【近代社会的民主思想与实践】
阅读下列材料：
材料一在北美，人们还享有一定的参政权，在各殖民地，以市镇为单位，年满21岁的成年男子都可以参加市镇大会，选举市镇行政委员会、其他官员、出席殖民地议会的代表，大会还提出、讨论、通过议案，处理地方重大事务。伯恩比在1759—1760年访问了北美。据他描写，弗吉尼亚人特别“高傲地珍惜自己的自由，忍受不了任何限制，几乎不能容忍任何高高在上的权力的控制，甚至有这种想法他们都受不了”。——吴于廑等《世界史近代史》（上）
材料二到18世纪60年代，北美殖民地经济蒸蒸日上，呈现空前的繁荣景象。……许多产品能够同英国竞争。……随着农业、工业及贸易的发展，原来处于隔绝状态的各殖民地之间的经济联系大大加强，统一的北美市场形成了。随着统一市场的形成，各殖民地之间的文化交流也日益频繁，在这个基础上形成了共同的文化，……在北美英属殖民地上已经形成了一个新兴的民族——美利坚民族。
——吴于廑等《世界史•近代史》（上）
材料三现代民族国家起源于市民社会。……非洲的市民社会是不发达的……部落体制根深蒂固，人们只有部落观念，只听部落长老的，政府和国家没有任何权威。有的部落突然发现他们被划在一个名为坦桑尼亚的国家中，但是，即使将他们划在肯尼亚也无所谓。虽然非洲绝大多数国家独立后学习美国的政治体制，实行三权分立，但……独立后的非洲出现了一条新的谚语：“在非洲，武装政变随着季节一起到来，有时是武装政变越过季节而来临。”非洲独立后政治上的一个重要副产品就是腐败。
——钱乘旦等编著《世界现代化进程》
请回答：
（1）依据材料一、二，分析资产阶级民主体制在美国得以确立的原因。
（2）依据材料三概括指出非洲国家独立后的政治经济状况。据此你认为发展中国家应该如何选择自已的政体？
民主与法制是人类社会自我完善的必由之路，是衡量时代文明程度的重要指标。阅读以下材料，回答问题：
材料一
（1）图一和图二体现的政治制度有何不同？图三和图四体现所在国家的政治制度分别是什么?图一中国古代和图四美国近代历史上的这两种政治模式在形式上有何共性？
材料二总统乔治·布什国庆日演说：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想，因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人，我现在就是站在笼子里向你们讲话。”
（2）根据图四和材料二并结合所学知识回答：美国1787年宪法坚持的原则是什么？ 并分析美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的？
(10分)民主与专制如一对并蒂莲，在古代东西方都开出了文明之花，但近代以来民主成为时代潮流。阅读下列材料：
材料一
材料二有学者指出，“在率先建设现代化的那些社会中，由于现代性的挑战主要来自内部，因而转变过程徐徐展开，延续了几个世纪”。以英国为例，传统领导嬗变为现代化领导发生在1649-1832年，经济和政治转变是在1832-1945年，直到20世纪国家的政治体制才完全适应了经济和社会的变革，社会整合则是二次世界大战后几十年的事情。
——邢悦《国际关系：理论、历史与现实》
材料三宪政主义、联邦主义和有限政府在欧洲倒不是新颖的思想，它们溯自中世纪……美国革命使这些思想变成进步的思想。美国的影响为欧洲的发展势力增添了力量，使启蒙运动后期的思想变得更加民主。合众国取代英国，成为先进思想家的模范国家。
——（美）帕尔默《现代世界史》
回答问题：
（1）指出材料一中图一和图二分别体现的政治制度，结合所学分析图二所示制度形成的政治原因。
（2）17世纪晚期，英国确立了什么政治体制？据材料二结合所学，概括从1649-1832年中英国在确立与完善这一政体过程中经历了哪些重要历史事件？
（3）结合所学指出材料三中“模范”在政治方面的表现，并分析这些制度得以实行的法律依据。
