(30分)中外教育史表明，教育内容变革与社会发展密切相关。
阅读下列材料，回答问题。
材料一 学校，所以养士也。然古之圣王，其意不仅此也，必使治天下之具皆出于学校，而后设学校之意始备。……天子之所是未必是，天子之所非未必非，天子亦遂不敢自为非是，而公其非是于学校。是故养士为学校之一事，而学校不仅为养士而设也。
——黄宗羲《明夷待访录·学校》
(1)依据材料说明黄宗羲对学校教育的认识？这一认识有什么积极意义？(6分)
材料二 清代书院(有别于官学的另一种教育系统)的课程设置与地方官学、国子监的课程设置相近，以四书五经为主。
19世纪60年代起，我国出现一批新式学堂，开设了外语翻译、轮船驾驶、天文、测算、军械、行军布阵等课程。
南京临时政府成立后，蔡元培就任教育总长，实行男女同校等改革措施……，在蔡元培的领导下，北京大学在1920年秋季起即正式招收女生，开我国公立大学招收女生之先例。……北大还开办了不少平民学校和夜校等，努力服务于社会。
——张卫民《中国教育纪元的断代工程》
(2)从材料二看，近代以来中国的教育发生了哪些变化？这对推动近代社会发展有何影响？(12分)
材料三 教育是政治的一面镜子。 德国在统一前后，广泛深入地推行教育家赫尔巴特的思想：学生必须绝对服从老师的教育管理，就像中世纪的奴仆一样驯服。与此相反，美国著名教育家杜威的理念是：学生是“太阳”，是学校教育的中心，老师要围着学生转。
材料四 在美国独立之前，北部几个殖民地以麻省为代表，特别重视普及教育，当局曾于1647年发布法令，规定市镇中只要有50户居民就应设立一所小学，于是市镇学校在北部兴起。1775年，英属13个殖民地人口不过260万，但已仿效英国牛津、剑桥等大学创办了哈佛、耶鲁等9所学院。在南北战争后，大力发展职业教育，当时的口号是：“中等教育为所有适龄青年敞开大门”，到1918年时美国高中已发展到2万多所，这些为美国的工业发展提供了数以万计的技术人才。
(3)从政治因素上分析美、德两国的教育为什么会出现如此显著的差异？(6分)
(4)根据以上材料请你谈谈外国的教育发展给予我们哪些启示。(6分)
(18分)法制建设和进步是政治文明的重要内容，是人类文明的重要组成部分。从“人治”到“法治”是人类政治文明漫长而艰难的演进过程。阅读下列材料，结合所学知识回答相关问题。
材料一第三表：此时如债务人仍不清偿，又无人为其担保，则债权人得将其押至家中拘留，系以皮带或脚镣，但重量最多为十五磅，愿减轻者听便。
第五表；凡以遗嘱处分自己的财产，或对其家属指定监护人的，具有法律上的效力。
第六表：凡主张缔结“现金借贷”或“要式买卖”契约的，负举证之责；缔结上述契约后又否认的，处以双倍于标的的罚金。
——《十二铜表法》
材料二 “妇有七去：不顺父母去，无子去，淫去，妒去，有恶疾去，多言去，窃盗去”……若犯死罪，议定奏裁，皆须取决宸(“宸”借指帝王所居，又引申为王位、帝王的代称)衷，曹司不敢与夺。
——《唐律疏议》
材料三第二条第三款：总统应经常向国会报告联邦的情况，并向国会提出他认为必要和适当的措施，供其考虑；在特殊情况下，他得召集两院或其中一院开会，并得于两院对于休会时间意见不一致时，命令两院休会到他认为适当的时期为止；他应接见大使和公使；他应注意使法律切实执行，并任命所有合众国的军官。
——《美国1787年宪法》
材料四 “法治”的本质不是“治民”，而是“民治”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。
——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》
请回答：
（1）根据材料一、二，分别指出《十二铜表法》与唐律的特点。(4分)
（2）根据材料三结合所学知识回答美国1787年宪法规定的政治体制和宪法坚持的原则各是什么?并分析美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的?(8分)
（3）材料四中的“民治”在中国的近现代社会都努力去落实，请写出中国近代至建国初期关于“民治”的三部主要法律名称及每部法律的特点或原则?(6分)
阅读材料，回答问题。
材料一 对美国重要历史文献《独立宣言》的介绍，在辛亥革命时期外国史的介绍和研究中占有重要的地位。其间，《独立宣言》曾五次全文发表，在国内广为流传。
——于沛《近代早期中国对世界历史的认识》
