者。加尔文成为历史上最英勇的法国胡格诺派，荷兰乞丐派，英格兰清教徒，苏格兰誓约派和美国新英格地区清教徒前辈移民之父，他们都以为为了良心自由的缘故可以牺牲世界上任何东西而闻名于世。
——甘·雅各和杰利·纽康《如果没有耶稣》
材料二值得注意的是，新教徒在迫害自然科学家的自由研究上超过了天主教徒。塞尔维特正要发现血液循环过程的时候，加尔文却烧死了他，而且还活活地把他烤了两个钟头。
——恩格斯
(l)概括指出材料一，材料二对加尔文的评价有何不同？
(2)材料一和材料二对加尔文的评价相矛盾吗？根据材料并结合所学知识，说明你的理由。
【近代社会的民主思想与实践】
根据材料与所学知识回答问题。
材料一在权利方面，人们生而是而且始终是自由平等的……整个主权的本原主要是寄托于国民……在法律面前，所有的公民都是平等的，故他仍都能平等地按其能力担任一切官职、公共职位和职务……自由传达思想和意见是人类最宝贵的权利之—……各个公民都有言论、著述和出版的自由……财产(权)是神圣不可侵犯的权利。
(摘自《人权宣言》1789年)
材料二 “人人生而自由，在尊严和权利上一律平等”；“从有权工作、自由选择职业、享受公正和合适的工作条件并享受免寸失业的保障”，“人人有同工同酬的权利，不受任何歧视”，“人人有为维护其利益而组织和参加工会的权利”；“从有享受休息和闲暇的权利”，人人都有受教育的权利”，“人人有权自由参加社会的文化生活，享受艺术，并分享科学进步及其产生的福利“；“人人有权要求一种社会的和国际的秩序，在这科秩序中，本宣言所载的权利和自由能获得充分实现。
(摘自《世界人权宣言》1948年联合国大会通过)
材料三新中国成立50年来，特别是改革开放以来，中国政府始终把解决人民的生存权和发展权问题放在首位，坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力，使经济和社会发展突飞猛进，综合国力显著增强，人民生活水平大幅度提高，实现了从贫国到温饱和从温饱到小康的两次历史性跨越……中国的民主法制建设取得重大进展，人民的公民权利和政治权利依法得到维护和保障……(实现了)妇女、儿童权利的保护……少数民族的平等权利和特殊保护。
(摘自国务院新闻办公室《中国人权五十年》，2000年)
（1）根据材料一、二，分析《人权宜言》与《世界人权宜言》的异同，并指出其原因。
（2）概括材料三所反映的中国人权观的特点。
民主和法制是人类文明进步的重要体现，阅读下列材料，回答问题。
材料一 清末新政时期，……参照西方各国法律，建立了近代法律体系和律法制度，包括制定了《大清刑事民事诉讼法》、《大清新刑律》、《民律草案》等根本性大法，分别在程序法和实体法领域为后来的法律现代化奠定了基础……（它们）废除了中国传统法律中的旧名词，西方已习以为常的禁止刑讯、实行陪审和律师制度、改良监狱等也逐步进入中国法律体系。清末新政法律体制改革……是中国法律史上前所未有的革命，趾高气昂的中华法系第一次低下头来学习各国法律优长，为此后中国法律走向规定了大致不变的路线图。
——摘编自马勇《晚清二十年》
材料二 美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
——摘自李剑鸣《美国革命时期对“共和政体”的重新界定》
材料三 民主没有精确值，只有近似值：民主没有标准答案，只有参考答案；民主不是一个单选题，而是一个多选题；民主不是一个非此即彼的命题，民主的实现也不是一个简单的由此而彼的过程，毋宁说，民主“是一个连续体，一段旅程，一个正在进行着的过程”。
——摘自黄相怀等《“中国式民主”的现实逻辑与内在理路》
（1）依据材料一概括清末法制改革的特点。结合时代背景分析清政府实行法制改革的原因。
（2）依据材料二，结合所学知识，指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的具体表现。并对照材料一，说明中美两国在民主法制建设中的异同点。
（3）依据材料三，概括作者的主要观点。并以近代欧美国家民主政治建设的史实加以说明。
阅读下列材料，回答问题。