政治民主化是人类社会历史发展的必然趋势。阅读下列材料，回答问题。
材料一“我们的（政府形式）之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握。在解决私人争端的时候，每个人在法律上都是平等的；让一个人优于他人担任公职，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们所具有的真正才能。”
——伯利克里在“阵亡将士葬礼上的演说”
材料二美国国会大厦对历任美国总统来说都是一个需要小心应付的地方。美国的开国者们……想法设法地约束总统的权力。不仅是立法制度上的约束，甚至在宪法中加上了弹劾权，对犯有“叛国罪、贿赂罪或其他重罪轻罪”的总统和其他行政官员进行弹劾，并予罢免。……国会山上这座白色建筑让每一任总统的心头都悬着“达摩克利斯”之剑。
材料三第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”
请回答：
（1）根据材料一归纳雅典民主政治的主要特点。
（2）据材料二并结合所学知识指出，美国国会是怎样制衡总统权力的？
（3）结合所学知识指出，材料中丘吉尔的话反映了美国政体的哪些特征？丘吉尔为什么“事事都得与内阁商量并获得内阁的支持”？
（4）法国1875年宪法也体现了立法权与行政权的分立，请以史实加以说明。
(22分)政治制度的创新和交流推动了社会的发展。阅读材料，回答问题。
材料一唐朝中枢机构以三省为核心，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议……三省长官各有官署，但遇军国大事需在政事堂共同商议。唐朝宰相一般有数人担任，多时曾达十余人，其中有一位是首席宰相，称为“执政事笔”。 天子只和中书令共同商议政务，行使立案.立案所定的敕命原稿，在经过门下省同意副署后，方能交付尚书省实施.否则就是违制，中央和地方各部门就可以不执行。
——《中国历代官制》
（1）据材料一，说明三省六部制怎样协调君权和相权的?(6分)
材料二 英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。……它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。
——杨小凯《中国政治随想录》
（2）依据材料二并结合所学知识，指出英国找到“控制‘控制者’的办法”有哪些？
材料三在设计一个由人来统治人的（中央）政府时，最大的困难在于：你必须首先使（中央）政府有能力控制被统治者；其次要强制（中央）政府控制自己。
——“美国宪法之父”麦迪逊
（3）结合所学知识说明1787年宪法是怎样解决材料三中“最大的困难”的？
材料四：英国的制度大概是改造专制制度以进行制度创新--摆脱专制的革命循环--走向长治久安的最完美的例子。这个例子对中国有意义，而美国的制度对中国意义不大。
——杨小凯《中国政治随想录》
(4)材料四中作者认为英国制度对中国的意义是否合适？结合史实说明理由。
【选修——近代社会的民主思想与实践】阅读下列材料，回答问题。
材料一 常听人说美国是一个民主制国家，美国总统是由全民直接选举产生的。但实际上，这一常识性的表述是不准确的。美国的政体是共和制，美国总统也不是由全民直选产生的。根据美国宪法，各州选民在总统大选中选出的只是选举人。大选后，各州的选举人组成全国的选举团，最后由选举团的投票来决定总统选举的结果。那么，号称高度民主的美国为什么不搞全民直选呢？美国宪法为什么要设立选举团制度？2000年选举为什么会出现难产？这一现象的出现与美国的宪政体制有何关系？美国最高法院在解决这次选举危机中起到了什么作用？造成了哪些影响？2000年美国总统大选上演了一场好莱坞经典大片式的悲喜剧。....经过36天的总统难产之后，最后一锤定音的居然是非民选的最高法院！