发展政治制度，既不能割断本国历史，也需要借鉴外国政治文明的有益成果。阅读材料，回答问题。
材料一 公元前221年秦始皇统一六国，除京畿附近由中央内史直接控制外，其余地方在初并天下时分为36郡。汉初约有60郡，其中诸侯王国共占有40余郡，包括原秦王朝东部的大部分地区。诸侯王国“外有君臣之名，内有敌国之实”，汉天子所领仅15郡。汉武帝以后，郡不断扩大，至西汉末年大郡领县30-50个，而诸侯王国，大国最多领10余县，小国仅3-4县，政治上的特权也被取消，诸侯王只能“衣食租税”而已。郡与国属同一级行政区，往往郡国并称，实际郡大于国。
————摘编自邹逸麟《中国历史地理概述》
(1)依据材料并结合所学知识，评述秦汉时期地方行政制度的变化。
材料二 宋王朝建国的特殊性，使宋太祖为了避免五代以来的教训进行了比较大的官制改革，尤其是制约机制的设计相当完备．就其设官分职达到的相互维系、牵制之功能厦缓解冲突而言无疑是成功的；就其行政效率来看，却是不成功的。
————摘编自王志立《北宋官僚制约机制产生的背景》
(2)依据所学知识，结合史实说明宋朝初年政治制度改革的“成功”和“不成功”。
材料三 多年以来，对清末宪政的过程与结果总体评价不高：认为清末宪政是由清政府导演的一场政治骗局，并随着君主专制制度的灭亡，代之以民主共和政府，于是更加认为清末宪政是清政府力图挽救危局的最后表演。但无法抹杀一个基本事实，清末宪政运动中出现的《钦定宪法大纲》、资政院与咨议局、责任内阁都是中国历史上从未有过的新生事物, 20世纪中国法律和司法制度的基本框架是由清帝国在最后10年中奠立的．清末宪政运动可以看作是由中央政府主导，地方督抚、绅商积极参与的一场辐射全民的近代民主政治思想的启蒙。
——————摘编自张华《清末宪政的成就及宪政道路的反思》
(3)概括材料中关于清末宪政运动的两种不同评价。你如何看待这两种评价？
阅读下列材料，回答问题
材料一 （秦朝初年）“法令出一”，“天下之事无小大，皆决于上”。
——《史记》
材料二 唐初，每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料三 （明太祖）“罢丞相不设，析中书省之政归六部”。
——《明史》
材料四 （清人赵翼说）“国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁……雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便为宣召”。
——《檐曝杂记》
请回答：
（1）材料一中的“上”是指谁？他在地方上推行的行政制度是什么？
（2）材料二指出唐初一道旨意主要包含了哪些人的意见？三省六部制有何特点？结合材料指出这一制度的局限性。
（3）明清时期是中国专制时代的晚期，材料三、材料四反映出这一时期君主专制制度各有哪些新的变化？分别有何影响？
阅读材料并结合所学知识，回答问题。
材料一：丞相者，朕之股肱，所与共承庙宇，统理海内，辅朕之不逮以治天下也。
——《汉书·孔光传》引汉哀帝语
材料二：以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。
——《贞观政要》引唐太宗语
材料三：自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃,不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳妥。
——《皇明祖训》
（1）据材料一、二、三，分别指出汉、唐、明朝统治者对丞相的态度。
（2）汉、唐、明朝统治者对丞相的态度有无本质区别？请说明理由
（3）统治者对丞相的态度在明朝发生根本性的转变，这对中国社会发展造成了怎样的影响。
阅读下列材料， 结合所学知识回答问题
材料一
材料二
（1）材料一反映的是中国的什么政治制度？其中六部隶属于哪个部门?
