阅读下列材料，回答问题。
材料一 秦朝中央监察机构最高首脑是御史大夫。御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要职责就是统率监察官员……御史一部分在中央负责日常监察工作，另一部分常驻地方郡一级机构，负责对郡县两级官员的监察……这样，中央和地方官员，莫不在监察机构的监控之下。秦朝建立了独立于行政系统之外的垂直的监察系统，这个系统直接向皇帝负责。
——单卫华、赖红卫、张相军《中国廉政文化史》
材料二 贞观六年，中书舍人高季辅上言：“外官卑品，犹未得禄，饥寒切身，难保清白，今仓廪浸实，宜量加优给，然后可责以不贪，严设科禁……上许之。”贞观十八年，太宗本人对当朝重臣做了精当评价，其中，杨师道“性行纯和，自无愈违"，岑文本“性质敦厚"……戴宵性贞正，死时“宣宇弊陋，祭享无所，令有司特为造庙”。
（高宗永徽三年）政府颁布《唐律疏议》规定：（官员）受财而枉法者，一尺杖一百，一匹加一等，十五匹绞。不枉法者，一尺杖九十，二匹加一等，三十匹加役流。无禄者，各减一等。
——摘编自王春瑜《中国反贪史》
材料三 宋初统治者认识到官员的俸禄与其廉洁的关系，实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策。州县官员编制精简后，每位州县官加俸五千钱，之后又不断增加各种额外的津贴。与其他朝代相比，宋朝给予官员的俸禄待遇是最为优厚的。宋代的这种高薪制，对于官员的廉政有正面的保障作用。 ——《宋史》
材料四 朱元璋坚持“吾治乱世，刑不得不重”的观点，立下了“杀尽贪官”的决心，制定峻法，惩治贪官。《大诰》就是其重典治贪的具体表现。……朱元璋还创造“剥皮实草”之刑，凡贪污六十两银子以上者“枭首示众，仍剥皮实草”。朱元璋还建立了厂卫制度。
——摘编自管华《我国古代政治制度的宪法学透视》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括秦朝的监察制度并指出其主要特点，试分析其出现的背景和目的
（2）据材料二，概括唐朝反腐败的举措。根据材料三和材料四概括宋初和明初廉政措施的特点。
（3）根据以上材料谈谈我们今天在反腐倡廉中应吸取古代哪些教训。
关于中国政治制度的认识，中外学者各不相同，甚至有的观点针锋相对。阅读下列材料，回答问题。
材料一 翦伯赞在《中国史纲要》写到：秦王政创建了专制主义中央集权的政治制度，树立了绝对皇权，巩固了统一。秦王政的这些活动，把中国封建社会的历史推进到一个新阶段。
钱穆在《中国历代政治得失》却说：中国过去的政治，不能说皇权相权绝不分别，一切全由皇帝专制。我们纵要说它是专制，也不能不认为还是一种比较合理的开明的专制。
材料二 黑格尔（1822年）认为：中华帝国是一个神权政治专制国家。家长制政体是其基础；为首的是父亲，他也控制着个人的思想。这个暴君通过许多等级领导着一个组织成系统的政府。……个人在精神上没有个性。中国的历史从本质上看是没有历史的；它只是君主覆灭的一再重复而已。任何进步都不可能从中产生。
伏尔泰却赞赏中国的政府组织结构：“人类肯定想象不出一个比这更好的政府：一切都由一级从属一级的衙门来裁决，官员必须经过好几次严格的考试才录用。在中国，这些衙门就是治理一切的机构。……如果说曾经有过一个国家，在那里人民的生命、名誉和财产受到法律保护，那就是中华帝国。……尽管有时君主可以滥用职权加害于他所熟悉的少数人，但他无法滥用职权加害于他所不认识的、在法律保护下的大多数百姓。……人类智慧不能想出比中国政治还要优良的政治组织。”（伏尔泰《风俗论》）
运用所学知识论证材料中的一个或两个观点。
（说明：可以赞成或反对，也可提出新的观点。要求观点明确、史论结合、史实准确）
秦统一后，秦始皇下令铸造传国玉玺，其正面刻有“受命于天，既寿永昌”八个字，被视为国之重器。自秦以后，在帝王中不断传承和争夺。在帝王眼中，玉玺的价值主要在于（ ）
| A．保证皇位世袭 | B．体现皇权独尊 |
| C．证明皇位正统 | D．震慑割据篡权 |
(13分)阅读材料，回答问题。
