改革是推动历史不断前进的动力之一。阅读下列材料：
材料一 他们中间的大多数和最坚强的人，却开始团结起来，互相激励，不要在这些富人的侵害面前屈服，要选出一个可靠的人，作为他们的领袖，去释放那些已被定罪的负债者，重新分割土地，并对政治制度进行彻底的改革。在这个时候，雅典人中最明敏的人都把眼光盯在梭伦身上。他们认为，他是唯一和当时罪恶最无牵涉的人物；他既未曾插手于富人们的不义，也没有连累在穷人们的困苦之中。因此，他们请他挺身而出。结束当前的纷争。
——《梭伦传》
（1）据材料一和所学知识，梭伦“挺身而出”后是如何去“释放那些已被定罪的负债者”和改革“政治制度”的？结合材料与所学知识指出梭伦改革的特点。
材料二 （王安石）于是上万言书，以为：“自古治世……患在治财无其道尔。”……青苗法者，以常平糴本作青苗钱，散与人户，令出息二分，春散秋敛。均输法者，以发运之职改为均输，假以钱货，凡上供之物，皆得徙贵就贱，用近易远，预知在京仓库所当办者，得以便宜蓄买。……免役之法，据家赀高下，各令出钱雇人充役，下至单丁、女户，本来无役者，亦一概输钱，谓之助役钱。市易之法，听人赊贷县官财货，以田宅或金帛为抵当，出息十分之二，过期不输，息外每月更加罚钱百分之二。保马之法，凡五路义保原养马者，户一匹，以监牧见马给之，或官与其直，使自市，岁一阅其肥瘠，死病者补偿。方田之法，以东、西、南、北各千步，当四十顷六十六亩一百六十步为一方，岁以九月，令一佐分地计量，验地土肥瘠，定其色号，分为五等，以地之等，均定税数。
——《宋史》卷三百二十七
（2）结合材料二与所学知识，为解决财政危机，王安石在“治财有道”的过程中采取了哪些与富商争夺利益的措施？
材料三 大凡国之强弱，由人民之贫富；而人民之贫富，系物产之多寡。而物产之多寡，虽以人民之勉励工业与否为其胚胎，然寻其源头，未尝不赖政府政官诱导奖励之力。
——《大久保利通文书》第五卷
（3）材料三中大久保利通的经济政策体现的最大特点是什么？
材料四 （克里米亚战争后，俄国人意识到）文明现正以它的力量反对我们……。当我们谈论反对拿破仑的光荣战役时，我们忘记了自那时以来，欧洲一直在进步的道路上稳步前进，而我们却一直停步不前。我们不是在走向胜利，而是在走向失败，我们唯一得到一点安慰是，俄国将通过这一经历学到今后对它的发展有用的一课。
——（美）斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
（4）材料一中的“文明正以它的力量反对我们”这里的“文明”指的是什么？俄国“学到今后对它的发展有用的一课”，学习的结果是什么？
（5）你从四次改革的成效中得到哪些启示？
【历史上重大改革回眸】
材料一 太祖、太宗平一海内，惩累朝藩镇跋扈，尽收天下劲兵……兵无常帅，帅无常师，内外相维，上下相制，等级相轧……是以天下晏然。逾百年而无犬吠之惊，此制兵得其道也．
一一摘自《文献通考》
材料二 本朝鉴五代藩镇之敝，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱，靖康之役，虏骑所过，莫不溃散．
一一摘自《朱子语类》
（1）依据材料，概述两则材料对宋初改革的不同评价。你认为影响对同一历史事件产生不同评价的因素有哪些?
