国有经济是我国国民经济的支柱。国有企业改革是贯穿我国改革开放的主线,也是我国经济体制改革的缩影。
材料一:
时间(年) |
国务院主要法规或政策 |
主要举措 |
1978至1984 |
《关于扩大国营工业企业经营自主权的若干规定》 |
以放权让利为重点,先后采取了利润包干、利改税等措施。 |
1985至1992 |
《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》 |
实施政企分开,推进所有权和经营权分离,使企业成为独立经营、自负盈亏的商品生产者和经营者。 |
1993至2002 |
《全民所有制工业企业转换经营机制条例》 |
建立现代企业制度,国家与国有企业之间由委托经营转变为出资关系,绝大多数小型国有企业进行了改制或退出。 |
2003至2013 |
《企业国有资产监督管理暂行条例》 |
建立国有资产管理体制,推进政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开;积极推行股份制。 |
2013 至今 |
《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》 |
推进混合所有制改革,分类推进改革,促进国有企业经济效益和社会效益有机统一;完善国有企业监管制度,切实防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。 |
材料二:2015年8月发布的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》指出,要引入非国有资本参与国有企业改革,鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式,参与国有企业改制重组或国有控股上市公司增资扩股以及企业经营管理。鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业,鼓励国有企业通过投资入股、联合投资、重组等多种方式,与非国有企业进行股权融合、战略合作、资源整合。
(1)结合材料一,运用政治生活知识,说明我国政府在国有企业改革进程中是如何发挥作用的。
(2)结合材料二和所学经济知识,分析现阶段我国为什么要深化国有企业混合所有制改革。
2014年上半年,中国经济运行总体平稳,稳中有进,主要指标仍处在年度预期的合理区间。阅读材料,回答问题。
材料一:国内生产总值增长速度(%)(如下图)
注:2014年上半年第三产业增加值占GDP46.6%,同比提升1.3个百分点,内需对GDP的贡献是102.9%,单位GDP能耗同比下降4.2%。
材料二:面对经济新常态,要坚持扩大内需战略,努力释放有效需求,充分发挥消费对经济增长的基础作用。要综合采取多方面的政策和措施,改善消费环境,让居民有钱花、有钱敢花、有钱花得舒心,同时学会更聪明地花钱,不断释放消费潜力。
(1)请概括材料一反映的我国经济发展状况。
(2)结合材料二,运用经济生活知识,分析如何刺激居民消费,不断释放消费潜力?
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,国家推行了一系列影响重大的改革。2015年是国企大重组、大整合的一年。阅读下列关于S市企业改革的相关材料,回答问题。
材料一:2014年S市国企改革的相关措施
材料二:国家发改委拟于2015年1月1日起,取消原政府制定的最高零售限价或出厂价格,全部放开零售药店的非处方药(医保内、医保外所有品种)、医保外的专利药、血液制品等价格。
药价是否应该放开、如何放开,涉及多方利益,既要考虑市场的良性发展,又要考虑费用变化对低收入群体的影响,力争找到一个科学合理的平衡点。做到这一点,无疑需要充分调研论证,综合考量,不断接近各方心中对药品价格改革的最大公约数。
(1)依据材料一,分析S市深化国企改革所采取措施的经济学依据。
(2)结合材料二,运用分析《政治生活》的相关知识,谈谈管理者应怎样寻找药品价格改革的“最大公约数”。
材料一:2015年9月13日,中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)。必须认真贯彻落实党中央、国务院战略决策;必须按照“四个全面”战略布局的要求,以经济建设为中心,坚持问题导向,继续推进国有企业改革;切实破除体制机制障碍,坚定不移地深化国有企业改革。
《指导意见》是新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件。《指导意见》提出,国有企业属于全民所有,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。在深化国有企业改革方面,重点是两项任务:一是加快国有企业股权多元化改革,积极发展混合所有制经济。二是深化国有企业管理体制改革,健全完善现代企业制度。为此,9月24日,国务院又下发了《关于国有企业发展混合所有制经济》的意见,明确了石油、核电、国防、军工等关键领域国有企业混合所有制改革的思路,做强做优做大国有企业。
材料二:T市市委将“深化本市国资国企改革专题调研”作为市委常委会6个重点课题之一,组成调研组围绕“完善分类监管、长效激励约束、国资流动平台”等进行深入调研。针对调研中发现的问题,T市市委在认真听取人大政协、企业集团和专家学者的意见建议的基础上,形成了《关于进一步深化T市国资国企改革的意见》(草案),提出推动国有资本在优势资源综合开发利用、战略新兴产业发展、先进装备制造业、金融服务及基础设施建设等关键领域和优势产业集中发展;支持有条件的企业开展境外投资和跨国经营,提升国际化经营水平……
(1)结合材料一和所学经济知识,分析我国不断深化国有企业改革的原因。
(2)结合材料二,用《政治生活》知识,说明T市市委在深化国资国企改革中为什么要组织调研、认真听取人大、政协和社会各界的意见和建议?