材料一 中国传统政治，既主选贤与能，为何不想出一种皇帝公选的制度来呢?这亦有它外在客观条件之限制。在贵族政治下，皇位容易公选，小国寡民城市国家的皇帝，也易公选。中国自秦以后，却是一个大一统的国家，社会上又没有特权贵族存在，散漫的一千几百个县行政单位，居民多数在农村，皇帝公选无法推行。有一个举国共戴长期世袭的元首，国家易趋安定。只求他不太作恶，利害两权，而容许一个世袭皇室之存在，这不能说是全由于皇帝方面之压力，也不能说是全由于人民方面之奴性。这尽可有一个较近光明的看法，较近情理的说法。
——钱穆《国史新论》
（1）据材料一指出中国传统政治未能确立皇帝公选制度的原因，并分析其影响。(5分)
材料二 宋朝在宫城内设置中书门下，中书门下的长官在北宋前期称同中书门下平章事。为分散宰相的事权，增设参知政事，作为副宰相。宋神宗赵顶元丰官制改革，撤销中书门下，将其职权分归门下、中书、尚书三省，以尚书左、右仆射各兼门下、中书侍郎为正宰相，再设门下、中书侍郎各一人，尚书左、右丞各一人为副宰相。宋朝设置枢密院，作为主管全国军政的最高机构。枢密院与中书门下对掌文、武大权，称为东、西“二府”。其长官称枢密使或知枢密院事，副长官称枢密副使或同知枢密院事等。主管财政的最高机构，北宋前期称“三司”，即盐铁、度支、户部三部。其长官称三司使，地位和宰相不相上下。
（2）有人认为宋朝二府三司制昭示着宰相制度趋向衰落。据材料二指出宋代宰相地位和职权的哪些变化体现了这种趋势?(4分)
材料三 行省实行群官负责和圆署会议制，行省官员通常由左丞相、平章、右丞、左丞、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力(如主要军队、官吏任用等)的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
（3）据材料三和所学知识，说明“元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”。(4分)
阅读下列材料并回答问题
材料一 夫其卓绝在上不与士民等夷者，独天子一人耳。天子以秉政劳民贵……尝试计之，人主独贵者，政亦独制。
——章炳麟
材料二 他（秦始皇）废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，第一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。他还解除了他自己军队之外的所有士兵的武装……
——（美）斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料三 政府规定州郡直属中央，在州郡之下设置通判，有权向朝廷直接奏报，派文臣出任州郡长官。后来，又把全国州郡分为十五路，陆续在各路设转运使、提点刑狱、安抚使（管军事）、提单常平（管常平仓救济、农田水利等）等四司，统称“监司”，也都由文臣担任，安抚使除外。
——摘编自朱绍侯《中国古代史》
（1）材料一中的“不与士民等夷者”体现的是哪一观念？这里的“独制”什么时候确立？
（2）材料二中所说的地方行政制度是什么？依据材料二并结合所学知识，具体说明该制度与西周的地方行政制度相比的进步性。
（3）材料三中的地方官制有何显著特点？该设置起到了怎样的积极作用？
阅读下列材料，回答后面的问题：
材料一：西周初年主要诸侯国
材料二：
材料三：宜侯矢铜簋，铸有铭文，记述了周王封宜侯并赏赐祭祀器皿、土地和奴隶之事。
材料四：下面是古人关于秦朝灭亡原因和郡县制功过的不同看法。
有人质问：“夏、商、周、汉封建（分封）而延，秦郡邑而促。”柳宗元回答道：“秦有天下……不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威型，竭其货贿……咎在人怨，非郡县之制失也。……汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣……郡国居半，时则有叛国而无叛郡，秦制之得亦以明矣。”
——柳宗元《封建论》
“郡县之制，垂二千而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋。岂非理而能然哉？……郡县之法，已在秦先，秦之所灭者六国耳，非尽灭三代之所封也。”
——王夫之《读通鉴论》
（1）依据一、二、三则材料，描述西周分封制的特点。(9分)
（2）材料四对秦朝灭亡的原因和郡县制的功过进行了评价，概括其主要观点。
（3）结合材料并根据自己的理解谈谈制度创新与王朝兴衰的关系？