材料二 辛亥革命有什么意义呢？简单说：一面是现代中国人自觉的结果。一面是将来中国人自发的结果。自觉，觉些什么呢？第一，觉得凡不是中国人，都没有权来管中国的事情。第二，觉得凡是中国人，都有权来管中国人的事。第一件叫民族精神的自觉，第二件叫做民主精神的自觉。
——梁启超《辛亥革命之意义》
（1）概述《独立宣言》的基本思想和它被近代中国学术界广泛编译的原因。
（2）结合所学知识，概括说明梁启超所理解的辛亥革命的历史意义。
阅读材料，并回答问题
材料一 到战国之世，世变益亟，……古代的贵族，其地位，是与君主相逼的，起于孤寒之士则不然，君主要整顿政治，扩充自己的权力，都不得不用游士。……于是君主与游士结合，以打击贵族，贵族中较为有为的，亦不可不引用游士。选举之局益盛，世袭之制愈微。
——吕思勉《吕著中国通史》
材料二 （隋朝）明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部任免，每年由吏部进行考核。……与此同时，选举权也集中到中央。……代之以科举制。科举制的特点是通过考试选拔人才，首先设立秀才、明经等科……一律按才学标准录取，……隋炀帝时增设进士科，放宽录取标准。
——樊树志《国史概要》
材料三 1829年,杰克逊总统上台后, 主张轮流当官。他认为，“所有官员的职责都是简单明了的,任何有知识的人都能很快掌握它。……”，任命官员主要考虑的是党派或私人的利益，而不是履行公职的能力。这种文官制度被美国史学界称之为“分赃制”……此后美国的文官制度不断改革，1883年美国批准了第一个文官法,即彭德尔顿法:官职任命必须根据才能。规定:(一）文官必须通过公开竞争考试。见习期满且表现合格者才列入正式的等级文官;（二)文官不准参与政治活动；……（四)不准任何官员或议员接受金钱或其他贵重物品,违者将受罚款或拘禁;（五)设立总统直辖的文官委员会，负责文官考试，保证“正确、统一和公正”，防止出现泄密和舞弊等情况。违者要处罚金或徒刑。
——摘编自王靖儒《美国文官制度改革》
（1）结合材料一与所学知识，分析“选举之局益盛，世袭之制愈微”的时代背景
（2）据材料四概括隋朝官吏制度的特点。根据材料指出美国文官制度的变化并分析美国文官制度改革的意义。
【近代民主思想与实践】阅读材料，并回答问题：
材料一：我梦想有一天，这个国家真正……人人生而平等。我梦想有一天，昔日奴隶的儿子将能够和昔日奴隶主的儿子坐在一起，甚至连密西西比州这个地方也将变成自由和正义的绿洲。我梦想有一天，……我的四个孩子将在一个不是以他们的肤色，而是以他们的品格优劣来评判他们的国度里生活，黑人男孩和女孩将能够与白人男孩和女孩情同骨肉。
——（美）马丁•路德•金《我有一个梦想》
材料二：我们在1960年诉诸武装斗争，建立战斗组织——“民族之矛”，纯属自卫行动。过去那些要求我们进行武装斗争的因素在今天依然存在，我们别无选择。我们希望尽快出现利于谈判解决问题的氛围，这样就可以刀枪入库了。……我为反对白人统治而斗争，也为反对黑人统治而斗争。我珍视有一个民主和自由社会的理想，在这个社会里，人人和睦相处，机会均等。我为这个理想而活着，也准备为这个理想而死。
——（南非）曼德拉的出狱演讲
（1）根据材料一、二并结合所学知识，比较马丁•路德•金与曼德拉领导民权运动时在目标、方式方面的主要不同点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析两位民权运动领袖坚持反对种族歧视、争取民主权利的共同原因。
阅读材料，结合所学知识回答下列问题。
材料一阅读下面两幅英、美政治体制示意图：
材料二美、英国家政体比较表：
| 美国 |
美国 |
英国 |
| 国家元首名称 |
总统 |
国土 |
| 产生方式 |
选举 |
世袭 |
| 任职 |
任期制 |
终身制 |
| 权限 |
有实权 |
无实权 |
| 政府首脑名称 |
总统 |
首相 |
材料三变法运动的目标是救亡图存、君主立宪和发展资本主义社会，这深刻触及了反帝反封建、追求民主独立富强的社会主题，是爱国、进步的……变法运动是一场爱国救亡运动，是一场思想解放的潮流，是资产阶级的抗争与探索，也是清王朝内部“帝党”向“后党”夺权的斗争。
（1）材料一、二说明美国、英国分别是什么政体？指出与此相关的美国和英国两国颁布的重要法律文件。
（2）依据材料一、二并结合所学知识，说明美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的。
（3）依据材料三并结合所学知识，中国曾经试图通过改良的方式建立资本主义制度，但最终的结果失败了，失败的原因是什么？留下了什么历史教训？