藏族由于“其腥肉之食,非茶不消;青稞之热,非茶不解”。而将茶作为“一日不可或缺”的生存必需品。但藏族所居的青藏高原地区,素不产茶。为了将川、滇的茶叶运入藏区,同时将内地急需、供不应求的藏区土特产如:骡马、药材等输入祖国内地;一条条以茶叶贸易为主的交通线——“茶马古道”在藏汉民族商贩、背佚、驮队、马帮劈荆斩棘下,被开辟出来。历史上的茶马古道并不只一条,它是以川藏道、滇藏道与青藏道(甘青道)三条大道为主线,辅以众多的支线、附线,构成的一个庞大的交通网络。地跨川、滇、青、藏四区,外延达南亚、西亚、中亚和东南亚各国。茶马古道源于古代西南边疆的茶马互市,唐朝中后期兴盛,宋、元、明、清持续发展,直到云南的公路和铁路修筑以后,茶马古道才完成了它的历史任务。
从1951年起,中国人民解放军和藏汉筑路工人经过艰苦奋斗,先后建成了川藏、滇藏、青藏等四通八达的公路网,加强了西藏同祖国各地区城乡之间的联系;2006年7月,由青海省西宁市至西藏拉萨市穿越世界屋脊的青藏铁路全线通车,为西藏经济社会发展带来了历史性机遇。——纪录片《茶马古道》
(1)结合材料运用经济学知识,说明古“茶马古道”的开辟及现代公路、铁路的开通,对西藏经济社会发展的意义。
(2)结合材料分析茶马古道的文化价值。
材料一:2015年9月13日,中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)。必须认真贯彻落实党中央、国务院战略决策;必须按照“四个全面”战略布局的要求,以经济建设为中心,坚持问题导向,继续推进国有企业改革;切实破除体制机制障碍,坚定不移地深化国有企业改革。
材料二:《指导意见》是新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件。《指导意见》提出,国有企业属于全民所有,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。为此,09月24日,国务院又下发了《关于国有企业发展混合所有制经济》的意见,明确了石油、核电、国防、军工等关键领域国有企业混合所有制改革的思路,做强做优做大国有企业。
(1)结合材料一和所学政治知识,说明政府应如何推进国有企业改革。
(2)结合材料二和生产与经济制度的知识,分析我国不断深化国有企业改革的原因。
阅读材料,完成下列要求。
扶贫工作关于贫困地区百姓福祉,关系到国家经济发展和社会稳定。
材料一:目前,我国农村贫困人口为7017万人,约占农村居民的7.2%。全国不仅有14个连片特困地区,而且除京津沪3个直辖市外,其余28个省级行政区都存在相当数量的生活在贫困线以下的群众。全国有20多万人用不上电,数千万农村家庭喝不上“干净水”,全国还有7.7万个建档立卡的贫困村不通客运班车。在83.5万个自然村中,不通沥青(水泥)路的自然村有33万个,占39.6%,贫困人口中因疾病导致贫困的比重超过40%,需要搬迁的贫困人口近1000万。
材料二:扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。要坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗,不搞大水浸灌、走马观花、大而化之。要因地制宜研究实施“四个一批”的扶贫攻坚行动计划,即通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批,实现贫困人口精准脱贫。
(1)结合材料一和所学经济生活知识,分析国家高度重视扶贫工作的必要性并说明应该如何搞好扶贫工作。
(2)结合材料二和所学政治生活知识,从政府权力行使角度说明如何才能实现精准扶贫的目标。
阅读材料,完成下列要求。