（2）有人说，这一时期通过改革形成了“政治新格局”，你是如何理解的。全面评价该格局带来的影响。
【历史上的重大改革回眸】
有学者认为，秦以后中国历代的变法大致可以分为征农、征商和农商并征三种类型。阅读下列材料，回答问题。
材料一 税人为主的征农型变法最典型的是北魏均田制……颁布条文中有“乐迁者听逐空荒，不限异州他郡”之规定，租调制以“一夫一妇计”……明朝的“一条鞭”法和清朝的“摊丁入地”都是以税地为主而进行的征农型变法。特别是“摊丁入地”因法律上先已宣布了“滋生人丁永不加赋”，从此即将舍地税人的制度彻底废除了。征商型变法，西汉的桑弘羊变法是其典型。盐铁官营……盐铁的生产和运销，一切由国家包揽……古人云“十口之家，十人食盐；百口之家，百人食盐……万乘之国，人数开口千万也”．…食盐垄断，形式上是征商，本质上仍是征农。
材料二 典型的农商并征型变法，是王安石变法。在征农方面他首先推行的是青苗法和免役法。“贷谷于民，立息以偿”……“凡当役人户，以等第出钱，名免役钱”。……在征商方面王安石推出了市易法，“凡商旅所有必卖于市易，或非市肆所无必买于市易”，真正达到了“尽收天下之货自作经营”的目的。其时，市易司甚至连果实之类都自作经营。
——以上材料摘编自程念祺《中国历代变法类型及其成败》等
(1)根据材料一概括征农型变法的演变趋势。如何理解“食盐垄断，形式上是征商，本质上仍是征农”？
(2)比较材料一、二，指出王安石变法中征农、征商方面措施与材料一中同类措施的主要不同点。
历史上重大改革回眸
宋人话本中很多故事涉及王安石变法。阅读材料，回答问题。
王安石微服赴江宁，遇一老妪喂鸡豕，唤“啰，啰，啰，王安石来！”鸡豕俱来就食。问其故，老妪曰：自王安石为相公，立新法扰民。妾孀居二十年，也要出免役、助役等钱，钱既出而差役如故。妾本以桑麻为业，……今桑麻失利，只得蓄猪养鸡，等候吏胥里保来征役钱，或准与他，或烹来款待他，自家不曾尝一块肉。故此民间怨恨新法，入于骨髓。
——据《京本通俗小说·拗相公》
（1）据材料，概括说明王安石变法过程中出现了哪些问题。
（2）研究王安石变法时，你如何看待宋人话本的史料价值。
【历史上重大改革冋眸】北宋初期差役法存在严重弊端，百姓怨声载道，王安石以免役法代之。阅读下列树料：
材料一 然役有轻重劳佚之不齐，人有贫富强弱之不一，承平既久，奸伪滋生。命官、形势占田无限，皆得复役，衙前将吏得免里正、户长；而应役之户，困于繁数，伪为券售田于形势之家，假佃户之名，以避徭役。……民间规避重役，土地不敢多耕，而避户等；骨肉不敢义聚，而样人丁。故近年上户浸少，中下户浸多，役使频仍，生资不給，则转为工商，不得已而为盗贼。
——《宋史•食货志》
材料二 免役之法，据家赀高下，各令出钱雇人充役，下至单丁、女户，本来无役者，亦一概输钱，谓之助役钱……盖免役之法均平如一，举天下之役，人人用募，释天下之农，归于畎亩……故免役之法成，则农时不夺，而民力均矣
——《宋史•王安石传》
材料三 苏徹认为，差役法“衙前之害，自熙宁以前，破敗人家，甚如兵火，天下同苦之久矣”。但是“近岁所以民日贫困，天下共苦免役法者，乃是庄农之家，岁出役钱不易”，而坊郭人户“所出役钱太重，未为经久之法“差役之利，利在上等、下等人户，而雇役之利，利在中等。既利害相半，则兼行差雇为利实多。”“今既行差役法，仍许所差之人不愿身充，亦得雇幕，盖所以从民之便也。”
——方宝璋《再论宋代免役法的利弊》
请回答：
（1）据材料一，概括宋初差役制度存在的问题。
（2）据材料二，指出王安石对差役法做出的调整。这一调整的目的何在？
