【历史上重大改革回眸】
后周世宗柴荣（921年－959年），是五代时期后周皇帝，在位六年，被史家称为“五代第一明君”。
材料一 世宗区区五六年间，取秦陇，平淮右，复三关，威武之声震慑夷夏，而方内延儒学文章之士，考制度、修《通礼》、定《正乐》、议《刑统》，其制作之法皆可施于后世。其为人明达英果，论议伟然。即位之明年，废天下佛寺三千三百三十六。是时中国乏钱，乃诏悉毁天下铜佛像以铸钱，……尝夜读书，见唐元稹《均田图》，慨然叹曰：“此致治之本也，王者之政自此始！”乃诏颁其图法，使吏民先习知之，期以一岁，大均天下之田，其规为志意岂小哉！
——欧阳修《新五代史·周本纪》
材料二 在当时中原如此纷繁复杂的形势下，北宋仅用了20年便完成统一。这固然离不开赵匡胤的英明决断，但更重要的是他接手的后周政权国力强大，统一之势已不可阻挡。以兵变方式夺取后周政权的赵匡胤，只不过延续了柴荣的统一进程，延续了后周经济和文化的发展。宋朝对待商业的态度、优遇文人的政策，均与这位商人出身、勤勉务实的君主有着直接关系。
——摘编自《百度百科·柴荣》
（1）根据材料一，周世宗在位时期主要采取了哪些改革措施？
（2）根据材料一、二，评析周世宗改革的作用。
十八大强调廉政建设，中国古代很早就有廉政制度。阅读下列材料，回答问题。
材料一：秦朝建立了从上至下的比较系统的监察机构，并将这个机构完全置于皇帝的直接掌控之下。秦朝中央监察机构称为御史大夫寺，其最高首脑是御史大夫。御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要职责就是统率监察官员……。御史大夫之下设副职御使丞、御使中丞各一人，统率众多的御使。御使一部分在中央负责日常监察工作，另一部分常驻地方郡一级机构，负责对郡县两级官员的监察，又称监御使、监察使，或简称郡监。……这样，中央和地方官员，莫不在监察机构的监控之下。秦朝建立了独立于行政系统之外的垂直的监察系统，这个系统直接向皇帝负责。
——单卫华、赖红卫、张相军《中国廉政文化史》
材料二：宋初统治者认识到官员的俸禄与其廉洁的关系，实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策。州县官员编制精简后，每位州县官加俸五千钱，之后又不断增加各种额外的津贴。与其他朝代相比，宋朝给予官员的俸禄待遇是最为优厚的。宋代的这种高薪制，对于官员的廉政有正面的保障作用。
——《宋史》
材料三：朱元璋坚持“吾治乱世，刑不得不重”的观点，立下了“杀尽贪官”的决心，制定峻法，惩治贪官。《大诰》就是其重典治贪的具体表现。《大诰》中普列各式酷刑，如断手、斩趾、阉割、枭首、凌迟等三十多种。朱元璋还创造“剥皮实草”之刑，凡贪污六十两银子以上者“枭首示众，仍剥皮实草”。朱元璋还建立了厂卫制度，锦衣卫直接绕过国家正常的司法机构进行缉捕、拷问，其主要惩治对象是不法官吏。
（1）根据材料一并结合所学知识，概括秦朝的监察制度的主要特点，试分析其出现的背景
（2）根据材料二和材料三并结合所学知识，概括宋初和明初廉政措施的特点并分析明朝产生这种廉政特点的原因。
阅读下列材料
材料一 欲观周之所以定天下，必自其制度始矣。周之制度之大异于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法及丧服之制；并由是而有封建子弟之制、君天子臣诸侯之制。……其旨则在纳上下于道德，而合天子、诸侯、卿大夫、士、庶民，以成一道德之团体。周公制作之本意实在于此。
——王国维《殷周制度论》
材料二 封建之失，其专在下，郡县之失，其专在上。古之圣人，以公心待天下之人，胙之土而封之国。今之君人者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑之，事事而制之。……然则尊令长之秩，而予之以生财治人之权，罢监司之任，设世官之奖，行辟属之法，所谓寓封建之意于郡县之中，而二千年以来之敝可以复振。后之君苟欲厚民生，强国势，则必用吾言矣。
——顾炎武《郡县论》
材料三 元朝行省的划界原则，一改前代以山川形便为主的做法，明确以犬牙交错为主导，目的是从根本上消除行省赖以自重的自然地理之险、区域经济之利、一方民众之心，这在中国古代地方行政区划史上具有转折意义。……为了打破太行山之险，让腹里地跨太行山东西两侧，合并山东、山西，河北、蒙古等地。为了打破南岭之险，采取南北纵切的方法，让湖广行省越过南岭而有广西之地，又使江西行省跨过南岭而有广东之她。