材料一官俸，历代更厚薄不同，而要以近代之薄为最甚。……古代官俸，多用谷物，货币盛行以后，则钱谷并给。又有实物之给，又有给以公田的。明初尚有此制，不知何时废坠，专以银为官俸。而银价折合甚高，清朝又沿袭其制，于是官吏多苦贫穷。内官如部曹等，靠印结等费以自活，外官则靠火耗及陋归。上级官不亲民的，则诛求于下属。京官又靠外官的馈赠。总而言之，都是非法。……现代的官俸，较之清代，已稍觉其厚。然究尚失之于薄。而下级的公务员尤甚。
材料二 1789年9月25日，美国国会通过明文规定：“新一届从议员选出之前，任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律，均不得生效。”……美国总统即使再有权力，也没有给定工资标准、给自己加薪的权利。……1990年11月5日，美国《联邦公务员可比性工资法案》正式生效。该法案规定了以私企为参照确定美国公务员工资的制度。法案列出了制定公务员工资标准的四项指导原则：（1）在同一地区，一定要毫不折扣地体现同工同酬；（2）在同一地区，工资等级差别取决于岗位性质和工作表现；（3）联邦政府公务员必须与同一地区私营企业同等工作性质的职工工资标准一致；（4）必须彻底消除任何联邦政府公务员与私营企业职工工资不平等的现象。……普通公务员不管何种理由所有项目工资之和超过高一级工资标准，该工资不得支付。
——丁则民《欧美公务员制度研究》
（1）根据材料一，归纳古代中国官员俸禄制度的变化趋势，并依据所学知识简析其原因。
（2）根据材料二，归纳近代美国公务员任职待遇的特点，并分析该制度得以推行的原因。
近代社会的民主思想与实践
材料 这样来看问题，可以得出结论说：一种纯粹的民主政体——这里我指的是由少数公民亲自组织和管理政府的社会——不能制止派别斗争的危害。
共和政体，我是指采用代议制的政体而言，情形就不同了，它能保证我们正在寻求的矫正工作。让我们来研究一下它和纯粹的民主政体的差别，我们就能理解矫正的性质以及它必然会从联邦得到的功效。
民主政体和共和政体的两大区别是：第一，后者的政府委托给由其余公民选举出来的少数公民；第二，后者所能管辖的公民人数较多，国土范围也较大。
……
因此，很清楚，共和政体在控制党争影响方面优于民主政体之处，同样也是大共和国胜于小共和国之处，也就是联邦优于组成联邦的各州之处。
——(美国)汉密尔顿、杰伊、麦迪逊著《联邦党人文集》
(1)材料中所说的“民主政体”有何特点？你如何评价？(9分)
(2)根据材料并结合所学美国历史，评析联邦的“功效”。(6分)
近代社会的民主思想与实践
阅读下列材料，回答相关历史问题
材料一 政治自由并不是愿意做什么就做什么……在一个有法律的社会里，自由仅仅是一个人能够做他应该做的事情……自由是做法律所许可的一切事情的权利；如是一个公民能够做法律所禁止的事情，他就不再有自由了，因为其他的人也同样会有这个权利。
——[法]孟德斯鸠《论法的精神》(1748年)
材料二 当我看到任何一个权威被授予决定一切的权力和能力时，不管人们把这个权威称作人民还是国王，或者称作民主政府还是贵族政府，或者这个权威是在君主国行使还是在共和国行使，我都要说，这是给暴政种下了种子，而且我将设法离开那里，到别的法制下生活。
在思想上我倾向民主制度……自由、法制、尊重权利，对这些我极端热爱——但我并不热爱民主……我无比崇尚的是自由，这便是真相。
——[法]托克维尔《论美国的民主》(1835年)
(1) 根据材料一、二，概括指出孟德斯鸠与托克维尔的主要观点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，说明托克维尔与孟德斯鸠不同的民主观形成的原因。
【近代社会的民主思想与实践】
材料一 18世纪80年代，美国政治家麦迪逊写道：“全世界将初次看到一种以颠倒一切政府的基本原则为基础的政治制度；全世界将看到整个社会权力到处服从于各部分权力；全世界将看到一个头脑听从四肢指挥的怪物。”
——摘自《联邦党人文集》
材料二《美国1787年宪法》摘录
第一条第一款本宪法所规定的立法权，全属合众国的国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。