按照民主常识，谁得到的选票多谁就当总统。可是，民主党候选人、副总统戈尔（A.lbertGore）虽然比共和党候选人、得克萨斯州长小布什（GeorgeW.B.ush）多得了53万余张普选票，但赢得总统宝座的竟然是后者！别看美国什么都很发达，惟独它的宪法及其所规定的总统产生方式却相当“古老”。1787年美国宪法规定：总统每4年选举一次，先由各州议会自行决定选举或委任与该州国会议员人数相等的总统选举人（electors），再由他们组成所谓的选举团（electoralcollege），在全国统一的投票日，由选举团最终投票选举总统，赢得选举团半数票的候选人为总统。换句话说，按照美国宪法中关于选举团的规定，决定总统大选输赢的标准不是全国范围内的普选票，而是选举人票。因此，严格说来，美国人并没有直接选举总统的政治权利。
材料二 从理论上说，人民主权和社会契约是美国宪法的重要原则。但是，在具体的操作层次上，如何抑制个人野心，防止官府独断专行、滥用权力、任意欺压人民，是200年前美国制宪先贤面临的巨大难题。按照传统的民主理论，只有实行最广泛的直接民主，按照多数人的意志处理国家大事，让人民当家作主、参与决策、监督政府、充份行使民主权利，才能彻底杜绝君主专制的弊病。这似乎是人类社会通往人间天堂的不二法门。但是，美国制宪先贤却有不同的看法。这帮人，或者经验丰富如富兰克林，或者思想深邃如麦迪逊，或者脚踏实地如华盛顿，在不断争吵和辩论中逐渐形成一个共识，认为这种朴素的民主理论是错误的。因为在任何社会中都会存在不同的利益集团和派别，正直和无私并非人的天性，如果人人都是天使，那根本就不用建立政府，所以，人民也有可能野心勃勃、拉帮结派、勾结多数、欺压少数。在直接民主的体制中，某一个利益集团或派别很容易形成独占多数的局面，造成危害少数利益的恶果。因此，直接而广泛的民主反而极易导致“多数人的暴政”。此外，人民通常并不懂得政治，他们很容易被一小撮居心叵测的政治野心家所误导。美国宪法之父麦迪逊甚至认为：“即使每一位雅典公民都是苏格拉底，每一次雅典人大会也仍然会是一堆群氓。”后来法国大革命的血腥历史也证明，任何一种不受限制的权力，即使是多数人以“人民民主”的高尚名义，仍然会导致最彻底的专制和空前残酷的暴政。
材料三 针对这一难题，美国制宪先贤的思想可谓独树一帜。他们提出的高招不是用民主对抗野心，而是“野心必须用野心来对抗”。他们在宪法中精心设计的政治制度并非民意至上的民主制，而是一种以分权制衡和多元利益为基石的代议制共和政体。麦迪逊认为：“毫无疑问，依靠人民是对政府的主要控制；但经验教导人们，必须有辅助性预防措施。”他进一步指出：“在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给不同的政府，然后把政府分得的那部份权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障，而两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。”麦迪逊在这里所说的“两种政府”是指美国联邦与州两级政府之间的纵向分权，他提到的“几个分立的部门”是指政府中执法、立法和司法三个部门之间的横向分权。这样，在民选代议制政府的基础上，依靠分权和制衡，使任何一个利益集团和派别都无法占据至高无上的地位，从而达到利益相对平衡和杜绝专制暴政的目的。
值得注意的是，在制宪先贤设计的以民选为基础的共和制政体中，总统、联邦参议员和联邦最高法院大法官的产生方式和程序都违反了“一人一票”的民主原则。与民主制相比，美国共和制政体注重对政府和人民的权力都予以严格限制，强调分权和制衡，强调遵循宪政法治的规则和程序，强调联邦与州之间的平衡，在尊重多数人意志的同时又注重保护少数人的利益，而不是简单地按照“一人一票”或“全民公决”的民主原则治国。在此背景下，美国宪法规定的选举团制度既体现出服从多数、尊重少数的共和制政体特点，又反映出美国联邦制的特殊国情。
