制度创新是古今中外社会进步的不竭动力。阅读下列材料回答问题：
材料一 “自古至周天下封建……秦皇帝荡平九国，宇内一家……尊君抑臣，置列郡县。
——（唐）杜佑
材料二
英国女王维多利亚美国总统华盛顿
材料三 “新中国的建立，使中国实现了从两千多年的封建专制政治、近代以来照搬西方民主政治模式的失败尝试向新型人民民主政治的伟大跨越。”
——《中国的民主政治建设》白皮书
请回答：
（1）结合材料一，概括秦朝政治制度中创新的表现。
（2））据材料二分析，英美两国各采用了何种政体? 英国国王和美国总统在权力或地位上有何异同？
（3）据材料三并结合所学知识，概述新中国成立初期建设“新型人民民主政治”的主要成就有哪些？
宪政是以宪法为中心的民主政治，即民主与法治结合的政权组织形式。阅读材料，回答问题。
尽管宪政产生的历史条件、生长的社会环境有很大不同，宪政的具体模式和实现机制可以千差万别，但宪政的核心理念与价值却是一以贯之的。
鸦片战争的狂风骤雨，深深动摇了古老帝国的根基，也唤醒了天朝上国的迷梦。随着满清王朝政治危机的逐渐加深、军事外教的接连失败，以及传统文化的日渐式微与解体，救亡图存、富国强兵成为当时中华民族迫在眉睫的当务之急。宪政，这一西方的近代文明之物，被视为一剂救世良方开始登上中国的历史舞台，也由此拉开了宪政中国化的序幕。
虽然宪政运动在近代中国潮声涛起、风起云涌，但却始终如雨打浮萍，命运多舛，终究未能在这块异地他乡安身立命，“宪政” 也由此成为中国社会一个未竟的话题。新中国的成立是中国宪政道路上的一次历史性转折。
（1）列举近代英美两国能体现“宪政核心理念与价值”的法律文件并分析西方国家“宪政的具体模式千差万别”的原因。
（2）简述近代前期（1840—1919）实行宪政中国化的重大尝试并分析不利于近代中国实现宪政的因素。综合以上材料和问题，谈谈你对宪政的认识。
民主政治是国家政治生活中不可分割的部分，也是推动国家社会发展的重要力量。阅读材料，回答问题。
材料一总的来说，美国的民主之所以能够做到“原则民主”与“程序民主”并重，主要就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华的综合。这种综合并不容易：它是人们通过许许多多的“妥协”来完成的，而任何成功的妥协，都既需要足够的气度，也需要高超的技巧。
——《世界文明史》
材料二为了巩固我们的人民民主专政，为了保卫社会主义建设的秩序和保障人民的民主权利，为了惩治反革命分子和其他犯罪分子，我们目前在国家工作中的迫切任务之一，是着手系统地制定比较完备的法律，健全我们国家的法制。
——中共八大政治报告
材料三自实行改革开放政策以来，中国在深化经济体制改革的同时，坚定不移地推进政治体制改革，中国的民主制度不断健全，民主形式日益丰富，人民充分行使自己当家作主的权利。中国特色社会主义民主政治建设正在与时俱进，不断呈现蓬勃生机和旺盛活力。
——《中国的民主政治建设》
（1）结合材料一及所学知识，谈谈你对美国民主“产生于对英法政治文化民主性精华的综合”这一论断的理解。结合美国1787年宪法内容，举例说明美国的民主政治是妥协的产物？
（2）根据材料二、三和所学知识归纳新中国成立以来民主政治建设的成就？
国家结构形式是指一个国家的整体与其组成部分之间，中央和地方之间的相互关系。阅读下列材料，回答问题。
材料一：中国行政区划的产生，经历了由分土而治到分民而治。到战国时期，相对完整的行政区划体系已经初具规模，从而加强了中央集权。
——兰勇《中国历史地理学》
材料二：(元代)行省的职掌，在忽必烈时期主要是钱粮、户口、屯种、漕运等事务。……成宗即位后，颁给行省长官虎符，使其统领本省军队。……各行省的重大事务必须呈报中书省；军政要务则需呈报枢密院(职掌军权的中央机构)。没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。
——白钢《中国政治制度史》
材料三：从美利坚合众国形成的过程和背景来看，美国的立国经验是独特的。首先，和西方大多数国家不一样，美利坚合众国的建立不是自上而下，而是自下而上完成的，国家体系的形成是先有州而后才有国家。其次，“州”的地位的演变，一直是这个国家形成过程中的关键，州先由殖民地上升为独立之“邦”，后又降格为从属于联邦的成员，不管其地位如何演变，但始终都保持着相当的独立性。再次，由于合众国直接脱胎于“联合殖民地”，因此这种联合的程度和方式作为一种标志，不仅划分了这个国家形成过程中的不同阶段，也在一定程度上决定了这个国家组织和结构的形式，而与其他任何国家不同。
——何顺果《美国史通论》
请回答：
（1）根据材料一，结合所学知识，回答“分土而治”和“分民而治”分别具体指什么？
（2）根据材料二，结合所学知识，说说元代是如何规定中央和地方的权限的?并指出其作用?
