【历史上重大改革回眸】
材料一战国李悝认为：“籴(买进)甚贵伤民，甚贱伤农。民伤则离散，农伤则国贫。故甚贵与甚贱，其伤一也。善为国者，使民不伤而农益劝”。“善于平籴者，谨视岁有上、中、下熟。……故大熟则上籴三舍一，中熟则籴二，下熟则籴一，使民适足，贾平则止。小饥则发小熟之所敛，中饥则发中熟之所敛，大饥则发大熟之所敛而粜之。”
材料二 汉《平准书》：“汉兴，接秦之弊，丈夫从军旅，老弱转粮饟，作业剧而财匮，自天子不能具钧驷，而将相或乘牛车，齐民无藏盖。於是为秦钱重难用，更令民铸钱，一黄金一斤，约法省禁。而不轨逐利之民，蓄积馀业以稽市物，物踊腾粜，米至石万钱，马一匹则百金。”
(1)根据材料一概括李悝平籴论的主要观点，并指出其积极作用？
(2)根据材料二分析西汉建立初期面临的问题。
对官员的监督和考核，是历代政府的重要工作之一。阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一
材料二 明代都御使绯衣入朝，必有纠举，大臣莫不股粟。如果御史出巡地方，所到之处，各府、州、县地方官员要迎跪于道旁，甚至掌管一省最高行政的布政使，会见御史时也是俯首至膝。明代御史七品官秩，但却可以弹劾宰相、六部，权力颇大，还可以超拔为按察使（正三品），奖赏不薄。清朝对监察御史奖赏有加，凡称职者，内升各部京堂，外转道员、京堂。
材料三 明君唐太宗具有纳谏与兼听则明的雅量，遂使魏征成名；独断的皇帝喜欢奉承、面谀，不喜欢逆耳忠言，隋炀帝即以判死罪的办法对付进谏之官；唐宪宗则因韩愈进言反对迎佛骨一事，一怒之下将其贬放潮州；海瑞在明世宗时上谏，称地方政府“吏贪官横”而被打入死牢。
（1）根据材料一，概括中国古代监察制度的特点。
（2）结合材料二分析明清统治者优待御史的用意何在。
（3）根据材料三并结合所学知识，概括中国古代监察制度的局限性并分析原因。
民主与法制是人类社会自我完善的必由之路，是衡量时代文明程度的重要指标。阅读以下材料，回答问题：
材料一
（1）图一和图二体现的政治制度有何不同？图三和图四体现所在国家的政治制度分别是什么?图一中国古代和图四美国近代历史上的这两种政治模式在形式上有何共性？
材料二 总统乔治·布什国庆日演说：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想，因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人，我现在就是站在笼子里向你们讲话。”
（2）根据图四和材料二并结合所学知识回答：美国1787年宪法坚持的原则是什么？ 并分析美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的？
阅读下列材料回答问题。
材料一 丞相、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“……今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及，臣等谨与博士议曰：古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊号，玉为泰皇。命为制，令为诏，天子自称曰朕。”王曰：“去泰，著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。他如议。”制曰：“可。”
──《史记》
材料二
材料三 明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”
──中国古代史资料库
材料四 （洪武）十五年（1382年）仿宋制，置华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士，又置文华殿大学士……大学士特侍左右，备顾问而己。……成祖即位，特简解络、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。