材料四 然则如何改进共和政体呢？或者说，什么样的共和政体才是完善的呢？在多数制宪者心目中，它首先必须是一个“拥有稳定、并给我们安全的政府”，能够“限制混乱无序”。....这一方案的特点是采纳了比例代表制的理念，设计了功能不同而相互制约的两院制立法机构，并采用了相对否决权和司法独立的体制。制宪会议成员经过激烈辩论和反复斟酌，对“伦道夫方案”进行了修改和调整：把参议院建立在各州平等表决权的基础上，设立任期四年并可不断连任的单一行政首脑。在最终的宪法文本中，两院制和行政权的设置，加上分权和制衡体制的采用，实现了对共和政体的重大改进，从而形成了一种具有精英政治色彩的复合共和政体。
（1）依据材料一并结合所学知识分析归纳美国总统产生的特点
（2）依据材料二、三、四及所学知识分析美国共和制度的特点及其特点产生的原因。
阅读下列材料，回答问题。
材料一“天惟时求民主，乃大降显于成汤。”
——《尚书》
材料二关于苏格拉底被判处死刑的材料
| 雅典人口总数 |
雅典公民总数 |
陪审员 |
审判员 |
产生方式 |
表决形式 |
程序 |
罪名 |
| 约40万 |
约4.2万 |
6000 |
501 |
抽签 |
举手 |
一审制 |
怠慢神和蛊惑青年 |
我们的制度之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民的手中，而不是在少数人手中。——伯利克里
材料三 18世纪末的法国大革命从许多方面来看都是美国革命的一个直接后果，但它要解决的问题却不同于美国革命，而和一个半世纪以前的英国革命如出一辙……英国革命和美国革命对现代民主政治的创新具有重大意义，而法国革命是全球性政治民主化潮流开启的标志。
——马克垚主编《世界文明史》
（1）依据上述三个材料并结合所学知识，分析说明三个材料中有关“民主”含义的本质区别。
（2）从现代化视角来看，材料三所指美国革命要解决的主要问题是什么？为什么说英法革命“如出一辙”？如何理解“英国革命和美国革命对现代民主政治的创新”这个观点？
（3）综合上述材料，谈谈你对“民主”的认识。
阅读材料，完成下列要求。
材料一 官俸，历代更厚薄不同，而要以近代之薄为最甚。……古代官俸，多用谷物，货币盛行以后，则钱谷并给。又有实物之给，又有给以公田的。明初尚有此制，不知何时废坠，专以银为官俸。而银价折合甚高，清朝又沿袭其制，于是官吏多苦贫穷。内官如部曹等，靠印结等费以自活，外官则靠火耗及陋归。上级官不亲民的，则诛求于下属。京官又靠外官的馈赠。总而言之，都是非法。……现代的官俸，较之清代，已稍觉其厚。然究尚失之于薄。而下级的公务员尤甚。
材料二 1789年9月25日，美国国会通过明文规定：“新一届从议员选出之前，任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律，均不得生效。”……美国总统即使再有权力，也没有给定工资标准、给自己加薪的权利。……1990年11月5日，美国《联邦公务员可比性工资法案》正式生效。该法案规定了以私企为参照确定美国公务员工资的制度。法案列出了制定公务员工资标准的四项指导原则：（1）在同一地区，一定要毫不折扣地体现同工同酬；（2）在同一地区，工资等级差别取决于岗位性质和工作表现；（3）联邦政府公务员必须与同一地区私营企业同等工作性质的职工工资标准一致；（4）必须彻底消除任何联邦政府公务员与私营企业职工工资不平等的现象。……普通公务员不管何种理由所有项目工资之和超过高一级工资标准，该工资不得支付。
——摘编自丁则民《欧美公务员制度研究》
（1）根据材料一，归纳古代中国官员俸禄制度的变化趋势，并结合所学知识简析其原因。
（2）根据材料二，概括近现代美国公务员任职待遇的特点，并分析该制度得以推行的原因。
(30分)中外教育史表明，教育内容变革与社会发展密切相关。
阅读下列材料，回答问题。