（3）据材料三，概括苏辙对差役法与免役法的态度。综合上述材料，你认为在制定改革措施时应注意哪些问题？
材料 王安石主张以开源为主、节流为辅，强调通过发展经济来满足需求，并不主张一味减少开支或者要求人们节欲。正是这一观点使王安石远远超出了同时代的人，也使他蒙受了许多不白之冤。
以司马光为代表的守旧派对经济一窍不通，却自以为是，不肯接受王安石的理财之道。司马光对王安石“善理财者，民不加赋而国用饶”的观点根本弄不明白，他以为“天地所生，货财百物，止有此数，不在民间，则在公家”，这完全是一种自然经济的观点，一是认为财物完全是天地所生，忽视了人的劳动能够创造新的财富；二是认为财物是一个常数，不会增加，不懂得世间还有扩大再生产。因此，他认为所谓理财就是聚敛，就是搜刮民财。
王安石则主张“天下财富依天下之力而生”，是可以不断增加、不断发展的，并不是一个固定不变的常数。理财就是发展经济，增加社会财富。为了强调开源、强调发展生产，王安石对盲目的节用表示反对，正是这一点使人们对他产生了误解。
司马光之辈既然不懂还有开源一说，为了解决财政困难，就只有节俭一法了。节俭当然是美德，也是解决财政困难的办法之一，然而如果只会节俭，一味强调节俭，就势必会减少必不可少的开支，虽然能解一时之急，却会造成更大的隐患。而且，过于抑制需求对发展生产也是不利的，现代经济已经完全证明了这一点。宋朝的前几位皇帝除真宗外，都是比较节俭的，然而单纯讲节俭却不是解决财政困难的根本途径，而且只有皇帝节俭，大臣、贵族都奢费无度，也是毫无意义的，仁宗朝的事实就已经证明了这一点。
——摘编自徐文明《十一世纪的王安石》
（1）依据材料分析王安石和司马光对理财之道的认识有何不同？
（2）结合史实说明王安石变法中采取的“天下财富依天下而生”的措施及作用。
【历史上重大改革回眸】 阅读材料。
材料一 “窃惟朝廷从初散（贷出）青苗钱之意，本以兼并之家放债取利，侵渔细民，故设此法，押其豪夺，官自借贷，薄收其利。今以一斗陈米散与饥民，却令纳小麦一斗八井七合五勺，或纳粟三斗，所取利约近一倍。虽兼并之家，乘此饥馑取民利息，亦不至如此之重。”
——司马光《司马光奏议》
材料二 “盖制（管束）商贾者恶其盛，盛则人去本者众，恶其衰，衰则贷不通”。
——王安石《王文公文集》
（1）根据材料一并结合所知识指出，司马光认为青苗法的设计目标与实施效果之间有何差距？王安石、司马光在争辩青苗法的利弊时，其出发点有何共同之处？
（2）根据材料二指出王安石如何处理农商关系？结合变法内容说明王安石是如何实践“制商贾”的？
【历史上重大改革回眸】阅读下列材料：
材料一 在他们的心目中，梭伦是唯一和当时社会罪恶势力最无牵涉的人。他不像富人那样靠压榨穷人谋取不义之财，也不像穷人那样当牛做马……贵族富人支持他，是因为他出身名门，拥有财富，可以作为上层人物的代表；穷人依赖他，是因为他反对氏族贵族，同情平民疾苦，坚持不畏权贵而为民的正义之行。……据说在梭伦当选之前，人们中间就流传着他的一句话：平等不会产生战争。
——选自沈东主编的《梭伦改革》
材料二 王安石变法……有一个值得注意的问题，就是他更多地重视商品货币的作用……想尽量用经济的办法管理国家财政，反映了宋代商品货币在社会生活中的活跃，也证明王安石的变法思想和变法举措有很大的前瞻性。
——马克垚《世界文明史》
阅读后请回答下列问题：
（1）如何理解材料二中的“王安石变法举措具有很大的前瞻性”的含义？
（2）结合材料一、材料二，从梭伦改革与王安石变法的结果上，谈谈你对变法改革的一般看法？
阅读下列材料，然后回答问题。