──《明史》卷72《职官志》
请回答：
（1）根据材料一指出，秦始皇时期已经建立了哪些具体制度？(4分)
（2）材料二反映了唐朝的什么制度？与秦朝相比，唐朝相权有何特点(4分)？
（3）根据材料三、四回答，明太祖废除丞相的原因是什么？废丞相以后，明初又采取了怎样的措施？(4分)
（4）结合以上材料归纳，中国古代皇权和相权的关系什么演变趋势？(4分)
阅读材料，完成下列要求。
材料一 宋太祖留下祖训：“与士大夫治天下”,“不杀士大夫及言事者”。古代唯宋朝有此家法。宋真宗亲自写手诏，立宠爱的刘氏为贵妃，派人送给宰相李流颁布，李流看后，居然当着使者的面，用烛火将诏书烧了，并让回话：“就说李流认为不可”，真宗只得收回成命。……在北宋，御史台和谏院合称“台谏”，是中央最主要的监察机构；官员并称“言官”。
台谏官直接参与决策、批评政事，既牵制宰相、又约束皇帝。但台谏官的选择和去留由皇帝亲自决定。……两宋共有134位宰相，其中有123人出身科举，涌现学者型官员。
―摘编自任世江《高中历史必修课程专题解析》
材料二 政治恩赐制是中世纪及近代英国任用官员的主要方式，表现为政府官员不是通过考试，而是君主以恩赐方式将宫廷及政府官职授予其信任的贵族。……到了18世纪末，由于“恩赐制”的影响，文官系统相当紊乱……1854年，由当时的国会议员诺斯科特和杜维廉根据广泛的调查，提出了一项改革文官制度的方案，即著名的“诺斯科特一杜维廉报告”。……这样英国的近现代文官制度开始逐步建立起来。
一个相时独立于各个党派的文官团体开始逐步形成，成为了英国政治力量中最为稳定的一部分。在英国，常任文官实行公开竞考、择优录取的原则，这同时也是西方国家文官制度中最具代表性的原则之一。文官选拔考试的一般形式包括笔试、口试以及实际操作考试等等。考试分两轮，首轮考试一般多采用笔试，复试则按所招文官的职位、类别的不同，采取相对灵活的录取方式。文官一经录用，非经法定事由或辞职，即可任职终身。
―摘编网络资料
（1）根据材料一并结合所学知识，概括宋代文官政治的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识分析英国文官改革的原因。
（3）综合材料并结合所学知识，比较中西文官制度的异同。
历史上重大改革回眸
材料 西汉后期，大商人、大地主兼并土地，占有奴婢，社会矛盾加剧，“改制”呼声高涨。以改革家形象出现的王莽取代汉朝创立“新”朝，以《周礼》为依剧进行改革。“新”政权建立前后七八年间，推行了四次币制改革。公元7年，铸错刀、契刀、大钱，与五铢钱并行。三种新铸钱币的含铜量与五铢钱差别不大，但兑换价分别为一比五千、一比五百、一比五十。公元9年，废除五铢钱、错刀、契刀，另铸造小钱，与大钱并行。公元10年，推行总名为“宝货”的货币，分金货、银货、龟货、贝货、钱货、布货等质地、形制各不相同的六大类，共计28个品种，相互间兑换标准复杂。公元14年，废止大、小线，发行重二十五铢的“货布”与重五铢的“货泉”。“每易钱，民用（因此）破业，而陷大刑”。币制改革与王莽的其他改革，均告失败。
──摘自白寿彝主编《中国通史》
请回答：
（1）根据材料，概括指出王莽改革的目的。
（2）根据材料并结合所学知识，简析王莽币制改革失败的原因。
阅读下列材料：
材料一 “论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。但宋之于唐，却不能说有什么大变动，一切因循承袭。有变动的，只是适于时代，追于外面一切形势，改头换面，添注涂改地在变。纵说它有变动，却不能说它有建立。”
材料二 “只因宋初太祖太宗不识大体，立意把相权拿归自己，换言之，这是小兵不放心大臣，…但因宋初承袭五代积弊，社会读书人少，学术中衰，反对的也只晓得唐制不如此而已，并未能通览大局，来为有宋一代定制创法。”
——以上均摘自钱穆《中国历代政治得失》
