中国农民一直是30多年农村改革的真正主角。在党和政府的带领下，亿万农民发挥无穷才智，不断进行探索，家庭联产承包责任制、乡镇企业、村民自治、集体林权制度改革、土地流转制度等都是由农民首创的，这些创造推动了农村改革破浪前行。现在，我国已经进入全面深化改革的时期，应该继续尊重、维护和发扬群众的首创精神。
结合材料，运用“公民的政治生活”的相关知识，分析我国改革为什么要充分尊重群众首创精神。
阅读材料，回答问题。
材料一 “舌尖上的浪费”触目惊心。数据显示：中国每年浪费食物总量折合粮食约500亿公斤，每年最少倒掉约2亿人一年的口粮。在中央“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的号召下，“节俭”成为2013年全国的新风尚。北京一群中青年人发起“从我做起，今天不剩饭”的“光盘行动”， 倡议市民在饭店就餐时合理点餐，如有剩余打包带走，“光盘”离开饭店。2013年年终，靠政务宴请过日子的大型高端餐饮业销售下滑明显，开始“入冬”遭遇“寒流”，相关行业纷纷开始转型谋求出路。
（1）结合材料一，运用《政治生活》中国家机关的知识说明如何才能让“光盘行动”走得更远？
材料二 三公消费，指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。长期以来，三公经费开支过大，“公款吃喝、公车私用、公费旅游”屡禁不止，是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。2013年，国家对不合理的三公消费 “出重拳”，开展专项整治工作。中央出台了“国八条”，大刹公款吃喝、铺张浪费等社会不良现象，截至今年10月底，共处理、处分违反中央八项规定的干部2万多人。
（2）结合材料二，请从民主监督方式的角度，谈谈应如何治理三公消费。
“城镇化”一词一度成为近两年伴随中国经济发展热度最高的名词之一，十八大三中全会进一步了提出实现“城乡一体化”的战略目标。阅读材料，回答问题。
材料一
注：①城镇化率是反映城镇化水平高低的一个重要指标，即一个地区常住于城镇人口占该地区总人口的比例。2012年A省城镇化率为49%，而发达国家的平均水平为80%。②图2中A表示第一产业，B表示第二产业，C表示第三产业。
表1 A省农民家庭收入的构成（%）
| 年份 |
种植、畜牧、渔业、林业等行业的收入 |
制造、采掘、建筑等行业的收入 |
运输、旅游、饮食、商贸等行业的收入 |
其它收入 |
| 2008 |
52.7 |
30.2 |
15.5 |
1.6 |
| 2009 |
47.3 |
28.5 |
18.8 |
5.4 |
| 2010 |
41.6 |
27.7 |
23.2 |
8.5 |
| 2011 |
33.3 |
26.9 |
28.4 |
11.4 |
| 2012 |
30 |
25.1 |
32.8 |
12.1 |
（1）概括材料一中图表反映的经济现象，并简要说明图表之间的内在联系。
材料二 交通拥堵是城镇化过程中的通病。新加坡采用征收拥堵费的办法来缓解交通拥堵状况，效果良好。但这不仅仅是“拥堵费”的功劳，新加坡的公共交通发达，公务车数量很少，这些因素是征收拥堵费的有利条件。日前，北京市计划在重点拥堵路段或区域征收拥堵费以缓解交通拥堵状况。但大部分群众认为这一方案不合理。他们认为北京市的外来人口不断增加，公共交通不能满足市民需求；征收拥堵费对富裕阶层和公务车几乎没有影响；征收拥堵费是治标不治本，机动车保有量不断增加，道路设施和交通管理跟不上才是拥堵的真正原因。
（2）多数人认为北京市征收拥堵费的治堵方案不合理。请依据材料二提供的信息，用“探究世界与追求真理”的知识证明这一观点。
材料三 古村落是我国宝贵的文化遗产，蕴含着深厚的历史文化信息，被誉为经典的民间文化生态“博物馆”、乡村历史文化“活化石”。然而，伴随着经济的发展和城镇化步伐的加快，大批古村落濒临消亡。从古今中外的经验教训来看，古村落保护最重要的就是要形成政府主导、专家论证、民间参与的局面，既要尊重专家学者的文化价值认定，也要尊重和维护村民自治的权利，在政府的指导下，充分调动和发挥社会民间力量和资本对历史文化村落保护的参与和投入。
（3）结合材料三，运用政治生活的有关知识，谈谈尊重学者的文化价值认定与维护村民的自治权利的合理性。
据央视新闻“遏制舌尖上的浪费”报道，中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2 000亿元，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。
有同学认为“遏制舌尖上的浪费责任在政府”，请你运用公民和政府的相关知识对这一观点进行评析。
阅读材料，完成下列要求。
表1 我国GDP、财政收人、居民收入增长率比较
表2 中国基尼系数变化情况
注：基尼系数是反映居民之间收入差距的指标。0．3以下表示比较平均，0．3～0．4表示相对合理，0．5以上表示收入差距悬殊。