材料一 学校，所以养士也。然古之圣王，其意不仅此也，必使治天下之具皆出于学校，而后设学校之意始备。……天子之所是未必是，天子之所非未必非，天子亦遂不敢自为非是，而公其非是于学校。是故养士为学校之一事，而学校不仅为养士而设也。
——黄宗羲《明夷待访录·学校》
(1)依据材料说明黄宗羲对学校教育的认识？这一认识有什么积极意义？(6分)
材料二 清代书院(有别于官学的另一种教育系统)的课程设置与地方官学、国子监的课程设置相近，以四书五经为主。
19世纪60年代起，我国出现一批新式学堂，开设了外语翻译、轮船驾驶、天文、测算、军械、行军布阵等课程。
南京临时政府成立后，蔡元培就任教育总长，实行男女同校等改革措施……，在蔡元培的领导下，北京大学在1920年秋季起即正式招收女生，开我国公立大学招收女生之先例。……北大还开办了不少平民学校和夜校等，努力服务于社会。
——张卫民《中国教育纪元的断代工程》
(2)从材料二看，近代以来中国的教育发生了哪些变化？这对推动近代社会发展有何影响？(12分)
材料三 教育是政治的一面镜子。 德国在统一前后，广泛深入地推行教育家赫尔巴特的思想：学生必须绝对服从老师的教育管理，就像中世纪的奴仆一样驯服。与此相反，美国著名教育家杜威的理念是：学生是“太阳”，是学校教育的中心，老师要围着学生转。
材料四 在美国独立之前，北部几个殖民地以麻省为代表，特别重视普及教育，当局曾于1647年发布法令，规定市镇中只要有50户居民就应设立一所小学，于是市镇学校在北部兴起。1775年，英属13个殖民地人口不过260万，但已仿效英国牛津、剑桥等大学创办了哈佛、耶鲁等9所学院。在南北战争后，大力发展职业教育，当时的口号是：“中等教育为所有适龄青年敞开大门”，到1918年时美国高中已发展到2万多所，这些为美国的工业发展提供了数以万计的技术人才。
(3)从政治因素上分析美、德两国的教育为什么会出现如此显著的差异？(6分)
(4)根据以上材料请你谈谈外国的教育发展给予我们哪些启示。(6分)
阅读下列材料，回答问题。
材料一中国古代从周公“以德配天”、孟子的“民贵君轻”的主张，到董仲舒的“天人感应”说；从朱熹要求君主收拾身心去其私念、主张加强宰相和谏官的职权，到黄宗羲等启蒙思想家的“君臣共治、地方分治”，这些闪耀着分权制约光芒的思想越来越会搜到人们的重视。这些思想及其实践虽然不呢能从根本上动摇君主专制，但对封建君主专制多少起到一定限制作用。……近代中国的分权思想来源于西方，雅典权力制约机制自梭伦改革始，如公民大会的决议有的尚需经陪审法庭审议并最后批准。陪审法庭主要职能在于司法，但它同时也拥有一定的立法权。
——据黄毅《论中国古代限制君权的思想》
材料二在西欧中世纪则出现了一些宪政雏形，到了近代，资产阶级政治家和理论家进一步发展和实践了分权与制衡原则。19世纪中叶，清朝中央集权收到削弱和变形，这种局面为近代军阀分裂割据埋下了伏笔，但也使讲求经世致用、注重社会实际的地方督抚大员成为中国早期近代化的领导者的推动者。20世纪初立宪派主导的分权立宪运动迅速开展起来，成为一股中药的整治革新力量，推动了资产阶级民主化政治进程，对清王朝的覆灭起了重要作用。
——据付兆龙《国家权力制约论》
请回答：
（1）据材料一和所学知识，分别说明古代中国和雅典分权的特点。
（2）据材料二归纳近代西方权力制约的主要思想，并结合所学知识分析其形成的背景。
（3）据材料二概括近代中国政府权力演变历程，并结合所学知识分析其影响。
官员财产公示制度是反腐倡廉、预防犯罪的有效手段。阅读材料回答问题。
材料一 诸葛亮和白居易自愿向世人公开自己的财产状况，但在封建社会为何无从推广，阻力究竟来自哪里？……孝文帝“反腐”主要依靠由中央直接派出“使者”进行纠察，唐、宋都相继沿袭，但“财产与收入不符”如何惩处，则带有很大的个人好恶和随意成分。