材料三 “倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。”
——黄仁字《中国大历史>
材料四 其实中国历史上以往一切制度传统，只要已经沿袭刭一百两百年的，也何尝不与当时人事相配合。又何尝是专出于一二人之私心，全可用专制黑暗四字来抹杀？
——钱穆《中国历代政治得失•序》
请回答：
(1)结合所学知识，说明材料一中秦汉和唐朝政治制度“大变动”分别指什么？
(2)据材料二分析宋朝在政治体制上未能有“大变动”的原因有哪些？
(3)用明清相关史实说明材料三中“政府由一个皇帝来独裁”的观点。
阅读下列材料
材料一 汉制，皇帝为丞相起（立）；晋、六朝及唐，君臣皆坐；唯宋（群臣）乃立，元乃跪，后世从之。 ——康有为《拟免跪拜诏》
材料二 艺祖（宋太祖）继位之日，宰执范质等犹坐，艺祖曰：“吾目昏，可自持文书来看。”质等起，进呈罢，欲复位，已密令中使去其坐矣，遂为故事。
——邵博《邵氏闻见后录》
材料三 明代废除丞相以前的著名丞相及其权力
| 时期 |
代表人物 |
拥有的权力 |
| 秦国 |
吕不韦 |
秦王以“仲父”相称，掌握国家大权 |
| 东汉末年 |
曹操 |
挟天子以令诸侯，掌握国家大权 |
材料四 废除丞相以后相当丞相地位官职所享有权力范围的变化
| 时期 |
职位 |
所享有权力范围 |
| 明代中叶后 |
内阁首辅 |
拥有票拟权，不是合法的宰相，不能正式统率六部百司，以司礼监的太监予以牵制 |
| 清代 |
军机大臣 |
承旨拟写，相当于顾问、秘书班子 |
请回答：
（1）根据材料一、二，概括汉代至明清君臣相见礼节的演变历程。
（2）材料四 与材料三相比发生的变化是什么?指出变化的主要原因。
（3）根据所有材料并结合所学知识，分析西汉、唐、宋、明、清时期君权相权的变化，并分析其本质。
阅读材料，完成下列要求。
材料一 “大一统”理念影响下的中国对外关系，一切政治关系皆为内政，没有“国家间”外交，没有与中国平行的、多元的国家观念，“四海之内莫不为郡县，四夷八蛮咸来贡职”。华夷之辨观念指导下的中国对外关系，确立了华夏民族在文化上的自信心和优越感，进而形成了中国居高临下、傲视万国的情势。
中国古代对外交往既有“文”的措施，也有“武”的手段。“文”的措施有朝贡、贸易、传播先进文化、接纳来华留学人员；“武”的手段是军事打击朝贡体系的破坏者。实质是以文化感召为导向的军事基础型外交活动。中国处于儒家文化共同体的核心位置，既保有道德和法律上的至尊，又能以军力保 护诸国，同时在外敌入侵时由邻国充当挡箭牌，为中国争取缓冲时间，实际上也是一种精密的国际安全体系。
材料二 19世纪初，随着西方资本主义国家相继东来，清朝原有的由礼部和理藩院办理对外事务的机制，根本无法满足西方国家想要与中国进行经济、政治、外交等多方面交往的强烈要求。1861年，总理衙 门正式成立。总理衙门的管辖范围，不但 包括办理对外交涉、通商等事，凡与洋务有关者，比如修建铁路，开矿办厂，购买机器、船炮、枪械，兴办新式学堂，派遣留学生，管理关税等，皆归其管理。总理衙门的设立，标志着清王朝的对外态度发生了重大变化，改变了中国过去只有理藩而无外交的局面，使中国有可能步入国际外交轨道；结束了中国几千年来没有专门外交机构的政治体制格局；总理衙门还结合当时世界各国的通例和中国国情，确定了中国的国旗、国歌，使中国不再以王朝而是以国家的面目出现在国际舞台。
（1）根据材料一，并结合所学知识，概括指出中国古代外交的特点。
（2）比较材料一、二，并结合所学知识，指出近代中国外交的主要变化并做简要评价。
历史上重大改革回眸，阅读材料，完成下列要求。
材料
西周时期，我国便有了一套户口管理与户口统计制度，但户籍制度原始而简陋。春秋战国时期，以成年男子自立为户的小农家庭为基础的新的社会格局形成，“以户定籍”的户籍逐步确立。秦始皇统一中国前后，在其统治区域内，开始全面整顿户籍制度，使其初步制度化，尤其是对成年男子登记十分严格，这与秦王朝大兴徭役有密切关系。秦代的户籍除一般人民的编户籍之外，由于各色人等的社会地位不同，还有一些特殊的户籍。秦代户籍等级的明显区别，还具体表现在“闾左”制度中。贫富阶层分居闾里左右，在户籍中也是有所反映的。
