历史上重大改革回眸
材料 新疆古称西域，汉武帝反击匈奴后，西汉置西域都护府，将该地正式纳入汉朝版图。中央政府就开始在西域进行“屯垦戍边”并历代相沿，其中尤以西汉、唐、清三朝为鼎盛时期。
《西域图志·屯政》记载：自汉代实行募民徙塞下的屯田之法后，“屯政”日升，“凡有军兴，必修屯政”，然而汉唐之屯政，专为养兵，而未能“兵民并济”，“师行则举，师旋则废”。只有清代的屯田“战守兼宜”，更注重对边疆的开发和建设。清朝时期的屯田与收复边疆的战争密不可分。清朝不仅兴办了军屯、民屯和犯屯，而且增加了历史上未有的旗屯、商屯和回屯。由于屯田的迅猛发展，使新疆出现了“农桑辐辏，阡陌成群”的景象。
为了有效地管理屯田，唐中央政府在尚书省工部设屯田司，在各地置“营田使”，管理地方屯田。清代采取“边防与屯政相维”的方针，军屯属军事机关管理, 民屯属地方行政机关管理, 回屯属维吾尔族地方机关管理。道光帝时期，认真吸取清代以前历代政府长期集中在南疆地区屯垦，造成新疆历史上长期南农北牧局面的教训，在北疆召集流亡，大兴屯田。
1954年10月7日，一个专门从事农业生产建设的兵团组织，一个世界上独一无二的特殊建制——新疆军区生产建设兵团成立。这是我国自汉、唐以来在边疆民族地区实施屯垦戍边政策的继承与发展，是我国现代屯垦戍边制度的一个伟大创新。
（1）根据材料，概括历代王朝在新疆“屯垦戍边”的主要特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明新疆屯垦有哪些积极作用。
这种密折治国术为什么独独盛行于雍正时期？雍正和别的君主相比，有着非同寻常的资质：一是精力过人，普天之下无事不想过问和插手，在这种雄主的手下，官员可别指望有什么隐私，妻妾争风的家丑不过夜就被雍正知道了。二是多疑忌刻，雍正最忌官僚结党，而这类实质为“小报告”的密折正是防范臣下欺蒙的利器。材料中的密折制度表明（ ）
| A．君主专制不断强化的重要表现 |
| B．清朝官员贪污腐化现象严重 |
| C．雍正皇帝精力旺盛，才智过人 |
| D．官员的各种行为都被皇帝所掌控 |
“朕代天理物，日总万几，岂能一一周偏。苟政事有失宜，岂惟一民之害，将为天下之害；岂为一人之忧，将为四海之忧。”朱元璋说这番话的意图是
| A．否定君主专制制度 | B．对废除丞相反悔 |
| C．为设顾问机构铺垫 | D．为政事繁多苦恼 |
阅读材料并结合所学知识，回答问题。
材料一：丞相者，朕之股肱，所与共承庙宇，统理海内，辅朕之不逮以治天下也。
——《汉书·孔光传》引汉哀帝语
材料二：以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。
——《贞观政要》引唐太宗语
材料三：自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃,不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳妥。
——《皇明祖训》
（1）据材料一、二、三，分别指出汉、唐、明朝统治者对丞相的态度。
（2）汉、唐、明朝统治者对丞相的态度有无本质区别？请说明理由
（3）统治者对丞相的态度在明朝发生根本性的转变，这对中国社会发展造成了怎样的影响。
梁启超曾把中国古代的某一机构比喻成“将留声机器所传之声，按字誊出的写字机器”。这一机构是
| A．汉朝的刺史 | B．宋朝的通判 |
| C．明朝的内阁 | D．清朝的军机处 |
张居正成为首辅后，“勇于任事，以天下为己任”。他制定了一个考成规制：以内阁稽查六科（六科是明初设立的吏、户、礼、兵、刑、工六科，各设给事中，辅助皇帝处理奏章，稽查驳正六部之违误）；以六科稽查六部、都察院，六部、都察院稽查巡抚、巡按。这一规制的实施说明此时的内阁
| A．已经威胁到皇权 | B．有了一定的行政权 |
| C．真正具有了宰相之实 | D．取得了中央的监察权 |
阅读下列材料，回答问题。
材料一 官俸，历代更厚薄不同，而要以近代之薄为最甚。……古代官俸，多用谷物，货币盛行以后，则钱谷并给。又有实物之给，又有给以公田的。明初尚有此制，不知何时废坠，专以银为官俸。而银价折合甚高，清朝又沿袭其制，于是官吏多苦贫穷。内官如部曹等，靠印结等费以自活，外官则靠火耗及陋归。上级官不亲民的，则诛求于下属。京官又靠外官的馈赠。总而言之，都是非法。……现代的官俸，较之清代，已稍觉其厚。然究尚失之于薄。而下级的公务员尤甚。