（2）材料一、二反映的两种政体有什么本质区别？各产生了怎样的影响？
中国古代政治制度不断调整和完善，以便维护统治和维护国家统一。它既包括中央官制和地方官制，也包括选官制度和监察制度。阅读材料，并根据所学知识回答问题。
材料一
请回答：1、图一、图三所示朝代在地方分别推行什么制度？有何共同作用？
2、图二体现的制度有何特点和影响？
材料二: 科举之善，在能破朋党之私。……前此选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举不之及，夫固无如之何。既可(科举)，……不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。
——吕思勉《中国制度史》
故愚以为八股之害等于焚书，而败坏人材有甚于咸阳之郊所坑者但四百六十余人也。
——顾炎武《日知录》
3、依据上述材料和所学知识请评价：科举之善和八股之害。
材料三: 北宋建立后，着重解决唐末以来藩镇割据问题，在加强中央集权的同时，也带来负面影响。
朱熹《朱子语类》说：本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡遂日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。
4、请回答：北宋采取哪些措施加强中央集权的？带来哪些负面影响？(5分)
政治制度是人类社会发展到一定历史阶段的产物。借鉴、汲取古今中外政治制度的经验教训对推进社会主义民主政治建设大有裨益。阅读下列材料，并回答问题。
材料一 从独相到群相再到兼相，致使相权逐渐削弱，这既是我国集权体制下的政治制度发展变化的突出特征，也是皇权与相权矛盾运动的必然结果。
——齐涛《资政通鉴•中国历代政治制度得失》
（1）依据材料一并结合所学知识，指出“从独相到群相再到兼相”在秦、唐、明三代的表现。
材料二 臣窃闻东西各国，皆以立宪开国会之故。国会者，君与民共议一国之政法也。盖自三权鼎立之说出，以国会立法，以法官司法，以政府行政，而人主总之……人主尊为神圣，不受责任，而政府代之，东西各国皆行此政体，故人君与千百万国民，合为一体，国安得不强?……立行宪法，大开国会，以庶政与国民共之，行三权鼎立之制，则中国之治强，可计日待也。
——康有为《请定立宪开国会折》
（2）据材料二，概括指出康有为提出了怎样的政治设想。并结合所学知识说明上述观点产生的主要原因。
材料三 孙中山是中国近代政治文明——共和制的重要催生人。他的学说是“内审中国之情势，外察世界之潮流，兼收众长，益以创新”。
——《中华文明史》第4卷
（3）依据材料三并结合所学知识，简要概述孙中山为创立和维护民主共和制度作了哪些努力？
（4）综观以上材料，归纳人类民主政治发展的基本趋势。
中央集权制度是中国古代的主要政治制度。阅读材料，回答问题。
材料一：秦始皇构建了大帝国的框架，组装了硬件，汉武帝确定了大帝国的中枢运作机制，加上了软件。 ——金克木《风流汉武两千年》
材料二：下表是史学家对中国古代某项制度的叙述
| 学者 |
内 容 |
| 徐中约 |
它鼓励社会流动并减弱阶级划分，使来自全国各地和各种生活背景的受教育者集合到政府之中，也产生了一种统一的动力。 |
| 张岂之 |
它杜绝了隋唐之前选官制度中“唯门第是准”的现象，有效地提高了封建王朝官员队伍的素质。 |
材料三 为什么中国在历史上曾经有过辉煌的创造，却最终在15世纪之后输掉了竞争？写出《枪炮、细菌和钢铁》的美国学者贾雷德·戴蒙德给出了他的见解：因为中国是如此执着的一个中央集权，……而统一的、中央集权的中国，则可以通过一个愚蠢的决定，阻止一切技术的进步，甚至销毁曾经的财富。
——刘十九《小细节里的大变局》
（1）根据材料一并结合所学知识，秦始皇给中华帝国组装了哪些“硬件”？ 汉武帝在选官制度方面添加了什么“软件”？
（2）材料二中“它”指哪一选官制度？依据材料和所学概述其进步性。
（3）材料三中美国学者提出了怎样的观点？(3分)你是否同意?结合史实说明理由。
有学者在研究“中华文明从传统向现代转型”这一主题时，得出以下结论。
结论一：古代中华文明是一种以君主官僚国家政权体系为主轴，……文化上高度认同而予以强化的政治大一统文明。
结论二：近代史上，中华文明转型的路径，属于“外铄”催化“内生”，“内生”与“外铄”互动型。
