政治制度的发展与社会经济和思想文化的变迁密切相关。
（1）秦朝开创了一种有创新内容的政权组织形式——专制主义中央集权制度。结合所学知识，简要说明这种“政权组织形式”的出现具有怎样的历史必然性？
材料 顾炎武认为，分封制与郡县制各有其得失，“封建（分封）之失，其专在下，郡县之失，其专在上”。郡县之最大弊端即在于“尽天下一切之权，而收之在上”。而在宗法分封制下，天子与诸侯差别不大，“非绝世之贵”，所以，天子“不敢肄于民上以自尊……，不敢厚取于民以自奉”。
（2）依据上述材料，分析先秦时期宗法分封制与秦统一后君主专制的不同？(4分) 结合所学知识，分析顾炎武探讨这一问题的经济背景和意义。(4分)
阅读下列材料，回答问题。
材料一 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”……廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”
──《史记·秦始皇本纪》
材料二 （元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰：中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……
──《经世大典叙录·官制》
回答：
（1）根据材料一，指出秦统一后在“朝议”如何管辖地方的过程中存在着哪两种意见？这两种意见的理由分别是什么？
（2）材料二表明元初地方行政实行什么制度？结合所学知识回答其意义。
（3）以上材料说明中国古代地方行政制度在发展过程中呈现怎样的趋势？请结合材料及所学知识谈谈你对“制无美恶，期于适时”这句话的认识。
阅读下列材料(14分)
材料三：唐初每事先经由中书省，中书省做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书叉将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省只主书填“奉行”而己。
——《朱子语类》
材料四：军机处能迅速处理各地呈送的各种文书，简化了处理政务的手续，行事快捷，提高了清王朝的行政效率。军机处完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝一人裁决。军机处的设立，是专制皇权高度发展的重要标志。
——高中历史教科书岳麓版必修l《政治文明历程》
请回答：
(1)材料一所反映的我国西周时期的政治制度是什么?(4分)
(2)依据材料二、三，回答秦朝和唐朝为建立和完善中央集权制度采取了哪些措施?
(3)依据材料四，回答清朝设置军机处产生的重要影响。(2分)
(4)综合上述材料，概括中国古代政治制度的演变趋势。(2分)
在几千年的文明史中，社会政治制度经历不断演变的过程，在世界不同的地区，由于多种因素，体现出复杂多样的特点。阅读下列材料，回答问题：
材料一：下图：中国古代政治制度示意图。
材料二：在现代社会中，无论是哪一个统治阶级，只要实行民主政治，都普遍采取代议制的形式，只是具体方式有所不同。在代议机构的设置上，有的资本主义国家实行两院制，有的实行一院制。
材料三：究竟是一个党好，还是几个党好?现在看来，恐怕是几个党好。……共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢?这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音。
——毛泽东《论十大关系》
请回答：
（1）依据材料一，指出图中所示政治制度的名称。(2分)它对中国古代社会产生了什么积极影响？(1分)
（2）依据材料二并结合所学知识，指出西方代议制民主是怎样确立的？
（3）依据材料三并结合所学知识，概括指出新中国构建的政治体系的基本框架包含哪些内容?(3分)
（4）中外政治制度的不同发展模式给你有何启示?
阅读下列材料
材料一 自秦始皇建立君主专制制度后，历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事的决策，处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”
材料二 明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。’’
材料三 废丞相后与丞相地位近似官职的基本职权情况表：
| |
职位 |
基本职权 |
| 明中叶后 |
内阁首辅 |
拥有票拟权，但不是合法宰相，地位经常受到挑战 |
| 清朝雍正年间以后 |
军机大臣 |
承旨拟写传达皇帝旨意 |
请回答：
(1)在君权与相权关系的处理上，秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施?他们的共同点是什么?
(2)根据材料二，分析明太祖废除宰相制度的主要原因是什么?
(3)当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相，这种称呼是否有实质意义，为什么?