材料一 反腐，是历届两会的热点，今年更是百姓关注的焦点。过去一年，中央坚持“老虎、苍蝇一起打”，省部级高官接连落马，同时，反“四风”成效显著，公款吃喝、送礼等群众“身边的老虎、苍蝇”无处藏身。实实在在的变化，让百姓看到中央反腐的决心。2014年，如何把党风廉政建设和反腐斗争引向深入，还会有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住权力，如何将作风建设常态化长效化，人们无比期待。
“中国梦”是教育、医疗、养老等社会事业不断改善的“民生梦”，是强国富民、改善环境的“小康梦”。最近五六年的全国两会上，除了经济方面的话题，食品安全问题、住房问题、上学问题、看病问题、就业问题、养老问题，也是老百姓的聚焦点所在。
----搜狐网《2014全国两会热点解读》
材料二 “新政”开始时，罗斯福的心目中并没有一幅清晰的蓝图…而运用政府的权力对经济进行干预。至于干预的范围有多大，….他并非成竹在胸，而是在实行中逐步摸索。……“新政”还遭到来自国内右翼分子的挑战。…..一批对“新政”不满的大亨们及保守的民主党人，成立了“美国自由同盟”，其目标是阻止“新政”向左转。
——《世界史》齐世荣总主编
材料三 王安石确是个有雄才大略的人，然而他的变法却遭到了一大群人的反对。他坚信只要动机是好的，并坚持不懈，就会有个好结果。因此他推崇“三不”主义：“天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不可守。”他甚至扬言：“当世人不知我，后世人当谢我！”正因有此信念，所以王安石信心百倍，理直气壮，无所畏惧，甚至独断专行不计后果。不管怎么说，改革确实是要付出代价的，其中就包括改革者自己的身家性命，也包括他们的生前名誉，身后是非。
——《百家讲坛·王安石变法》
材料四 但我们可以看清的是，不要以为贪官污吏害怕改革。不，他们不害怕改革，也不害怕不改革，只害怕什么事情都没有，什么事情都不做，无为而治。如果无为而治，他们就没有理由也没有办法捞钱了。相反，只要朝廷有动作，他们就有办法，倒不在乎这动作是改革还是别的什么。比方说，朝廷要征兵，他们就收征兵费；要办学，他们就收办学费；要剿匪，他们就收剿匪费。反正只要上面一声令下，他们就趁机雁过拔毛！这是自古沿袭下来的弊病，亦可能延续更久吧。
——《百家讲坛·王安石变法》
请回答：
（1）依据上述材料分析新中国的经济体制改革、罗斯福新政、王安石变法的不同点。
（2）依据材料二、三分析罗斯福新政与王安石变法受到攻击的原因。应该如何看待这些反对的现象。
（3）依据上述材料并结合所学知识，评述材料四的观点。
【选修1——历史上重大改革回眸】王安石和张居正都是中国古代著名的改革家，但是他们的改革却产生了迥异的社会效果。阅读下列材料，回答问题。
王安石任相之后,亮出“天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤”的观点,表明要更改太祖、太宗以来的法令制度……张居正任首辅后,在明神宗召见时表示:“方今国家要务,惟在遵守祖宗旧制,不必纷纷更改”;然后又在谢恩疏中说:自己要“为祖宗谨守成宪,不敢以臆见纷更”。
王安石变法,一开始就着手整顿财政,而忽略了吏治改革……张居正却没有一上来就贸然整顿财政,而是先行改革吏治,于万历元年(1573年)提出“考成法” ……大大提高了官僚机构的行政效率……
随着反对派声势的高涨,宋神宗对王安石的不信任日益增加,对变法也动摇起来。……神宗又把司马光、冯京、文彦博等反对派留在朝中,以牵制和监视变法。……明神宗即位时,只是个十多岁的孩童,还没有自己独立的思想, ……居正任首辅后,取得了神宗生母李太后与司礼太临冯保的信任,成为他们在朝廷的代言人……