结论三：中华文明转型路径的独创性，首先表现在广大中国农民成为现代化的强大的内在动力，而其前提则是他们必须成为这一转型的主要得益者。
——摘自姜义华《中华文明从传统向现代转型及其路径的独创性》
根据上述材料，结合所学知回答问题：
（1）秦朝建立的“君主官僚国家政权体系”有何特点？汉朝统治者是如何通过“文化上高度认同”而强化“政治大一统文明”的？
（2）结合19世纪中期的史实，说明结论二的合理性。
（3）结合史实，简要评述建国以来农民在我国社会转型发展过程中的得与失。
地方政治制度是中央集权制度的重要组成部分。
阅读材料，回答问题。
材料一 周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣……甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。
——《史记•秦始皇本纪》
材料二 诸侯王，高帝初置，金玺绶，掌治其国。有太傅辅王，内史治国民，中尉掌武职，丞相统众官，群卿大夫都官如汉朝……武帝改汉内史为京兆尹，中尉为执金吾，郎中令为光禄勋，故王国如故。损其郎中令，秩千石。改太仆曰仆，秩亦千石。成帝绥和元年（公元前8年）省内史，更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉。
——［东汉］班固《汉书》卷一九《百官公卿表》
材料三 行中书省，凡十一，秩从一品，掌国庶务，统郡县，镇边疆，与都省为表里。国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制。中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省官出领其事。其丞相，皆以宰执行某处省事系衔。其后嫌于外重，改为某处行中书省。凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。
——《元史•百官志》
材料四 在史学里，制度本属一项专门学问。……任何一制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意，则是断无可疑的。纵然事过境迁，后代人都不了解了，即其在当时也不能尽人了解得，但到底这不是一秘密。在当时，乃至在不远的后代，仍然有人知道得该项制度之外在需要与内在用意，有记载在历史上，这是我们讨论该项制度所必须注意的材料。否则时代已变，制度已不存在，单凭异代人主观的意见和悬空的推论，决不能恰切符合该项制度在当时实际的需要和真确的用意。
——钱穆《中国历代政治得失》
请回答：
（1）根据材料一概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因，并指出秦朝是如何破解的?
（2）根据材料二，指出汉代诸侯王国政治地位发生了怎样的演变？
（3）根据材料三并结合所学知识，指出元朝行省的性质及创立的目的。
（4）依据上述材料并结合所学知识，如何理解材料四中“任何一个制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意”？
选官制度是中国古代政治领域的重要问题。阅读材料，回答问题。
材料一 九品中正制度……其创始的用意在谨慎选才……但末流所及，仍为权门所把持……权贵子弟依恃家庭地位，经济势力及社会关系，本易获取声名，膺列上品；而若干不肖中正更连迎权贵，袖私舞弄……这制度演变到最后，终于造成“上品无寒门，下品无士族”的局面。
隋文帝于开皇中取消九品中正制。
——邹纪万《魏晋南北朝史》
材料二 贞观初放榜日，上私幸端门，见进士于榜下缀行而出，喜谓侍臣曰：“天下英雄，入吾彀中矣！”
——王定保《唐摭言》
进士科始盛于高宗时，至玄宗开元以后，益为社会所尊崇。由于参加的士人，不拘资格，因此成为平民的进身之阶，开元以前，朝中名士，杂出他途者尚多。开元以后，进士出身者占十之七八，玄宗时，进士考试始尚诗赋。
——摘编自傅乐城《隋唐五代史》
材料三 假设你是清政府的一名决策者，1901年需要做出一项重要的决定——是否废除科举制。下表中所列因素供你决策时参考：
| 朝廷尊崇儒家思想，以仁义礼孝等思想治天下和教育臣民 |
| 科举以“四书五经”为主要考察范围，以八股文为样式 |
| 全国有几百万人自儿童时代就开始学习科举技能，以此为人生目标 |