人类政治文明的演进是多种因素相互作用的结果。阅读下列材料，回答问题。
材料一 从文明演进的角度来看，中西民主制度的第一次历史分野几乎是必然的，无论是古希腊的城邦民主，还是中国的专制主义中央集权制度，他们都各自适应了当时当地的历史和地理条件，是制度演进的客观结果，而不是人们主观选择的结果。……到清朝后期，当西方国家再一次回到民主制的时候，我们的老大帝国已经落后西方国家很多了，甚至面临着亡国灭种的危险，有识之士敏感地觉察到这将是“三千年来未有之变局”。处于这场变局之中的许多人以为必须全盘西化，实行西方式的民主制度才能救中国，却不料历史的演进不以任何人的意志为转移，中西民主制度在这场持续近百年的历史变局中第二次分野。这一次分野，中国选择了民主制度，但中国所选择的民主不同于西方的民主。
——摘编自潘传表《中西民主制度的两次历史分野》
材料二 杰弗逊曾经说过：“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的。”制宪者们精明地设置障碍，使权力不能集中在任何一个人或一个部门之手，以避免胡作非为或盲动。控制的办法主要是使每个部门都在别的部门中发挥一定作用，有能力延缓甚至阻止其他部门的行动……
——钱满素《美国掀翻：分权·制衡·民主化进程》
（1）据材料一指出，中西民主制度第一次历史分野各自是如何实现的？并结合所学知识指出西方政治两次分野之间的关系。
（2）材料二中“猜疑”的实质是什么？结果所学知识说明美国制宪者们是如何“精明地设置障碍”，以避免总统“胡作非为或盲动”的？
阅读下列材料回答问题。
材料一 丞相、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“……今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及，臣等谨与博士议曰：古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊号，玉为泰皇。命为制，令为诏，天子自称曰朕。”王曰：“去泰，著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。他如议。”制曰：“可。”
──《史记》
材料二
材料三 明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”
──中国古代史资料库
材料四 （洪武）十五年（1382年）仿宋制，置华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士，又置文华殿大学士……大学士特侍左右，备顾问而己。……成祖即位，特简解络、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。
──《明史》卷72《职官志》
请回答：
（1）根据材料一指出，秦始皇时期已经建立了哪些具体制度？(4分)
（2）材料二反映了唐朝的什么制度？与秦朝相比，唐朝相权有何特点(4分)？
（3）根据材料三、四回答，明太祖废除丞相的原因是什么？废丞相以后，明初又采取了怎样的措施？(4分)
（4）结合以上材料归纳，中国古代皇权和相权的关系什么演变趋势？(4分)
阅读下列材料(10分)
材料一：
材料二：(秦朝初年)“法令出一”，“天下之事无小大，皆决于上”。
——《史记》
材料三：(明太祖)“罢丞相不设，析中书省之政归六部”。——《明史》
材料四：(清人赵翼说)“国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁……雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召”。
——《檐曝杂记》
请回答：
（1）根据材料一中的示意图，指出图示一、图示三反映的政治制度是我国历史上哪两个朝代开创的?图示二所示的朝代的政治制度是什么?(2分)
（2）材料二中的“上”是指谁?他在地方上推行的行政制度是什么?
（3）明清时期是中国专制时代的晚期，材料三、材料四反映出这一时期君主专制制度有哪些新的变化?(3分)你怎样认识明清时期君主专制制度对我国社会发展的消极影响?(1分)
(14分)在对“中国古代的皇帝制度”开展研究性学习时，某班同学是从以下三个方面来展开的。
方法一史料研习
材料一：宰相之职，佐天子总百官、治万事，其任重矣。然自汉以来，位号不同，而唐世宰相，名尤不正。初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相，其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以他名。自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏征以秘书监参预朝政，其后或日“参议得失”“参知政事”之类，其名非一，皆宰相职也。