（3）根据材料三，分析美国实行“联邦制”的原因，结合所学，指出其特点?
官员财产公示制度是反腐倡廉、预防犯罪的有效手段。阅读材料回答问题：
材料一诸葛亮和白居易自愿向世人公开自己的财产状况，但在封建社会为何无从推广，阻力究竟来自哪里？……孝文帝“反腐”主要依靠由中央直接派出“使者”进行纠察，唐、宋都相继沿袭，但“财产与收入不符”如何惩处，则带有很大的个人好恶和随意成分。
——夏炎《古代官员的财产公开方式》
材料二英国是最早对官员财产公示进行立法的国家，1883年，议会通过《净化选举，防止腐败法》。……1978年，美国政府颁布了《政府官员行为道德法》，1989年，又修订为《道德改革法》。它规定：总统、副总统、国会议员、联邦法官以及行政、立法和司法三大机构的工作人员，必须如实填写财产，由新成立的道德署收存，总审计长负责审查。若存在灰色收入，就会被治罪。财产报告向全社会公开，任何人都可以查阅。
——刘植荣《外国公务员如何公示财产》
材料三 1948年8月，国民党高层会议在庐山召开，蒋经国提出“公示高官国外财产”的建议，蒋介石不敢同意。
——苏州生《评蒋介石父子“官员财产公示”之争》
（1）你认为中国封建社会财产公示制度无从推广的主要阻力有哪些？据材料一指出封建统治者反腐采用的是什么制度？
（2）结合所学知识，指出英国能率先对官员财产公示进行立法的政治前提。据材料二和所学知识，概括美国财产公示制度能成功推行的原因。结合时代背景，指出蒋经国提出官员财产公示的目的。蒋介石不敢同意的主要原因是什么？
阅读下列材料，回答问题。
材料一唐朝中央机构示意图
材料二美国联邦政府机构示意图
材料三 19世纪七十年代欧美资产阶级代议制结构示意图
请回答：
（1）据材料一，指出唐朝中央机构的特点，并分析其作用。据材料三，并结合所学知识，比较英、美两国政治体制的主要异同点。
（2）据材料一、二，说明两种政治制度在形式上有何共性？在本质上有何不同？
阅读材料，回答下列问题。
材料一 唐宋时期的中央监察制度由御史、谏官、封驳官三大体系组成。唐朝前期，御史掌 “纠绳不法”，监察百官；谏官掌“侍从赞相，规谏讽谕”，规谏皇帝；门下省掌审议、驳奏，监督决策，正如唐太宗所说：“国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。”
宋初曾仿唐设谏官，如谏议大夫、司谏、正言。那时谏官多出外任职，用以消弭藩镇。至真宗天禧元年(1017)时，设专门机构置谏官六员，并规定三年内不得差出，并使之有专言事的责任。谏官的职务得以确定，使谏院初具规模，仁宗明道元年将门下省的旧址改建成谏院，谏院开始有了相对的独立性。宋王朝分散监察权，在中央和地方上设各级监察机构，实行层层监督。
——摘编自贾玉英《中国古代监察制度》
材料二 美国的行政监督系统，包括议会监督、政府内部监督、司法监督和社会监督等。美国没有建立统一的行政监察系统，行政监察的任务被分散在各个部门分别执行，美国对行政效能的监察，虽然没有专门机构负责，但是在实践中却称得上是“多管齐下”，政府绩效法案制度、行政公开制度、预算监督制度、道德规范制度和舆论监督制度，共同构成了完整的行政效能监察制度体系。
——摘编自《西方行政监察制度对中国的启示》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出与唐代相比宋代的监察制度出现了哪些变化？
（2）根据材料二概括美国行政监察制度的特点？
（3）综合上述材料，你认为怎样才能做到监察“独立”而又未“独裁”？
阅读下列材料，回答问题。
材料一 应该毫不犹豫地承认美国宪法是人类文明史上一个重要的里程碑。它的最重要的历史意义在于它把欧洲文艺复兴时期以来人类对于理性政治的追求变成了现实。……美国宪法的另一个重要而独特的贡献在于它创立了一套新的宪政原则和实践，使共和政治成为了一种可操作的现实。
——王希《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》
材料二 合众国公民的选举权不得因种族、肤色或以前是奴隶而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。在合众国境内受合众国管辖的任何地方，奴隶制和强制劳役都不得存在……合众国公民的选举权，不得因性别而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。