| 近千年来，科举是选拔官员的主要方式 |
| “新政”开始推行 |
| 各地纷纷创办新式学堂，但招生困难 |
请回答：
（1）请结合所学概述九品中正制的基本内容，依据材料一分析其被取消的原因。
（2）依据材料二指出进士科的设立对唐代的影响。
（3）依据材料三所列因素，在是否废除科举制的问题上你会做出怎样的决策？理由是什么？（附加题，5分）
阅读下列材料：
材料一 (中国政制)速臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。
——王家范《中国历史通论》
材料二 本朝惩五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日久困弱。
——《朱子语录》
材料三 元统一，疆域辽阔，为了适应全国辽阔疆域管理，在地方上推行行省制。元行省辖区广褒，权力空前，《元史·百官志七》云：“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。”但“有诸侯之镇，而无诸侯之权。”行省“不得彻承制署置属吏”，“十省之属自篼库(保管仓库的役吏)而上，皆命于朝”；“诸行省用及千定(锭)，必咨都省”；“决大狱，质疑事……皆中书报可而后行’’；军事上在批准调军程序、委任统军人等方面要受中央节制，布置调换戊兵、整点军队等事宜更是由朝廷直接掌握。御史台、行御史台，和各道廉访司对行省的工作进行严格的监察。
——摘编自宋濂《元史》等
问题：
(1)根据材料一并结合所学知识，指出西周和秦朝的主要政治制度。分析说明西周、秦朝政治制度的主要差别。
(2)根据材料二，结合所学知识说明，宋朝是如何做“一切收了”的？如何认识朱熹“州郡遂日久困弱”的论断？
(3)结合上述材料和所学知识，分析说明应如何处理中央与地方关系。
阅读材料，回答下列问题。
材料一 （武王）封商纣子禄父殷之余民。武王为殷初定未集，乃使其弟管叔鲜、蔡叔度相禄父治殷。……封诸侯，班赐宗彝（宗庙礼器），作分殷之器物。武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟，帝舜之后于陈，大禹之后于杞。于是封功臣谋士，而师尚父为首封。封尚父于营丘，曰齐。封弟周公旦于曲阜，曰鲁。封召公奭于燕。封弟叔鲜于管，弟叔度于蔡。余各以次受封。
——（西汉）司马迁《史记•周本纪》
材料二 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！……”分天下以为36郡，郡置守、尉、监。
——（西汉）司马迁《史记•秦始皇本纪》
材料三 行省是元朝统治时期广泛设立于全国的地方大行政区，在中国地方行政制度史上具有重要意义。“省”的本意为宫禁，引伸为中枢机要、行政机构的名称。行省起初是指临时性的中央派出机构，但随着全国的统一，行省很快转化成了固定、常设的地方大行政区。于是“省”的含义遂由宫禁、中枢转变为地方行政机构，影响直至今日。从制度层面而言，元朝行省辖区广阔，权力集中，地方军、政、财权无所不统，但行使权力时受中央节制。与此前宋朝分割地方权力的体制明显有异。作为草原游牧民族建立的大一统王朝，元朝能够对空前广袤的疆域统治近百年得益于行省制度的建立。
——《元史•行省制度研究》
（1）根据材料并结合所学知识分别指出材料一、二的两种制度，并说明两种制度的异同点？
（2）材料三中的制度有何基本特征？
阅读下列材料，回答问题:
材料一 唐初，每事先经有中书省，中书做定将上，得旨再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书， 中书又将上，得旨再下中书，中书又下门下。若事可行， 门下即下尚书省，尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子类语》
材料二 雅典规定20岁以上男性公民都有资格参加公民大会，城邦的重大事项，诸如战争和媾和、选举官吏、终审法庭诉讼等都要经过公民大会成员举手表决。尽管公民大会不可能每次都由全体公民参加，但是会场一般都座无虚席。大会一般都由祈祷、杀猪献祭仪式开场，与会者可以自由发言或进行激烈辩论，然后再做出决议。正如伯里克利所说：“我们的制度所以名为民主制度，是因为它不是顾全少数人的利益，而是顾全多数人的利益”。为了引导公民做出倾向于自己观点的决议，政治家们充分展示自己的演说才能。而为了清除那些有可能建立僭主政治的人，雅典人天才地发明了 “陶片放逐法”，在公民大会上，公民们可以用陶片投票将其罢职和驱逐。