——欧阳修《新唐书》卷四六《职官志》
材料二：国初定制，设议政王大臣数员，皆以满臣充之。凡军国重务不由阁臣票发者，皆交议政大臣会议。每朝期，坐中左门外会议，如坐朝仪。雍正中设立军机处，议政之权遂微，然犹存其名以为满大臣兼衔。乾隆壬子，纯皇帝特旨裁之。
——昭裢《啸亭杂录》卷四《议政大臣》
(1)材料一反映了隋唐时期宰相制度具有怎样的特点?材料二反映了清初议政王大臣会议的权力如何?根据议政王大臣会议机构权力演变的过程说明其权力发生了怎样的转移。(7分)
方法二规律认识
(2)汉、唐、明、清是中国历史上四个统一的封建王朝，期中枢权力机构的演变过程为：内朝——三省六部——内阁——军机处。据此归纳出皇帝集权的两种方式及其作用。(3分)
方法三观点探讨
材料三：皇权至高无上而无所不统的属性，使得全体臣民都是皇权统治和奴役的对象，没有平等可言。在皇帝制度创立后的历史中，皇权意识不断地膨胀却缺乏对其应有的制约与
限制。正因为如此，在历史上才会出现不少皇帝滥用权力的现象，给社会造成了巨大的伤害。
——赵斌《浅析中国古代皇帝制度的利与弊》
(3)结合材料三的观点及所学知识谈谈你对皇帝制度的认识。(4分)
政治变革是人类社会发展中多种因素共同作用的结果，它对历史的演进和发展产生着深远影响。从专制到民主，从人治到法治是人类政治文明漫长而艰难的演进过程。阅读下列材料并回答问题。
材料一 秦琅邪刻石记载：古之五帝三王，知教不同，法度不明……今皇帝并一海内，以为郡县，天下和平。昭明宗庙，体道行德，尊号大成。
材料二 我们的制度之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民的手中，而不是在少数人手中。
——[古希腊]伯里克利《在阵亡将士国葬礼上的演说》
材料三 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。……凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。……
——1689年英国议会通过的某政治文献
请回答：
（1）根据材料一结合所学知识，说明为建立专制主义中央集权体制，秦始皇主要采取了哪些政治措施？秦朝建立的中央集权体制对中国历史发展有何积极影响？
（2）雅典民主政治的“黄金时代”主要机构有哪些？
（3）材料三出自哪部政治文献？这部文献的制定有何重要意义？
阅读下列材料，并回答问题。
材料一 明法度，定律令，皆以始皇起。
——《史记•李斯列传》
材料二 唐初，每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料三 自古三公论道，六卿分职。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。
——《明太祖实录》
（1）材料一中“始皇”创建了哪些重要的政治制度？
（2）据材料二指出唐初一道旨意主要包含了哪些人的意见？三省六部制有何特点？对当时起到什么作用？
（3）材料三中明太祖的看法和主要做法是什么？
（4）概括以上三则材料所反映的政治制度的演进趋势。
斯塔夫里阿诺斯在《全球通史》中指出：“在中国长达数千年的历史中，曾有过三次大革命：第一次发生于公元前221年，它结束了领主封建制，创立了实行中央集权制的帝国；第二次发生于1911年，它结束了帝国，建立了民国；第三次则发生在1949年，它建立了共产党领导的政权。”阅读下列材料：
材料一 郡县之制垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之……秦之所灭者六国耳，非尽灭三代之所封也。则分之为郡，分之为县，俾才可长民者皆居民上……为天下计，则(郡县制)害不如封建之滋也多矣。
——王夫之《读通鉴论·秦史》
材料二 郡县之失，其专在上……今之君人者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑之，事事而制之。 ——顾炎武《郡县论》
材料三 图1、2、3分别在1858年4月、1860年12月、1900年7月登载于英国著名漫画杂志Punch。
材料四 (一) 凡革命以前所有满清政府与各国缔结之条约，民国均认为有效，至于条约期满而止……(二) 革命以前，满清政府所借之外债及所承认之赔款，民国亦承认偿还之责，不变更其条件……(三) 凡革命以前满清政府所让各国国家或各国个人种种之权利，民国政府亦照旧尊重之……
——孙中山《对外宣言书》
材料五 1949年上半年，毛泽东先后提出了“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”三条方针。这是根据中国的历史和现实以及当时的国际环境作出的重大决策。