——范红军《元代设行省如何加强了中央集权》
材料四 ……可以说元代的地方官吏的选用主要由中书省和吏部负责，通常，从七品至九品的地方官吏由吏部“拟注”，中书省参知政事等审核，每月举行一次。正三品至正七品由中书省“自除”。二品以上则“选自特旨”，由皇帝根据需要选拔。……在军事方面，行省是元代地方诸官府中唯一握有较大军权的机构，但调动行省所属军队的批准权，集中于皇帝一人，行省只能遵照朝廷的号令行事。
——赵军英《论元代行省制在专制主义中央集权中的地位和作用》
请回答
（1）根据材料一，“封建子弟之制”指什么？该制度有哪些特征？
（2）结合所学知识，分别指出材料二中“封建之失”、“郡县之失”的主要表现。对此，顾炎武在材料二中提出了怎样的改良策略？其实质是什么？
（3）根据材料三、四说明“行省的设立有利于加强了中央集权。”
(4)综合上述材料，概括我国古代地方行政管理制度演变的特点。
唐朝政治体制的基本格局，奠定了后代官僚政治制度的基本框架和运行模式。阅读下列材料：
材料一 初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相。其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以他名。
——欧阳修《新唐书》卷四六
材料二 凡有政事，先由中书取旨撰拟诏敕，付门下审覆，再瞎尚书施行；步骤精密……惟是事权分立，往往发生流弊，尤以中书门下两省，或论难往来，各逞意气。太宗深察其弊，乃令三省长官合署办公，是谓政事堂，此实唐代宰相制度之一进步也。
——严耕望《唐代文化约论》
材料三 唐无论社会、经济、选举、交通灯，较之西汉，其繁杂程度又何止十倍！旧体制不足以取新社会，于是政务决策则由丞相一人转为中书门下两省合议，谨慎大政之决策在此行政过程中，宰臣与君主有俱不可得而专擅。论者徒就君相权力表面之分划而谓唐制为汉制之退步，恐未得设立制度之真情。 ——据孙国栋《唐宋史论丛》
请回答：
（1）据材料一，结合所学知识，指出唐初的中央官制，概述其组织形式。
（2）据材料二、三，分析唐代官僚机制运行方式的利弊。
（3）综合上述材料，归纳影响中国古代官僚体制的主要因素。
【历史——历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。
材料一 食贱则农贫，钱重则商富；末事不禁，则技巧之人利，而游食者众之谓也。故农之用力最苦而赢利少，不如商贾技巧之人……食贵则田者利，田者利则事者众；食贵籴(即买米)食不利，而又加重征，而民不得无(不)取其商贾技巧而事地利也。
——《商君书》
材料二 熙宁四年(1071年)，司农寺拟定的免役法规定：废除原来按户等轮流充当衙前等州、县差役的办法，改由州县官府出钱雇人应役，各州县预计每年雇役所需经费，由民户按户等高下分摊。原不负担差役的官户、女户、寺观，要按同等户的半数交纳钱，称助役钱。
（1）据材料一、二，指出商鞅和王安石在惠农方面的具体做法。
（2）结合所学知识，分析两次变法结果的异同。
阅读材料，完成下列要求。古代都城是国家的政治、经济、文化中心，而形成的都城文明堪称中华文明的缩影。
比较唐朝长安平面图与北宋东京平面图，提取两项有关唐宋间历史变迁的信息，并结合所学知识予以说明。结合所学知识，分析两次变法结果的异同。
阅读下列材料，回答相关问题
材料一 
（1）材料一中反映古代什么政治制度？请指出这一政治制度的作用
材料二 元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。元制，凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。《元史·地理志》中载：“自封建变为郡县，有天下者，汉唐宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。”
（2）根据材料二指出元朝设置的中书省的主要职能是什么？元朝为什么实行行省制？
材料三 雍正年间，用兵西北……始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处。地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。