材料二 1789年9月25日，美国国会通过明文规定：“新一届从议员选出之前，任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律，均不得生效。”……美国总统即使再有权力，也没有给定工资标准、给自己加薪的权利。……1990年11月5日，美国《联邦公务员可比性工资法案》正式生效。该法案规定了以私企为参照确定美国公务员工资的制度。法案列出了制定公务员工资标准的四项指导原则：（1）在同一地区，一定要毫不折扣地体现同工同酬；（2）在同一地区，工资等级差别取决于岗位性质和工作表现；（3）联邦政府公务员必须与同一地区私营企业同等工作性质的职工工资标准一致；（4）必须彻底消除任何联邦政府公务员与私营企业职工工资不平等的现象。……普通公务员不管何种理由所有项目工资之和超过高一级工资标准，该工资不得支付。
——丁则民《欧美公务员制度研究》
请回答：
（1）依据材料一，归纳古代中国官员俸禄制度的变化趋势，并依据所学知识简析其原因。
（2）依据材料二，归纳近代美国公务员任职待遇的特点，并分析该制度得以推行的原因。\
梁章钜《枢垣记略•规制》：“凡京外王大臣有奉特旨到军机处恭听谕旨恭读朱笔及阅看各处奏折者，方得在军机堂帘内拱立，事毕即出。其余部院内外大小官员不得擅入。其帘前窗下，均不许闲人窥视。满汉章京之值房亦如之”。这一材料旨在强调军机处
| A．极具机密性 | B．参与军政决策 | C．办事效率高 | D．办理军政要务 |
1397年，刘三吾等受命主考会试，结果录取的都是南方人。这引起北方士人的强烈不满。朱元璋命张信等人复查，但结果仍如此。有人上告说刘张等人串通，朱元璋大怒，在处置了刘张等人后，又亲自阅卷，最后录取的都是北方士人，史称“南北榜事件”。其反映的实质问题是
| A．科举公平选拔人才古今同理 | B．解决考试和区域公平的矛盾 |
| C．笼络北方士人借以巩固政权 | D．避免科举取士过分倾向南方 |
《包拯·上殿札子》：“法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民”。清代李绿园《歧路灯》：“ 本道言出为箭，执法如山，三尺法不能为不肖者宥也”。两则材料都强调的是
| A．王子犯法与庶民同罪 | B．法不阿贵，绳不绕曲 |
| C．严格执法，治国之本 | D．刑一正百，杀一慎万 |
下面是某电视专题片中出现的两组镜头，反映了不同朝代为解决洪水灾害，中央政府的运作情况。电视剧甲：蜀郡洪水为患，丞相与诸卿坐着在议事，各自提出自己的处理意见，最后由皇帝决定。电视剧乙：河南府爆发洪灾，内阁的阁臣根据皇帝旨意写成诏书，直送户部、工部执行赈灾。据所学知识判断，上述历史场景最早出现的朝代分别是
| A．秦、唐 | B．汉、宋 | C．秦、明 | D．明、清 |
史学家钱穆曾说：“故中国政制之废宰相，统‘政府’于‘王室’之下，真不免为独夫专制之黑暗所笼罩者，其事乃起于明而完成于清，则相沿亦已六百年之久。”据此，我们作出的合理推断不包括
| A．明清两代都是高度的中央集权社会 |
| B．明朝废宰相造成了政治的黑暗局面 |
| C．在明朝以前政府并不完全统属于“王室” |
| D．明朝以前的中国社会并非专制社会 |
阅读下列材料：
材料一：论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。但宋之于唐，却不能说有什么大变动，一切因循承袭。有变动的，只是迫于时代，迫于外面一切形势，改头换面，添注涂改地在变。纵说它有变动，却不能说它有建立
—— 摘自钱穆《中国历代政治制度得失》
材料二 ：以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！
——摘自《贞观政要·政体》
材料三：自古……并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，……事皆朝廷总之，所以穏当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。
——《明会典》卷二《皇明祖训》
材料四：机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦寺（宦官）不得参，即承旨者（军机大臣）亦只供述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——《清史稿•军机大臣年序表》
请回答：
（1）结合所学知识，说明材料一中秦汉和唐朝政治制度“大变动”分别指什么？
（2）据材料二、三分析，唐太宗与明太祖在丞相作用的看法上有何不同？
（3）依据材料四，指出军机处的职能，它的设置反映了什么时代特征？
（4）综合材料二、三、四你能看出古代中国政治发展的什么趋势？
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