王安石在变法时……对那些只是指陈新法过失、对新法并无恶意的大臣,以及居于变法与反变法之间的大臣……一律予以压制,把他们推向了反对派一方……此外,变法派内部也存在集团利益之争……居正对于那些“以言乱政”者坚决予以清除,而对持不同政见者,则把他们安排到非要害部门,或令其退休。同时,他又注意录用人才……
王安石在变法中,多以谢病来消极抵抗神宗的动摇……屡次谢病求去……居正明知整顿吏治会招致既得利益者反对,但他毫无畏惧,表示自己“且受深恩,义当死报,虽怨诽有所弗恤也。”……直到临死时还把改革大权抓在手中,在病榻上还想着如何把改革推向深入。
请回答：
（1）根据材料，分析王安石和张居正的改革的社会效果迥异不同的原因。
（2）近代维新派代表人物粱启超在《王荆公》中写道：“王安石变法取尧舜以来之掣政而一扫之。实国史上、世界史上最有名誉之社会改革也。”梁启超为什么肯定王安石变法?请你对其观点进行评价。
材料一 善理财者，民不加赋而国用饶。尝以谓方今之所以穷空，不独费出之无节，又失所以生财之道故也。富其家者资之国，富其国者资之天下，欲富天下则资之天地。因天地之力，以生天下之财；取天下之财，以供天下之费。
——摘自《临川先生文集》
材料二 王安石认为，要解决兵多而弱、财富而贫这两大严重问题，必须变法革新。王安石经过深思熟虑，提出了比较系统的治国方略和改革措施，于公元1059年以《上仁宗皇帝言事书》进献朝廷。他指出当时存在的问题是内治不清，外困夷狄，财力困穷，而造成这些问题的直接原因是思想禁锢，人才缺乏;制禄太薄，不足以养，迫使官员廉耻日毁，贪污盛行;再加上风俗大坏，以奢为荣，以俭为耻，又不得理财之道。针对这些问题，王安石提出了开源与开放的理财之道，择将治军的强兵之方，制定以先王之道取代陈腐的儒术、专以经术取士的科举改革、实施青苗法的经济改革等一整套改革方案和实施措施。用现在的话来说，既深思熟虑地进行顶层设计，又摸着石头过河，全面推进改革。
——李锡炎《解读王安石变法：摸石头过河，全面推进》
（1）根据材料一，归纳王安石的理财思想。
（2）根据材料二，概括王安石变法的原因和特点。
阅读下列材料：
材料一 “凡商旅所有必卖于市易，或非市肆所无必买于市易”，真正达到了 “尽收天下之货自作经营”的目的。其时，市易司甚至连果实之类都自作经营。
——摘编自《中国历代变法类型及其成败》
材料二 用限制商人获利、控制市场流通的手段，使税收物资的调拨与运输体现最大的经济收益——就近与低价，这就叫“徙贵就贱，用近求远”。
——樊树志《国史十六讲》
材料三 苏辙曰：“以钱货民，使出息二分，本以救民，非为利也。然出纳之际，吏缘为奸，虽有法不能禁。钱入民手……及其纳钱，虽富民不免逾限，恐鞭棰必用，州县之事不胜其烦。”
——《续资治通鉴》
请回答：
（1）材料一、二反映了王安石变法中的哪两项措施？分析其产生了哪些成效？
（2）材料三中苏辙抨击的是王安石的哪一项变法措施？抨击的理由是什么？
（3）结合以上材料，谈谈你对当今政府经济工作的建议。
【历史上重大改革回眸】
材料一、初，陕西转运使李参，以部内粮储不足，令民自隐度粟麦之赢，先贷以钱，俟谷熟还官，号“青苗钱”；行之数年，廪有馀粮。至是条例司言：“……仍以见钱依陕西青苗钱倒，愿预借者给之，令随税输纳斗斛，半为夏料，半为秋料。内有愿请本色，或纳时价贵，愿纳钱者，皆从其便。如遇灾伤，许展至次料丰熟日纳。非惟足以待凶荒之患，民既受贷，则兼并之家，不得乘新陈不接以邀信息。”