——赵翼《檐曝杂记》
（3）材料三中军机处的主要职能和作用分别是什么？军机处的设置反映中国古代政治制度怎样的发展趋势？
阅读材料，回答下列问题。（26分)
材料一 (卢商)早孤，家窭(jù，贫寒)困，能以学自奋。举进士、拔萃，皆中。由校书郎佐宣歙、西川幕府。入朝，累十余迁，至大理卿。……擢中书侍郎、同中书门下平章事。
——摘自《新唐书》列传第一百七
材料二（雅典）最初是实行君主政体，以后让位于由九个执政官主持的寡头政治。这九个执政官是主要执政官，全部属于贵族。……后来朝愈益民主化的方向发展。急速发展的贸易创造出一个强有力的中产阶级，他们同失去产业的农民联合，要求政治自由化。
——摘自[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
梭伦寻求善世的真理。他相信，违背公正必然要扰乱公众的生活。个人对自己的行为负责。于是，权威的根基就被摧毁了。
——摘自【加】哈罗德·伊尼斯《全球通史》
（1）材料一反映中国古代选官制度发生了怎样的变化？对当时社会政治有何影响？
（2）怎样理解材料二中“权威的根基就被摧毁了”？并分析其进步作用。
（3）基于以上材料，谈谈你对两种政治制度变化作用的看法。(14分)
阅读材料，完成下列要求。
材料一 宋太祖留下祖训：“与士大夫治天下”，“不杀士大夫及言事者”。古代唯宋朝有此家法。宋真宗亲自写手诏，立宠爱的刘氏为贵妃，派人送给宰相李沆颁布，李沆看后，居然当着使者的面，用烛火将诏书烧了，并让回话：“就说李沆认为不可”，真宗只得收回成命。……在北宋，御史台和谏院合称“台谏”，是中央最主要的监察机构；官员并称“言官”。台谏官直接参与决策、批评政事，既牵制宰相、又约束皇帝。但台谏官的选择和去留由皇帝亲自决定。……两宋共有134位宰相，其中有123人出身科举，
涌现出一批学者型官员。
——摘编自任世江《高中历史必修课程专题解析》
材料二 政治恩赐制是中世纪及近代英国任用官员的主要方式，表现为政府官员不是通过考试，而是君主以恩赐方式将宫廷及政府官职授予其信任的贵族。……到了18世纪末，由于“恩赐制”的影响，文官系统相当紊乱：1786年，海军部财务处长官和陆军部主计处长官每年分别花费500镑和1000镑雇人代职，官俸剩余部分留作己用。……最显荒唐的是一批领取干薪者的存在。他们虚领职衔，无所事事，按时支薪，不愁衣食，是典型的寄生者。18世纪30年代，第一任内阁首相沃尔的儿子尚在幼年，每年即可支取400年金。至1780年，有的审计官已有三十余年没有履行职守。……19世纪中后期，议会对文官体制进行全面整顿和根本性改革，建立了近代文官制度。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
材料三 民国时期，现代的文官制度被引进中国。文官考试有一套极其严格的考试程序：如对褫夺公权，亏空公款，曾因脏私处罚有案，吸用鸦片或其它代用品的人则不允许其参加考试……如考官入闱，即考试院在举行文官考试时，先要聘请一些人为典试委员与襄试委员，这些委员在受命之日起立即启程赴任并住进考试院。在考试期间要断绝一切交际应酬及函电往来，就如同禁闭，一直到考试完毕，出闱以后才恢复自由。入闱期间食宿均在其中。室外、院内警卫森严……监试委员套之任务是监督保证考试的公正严密，纠举徇私舞弊。……试卷之弥封，弥封册号之弥封保管，试题之交出发给，试卷之点收及封送，弥封之拆去与对号，应试人总成绩之审查，及格人员之榜示，都要在监试委员监视之下为之。
——摘编自史新恒《民国时期文官群体初探》
（l）根据材料一并结合所学知识，概括宋代文官政治的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析19世纪中期英国近代文官制度建立的原因。
（3）根据材料三，指出民国时期文官考试制度的进步性。
阅读材料，回答问题。
材料一 宋神宗时期整顿太学，创立三舍法，即将太学分为上、内、外三舍，学生入学后先编入外舍学习，定期试其行艺，优者依次升入内舍及上舍。外舍生每年升舍考试，考试合格，尚不能直接升舍，还要参考平时的操行及学业成绩，凡列入一、二等者，才能升入内舍学习。内舍进行升舍考试，若成绩达到优平二等，再参考平时成绩及操行，才能升入上舍学习。上舍生学习两年，期满进行毕业考试，由政府派员主考，学官不得参与。成绩评定分为上、中、下三等，"上等以官，中等免礼部试，下等免解试"。后来，武学、算学及地方官学等，大都仿照太学三舍法，考试、升补，悉如太学。