【历史上的重大改革】阅读材料，回答下列问题。
由于山川形便原则是促成地方割据的一个重要因素，因此从秦代一开始，统治者便有意识地采用了犬牙交错的原则与之相抗衡。隋唐时期之所以强调山川形便原则，……元明清时期，这一原则更发展得淋漓尽致。另外，无论是基层政区还是上层政区，其地理分布变化的总趋势都是从北密南稀到南密北稀的逆转，由秦代北方是南方的两倍余，到隋代南北大致相等，到清中叶，南方政区近于北方的两倍。
——摘编自周振鹤《体国经野之道》
（1）据材料结合所学知识，概括中国古代地方行政区划特点。
（2）据材料结合所学知识，评述古代地方行政区划变迁，并简要分析其原因。
法制是人类共有的精神财富，是社会进步的重要标志。阅读下列材料，请回答：
材料一 中国法典的缘起与（罗马）查士丁尼法典的组成方式有相同之处……限制《中国法典》之外的出版物的发行（政府除外），罗马亦是如此：两国都各自以公告、律令和诏书等形式立法，还有诸如过继、家庭财产共同占有关系等都有相同之处。
——田涛《西方人眼中的中国法律接触与碰撞》
材料二 新兴地主阶级反对奴隶主贵族垄断法律，坚决要求把成文法律公布出来，以保护他们的私有财产和其他权利。汉文帝接受贾谊的“儒家‘兴礼乐’，更新秦朝法律，‘刑不上大夫’”的建议。汉律规定，对普通人犯随时逮捕，对有贵族官僚身份的人犯，如需要逮捕的，必须先奏请皇帝批准，逮捕后不加刑具，以示宽容。刘邦时，法令规定商人“不得衣丝乘车”，吕后、惠帝时规定“市井子孙不得为官吏”。
——据李小兵《中国古代法律制度》整理
材料三 公元前3世纪左右，平民在法律上已取得与贵族平等的地位，开始享有完全的公民权。到公元212年，罗马皇帝卡拉卡拉颁布敕令，授予一般臣民以公民权。帝国初期罗马法学家们讲的“平等”，不仅是建立在奴隶制基础上的平等，而且也是建立在罗马奴隶制社会相当发达的私有制和商品交换基础上的平等。古希腊多葛学派进一步提出自然法体现人的理性的观点。古罗马思想家西塞罗和后来的法学家们继承并系统论述、论证自然法学说。
——沈宗灵《略论罗马法的发展及其历史影响》
请回答：
（1）据材料一，归纳古代中国与罗马在法治方面，有哪些相似点？
（2）对比材料二、三，指出古代中国与罗马法律在保护对象、立法理念、经济主张等方面有何不同？
历史上对于分封制与郡县制的优劣，看法不一。阅读下列材料，回答问题。
材料一 别子（嫡长子）为祖，继别为宗，继祢者为小宗。有百世不迁之宗，有五世则迁之宗。百世不迁者，别子之后也。宗其继别子之所自出者，百世不迁者也。
——《礼记·大传》
材料二 廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。”
——《史记·秦始皇本纪》
材料三 天下之道……使贤者居上，不肖者居下，而后可以理安。今夫封建者，继世而理；继世而理者，上果贤乎，下果不肖乎？……圣贤生于其时，亦无以立于天下，封建者为之也。
——柳宗元《封建论》
材料四 秦人任智力以自雄，收万方以自私，敢于变百圣之大法，自速其年世，以遗生民气运世世无穷之大祸，祖龙（秦始皇）之罪上通于天矣！
——颜元《习斋四存编》
（1）据材料一，指出材料所说的制度对维护周天子权威有何积极作用。
（2）据材料二、三，分别概括李斯和柳宗元的观点。结合所学知识，指出从秦到唐哪些重要的政治制度体现了他们的观点。
（3）据材料四，分析颜元反对郡县制的理由。
（4）结合所学知识，指出上述材料中对分封制与郡县制的看法产生较大差异的原因。
中外历史人物评说
材料 李斯，生于战国末年的楚国，年轻时师从荀子学习帝王之术。学成之后来到秦国，被秦王任命为客卿（在本国担任官员的他国人）。当时韩国人郑国以修筑渠道为名，来到秦国做间谍，不久被发现。许多大臣向秦王谏言要把秦国的客卿一概驱逐，李斯也在驱逐之列。于是李斯上书说：“陛下您排斥客卿而使他们为其他诸侯国建立功业，使天下有才之士不敢进入秦国，这是借武器给敌人。”于是，秦王废除了逐客令，并提拔李斯为廷尉。二十多年后，秦国统一天下，李斯被任命为丞相。秦朝初年有大臣建议恢复分封制，李斯坚决反对，他认为郡县更有利于君主控制和国家稳定。李斯还提出民间任意批评朝廷的法令制度，会导致君主权力威望下降，除了医药、占卜、种植等书，应该把《诗》、《书》及诸子百家著作清除干净，秦始皇采纳了他的建议。
——据《史记·李斯列传》
（1）根据材料，概括李斯的主要观点。