材料一 2013年3月，国务院出台《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。下表是国务院及其有关部门，自觉践行对人民负责的原则，在《意见》制定过程中开展的部分工作。
（1）结合表1、表2，说明我国收入分配中存在的问题，(4分)并对解决当前问题提出合理化建议。(6分)
（2）结合材料一，说明国务院及其有关部门的工作是如何践行对人民负责原则的?(6分)
读材料，回答问题：
材料一镜头：“老爸的谎言”空荡荡的屋子里，电话响起，年老的父亲告诉女儿自己很忙，一切都好。可转过身却是老人孤寂地外出，独自照顾生病的老伴。广告在结尾反问观众：“老爸的谎言，你听得出来吗?”近年来，随着越来越多的青壮年背井离乡进城务工，留下了一个个独孤守望着家园的孤独身影，农村出现了土地裸荒，人口老龄化，留守儿童心理、教育出现偏差等问题，这对农村基层的管理和服务提出了新要求。
材料二 2013年9月14日，国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》，明确提出要以政府为主导，发展居家养老、社区养老、机构养老、医养结合等多种养老服务模式。一是办好公办保障性养老机构。二是完善农村养老服务托底的措施。三是完善公共财政补贴支持政策。
运用政治生活知识回答
（1）分析国务院重视发展养老事业的原因。
（2）结合材料二，用政治生活知识为发展我国养老事业发展提出建议，并说明理由。
“无车难，有车烦”，时下许多城市有车族都会发出如此感叹。下面请看某市居民小张一家的烦恼。
烦恼一 小张每天开车上下班几乎都要用2个小时才能走完1个小时的车程。原因：堵车。
烦恼二 虽然家住十二楼，但小张一家都不太敢开窗，街上车流的声音和尾气实在让人难受。原因：污染。小张因此“上书”市政府，要求政府采取措施解除他的烦恼。
请你从政治生活角度,为小张的“上书”寻找依据。
材料一 继微博之后，微信这一新兴社交媒体逐渐成为政府与群众沟通交流的新平台，人们亲切地称之为“指尖上的政民对话”。据不完全统计，截至2013年5月底，全国开通的政务微信总量已达1400多个。百姓通过微信表达呼声，政府通过微信听民意。
材料二 随着信息技术与互联网的发展，越来越多的人通过“微博、论坛、BBS 、微信”等自媒体及时传播信息，即时互动，快捷发布言论和反馈舆情。但自媒体在汇聚民智的同时，也成为谣言散布的途径。近年来，利用信息网络实施的各类违法犯罪活动日渐增多，特别造谣诽谤的违法犯罪现象越来越突出。
（1）结合材料, 从公民与政府任选一角度，谈谈如何有效营造正确的网络舆论？ 并说明畅通与拓宽网络民意表达的意义。
（2）结合材料，请从唯物辩证法角度为政府正确对待网络民意提出方法论建议。
按照教育部的有关通知，各地应在2012年前出台异地高考相关方案细则。有人称，“要制定合理的高考门槛条件，必须建立起让公众参与博弈的决策机制。”“没有这样的民主决策过程，由地方教育部门拍板制定的异地高考方案，很可能既得不到本地户籍人口的支持，也难于解决进城务工人员的诉求，结果是两头不讨好。”
结合材料，从公民与政府关系的角度，谈谈如何防止政府决策“两头不讨好”。
材料一 2012年8月，国务院决定，重大节假日，七座以下小客车高速公路免费通行。9月底，交通部宣布，2012年的“中秋—黄金周”正式实行以上政策。国家出台这一政策，是为了施惠于民，并鼓励人们驾车出游，从而刺激消费，提振经济。
材料二 2013年10月3日，“中秋—黄金周”进入第四天。各大景区纷纷告急，继长假之初的大拥堵后，各大景区的游客正急剧攀升，到处人满为患，景区不堪重负，游客也怨声不断。有专家指出：“政府的免费政策的初衷值得肯定，但这一公共政策的推出，由于缺乏收集广泛的公众意见和充分的专家论证，尤其是对可能出现的拥堵和拥挤现象考虑不足，结果导致好心政策未能收到最好的效果。”
请结合材料，运用政府和公民的知识回答：怎样做决策才能避免“好心政策未能收到最好的效果”？(12分)
某校研究性学习小组在“落实民主管理，建设社会主义新农村”专题研究中，对山东甲乙两县进行了调查，以下是调查资料摘要：
甲县某村和乙县某村的问卷调查情况
| 问题 |
选项 |
甲县某村比率(%) |
乙县某村比率(%) |
| 你在村委会选举中的态度 |
A.选群众公认的当家人 |
44.3 |
100 |
| B.选与自己关系好的人 |
22.3 |
0 |
|
| C.不参与，选谁无所谓 |
33.4 |
0 |
|
| 村里重大事项的决定 |
A.村委会讨论决定 |
32.3 |
0 |
| B.村委会说了算 |
43.2 |
0 |
|
| C.村民会议讨论决定 |
24.5 |
100 |
|
| 对村党支部和党员的满意度 |
A.党的先进性教育之前 |
66.9 |
—— |
| B.党的先进性教育之后 |
97.6 |
—— |
|
| C.没注意观察 |