【历史——近代社会的民主思想与实践】
材料一绝对权力与受限制的权力、中央集权和地方自治之争，与英国的公民权与君权之争相类似，已成为美国宪政史的要义。……结果美国政府也被公正地称为一种妥协的制度，这就是说，一个缺少一致性的制度。它既不像欧洲旧政府那样建立在传统之上，也不像追随法国革命的政府那样建立在原则之上，而是建立在一系列的相互妥协和暂时搁置对立原则的对抗的做法上，这些原则中的任何一个都不能居于支配地位。
—— (英)约翰·达尔贝格·阿克顿《美国革命的政治原因》
材料二“法国从美国人那里学来的是革命的理论，而不是他们的政体理论，是他们一刀两断的气魄，而不是修修补补的艺术。”
——(英)约翰·达尔贝格·阿克顿《法国革命演讲录》
（1）根据材料一，指出美国宪政进程中存在哪些争执？结合所学知识回答美国政府最后做出了怎样的选择？
（2）根据上述材料并结合所学知识，概括美、法两国宪政进程的不同特点及两国民主政治的共同本质。
阅读下列材料，回答问题
材料一其原因在于中国较与世隔绝，它仅仅受到西北游牧民的侵略……东周时期，王朝软弱无力，封建主相互混战不绝……新的、更有效的铁制工具使农业有可能从原先的黄河发源地向南扩展到森林茂密的长江流域。铁制工具还促进了流域地区大批的排水工程、为长距离运输大批商品而进行的运河开挖以及西北干旱地区的灌溉工程。…… 伴随经济变革而来的是重大的政治变革，即分封制转变为中央集权制……法家人关心的是改革社会，以加强他们所奉事的诸侯的力量。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 唐朝中枢机构以三省为核心，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议……遇有军国大事，于政事堂召开宰相联席会议，来决定政府一切最高政令。皇帝的一切诏、敕、制书，均需在政事堂会议研究讨论，然后决定是否颁布，而且下颁的诏敕需要宰相副署，并盖上“中书、门下之印”才能生效，否则就是违制，中央和地方各部门就可以不执行
——《中国历代官制》
材料三美国“除了全州性的法律以外，州有时也颁布一些全州性的治安条例。但在一般情况下，是由乡镇当局或乡镇官员会同治安法官，根据当地的需要，规定本地的社会生活细则，公布有关公共卫生、正常秩序和公民道德的守则。”
——引自托克维尔《论美国的民主》
请回答：
（1）材料一中作者认为中国古代中央集权制度产生的历史原因有哪些？
（2）据材料二，说明三省六部制是怎样协调了君权与相权的？并结合所学知识分析它和近代西方三权分立的异同。
（3）结合所学知识和材料三，概括美国中央与地方权力分配的特点。这样的权力分配有何积极作用？
（4）古代中国和近代美国都实行中央集权制，结合上述材料和所学知识，谈谈你对中央集权制的认识。
材料一美国历史学家J·布卢姆说：1787年在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性的胜利。……战后人们最初反对君主制和贵族政治的思想，引导着美国人建立了一些行政首脑软弱无力、上院不起什么作用的州政府；新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议院权力相当的参议院。……全世界都说过，像美国规模这么大的国家，要建立共和制度是不可能的。……但是这里居然兴起了一个新型的共和国，一个虽然疆域和人口扩大十倍，但依旧对人民负责的政府，一个其人民不是作为相互对垒的公民，而是作为一个国家的平等公民联合起来的联邦。
——《美国的历程》上册
材料二美国已成为自由和机会的一个象征。例如，德国的音乐家和诗人舒伯特宣称，在美国，十三扇“金色的大门向不容异说和专制政治的受害者们敞开。”
（1）依据材料一并结合所学知识回答：美国是怎样突破古代民主的局限，又是怎样维护民主的？
（2）你是否同意材料二中舒伯特对美国独立后的“金色的大门向不容异说和专制政治的受害者们敞开着”的评价？并用史实加以论证。
近代社会的民主思想与实践
阅读下列材料，回答相关历史问题
材料一 政治自由并不是愿意做什么就做什么……在一个有法律的社会里，自由仅仅是一个人能够做他应该做的事情……自由是做法律所许可的一切事情的权利；如是一个公民能够做法律所禁止的事情，他就不再有自由了，因为其他的人也同样会有这个权利。
——[法]孟德斯鸠《论法的精神》(1748年)