汉承秦制而有所变革，户籍制度更为完善、更为严格。当时的户口登记，县、里、爵、名、年庚，依次登录，前面还缀有现任身份。不过，在西汉初，除男子要登录年龄外，其他人恐怕是只书县名数即可。随着口赋、算赋的征收，所有成员均需登录年庚。后来，由于赀算的征收，对家庭资产的登录也成为户籍登录的一项内容。至武帝时代，汉代户籍制度臻于成熟。
——摘编自陈锋、张建民主编《中国经济史纲要》等
（1）根据材料，概括汉代户籍制度的内容。
（2）根据材料并结合所学知识，分析秦汉时期户籍制度改革的原因。
阅读下列材料，回答问题。
材料一 绅士是大一统的专制皇权确立之后，中国传统社会中所特具的一种人物。……（这种人物）已经被排斥于握有政治权力的圈子，但是在社会上却还保持着他们传统的威望。（魏晋南北朝时期）门阀制度下绅权和皇权是共存的，……经过长期的军阀混战，五代乱离，幸存的士族失去了庄园，流徙各地……宋太祖太宗只好扩大进士科名额……，官爵恩泽，出于皇帝，士大夫不能不为皇帝所用，共存谈不上，共治也将就一下了……。元明清三代连共治也说不上，……绅权成为皇权的奴役了。
——摘编自费孝通、吴晗等著《皇权与绅权》
士绅、宗族所支配下的乡村社会由于远离政治中心和军事中心的城市，疏离、独立于国家权力，……乡村社会一般不会随着国家的瓦解而瓦解，反而会担负起文化储存器的功能，保护了一批社会精英，使社会政治秩序得以重建，中华文明得以积累传承。
——摘自张星久《对传统社会宗族、乡绅历史地位的再认识》
材料二 从12世纪末到15世纪，是英国贵族“白日中天”的兴盛时代。他们在与王权的政治和军事对抗中，实力与王权渐趋接近。于是，明确规定贵族与君主封建关系的《大宪章》被认真制定并被屡次颁布，独具英伦特色的议会两院产生了……他们从此成为英国世俗贵族和议会上院的主体力量。……不列颠的贵族群体在产业革命的浪潮中推波助澜，在政治改革运动中把握并遏制着社会进步的脉搏，在经济领域扬眉吐气，在军事、外交等领域高视阔步。19世纪后期以来……，英国世袭贵族终于到了穷途末路。
——摘编自阎照祥《英国贵族史》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，分别指出至19世纪中期中国士绅和英国贵族的发展特点及其原因？
（2）根据材料一、二和所学知识，分别指出中国士绅和英国贵族对本国历史产生的影响？
有学者认为“就历史的经验论，任何制度，绝不能有利而无弊。任何制度，亦绝不能历久而不变。历史上一切以往制度俱如是。”阅读下列材料：
材料一 “汉有天下矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣……天子之政行于郡，不行于国，制其守宰，不制其侯王……”
——唐·柳宗元《封建论》
材料二 江浙省……调兵制剿捕之际，行省官凡有轻重事务，若是一一咨禀，诚恐缓不及事。……（如今）凡有调遣军情重事及创动官钱，不须咨禀，……交他每从便区处。
——元·刘孟保等《南台备要》
材料三 知封建之所以变而为郡县，则知郡县之敝而将复变。然则将复变而为封建乎？曰：不能。有圣人起，寓封建之意于郡县之中，而天下治矣……封建之失，其专在下。郡县之失，其专在上……
——顾炎武《顾亭林诗文集》
请回答：
（1）材料一并结合所学知识，指出汉朝推行的地方行政制度及其出现的问题。
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳元行省拥有的权力。
（3）据材料三，根据顾炎武关于古代地方行政制度的看法。
（4）综合上述材料，就中央政府加强对地方管理的问题，谈谈你的认识。
阅读下列材料，回答问题。
【历史上重大改革回眸】