第一条第七款经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈送合众国总统；总统如批准，便须签署，如不批准……进行复议。
第二条第一款行政权力赋予美利坚合众国总统。
第三条第一款合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。
（1）根据材料一并结合所学知识，指出材料一中的“怪物”是什么？为什么说这“怪物”具有“头脑听从四肢指挥的特征”？
（2）麦迪逊认为美国1787年宪法建立了一套地域和体制的双向平衡机制的共和政体，根据材料二并结合所学知识，简要概括“平衡”机制的主要表现有哪些？
凯尔森说：“妥协是民主本性的组成部分。”许多国家的民主进程中都体现了妥协的存在。阅读材料，完成下列问题。
材料一宪政制度能够在英国产生有赖于英国传统习惯和中世纪分封制度中有丰富妥协因素：分封制度本身接近契约关系；继承制度和婚姻关系在扩张领土上的广泛应用等等都是某种协商和妥协的产物。最为关键的因素是盎格鲁—萨克逊的贤人会议的传统，教会的制约和习惯法的限制使得国王几乎从来都没有演变为东方式的完全不受限制的专制君主。克伦威尔在内战后借助议会军建立起来的专制统治使得英国人充分认识到，通过圣洁的革命建立起来的专制统治比传统君主制度危害更大。丰富的妥协经验和对革命以及革命建立起来的专制统治危害的认识使英国人更倾向于采用渐进妥协的方式完成政治变革。
——王从圣《各国民主制度的建立途径》
材料二法国之所以要用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿做出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
——钱乘旦《各国现代化模式的比较》
材料三美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果；宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制；在美国两百多年的历史上，不同的利益集团（群体）顺应不断变化的历史环境，利用宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协；谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生，宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性”，成为一部“活着的宪法”。
——王希《原则与妥协》
材料四明朝某皇帝想重新立太子，于是，他就陆续把这六个阁臣首辅一一找到，把他们每人都夸奖了一番，然后都赐给一些银两，首辅、次辅，两人都各赐一百两，以下的四人各为五十两。
请回答：
（1）据材料一结合所学知识，指出英国采用妥协的方式完成政治变革的原因是什么。请用史实说明英国此后至19世纪中叶是如何渐进推动民主化进程的？
（2）据材料二并结合所学知识，说明法国1870年后“开始用协商手段逐步建立起民主制度”的重要事件是什么。简要分析此后法国政局长期稳定的主要原因是什么。
（3）据材料三并结合所学知识，概述美国宪法制定中，多元利益集团之间妥协的表现有哪些。分析美国宪法为什么能成为一部“活着的”宪法。
（4）材料四中的现象的实质与前三则材料中的问题有何本质不同？
材料一美国历史学家J·布卢姆说：1787年在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性的胜利。……战后人们最初反对君主制和贵族政治的思想，引导着美国人建立了一些行政首脑软弱无力、上院不起什么作用的州政府；新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议院权力相当的参议院。……全世界都说过，像美国规模这么大的国家，要建立共和制度是不可能的。……但是这里居然兴起了一个新型的共和国，一个虽然疆域和人口扩大十倍，但依旧对人民负责的政府，一个其人民不是作为相互对垒的公民，而是作为一个国家的平等公民联合起来的联邦。