材料一:“双十一”即指每年的11月11日,是指由电子商务为代表的,在全中国范围内兴起的大型购物促销狂欢日。从2009年开始,每年的11月11号,以天猫、京东、苏宁易购为代表的大型电子商务网站一般会利用这一天来进行一些大规模的打折促销活动,以提高销售额度,逐渐成为中国互联网最大规模的商业促销狂欢活动。2015年11月12日,第七个天猫双11全球狂欢节落下帷幕,全天交易额达912.17亿元,其中无线交易额为626.42亿元,无线成交占比68.67%。
材料二:经济日报北京7月23日讯,中国互联网络信息中心今日发布第36次《中国互联网络发展状况统计报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,截至2015年6月,我国网民规模达6.68亿,互联网普及率为48.8%。移动商务类应用发展迅速,互联网应用向提升体验、贴近经济方向靠拢。与电商市场火爆相应的是,电商的乱象也日益严重。假冒伪劣、虚假宣传、虚假促销、虚假评价和不公平条款等问题首当其冲。此外,顾客变得更加敏锐,他们发现网购不一定带来最大的实惠,也渐渐觉得,无论网购还是在实体店消费,购买到价格公道、质量有保障的商品才是符合“初心”的需求。
(1)结合材料,运用生产与消费关系的知识,分析网络消费增长的经济意义。
(2)结合材料,运用政府的经济职能的知识,说明怎样更好地促进电商市场的健康发展。
(3)结合材料,从辩证唯物论角度,对我国电商市场健康发展提出建议。
阅读下列材料,结合所学知识回答问题。
材料:国有企业改革多年来一直围绕放权和提高效率两大主题展开。1998年之前,我国在国有企业改革中尝试了扩权让利、承包经营等措施。1998年之后,对国有企业的改革经历了国有资产管理体制改革和特定问题专项改革两个阶段。党的十八居三中全会对全面深化国有企业改革做出了总体部署,提出在深化国有企业改革方面,重点是两项任务:一是加快国有企业股权多元化改革,积极发展混合所有制经济;二是深化国有企业管理体制改革,健全完善现代企业制度。
(1)运用《经济生活》的有关知识,结合材料分析十八届三中全会在深化国企改革领域为什么要提出两项重点任务?
(2)运用“在实践中追求和发展真理”的有关知识,结合材料说明我国是如何部署国有企业改革的。
文化惠民A省农民文化乐园全面铺开。走进农民文化乐园,展现农民精彩生活。A省在文化乐园建设中.坚持公有资源与非公有资源有效整合,推进建设形成标准化;加强财力保障,推进资金投入标准化。此外,构建长效机制,推进运行管理标准化。A省制定统一形象标识牌,编写“摄作手册”;明确试点村“两委”有1人分管,每个农民文化乐园配备1名专职、2名兼职管理人员;建立群众需求征集、服务评价反馈等机制,真正带动一片区域、活跃一方文化、幸福一批群众。
从《经济生活》角度分析材料中A省推进农民文化乐园建设的成功经验。
互联网以其快捷、便利的特点,让居民在家购票、订酒店、安排旅游行程成为可能。在2015年中国“旅游+互联网”大会上,国家旅游局局长表示,未来五年,中国“旅游+互联网”将在互联网软硬件设施建设需求、在线旅游交易市场、新业态新模式的增值三个领域创造“3个1万亿红利”,成为新常态下扩大内需推动经济发展的新动能。
结合材料,说明“旅游+互联网”成为推动经济发展新动能的经济学依据。
2015年是国企大重组、大整合的一年。阅读下列关于S市企业改革的相关材料,回答问题。
材料一:2014年S市国企改革的相关措施
改革措施 |
经济学依据 |
坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分开、转变政府职能、政府从管国企到管资本为主、减少审批事项、落实企业自主经营权 |
① |
加快国有企业股份制改革,推进国有资本和非公资本相互融合、共同发展的混合所有制经济、打造符合市场运行规律的上市公司 |
② |