材料二 当我看到任何一个权威被授予决定一切的权力和能力时，不管人们把这个权威称作人民还是国王，或者称作民主政府还是贵族政府，或者这个权威是在君主国行使还是在共和国行使，我都要说，这是给暴政种下了种子，而且我将设法离开那里，到别的法制下生活。
在思想上我倾向民主制度……自由、法制、尊重权利，对这些我极端热爱——但我并不热爱民主……我无比崇尚的是自由，这便是真相。
——[法]托克维尔《论美国的民主》(1835年)
(1) 根据材料一、二，概括指出孟德斯鸠与托克维尔的主要观点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，说明托克维尔与孟德斯鸠不同的民主观形成的原因。
凯尔森说：“妥协是民主本性的组成部分。”许多国家的民主进程中都体现了妥协的存在。阅读材料，完成下列问题。
材料一宪政制度能够在英国产生有赖于英国传统习惯和中世纪分封制度中有丰富妥协因素：分封制度本身接近契约关系；继承制度和婚姻关系在扩张领土上的广泛应用等等都是某种协商和妥协的产物。最为关键的因素是盎格鲁—萨克逊的贤人会议的传统，教会的制约和习惯法的限制使得国王几乎从来都没有演变为东方式的完全不受限制的专制君主。克伦威尔在内战后借助议会军建立起来的专制统治使得英国人充分认识到，通过圣洁的革命建立起来的专制统治比传统君主制度危害更大。丰富的妥协经验和对革命以及革命建立起来的专制统治危害的认识使英国人更倾向于采用渐进妥协的方式完成政治变革。
——王从圣《各国民主制度的建立途径》
材料二法国之所以要用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿做出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
——钱乘旦《各国现代化模式的比较》
材料三美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果；宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制；在美国两百多年的历史上，不同的利益集团（群体）顺应不断变化的历史环境，利用宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协；谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生，宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性”，成为一部“活着的宪法”。
——王希《原则与妥协》
材料四明朝某皇帝想重新立太子，于是，他就陆续把这六个阁臣首辅一一找到，把他们每人都夸奖了一番，然后都赐给一些银两，首辅、次辅，两人都各赐一百两，以下的四人各为五十两。
请回答：
（1）据材料一结合所学知识，指出英国采用妥协的方式完成政治变革的原因是什么。请用史实说明英国此后至19世纪中叶是如何渐进推动民主化进程的？
（2）据材料二并结合所学知识，说明法国1870年后“开始用协商手段逐步建立起民主制度”的重要事件是什么。简要分析此后法国政局长期稳定的主要原因是什么。
（3）据材料三并结合所学知识，概述美国宪法制定中，多元利益集团之间妥协的表现有哪些。分析美国宪法为什么能成为一部“活着的”宪法。
（4）材料四中的现象的实质与前三则材料中的问题有何本质不同？
近代社会的民主思想与实践
材料 这样来看问题，可以得出结论说：一种纯粹的民主政体——这里我指的是由少数公民亲自组织和管理政府的社会——不能制止派别斗争的危害。
共和政体，我是指采用代议制的政体而言，情形就不同了，它能保证我们正在寻求的矫正工作。让我们来研究一下它和纯粹的民主政体的差别，我们就能理解矫正的性质以及它必然会从联邦得到的功效。
民主政体和共和政体的两大区别是：第一，后者的政府委托给由其余公民选举出来的少数公民；第二，后者所能管辖的公民人数较多，国土范围也较大。
……
因此，很清楚，共和政体在控制党争影响方面优于民主政体之处，同样也是大共和国胜于小共和国之处，也就是联邦优于组成联邦的各州之处。
——(美国)汉密尔顿、杰伊、麦迪逊著《联邦党人文集》
(1)材料中所说的“民主政体”有何特点？你如何评价？(9分)
(2)根据材料并结合所学美国历史，评析联邦的“功效”。(6分)
民主和法制是人类文明进步的重要体现，阅读下列材料，回答问题。