材料二 英国是最早对官员财产公示进行立法的国家，1883年，议会通过《净化选举，防止腐败法》。……1978年，美国政府颁布了《政府官员行为道德法》，1989年，又修订为《道德改革法》。它规定：总统、副总统、国会议员、联邦法官以及行政、立法和司法三大机构的工作人员，必须如实填写财产，由新成立的道德署收存，总审计长负责审查。若存在灰色收入，就会被治罪。财产报告向全社会公开，任何人都可以查阅。
材料三 1948年8月，国民党高层会议在庐山召开，蒋经国提出“公示高官国外财产”的建议，蒋介石不敢同意。
（1）你认为中国封建社会财产公示制度无从推广的主要阻力有哪些？据材料一指出封建统治者反腐采用的是什么制度？其反腐效果不佳的主要原因是什么？
（2）结合所学知识，指出英国能率先对官员财产公示进行立法的政治前提。据材料二和所学知识，概括美国财产公示制度能成功推行的原因？
（3）结合时代背景，指出蒋经国提出官员财产公示的目的。蒋介石不敢同意的主要原因是什么？
阅读材料，完成下列各题。
材料一腐败普遍存在于每一个社会中。古代中国……一是通过道德教育，遏止人们尤其是官吏的贪欲……以清廉为荣、以贪墨为耻，是中国古代家训的重要内容……宋代清官包拯的家训，唯一的内容就是不允许为官的子孙贪赃枉法，若有贪赃者“不得放归本家，亡殁之后，不得葬于大茔中。不从吾志，非吾子孙”。二是建立监督官吏的机构和严惩贪赃的法律……闻名于世的《唐律》中涉及到严惩官吏腐败的条款甚多……(对于贪赃枉法者)最高刑罚可判至流放两千五百里。
——摘自《中国古代的反腐败》
明代《大明律》规定犯“枉法赃”，官“八十贯，绞”，吏“一百二十贯，绞”……若是执法御史及督抚这类的“风宪官吏”犯赃，加二等治罪。犯赃官吏，官除名，吏罢役，永不叙用。
——《朱元璋“重典治吏”与当代反腐败斗争》
材料二据国际透明组织近年来对各国廉洁度的年度排名，最廉洁的十几个国家中除新加坡外，都是西方发达国家。究竟发达国家建立了怎样的机制，能够“将筐里烂了的桃子挑出来，从而保持整筐桃子的新鲜”？因为西方发达国家拥有：(一)专设监督机构；(二)政务公开与财产申报……
——摘编自《反腐败与制度——宏观视角看西方国家防治腐败措施》
材料三1883年，美国就颁布了《文官制度法》，对政府公务员的行为做出了详细的规范。1925年美国国会通过的《联邦贪污对策法》，规定选举中总统和国会议员得到100美元以上的捐款必须登记。1985年推出的《政府工作人员道德准则》规定，不得以任何形式用公职做交易；公职人员不得在外兼任与其职责利益相冲突的工作或从事与其职责相冲突的事务；政府官员在离职后一年内不得回原工作部门从事游说活动，违反者将受到刑事处分。
在美国，除非能证明媒体存在着实际的恶意，否则对公职人员的报道即使不准确，也免受司法追究。1972年6月17日，美国总统大选在即，在任总统尼克松的5名亲信潜入华盛顿水门大厦的民主党总部办公室，偷拍文件和安置窃听器，被当场抓获。其后，尼克松极力阻挠媒体对这一事件的调查，甚至威胁吊销《华盛顿邮报》所属公司的营业执照，但报纸不为其所阻吓，彻底揭开了丑闻。尼克松也因此被迫辞职。
——摘编自《反腐败与制度——宏观视角看西方国家防治腐败措施》
（1）根据材料一，指出古代中国反腐败机制的显著特点，比较唐、明两朝处理贪污腐败的异同。
（2）材料二对西方发达国家官员廉洁度比较高的原因的作了部分概括，请根据材料三并结合所学知识补充完整，并予以简要说明。
（3）根据相关材料．谈谈你对遏止腐败的认识。
阅读下列材料，回答相关问题
材料一“二战”后，杜鲁门总统敦促国会通过就业法，明确规定政府要“为那些能够工作、愿意工作和正在寻找工作的人，提供有益的就业机会”。扩大社会福利保险，制止通货膨胀，实行价格控制，对农民提供津贴。修改反托拉斯立法，控制资产合并，为企业混合合并敞开大门。
1953—1961年艾森豪威尔总统的政策代言人拉森宣称：政府主要承担风险大、利润低、规模大，私人或地方无力承包的事业，而地方能承担的“尽可能由地方承担”，“凡是能由私人完成的事情就应该由私人去完成”。推行有条件的社会福利政策，通过有关黑人选举的立法，在司法部内成立公民权利司。