——毕沅《续资治通鉴》
材料二、海防吃紧，需饷浩繁……伏查近年以来，帑藏偶有不敷．往往息借洋款，多论镑价(借款以英镑作单位，折算成银两数，在还款时仍以英磅数为准)，所耗实多。因思中华之大，富商巨贾，岂无急公慕义之人，若以息借洋款之法，施诸中国商人，但使诚信克孚，自亦乐于从事。……饬谕各省督抚，遍谕官绅商民人等，如有凑集资本，情愿借给官用者，准赴藩司关道衙门呈明，照臣衙门办法，议定行息，填给印票。其票以一百两为一张，钤用藩司关道印信，填明归还本利限期，准予地丁关税项下照数按期归还，不得丝毫挂欠。
——《户部酌拟息借商款章程折》（光绪二十年甲午八月初九）
（1）依据材料一、二，并结合所学知识，分析导致“青苗钱”与“息借商款”措施不同的社会背景分别是什么?(8分)1
（2）依据材料一、二，概括“青苗钱”与“息借商款”本质上的相同之处；结合所学知识，分别简述其历史作用。(7分)
历史上重大改革回眸
宋人话本中很多故事涉及王安石变法。阅读材料，回答问题。
王安石微服赴江宁，遇一老妪喂鸡豕，唤“啰，啰，啰，王安石来！”鸡豕俱来就食。问其故，老妪曰：自王安石为相公，立新法扰民。妾孀居二十年，也要出免役、助役等钱，钱既出而差役如故。妾本以桑麻为业，……今桑麻失利，只得蓄猪养鸡，等候吏胥里保来征役钱，或准与他，或烹来款待他，自家不曾尝一块肉。故此民间怨恨新法，入于骨髓。
——据《京本通俗小说·拗相公》
（1）据材料，概括说明王安石变法过程中出现了哪些问题。
（2）研究王安石变法时，你如何看待宋人话本的史料价值。
材料一 “一部周礼，理财居其半。”王安石洞察时艰、思多虑深，以振国安民为己任实施改革。目的是为国家增加资财，方法是一方面通过转移支付来涵养税源，或节省财政开支。另一方面则在一定程度上公平税负、向普遍纳税的方向努力。单从技术层面上看，王安石这些政策设计是合理的。但它既是一种利益关系的大调整，推行中便迭遭阻碍。由于保守派强烈反对，熙宁七年罢相，次年再相，九年再罢，直至人亡政息。
材料二 小威廉·皮特，英国首相（任期1784—1801，1804—1806），托利党党魁，首任相时年24岁。美国革命带来的沉重财政负担加上自身财政混乱和浪费，政府信誉极低，内阁不受信任。小皮特迎着困难，进行大刀阔斧的财政税制改革。在税收领域，他有两大贡献：一是系统调整了陈旧的关税壁垒；一是引进了所得税的概念并加以实施。小皮特是坚信亚当·斯密理论的第一位英国政治家，他认为高筑的关税壁垒不利于经济发展，于是他摒弃陈旧复杂的关税，代之以单一征税制，即对一种商品只征收一种税。关税混乱现象得到了整治，走私活动大大减少，国家岁入明显增加。在降低关税的同时，小皮特也广辟财源，增设了一些必要的新税。1792年他宣称征收到100万英镑的新税税款，使该年的总税额比1783年增加了47%。由于18世纪后半叶经济的快速增长，贫富分化日趋严重，有针对性地收取累进的所得税显然十分必要。1798-1799年间，小皮特成功实施了所得税。今天，累进所得税已成为发达国家最主要的税种。
——《税制改革的两位名相——兼论中英传统税收文化差异》
（1）结合所学，将材料一提到的王安石变法中的“转移支付来涵养税源”，“节省财政开支”，“公平税负、普遍纳税”的对应措施各举一例。
（2）依据材料一、二并结合所学，分析中英两国当时的经济发展状况与改革成败的关系。
（3）结合所学，从国家政治体制的角度分析小威廉·皮特易获得成功的原因。
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