材料三 美国历史学家布鲁姆说：“1787年在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性的胜利。……战后人们最初反对君主和贵族政治的思想，起什么作用的州政府，新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议院权力相当的参议院。……全世界都说过，像美国规模这么大的国家，要建立共和制是不可能的。……但是这里居然兴起了一个新型的共和国，一个虽然疆域和人口扩大十倍，但依旧对人民负责的政府，一个其人民不是作为相互对垒的公民，而是作为一个国家的平等公民联合起来的联邦。”
——《美国的历程》
请回答：
（1）根据材料一，指出三省六部制有何特点，这一制度又有何局限性。(4分)
（2）依据材料二对雅典公民大会的描述，说明雅典民主制的特点，此政治特点又有何利弊。(8分)
（3）依据材料三并结合所学知识，说明美国是怎样突破古代民主的局限，又是怎样维护其民主的。(6分)
国家结构形式是指一个国家的整体和其组成部分之间，中央和地方之间的相互关系。国家结构形式所要解决的问题，是如何划分国家的领土，以及如何规范国家整体和组成部分，中央和地方之间的权限问题。阅读下列材料：
材料一 （元代的）行省的职掌，在忽必烈时期主要是钱粮、户口、屯种、漕运等事务。成宗即位后，颁给行省长官虎符，使其就领本省军队。……各行省的重大事务必须呈报中书省；军政要务则需呈报枢密院（执掌军权的中央机构），没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。
——白钢《中国政治制度史》
材料二 在理论上，我们可以把1787年宪法想象成定义一些封闭的“权力圈子”。对于各州权力，这些“圈子”规定了限制范围：在圈内的权力是被禁止使用的，所有在圈外的权力则被假设允许使用。对于联邦政府，这些“圈子”则规定了授权范围：只有在圈子内的权力是被允许使用的，凡是在圈外的权力都被假设为无效而受到禁止。
——张千帆《西方宪政体系》
材料三 新帝国由22个邦和3个自由市组成，……最大的邦是普鲁士王国，占帝国全部面积的55％和人口的61％；……当时有人讽刺说，这是一个由一只大猛兽、半打狐狸和十几只耗子组成的联邦。新帝国形式上是作为一个联邦组织起来，参加帝国的各邦表面上并未失去各自的原有地位，但是统治权属于普鲁士控制的帝国政府，而不属于各邦。
——丁建宏《德国通史》
请回答：
（1）据材料一，指出元代是如何规定中央和地方的权限的? 分析其作用。
（2）据材料二、三，分别概括美德两国国家结构形式的特点。并结合所学知识，分别说明其形成的历史背景。
（3）据上述材料，你认为导致各国国家结构形式形成的主要因素有哪些？
阅读材料，回答问题。
材料一 宋承唐制，抑又甚焉。三师、三公不常置，宰相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书禁中，是为政事堂，与枢密对掌大政。天下财赋，内庭诸司，中外筦库，悉隶三司。……台、省、寺、监，官无定员，无专职，悉皆出入分涖庶务。故三省、六曹、二十四司，类以他官主判，虽有正官，非别敕不治本司事，事之所寄，十亡二三。……其官人受授之别，则有官、有职、有差遣。官以寓禄秩、叙位著，职以待文学之选，而别为差遣以治内外之事。
——《宋史》卷131《职官》
材料二 美国人生而平等，因而从来为创造平等而操心。他们没有经历过民主革命的苦难而坐享了民主革命的果实。美利坚合众国一诞生便引进了17世纪英国的政府形式和施政方法。所以，美国人从未为创造一个政府而担忧。……当一个美国人在考虑政府建设问题时，他的思路不是如何去创造权威和集中权力，而是如何去限制权威和分散权力。
——塞缪尔·亨廷顿《变化社会中的政治秩序》
（1）据材料一，归纳宋朝加强君主专制的主要措施，分析其突出特点。
（2）据材料二，并结合所学知识，分析美国是“如何去限制权威和分散权力”的？
（3）依据材料，并结合所学知识，分析宋朝和美国二者分权的目的有何本质差异。
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