材料一 （元世祖）中统元年（1260）七月，革除诸路行用钞法之弊，诏统一印造交钞，以丝为本。十月，又以银为本，印造发行元宝交钞，简称中统钞。面额分二贯文、一贯文、五百文、三百文、二百文、一百文、五十文、三十文、二十文、十文，共10种，法定银钞比价为钞两贯同白银一两。中统钞为唯一法定通货，通行全国。各路旧钞可到指定地点换用新钞。至元十二年（1275年），又废止南宋铜钱，以1：50的比价收回南宋会子，换发中统钞，并发行“厘钞”二文、三文、五文作为辅币。1282年禁止金银私相交易，只可在各路官库兑换。……至元二十四年……印造发行“至元通行宝钞”（简称至元钞），从五文到二贯共11种面额，与中统钞并行，以中统钞五贯折至元钞一贯。
——朱绍侯《中国古代史》
材料二 （至正十年）下诏云：“以中统交钞壹贯文省权铜钱一千文，准至元宝钞二贯，仍铸至正通宝钱与历代铜钱并用，以实钞法。至元宝钞，通行如故。子母相权，新旧相济，上副世祖立法之初意。”十一年（1351年），置宝泉提举司，掌鼓铸至正通宝钱、印造交钞，令民间通用。行之未久，物价腾踊，价逾十倍。又值海内大乱，军储供给，赏赐犒劳，每日印造，不可数计。舟车装运，轴轳相接，交料之散满人间者，无处无之。昏软者不复行用。京师料钞十锭，易斗粟不可得。既而所在郡县，皆以物货相贸易，公私所积之钞，遂俱不行，人视之若弊楮，而国用由是遂乏矣。
——《元史》卷九七《食货志》五
（1）根据材料一，概括元初货币政策的措施。
（2）根掘两则材料和所学知识，分析“至正变钞”失败的原因及其危害。
阅读下列材料：
材料一：秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为守宰（宰：地方官），据天下之雄图，都六合之上游，报制四海，适于掌握之内，此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿。负锄梃谪戍之徒，大呼而成群。时则有叛人而无叛吏，咎在人怨，非郡邑之制失也。
材料二：汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子、封功臣。数年之间，奔命扶伤之不暇……后乃谋臣献画（计策），而离削自守矣。然而封建之治，郡邑居半，时则有叛国而无叛郡，泰制之得亦以明矣。
材料三：唐兴，制州邑，立守宰，此其所以为宜也。然犹桀滑（凶恶狡猾之人）时起，虐害方城，失不在州而在兵，时则有叛将而无叛州。州县之设，固不可革也。
——柳宗元《封建论》
材料四：知封建（指分封制）之以变而为郡县，则知郡县之弊而将复变。然则将复变而为封建乎？曰：不能。……封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。
一一顾炎武《天下郡国利病书》 请回答：
（1）柳宗元认为秦、汉、唐的过失是什么？他要论证的主要观点是什么？
（2）顾炎武的观点与柳宗元的观点有何相同点？
（3）顾炎武的观点与柳宗元的观点有何差异？为什么会有这种差异？
（1 5分）历史上重大改革回眸
材料
西汉初年，文帝、景帝吸取秦亡于严刑苛法的教训，改革刑罚制度。秦代法律规定，罪人的父母、兄弟、姊妹、妻子和子女都要连坐，重的处死，轻的没入为官奴婢，称为“收孥相坐律令”，文帝明令废止。秦代时诽谤和妖言罪皆受重刑，文帝下诏废除。秦代大多数罪人都没有刑期，终生服劳役．文帝诏令根据犯罪情节轻重，规定服刑期限，罪人服刑期满，免为庶人，使“罪人有期”。秦代有黥、劓、刖、宫四种肉刑，文帝废除黥、劓、刖，改用笞刑代替。但笞数既多，往往是笞未毕而人已死。因此景帝时，两次下令减少笞数，并对执行笞刑的刑具和执行方法作了具体规定， “自是笞者得全”。肉刑废除后，刑罚主要为笞刑、劳役刑和死刑，隋朝《开皇律》正式确立了封建制五刑：笞、杖、徒、流、死，并一直沿用至清朝末年。
一一摘编自曾宪义主编《中国法制史》等
(1)根据材料，概括文景时期刑罚改革的主要内容。
(2)根据材料并结合所学知识，简析文景时期刑罚改革的影响。
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