材料二 1981年里根说：“我打算限制联邦政府的规模与权力，并要求诸位认识到联邦政府的权力与保留给各州和人民的权力之间的区别。大家都必须牢记不是联邦政府创立了各州，而是各州创立了联邦政府。”政府实施了美国历史上最大的减税计划，使超富裕阶层的所得税平均降低了16％，全国人均免税额减少了6．4％。政府严格控制货币发行量，降低通货膨胀率。
20世纪90年代，克林顿总统提出重振“被遗忘的中产阶级”，让“所有愿意工作的人都能实现‘美国梦’”。克林顿削减联邦财政赤字，把增税压力较多地放在富人身上。增加对空间制造技术计划、生物技术和新材料等应用技术研究资金投入和指导;推动以高速互联网为基础的“超级信息公路”建设。
（1）根据上述材料，指出四届美国政府政策的主要异同点。
（2）根据上述材料并结合所学知识，指出美国政府政策调整的基本精神，并分析美国政府在实现“美国梦”中的作用。
规律提炼题组：“历史比较法”是中学历史教学中经常使用的一个方法。它是指将有一定关联的历史现象和概念，进行比较对照、判断异同、分析缘由，从而把握历史发展进程的共同规律和特殊规律，认识历史现象的性质和特点的一种教学方法。阅读材料并回答相关问题。
材料一现代西方民主制度是在资产阶级革命胜利后建立和发展起来的。它一方面是古希腊古罗马民主原则和民主传统的继承和发展，另一方面也是在资产阶级启蒙思想的指导下建立起来的。西方民主制度建立的理论基础主要是“天赋人权”思想和“三权分立”原则……美国建国初期，联邦党人又进一步提出“制衡”原理。启蒙思想者提出“三权分立”原则主要是基于人性恶和权力恶的假设，他们认为只有实行权力分立、以权制权才能防止权力滥用……但事实上，有些国家如英国并不是严格的“三权分立”。而是议行调和，就连标榜实行严格意义上的“三权分立”的国家美国也发生了嬗变，出现了行政扩张，立法权式徽和司法权的政治化，英国被认为是“首相民主”，美国总统被称为“皇帝般的总统”。
—李振通《如何看待西方民主制度》
材料二
（1）根据材料一，概述现代西方民主制度形成的条件，运用所学知识谈谈你对“英国被认为是‘首相民主’”、“美图总统被称为‘皇帝般的总统’”的理解。
（2）比较两种版本，指出对抗日战争初期表述的不同之处。你如何看待两种不同的表述?
（3）依据你所掌握的历史知识，编写四个“历史比较类”试题，不必做答
古往今来，人类始终在探索最科学合理的政治制度。阅读材料，回答问题。
材料一 唐代制度，在下有……，为政府公开选拔人才，在上有……，综合管理全国行政事务。这两种制度，奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础。
——钱穆《国史新论》
材料二英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政体……美国革命的首创性在于……孟德斯鸠“以权力制约权力”的学说在政府体制的设计方面得到了较好的贯彻。
——《世界文明史》
料三“法治”的本质不是“治民”，而是“民治”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。
——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》
（1）材料一中的“这两种制度”各是什么？为什么说它们“奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础”？
（2）材料二中英国“全新的政体”和美国在“政府体制的设计方面”有何创新？结合所学知识，指出特征。结合新中国成立初期的相关史实，说明材料中的观点。
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