材料一 清末新政时期，……参照西方各国法律，建立了近代法律体系和律法制度，包括制定了《大清刑事民事诉讼法》、《大清新刑律》、《民律草案》等根本性大法，分别在程序法和实体法领域为后来的法律现代化奠定了基础……（它们）废除了中国传统法律中的旧名词，西方已习以为常的禁止刑讯、实行陪审和律师制度、改良监狱等也逐步进入中国法律体系。清末新政法律体制改革……是中国法律史上前所未有的革命，趾高气昂的中华法系第一次低下头来学习各国法律优长，为此后中国法律走向规定了大致不变的路线图。
——摘编自马勇《晚清二十年》
材料二 美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
——摘自李剑鸣《美国革命时期对“共和政体”的重新界定》
材料三 民主没有精确值，只有近似值：民主没有标准答案，只有参考答案；民主不是一个单选题，而是一个多选题；民主不是一个非此即彼的命题，民主的实现也不是一个简单的由此而彼的过程，毋宁说，民主“是一个连续体，一段旅程，一个正在进行着的过程”。
——摘自黄相怀等《“中国式民主”的现实逻辑与内在理路》
（1）依据材料一概括清末法制改革的特点。结合时代背景分析清政府实行法制改革的原因。
（2）依据材料二，结合所学知识，指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的具体表现。并对照材料一，说明中美两国在民主法制建设中的异同点。
（3）依据材料三，概括作者的主要观点。并以近代欧美国家民主政治建设的史实加以说明。
阅读下列材料，回答问题。
材料一官俸，历代更厚薄不同，而要以近代之薄为最甚。……古代官俸，多用谷物，货币盛行以后，则钱谷并给。又有实物之给，又有给以公田的。明初尚有此制，不知何时废坠，专以银为官俸。而银价折合甚高，清朝又沿袭其制，于是官吏多苦贫穷。内官如部曹等，靠印结等费以自活，外官则靠火耗及陋归。上级官不亲民的，则诛求于下属。京官又靠外官的馈赠。总而言之，都是非法。……现代的官俸，较之清代，已稍觉其厚。然究尚失之于薄。而下级的公务员尤甚。
材料二 1789年9月25日，美国国会通过明文规定：“新一届从议员选出之前，任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律，均不得生效。”……美国总统即使再有权力，也没有给定工资标准、给自己加薪的权利。……1990年11月5日，美国《联邦公务员可比性工资法案》正式生效。该法案规定了以私企为参照确定美国公务员工资的制度。法案列出了制定公务员工资标准的四项指导原则：（1）在同一地区，一定要毫不折扣地体现同工同酬；（2）在同一地区，工资等级差别取决于岗位性质和工作表现；（3）联邦政府公务员必须与同一地区私营企业同等工作性质的职工工资标准一致；（4）必须彻底消除任何联邦政府公务员与私营企业职工工资不平等的现象。……普通公务员不管何种理由所有项目工资之和超过高一级工资标准，该工资不得支付。
——丁则民《欧美公务员制度研究》
（1）根据材料一，归纳古代中国官员俸禄制度的变化趋势，并依据所学知识简析其原因。
（2）根据材料二，归纳近代美国公务员任职待遇的特点，并分析该制度得以推行的原因。
【近代社会的民主思想与实践】
材料一 18世纪80年代，美国政治家麦迪逊写道：“全世界将初次看到一种以颠倒一切政府的基本原则为基础的政治制度；全世界将看到整个社会权力到处服从于各部分权力；全世界将看到一个头脑听从四肢指挥的怪物。”
——摘自《联邦党人文集》
材料二《美国1787年宪法》摘录
第一条第一款本宪法所规定的立法权，全属合众国的国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。
第一条第七款经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈送合众国总统；总统如批准，便须签署，如不批准……进行复议。
第二条第一款行政权力赋予美利坚合众国总统。
第三条第一款合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。
（1）根据材料一并结合所学知识，指出材料一中的“怪物”是什么？为什么说这“怪物”具有“头脑听从四肢指挥的特征”？
（2）麦迪逊认为美国1787年宪法建立了一套地域和体制的双向平衡机制的共和政体，根据材料二并结合所学知识，简要概括“平衡”机制的主要表现有哪些？
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