形成适应现代城市发展要求的国资布局,将80%以上的国资集中于战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业、民生保障等关键领域和优势产业 |
③ |
支持有条件的企业开展境外投资和跨国经营,提升国际经营水平,培育具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团 |
④ |
材料二:加快政府机构是国企改革的必要条件。加快转变职能、简政放权、放管结合是本届政府深化改革的重头戏。“法无授权不可为,法无禁止皆可为,法定责任必须为。”武汉市某区率先启动行政权力清理,列出“权力清单”,做到“权力底数明白、职责分工清晰、运行流程优化、职权行为规范、权力监督有力。”
(1)依据材料一,分析S市深化国企改革所采取措施的经济学依据。
(2)结合材料二,分析政府在使权力过程中如何真正做到“法无授权不可为,法无禁止皆可为,法定责任必须为”?
2014年11月9日,习近平总书记首次系统阐述了“新常态”。他表示:“新常态将给中国带来新的发展机遇。”阅读下列材料,回答问题。
2014年12月9日至11日召开的中央经济工作会议认为,科学认识当前形势,准确研判未来走势,必须准确把握经济发展新常态。会议指出:模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流;人口老龄化日趋发展,经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步;全球总需求不振,我国低成本比较优势也发生了转化,同时我国出口竞争优势依然存在,高水平引进来、大规模走出去正在同步发生;环境承载能力已经达到或接近上限,必须顺应人民群众对良好生态环境的期待。
依据材料,分析为适应上述经济新常态应采取的措施及其对促进我国经济社会发展的意义。
材料一:2015年9月13日中共中央、国务院出台《关于深化国有企业改革的指导意见》。以下为《意见》部分内容:
材料二:根据中共中央、国务院出台的《关于深化国有企业改革的指导意见》,××市市委深入调查研究,广泛召开座谈会,征求各阶层意见,制定出《关于××市迸∵步深化国有企业改革的实施意见》,改善和加强国有企业党组织建没,确保国企故革沿着党中央确定的止确方向顺利推进。
(1)请运根据材料一表中《意见》部分内容回答其相应的经济学依据。
(2)运用《政治生活》所学知识,分析材料二是如何体现党在深化国企改革中的作用的?
阅读材料,完成下列要求。
制造业是国民经济的支柱。打造具有国际竞争力的制造业,是建设世界强国的必由之路。
材料一:2015年5月19日,经李克强总理签批,国务院印发《中国制造2025》,部署全面推进实施制造强国战略。这是我国实施制造战略强国的第一个十年行动纲领。《中国制造2025》提出通过“三步走”实现制造强国的战略目标;第一步,到2025年迈入制造强国行列;第二步,到2035年我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平;第三步,到新中国成立一百年时,我国制造业大国地位更加巩固,综合实力进入世界制造强国前列。
材料二:要实现我国经济发展换挡但不失速,推动产业结构向中高端迈进,重点、难点和出路都在制造业。我国制造业约占整个世界制造业20%的份额,已经成为制造大国,但我国的制造业“大而不强”。自主创新能力不足,品牌质量水平还不够高,产业结构还不够合理,科技成果转化的渠道还不够畅通等因素制约了我国制造业的发展。在长期粗放发展之后,我国制造业发展面临着稳增长和调结构的双重困难,进入了“爬坡过坎”的关键时期。
(1)结合材料一和所学政治知识,说明国务院为什么要全面推进实施制造强国战略。
(2)结合材料二和所学经济知识,分析当前国务院高度重视制造业发展的必要性,并说明我国应该如何增强制造业竞争力。