——《美利坚合众国宪法》修正案（1791—1920年）
请回答：
（1）如何理解材料一中“它把欧洲文艺复兴时期以来人类对于理性政治的追求变成了现实”？“这些新的宪政原则”又指什么？
（2）根据材料二，概括指出美国1787年宪法的主要局限性。
阅读下列材料。
材料一 首先是“权利法案”（1689），规定非经议会同意，国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”（1694），规定每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年……英国的王权还从来没有被套上这么多的“紧箍咒”。这个以往一直自以为只受制于上帝的权威，如今已完全受制于议会了，其神圣的光环已荡然无存。至此，国王的专权在英国已了无可能。
-------马克垚《世界文明史》
材料二 （美国）1787年《联邦宪法》的制定者们在热切希望建立强有力的中央政府的同时，一刻也没有放松对于一切形式的专制政治的警惕……现代民主政治的一些行之有效的制度性要素应运而生。这些制度性要素主要就是一套“地域和体制的双向平衡机制”，亦即通过各州与联邦政府的分权……，来实现各种政治权力之间的全面制衡，以防止任何一个政治势力单独控制全国的政治生活。
--------马克垚《世界文明史》
材料三 “由皇帝任命帝国宰相” ……（皇帝）“有创制法律之权” ……“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束。”
-------《德意志帝国宪法》
请回答：
（1）据材料一并结合所学知识，《权利法案》使英国的王权发生了什么变化? 18世纪初，英国王权是如何被进一步架空的?
（2）据材料二概括美国联邦制体现的权力结构特点? 1787年《美国宪法》体现哪些原则?
（3）从君主的权力方面谈谈材料一和材料三反映的政治体制有何不同点?
有人说“政治是妥协的艺术”，也有人说“在中国政治中，妥协往往被视作不彻底，不革命到底的表现”。阅读下列材料：
材料一阿克顿说：“妥协是政治的灵魂，如果不是其全部的话”。达尔也说：“民主依赖妥协”。
材料二美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果，宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制。在美国两百多年的历史上，不同的利益集团因应对不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协……宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性”，成为一部“活着的宪法”。
——王希《原则与妥协》
材料三传统的主流历史叙事否认这场“大妥协”具有任何积极意义，认为它恰恰体现了革命的不彻底性：大批旧官僚和立宪派“投机”革命，“篡夺”了革命果实；“大妥协”中优待清朝逊帝的做法，也为民国时的君主复辟埋下了伏笔。但近年以来，已有一些研究论文试图对这场“大妥协”作出不同的评价。如喻大华指出，……对袁世凯的妥协是孙中山的战略和策略。一个维系了二千多年的封建君主专制，要废于一旦，必须具备多种条件，绝非单凭武力能够解决，《清室优待条件》并非由袁世凯一方炮制，而是由南方首先提出，南北双方经过协商达成一致意见。
——章永乐《论清王朝与中华民国的“大妥协”》
请回答：
（1）据材料一与所学知识，英国在光荣革命后又是怎样用“妥协”和平的方式推进政治民主化进程的？
（2）据材料二分析美国宪法能成为一部“活着的宪法”的依据。结合所学知识，美国宪法制定中“多元利益的妥协”在国家结构形式上体现了哪两大原则？
（3）据材料三并结合所学知识，对于中华民国“大妥协”的不同评价，你持哪种观点并说明理由?
（4）综合上述材料，谈谈你对民主政治与妥协的认识?
阅读下列材料， 结合所学知识回答问题
材料一
材料二
（1）材料一反映的是中国的什么政治制度？其中六部隶属于哪个部门?