——《美国的历程》上册
材料二美国已成为自由和机会的一个象征。例如，德国的音乐家和诗人舒伯特宣称，在美国，十三扇“金色的大门向不容异说和专制政治的受害者们敞开。”
（1）依据材料一并结合所学知识回答：美国是怎样突破古代民主的局限，又是怎样维护民主的？
（2）你是否同意材料二中舒伯特对美国独立后的“金色的大门向不容异说和专制政治的受害者们敞开着”的评价？并用史实加以论证。
阅读材料，结合所学知识回答下列问题。
材料一阅读下面两幅英、美政治体制示意图：
材料二美、英国家政体比较表：
| 美国 |
美国 |
英国 |
| 国家元首名称 |
总统 |
国土 |
| 产生方式 |
选举 |
世袭 |
| 任职 |
任期制 |
终身制 |
| 权限 |
有实权 |
无实权 |
| 政府首脑名称 |
总统 |
首相 |
材料三变法运动的目标是救亡图存、君主立宪和发展资本主义社会，这深刻触及了反帝反封建、追求民主独立富强的社会主题，是爱国、进步的……变法运动是一场爱国救亡运动，是一场思想解放的潮流，是资产阶级的抗争与探索，也是清王朝内部“帝党”向“后党”夺权的斗争。
（1）材料一、二说明美国、英国分别是什么政体？指出与此相关的美国和英国两国颁布的重要法律文件。
（2）依据材料一、二并结合所学知识，说明美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的。
（3）依据材料三并结合所学知识，中国曾经试图通过改良的方式建立资本主义制度，但最终的结果失败了，失败的原因是什么？留下了什么历史教训？
【历史——近代社会的民主思想与实践】
材料一绝对权力与受限制的权力、中央集权和地方自治之争，与英国的公民权与君权之争相类似，已成为美国宪政史的要义。……结果美国政府也被公正地称为一种妥协的制度，这就是说，一个缺少一致性的制度。它既不像欧洲旧政府那样建立在传统之上，也不像追随法国革命的政府那样建立在原则之上，而是建立在一系列的相互妥协和暂时搁置对立原则的对抗的做法上，这些原则中的任何一个都不能居于支配地位。
—— (英)约翰·达尔贝格·阿克顿《美国革命的政治原因》
材料二“法国从美国人那里学来的是革命的理论，而不是他们的政体理论，是他们一刀两断的气魄，而不是修修补补的艺术。”
——(英)约翰·达尔贝格·阿克顿《法国革命演讲录》
（1）根据材料一，指出美国宪政进程中存在哪些争执？结合所学知识回答美国政府最后做出了怎样的选择？
（2）根据上述材料并结合所学知识，概括美、法两国宪政进程的不同特点及两国民主政治的共同本质。
【近代民主思想与实践】阅读材料，并回答问题：
材料一：我梦想有一天，这个国家真正……人人生而平等。我梦想有一天，昔日奴隶的儿子将能够和昔日奴隶主的儿子坐在一起，甚至连密西西比州这个地方也将变成自由和正义的绿洲。我梦想有一天，……我的四个孩子将在一个不是以他们的肤色，而是以他们的品格优劣来评判他们的国度里生活，黑人男孩和女孩将能够与白人男孩和女孩情同骨肉。
——（美）马丁•路德•金《我有一个梦想》
材料二：我们在1960年诉诸武装斗争，建立战斗组织——“民族之矛”，纯属自卫行动。过去那些要求我们进行武装斗争的因素在今天依然存在，我们别无选择。我们希望尽快出现利于谈判解决问题的氛围，这样就可以刀枪入库了。……我为反对白人统治而斗争，也为反对黑人统治而斗争。我珍视有一个民主和自由社会的理想，在这个社会里，人人和睦相处，机会均等。我为这个理想而活着，也准备为这个理想而死。
——（南非）曼德拉的出狱演讲
（1）根据材料一、二并结合所学知识，比较马丁•路德•金与曼德拉领导民权运动时在目标、方式方面的主要不同点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析两位民权运动领袖坚持反对种族歧视、争取民主权利的共同原因。
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