2.4 |
—— |
|
| 村里的财务情况 |
A.公开了，没去看 |
44.5 |
0 |
| B.公开了，去看过 |
48.4 |
100 |
|
| C.不知道 |
7.1 |
0 |
(1)从政治生活的角度说明，在问卷调查中，乙县村民参与村务民主管理的具体方式及其意义。
(2)运用政治生活的有关知识，请你就如何解决甲县某村问卷调查中反映的问题提出合理化建议。
2013年1月15日，广西龙江河段检测出重金属镉含量超标80倍，因担心饮用水源遭到污染，处于下游的柳州市民出现恐慌性屯水购水，超市瓶装水被抢购一空。此次污染事件的传播一共出现五个较为明显的阶段，如下表所示：
| 阶段 |
舆情发展 |
事情经过 |
| 第一阶段(1月19日－1月24日) |
舆情静默期 |
媒体开始报道，但政府在此过程中没有明显危机应对动作，信息处于封锁期 |
| 第二阶段(1月25日－1月26日) |
舆情上升期 |
涉及镉污染信息大量出现，官方关于镉污染信息处理较为模糊，加剧了居民的恐慌性购水 |
| 第三阶段(1月27日－1月31日) |
舆情爆发期 |
媒体报道转载频繁，政府发布了镉污染处理响应预案，在一定程度上安抚了民众，镉污染情况得到控制 |
| 第四阶段(2月1日－2月3日) |
舆情稳定期 |
官方通报新进展，民众强烈关切，政府回应民众的疑问 |
| 第五阶段(2月3日后) |
舆情衰退期 |
污染防控取得成效，相关责任人被问责，但媒体继续进行舆情追问 |
结合材料，运用政治生活知识说明我国应如何建立有效的危机处理常态机制。(10分)
阅读材料，回答问题。
2013年两会期间，“微报道”、“E两会”、“博两会”等在反映网民心声、架起沟通桥梁方面发挥了积极的作用。近几年，微博等网络平台在促进公民知情权、表达权、参与权、监督权等方面已经初试锋芒，显示了巨大的潜力。当在其成长的关键阶段，更应坚持正确方向，抵制网络谣言等病毒的侵害。对管理者来说，需要坚守“善待善用善管”原则，适应网络时代特点，遵循新媒体发展规律，创新管理模式和方法，尤其要大力解决谣言产生背后的信息封闭、公开迟滞、辟谣失当等问题;对4.85亿网民来说，需要坚守理性、客观、积极的立场，一事当前，明辨是非，不传谣，不信谣。谣言止于智者，这两个方面都行动起来，最终带来的将是网络文明更加令人激动的发展前景。
结合上述材料，说明公民和政府部门应如何正确面对网络时代带来的“全媒体时代”。
加强住房建设管理，满足群众基本需求。阅读材料，回答问题。
材料一 党的十八提出，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求。2013年10月29日，中共中央政治局就加快推进住房保障体系和供应体系建设进行集体学习。习近平总书记强调，加快推进住房保障和供应体系建设，是满足群众基本住房需求的重要任务，是促进社会公平正义的必然要求。各级党委和政府要努力把住房保障和供应体系建设办成一项经得起实践、人民、历史检验的德政工程。
(l)据材料，运用政党知识，说明中共中央为什么高度重视群众住房问题？
材料二 为建设管理好保障性住房，真正使需求群众受益，S省出台了《关于进一步推进全省保障性住房建设管理工作的实施意见（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。市民可将修改意见和建议通过信件、传真或电子邮件等形式向省住建厅反映。
(2)据材料，运用政治生活知识，就保障房建设管理问题分析公民应如何通过政治参与，实现与政府的良性互动？
阅读材料，回答问题。
材料一 2013年第10天起，浓浓雾霾遮蔽中国中东部地区，中央气象台将大雾蓝色预警升级到黄色。环保部门的数据则显示，跟随大雾笼罩的范围，从华北到中部乃至黄淮、江南地区，都出现了不同程度的污染和严重污染。这几年，每到秋冬特别是入冬以后，我国中东部地区不时会遇到这样的情况，其中既有气象原因，也有污染排放原因。
中国共产党第十八次全国代表大会提出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在更加突出地位。美丽中国，任重道远。
材料二 治理雾霾，公众期待政府更有作为。华北地区频发的“雾霾”引发政府高度重视，以《大气污染防治十条措施》为代表的政策密集出台，显示大气污染防治的政策战略高度提升。治理以“雾霾”为重点的大气污染，不仅关系到环境与民生，更关系到政府的行政能力。通过自上而下的压力及其自下而上的舆论压力，环保对地方政府不作为的“一票否决”制度有望在全国得到推广和落实。
（1）结合材料一，运用《经济生活》的相关知识，说明国家应采取哪些措施避免今后出现“十面‘霾’伏”的状况。
（2）结合上述材料，运用《政治生活》的相关知识，谈谈国家应如何治理大气环境污染。
（3）从公民的角度谈谈在治理雾霾方面应有的作为。
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