（2）材料一、二反映的两种政体有什么本质区别？各产生了怎样的影响？
民主与法制在人类历史发展中经历了逐步演进的历程。阅读材料，回答问题。
材料一 雅典的公职如执政官、将军、议员、陪审员等，均由选举或抽签产生，任职期限均为一年。已任公职者，在其他公民尚未任过一次之前，不得连续担任公职。因为公职不是终身制，而是年年选举更替，因而公民都有轮流担任公职的机会。
——《雅典的民主》
材料二《权利法案》规定：未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；未经议会同意，国王不能征税；议会必须定期召开；议员的选举不受国王的干涉等。
材料三1787年宪法规定：美国国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分．分别由国会(分参、众两院)、总统和最高法院行使，又互相制约。……议会议员都由选举产生。众议员由各州选民直接选出，参议员由各州议会选出。……地方必须服从中央的管理，中央要给地方相应的自主权。
（1）结合所学知识谈谈材料一反应了雅典的民主政治的什么特点？如何实现？根据材料二指出英国颁布《权利法案》的目的是什么? 雅典的民主政治与英国的民主政治有何区别？
（2）据材料三结合所学知识概括1787年宪法体现了哪些原则？
建立宪政——走向民主、法治是人类历史发展的潮流。阅读下列材料回答问题：
材料一 “治民无常，唯以法治……明主之所制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓刑德？曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德。为人臣者畏诛罚而利庆赏……故法者，王之本也。
——《韩非子》
材料二 “在罗马人那里，私有制和私法的发展没有在工业和贸易方面引起进一步的后果，因为他们的生产方式没有改变。”但当资本主义经济在封建社会内部逐渐发展起来时，“详细拟定的罗马法便立即得到恢复并重新取得威信。”
——《马克思恩格斯全集》第3卷
（1）材料一与材料二中“法”的职能有什么区别？
材料三 伯利克里说，雅典的制度之所以被称为民主政治，是因为“政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的。让一个人担任公职优先于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们的真正才能。任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因贫穷而在政治上湮没无闻。”
（2）根据材料三，简要概括伯利克里在这段话中提到的雅典民主制的特点。
材料四 
（3）材料四反映了中国古代的什么政治制度？该制度有什么作用？
材料五 
（4）材料五联邦政府结构是依据哪一部法律文献构建的？材料四和材料五在政府框架构建原则上有什么共同点？其目的有何本质区别？
（5）综合上述材料，谈谈你对不同政治制度的认识。
政治制度的发展演变，丰富了人类文明的内涵。阅读材料，回答问题。
材料一：自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚，其势不得不变。于是先从在下者（平民）起……此已开后世布衣将相之例……秦皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主（最高统治者仍由王族世袭）也。汉祖以匹夫起事，角群雄而定一尊。其君既起自布衣，其臣亦自多亡命……天下之变局，至是始定。
——赵翼《廿二史札记》
材料二：1781年经13州批准的《邦联和永久联合条例》生效，标志着美国成为一个邦联制国家。它规定：“各州均保留其主权、自由与独立。”但实践证明了它的不可行性，美国迫切需要新的政治制度挽救国家。1787年的费城制宪会议完成了这一历史使命。它创造了一种新的政治制度模式，即联邦制。明确提出了新的中央政府即联邦政府与州政府行使权力所遵循的四条基本原则：分权原则；共有权原则；权力禁区原则；宪法至上原则。1788年，新宪法经各州批准生效。至此，联邦制在美国正式确立。这一制度被人们认为是“自由和绝对统治之间最成功的调和”
——摘编自张定河《美国联邦制的基本原则及其历史演变》
材料三：回溯中国近代以的历史，中国人民为争取民主进行了百折不挠的斗争和艰难探索，但只有在中国共产党的领导下，才真正获得了当家作主的权利。……自20世纪70年代末实行改革开放政策以，中国在深化经济体制改革的同时，坚定不移地推进政治体制改革，中国的民主制度不断健全，民主形式日益丰富，人民充分行使当家作主的权利。
——《中国的民主政治建设》白皮书
请回答：
（1）据材料一，说明“天下之变局”是指什么？结合所学知识，概括由西周至秦汉国家政治体制发生的变化。
（2）据材料二并结合所学知识，说明美国1787年宪法确立的联邦制是“自由和绝对统治之间最成功的调和”。
（3）结合所学知识，指出近代前期中国人民争取民主取得的最突出成就。依据材料三，分析改革开放以我国民主政治建设的主要特点。
阅读材料，回答问题：
材料一 如果（公民）大会通过了某项议案，那么这一议案就成为所有公民必须遵循和执行的法律。……其中的一些重要法律要委托大会秘书刻碑存证。碑文的开头必然是“议事会和人民议决”，或仅仅是“人民议决”，……雅典民主政权机关的运作机制和操作程序，以及不同构成单位之间的整合关系正是依赖这些法律才得以存在和运行的。
——廖学盛《世界历史十五讲》
材料二素以尊重传统、崇尚中庸的英吉利民族中，极端道路往往是行不通的。……光荣革命吸取了40年代革命和1660年“复辟解决”两方面的教训，既摒弃了无限制的斗争，又避免了无原则的调和……它遏止了1661年后出现的君主专制主义趋势，根本改变了英国政治制度的发展方向，同时又没有割断历史，超越传统。
——程汉大《英国政治制度史》（中国社会科学出版社）
材料三《联邦宪法》（指1787年宪法）的制定者们在热切希望建立强有力的中央政府的同时，一刻也没有放松对于一切形式的专制政治的警惕
——冯克垚主编《世界文明史》
“美国黑人领袖马丁.路德.金在谈到1787年宪法时说：“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”
(1)材料一中“人民议决”说明了什么？依据材料并结合所学知识，指出雅典民主政体的形式、实质。
(2)依据材料二概括英国政治制度发生根本改变的原因。材料二中“根本改变了英国政治制度发展方向”指的是什么？
(3)材料三是如何看待1787年宪法的？结合所学知识阐明其依据？
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