——中共中央党史研究室《中国共产党历史》
请回答：
(1) 根据材料一、二，分别概括王夫之、顾炎武对郡县制的看法。结合所学知识，简述郡县制在中国历史发展中的积极作用。
（2）根据材料三并结合所学知识，分析这一时期英国媒体对中国的看法及其成因，并指出辛亥革命爆发的外部原因。
（3）有评论认为辛亥革命在耸立起彪炳千秋的丰碑的同时，也留下了启迪后人的明鉴。根据材料四和所学知识，分析辛亥革命的不足及原因。
(4) 结合所学知识，简述毛泽东提出三条外交方针的重大意义。
统一多民族国家的形成和发展是中国历史上一个重要的现象。阅读下列材料，回答问题。材料一
战国形势图秦朝疆域图
材料二 郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，……则分之为郡，分之为县，俾才可长民者皆居民上，以尽其才，而治民之紀，亦何为而非天下之公乎？故秦、汉以降，‘天子孤立无辅’祚不永于商、周；……郡县者，非天子之利也，国祚所以不长也；而为天下计，则害不如封建之滋也多矣。
——王夫之《读通鉴论·卷一》
郡县之失，其专在上。……今之君人者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑之，事事而制之。——顾炎武《郡县论》
材料三 
元朝行省图
材料四 我国和苏联的情况很不同。在我国，汉族人口多，占的地方少，少数民族人口少，占的地方大，悬殊很大；在苏联，俄罗斯人口多，但占的地方也大。中国如果采取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷。因为我国许多少数民族同汉族长期共同聚居在一个地区，有些地区，如内蒙古、广西、云南，汉族都占很大比重，若实行严格的单一民族的联邦制，很多人就要搬家，这对各民族向团结和发展都很不利。所以我们不采取这种办法，而要进行民族区域自治的政策。
——周恩来《民族区域自治有利于民族团结和共同进步》（1957年）
请回答：
（1）根据材料一，指出平定六国后秦朝疆域扩大的两个主要区域。任选其中一个区域，根据所学知识概述秦朝加强对其控制的主要举措。
（2）根据材料二，分别概括王夫之、顾炎武对郡县制的看法。结合所学知识概述郡县制在我国历史发展中的积极作用。
（3）据材料三，与秦朝的郡相比，元朝的行省有何特点？结合元朝行省图，指出元朝实行行省制度的现实原因。
（4）根据材料四并结合所学知识，分析中国实行民族区域自治制度的原因。
（5）综上材料并结合当今社会形势，你认为应该如何正确处理中央与地方的关系。
如图，阅读下列材料，回答问题：
图一 图二 图三 图四 军机处内景
请回答：
⑴图一反映了哪个朝代的什么政治制度？图二体现的政治制度具有怎样的特点？
⑵与图二相比，图三反映明初中央行政部门发生了怎样的变化？反映出统治集团内部哪一对矛盾的激化?
⑶图四中的机构是由哪个皇帝设立？该机构的设立有什么影响？
⑷综合上述材料，指出中国古代政治制度演变的趋势。
阅读材料，回答问题。
材料一：秦有天下，裂都会而为之郡邑，……（周的制度）非公之大者也，私其力于己也，私其卫于子孙也。秦之所以革之者，其为制，公之大者也。
——柳宗元《封建论》
材料二：郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉？……郡县者，非天子之利也，国祚（王朝统治时间）所以不长也；而为天下计，则害不如封建之滋也多矣。
——王夫之《读通鉴论·卷一》
材料三：封建、郡县之争至今告终，而统一、联邦之辩由今肇始，理或有同，势则相异。……
昔人论封建以君主一姓为本位，吾人今日论分权以国家政治为本位。前者君为主，后者民为主。……今人主张分权，则为制枭雄之摧倾共和。
——李大钊《省制与宪法》（1916年11月10日）
（引者注：材料三中“统一”，作者是指在统一前提下，侧重中央集权。“联邦”，指在统一前提下，侧重地方分权。）
材料四：不管人们是否承认，五十多年来中日关系几乎是中美关系的附属品。因此，中美推迟乃至消除长期战略冲突的产生，将极大地有助于中日关系的改善。从这个意义上说，中日双边关系改善和破解美日战略联盟，是一体两面；只要两个过程均运作得法，届时可能会产生相互效应，从而达到柳暗花明的效果。
——邱震海《国际先驱导报》（2005）
（1）扼要解释材料一中“封建”的含义。结合秦朝郡县制的相关史实，论证柳宗元“其为制，公之大者也”的观点。
（2）根据材料二，概括王夫之对郡县制的认识。
（3）结合材料三和所学知识，分析李大钊所说“封建、郡县之争至今告终，而统一、联邦之辩由今肇始”这一现象出现的时代背景。
（4）根据材料四概括作者的观点。结合二战后中、美、日的外交史实，对此观点进行论证。
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