--摘编自苗春德《宋代教育》
材料二 1932年，国民政府公布《中小学毕业会考暂行规定》，引起了极大的争论。教育部长朱家骅说：会考"可以检查一般学生程度是否提高"，"会考制度，并非用以使任何学识突出之学生得一荣誉，实为考查学校成绩之另一方法"。陶行知说："学生是学会考。教员是教人会考……会考所要的必须教。会考所不要的，不必教，甚而至于必不教"，"在学生们赶考的时候……把中华民族的前途赶跑了"。还有人著文说太死知识不合教育原理，不利学生健康。1936年，教育部令各省教育厅、局，将原依学生会考成绩计算学校成绩办法改为仅发表参加会考学校名单，重申对毕业学生之操行及体育成绩，各校应严加考核。
--摘编自高奇《中国教育史研究·现代分卷》
材料三 美国的政治制度赋予了各州教育行政自主权，美国长期以来没有统一的高等学校招生考试。各高校入学考试内容千差万别，中学无法适应。在这种情况下，1926年，美国大学入学考试委员会推出了学业性向测验( SAT)，测试学生的潜在学习能力。1950年，林奎斯特教授认为SAT不利于引导学生在高中阶段认真学习，他另起炉灶，创立了美国高校测验( ACT)，考查学生接受中学教育后所达到的水平。1960年，ACT正式作为一种美国大学入学考试被高校使用。当今，SAT和ACT是美国最重要的两种高等学校入学考试。
--摘编自康乃美等《中外考试比较》
(1)根据材料一，归纳三舍法在考试制度方面的主要特点。分析三舍法对宋代学校教育的影响。
(2)根据材料二，回答国民政府公布会考规定所引起的争论的焦点是什么，概括争论双方的理由，争论的结果如何？
(3)根据材料三，分别说明SAT和ACT设立的初衷，指出二者的主要区别。结合所学知识，美国"长期以来没有统一的高等学校招生考试"是由其什么政治制度决定的？
(4)结合以上材料，请自选一个角度，谈谈你对当前我国教育考试改革的认识。
历代王朝不断调控中枢权力以维护其统治。阅读下列材料：
材料一 郡举贤良，对策百余人，武帝善助对，由是独擢助为中大夫。后得朱买臣、吾丘寿王、司马相如……等，并在左右。……屡举贤良文学之士。公孙弘起徒步（平民），数年至丞相。开东阁，延贤人与谋议，朝觐奏事，因言国家便宜。上令助等与大臣辩论，……大臣数诎。
--《汉书•严助传》
材料二 垂拱三年，或诬告（宰相）祎之，……（武）则天特令肃州刺史王本立推鞫（审问）其事。本立宣敕示祎之，祎之曰："不经凤阁（中书省）鸾台（门下省），何名为敕？"则天大怒，以为拒捍制使，乃赐死于家。
--《旧唐书•刘祎之传》
材料三 （明初内阁大学士）掌献替可否（意即对君劝善规过，议论兴革），……凡上之达下，日诏，曰诰……皆起草进画，以下之诸司。下之达上，曰题，曰奏……皆审署申覆（意即审查签收，上报或发回）而修画焉，平允乃行之。……大典礼、大政事，九卿、科道官会议已定，则按典制，相机宜，裁量其可否，斟酌入告。
--《明史•职官一》
请回答：
（1）据材料一，归纳汉武帝为削弱相权所采取的举措。
（2）据材料二，结合所学知识，说明刘祎之为何不认可王本立宣读的"敕书"。
（3）据材料三，归纳明初内阁大学士的主要职责；结合所学知识，说明明初阁臣为何不能等同于丞相。
（4）综合上述材料，概括历代王朝调控中枢权力的基本策略和原则。
阅读材料 回答下列问题
材料 有学者认为，与其他国家相比，中国最独特之处在于，我们是唯一保持了两千年中央集权制度的国家。中国历史上的众多制度创新，从本质上来说，都围绕着四大基本制度展开。这四个基础性制度，如四根"支柱"共同支撑起中央集权的"大厦"，历经上千年的打磨和探索，日渐趋于精致完善，在明清时期达到巅峰。图示如下：
中央集权与四大基本制度
（1）根据材料并结合所学知识，简析图中每项制度是如何加强中央集权的。
（2）结合所学知识，论述制度创新对王朝盛衰的影响。（要求：联系中国封建王朝盛衰的史实；观点明确；史论结合；言之有理即可。）
传国玺