（2）根据材料并结合所学知识，评析李斯对秦历史发展的影响。
阅读下列材料
材料一 中国古代牵制权力的制度要说简单，一句话就能概括，就是台谏制度。所谓“台”就是御史台，“谏”就是谏官，御史是监察百官的，谏官是对皇帝进言的，也可以说是对皇帝进行监督的。中国古代很重视对权力的监督制约，很早就有监察系统、御史制度、弹劾制度。
——摘编自《中国古代反腐败的三种方法》
材料二 孔子说：“为政以德，譬如北辰居其所而众星共之”；“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。诸葛亮据此指出：“非法不言，非道不行，上之所为，人之所詹也。夫释己教人，是为逆政；正己教人，是为顺政。故人君先正其身，然后乃行其令。身不正则令不从，令不从则生变乱。”
材料三 “大臣法，小臣廉”，“大臣贪浊而日在高位，则小臣得于观感之下者，将无不唯利是图矣。京官贪浊而安处无事，则外官被其鼓动饮风者，亦无不唯利是图矣”。
材料四 历来的统治者都说要反贪，但是在专制制度下往往成效不彰，处在衰败时期的清帝国更是如此。原因如下。第一，有些行贿受贿活动已成为官场习惯，人人如此，法理和是非界限已经模糊。第二┅┅“近日言官卖折之风甚火。┅┅大抵皆以贿赂陈奏者也。┅┅明言官多争意气，今朝言官多因贿赂，可耻之甚！”┅┅第三，没有独立的司法和监察系统，它们都不过是行政系统的附属物。最后的裁决权掌握在专政政权的最高统治层特别是皇帝、皇太后手中┅┅┅第四，社会生活没有民主化，民众维护自己权益的现代公民意识没有形成，也没有形成强有力的独立的新闻舆论监督。
——摘编自袁伟时《帝国落日：晚清大变局》
（1）根据材料一，概括其核心观点，并结合所学知识举出两个实例进行佐证。
（2）据材料二，诸葛亮认为建立廉洁政府的首要前提是什么？材料三中提出的反贪思路是什么？为什么？
（3）据材料四，概括晚清政府反贪成效不彰的原因。
秦朝一位大臣向皇帝进言：“臣闻殷周之王千余岁，封子弟功臣：自为枝辅。今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之臣，无辅拂，何以相救哉？事不师古而能长久者，非所闻也。”这位大臣实际上主张（ ）
| A．反对郡县制 | B．反对分封制 |
| C．改革中央官制 | D．建立中央集权制 |
关于中国政治制度的认识，中外学者各不相同，甚至有的观点针锋相对。阅读下列材料，回答问题。
材料一 翦伯赞在《中国史纲要》写到：秦王政创建了专制主义中央集权的政治制度，树立了绝对皇权，巩固了统一。秦王政的这些活动，把中国封建社会的历史推进到一个新阶段。
钱穆在《中国历代政治得失》却说：中国过去的政治，不能说皇权相权绝不分别，一切全由皇帝专制。我们纵要说它是专制，也不能不认为还是一种比较合理的开明的专制。
材料二 黑格尔（1822年）认为：中华帝国是一个神权政治专制国家。家长制政体是其基础；为首的是父亲，他也控制着个人的思想。这个暴君通过许多等级领导着一个组织成系统的政府。……个人在精神上没有个性。中国的历史从本质上看是没有历史的；它只是君主覆灭的一再重复而已。任何进步都不可能从中产生。
伏尔泰却赞赏中国的政府组织结构：“人类肯定想象不出一个比这更好的政府：一切都由一级从属一级的衙门来裁决，官员必须经过好几次严格的考试才录用。在中国，这些衙门就是治理一切的机构。……如果说曾经有过一个国家，在那里人民的生命、名誉和财产受到法律保护，那就是中华帝国。……尽管有时君主可以滥用职权加害于他所熟悉的少数人，但他无法滥用职权加害于他所不认识的、在法律保护下的大多数百姓。……人类智慧不能想出比中国政治还要优良的政治组织。”
——伏尔泰《风俗论》
运用所学知识论证材料中的一个或两个观点。
（说明：可以赞成或反对，也可提出新的观点。要求观点明确、史论结合、史实准确）
据《史记》等史籍记载，秦始皇实现统一之后五次出巡，其中四次到了海滨。海滨之巡时间最长的一次是公元前219年的“南登琅邪，大乐之，留三月”。这也是秦始皇在咸阳以外地方居留最久的记录。其间秦始皇与随行权臣“议功德于海上”，发布阐述国体与政体的文告。这些表明当时（ ）
| A．秦始皇对海洋有所关注 | B．秦朝政治中心准备东移 |
| C．秦朝准备进行海洋开发 | D．东海已经成为秦朝领海 |
粤公网安备 44130202000953号