秦始皇统一六国后创制了六枚一套的御玺，分别刻着"皇帝之玺"、"天子之玺"、"皇帝行玺"、"天子行玺"、"皇帝信玺"、"天子信玺"。如任命国家官员，则封印"皇帝之玺"；若任命四夷的官员，则用"天子之玺"；信玺用于对国内和四夷用兵事宜，行玺则为皇帝外巡时随身携带。秦亡，御玺落入汉室，代代相传，称"传国玺"。汉亡，传国玺为魏文帝所得。蜀汉和东吴亦想握有传国玺，遂自行刻之，并编造了传国玺神授的故事。唐兴，所获传国玺多达十余套。唐太宗明白了这一切，于是重新刻制了御玺，使其形制增大，并增"授命玺"一枚用于祭天仪式，表明君权神授。
问题：
（1）根据材料，秦始皇制玺的史实反映出他所创立的国家体制有哪些特点？
（2）魏、蜀、吴三国竭力想获得的"传国玺"象征什么？
（3）唐太宗为什么要重新刻玺？与之相应唐太宗又做了何种制度建设？
（4）你能从传国玺流转的过程中提炼出中国古代政治哪一值得关注的主题？
创新是一个国家兴旺发达的不竭动力。阅读材料回答问题
材料一 ：唐代制度，在下有……为政府公开选拔人才，在上有……综合管理全国行政事务。这两种制度，奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础。
——钱穆《国史新论》
材料二 ：改革开放三十余年来，……人们惊喜地发现，宋代根本不是积贫积弱……的时代。有些学者甚至还将中华文化复兴、中国现代化……有意无意地寄托于宋朝的经验传统……也有学者认为宋代是富有创新精神的时代……
——吴铮强《宋朝国运真相》（载《人民论坛》2013年第1期）
材料三：我们的政体的确可以称为民主政体,因为政权不是掌握在少数人手里,而是掌握在多数人手中。当法律对所有的人都一视同仁,公正地调解人们的私人争端时,民主政体的优越性也就得到确认。
——伯利克里
（1）材料一中的“这两种制度”各是什么？为什么说它们“奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础”？
（2）根据材料二和所学知识，从文化的角度举例说明“宋代是富有创新精神的时代”。并简析宋代并没有因创新而把中国带进近代化的原因。
（3）依据材料三并结合所学知识,说明雅典的政权是否真的“掌握在多数人手中”。伯利克里为民主政体创新了哪些措施。
（4）谈谈制度创新对国家发展的认识。
从专制到民主，从人治到法治，是人类社会经历的一个漫长而艰难的历程。阅读下列材料并根据所学知识回答问题。材料一 中国政治与文化之变革，莫剧于殷、周之际。……欲观周之所以定天下，必自其制度始矣。周人制度之大异于商者，一曰‘立子立嫡’之制，由是而生宗法及丧服之制，并由是而有封建子弟之制，君天子臣诸候之制……
——《王国维遗书·殷商制度论》
图1 唐朝政府机构示意图
图2 美国联邦政府机构示意图
材料三 ：凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。……凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。……除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。……
——1689年英国议会通过的某政治文献
材料四：政治制度，必然得自根自生。纵使有些可以从国外移来，也必然先与其本国传统，有一番融合媾通，才能真实发生相当的作用。否则无生命的政治，无配合的制度，决然无法长成。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料五：在人大工作，坚持中国特色社会主义道路，坚持和完善人民代表大会制度，必须进一步认识我国人民代表大会制度与西方资本主义国家政体的本质区别。
——吴邦国作全国人大常委会工作报告
请回答：
（1）材料一反映了西周的哪两种政治制度？(2分)依据材料分析两者之间的关系。。
（2）根据图1指出，唐太宗如果欲下令治理黄河，最后负责实施的是哪个职能部门?(2分)
（3）图2中的国会与伯里克利时期雅典的哪一机构类似？(2分)图一和图二两种政治模式在本质上是否相同?请说明理由。(6分)
（4）材料三出自哪部政治文献？这部文献的制定有何主要意义？
（5）中国近代历史的一些史实很好地证明了材料四观点的正确性，请举一例来说明。
（6）新中国是怎样建立起人民代表大会制度的？中国的人民代表大会制度与西方资本主义国家政体的本质区别是什么？
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