我国人民代表大会制度，以1954年9月成立全国人民代表大会为标志，已经走过50多年的历程。研究和总结人民代表大会制度的理论和实践，对于坚持和完善这一根本政治制度，切实发挥它在发展中国特色社会主义伟大事业中的作用，具有重要意义。
我们为什么要坚持人民代表大会制度呢?
申纪兰是山西省平顺县西沟村的党总支副书记，一位普通的农民。她是迄今中国唯一一位参加过从第一届到第十一届全国人民代表大会的代表，被誉为“中国民主制度活化石”。有人曾问申纪兰，能连续十一届当选全国人大代表，靠的是什么?她认真地说：“靠的是说老实话。要不是人民信任我，要不是有人民代表大会制度，我这个普通农民怎么能当这么多届人大代表?我的人生经历见证了中国民主进程。”
简要说明人大代表应怎样处理与人民的关系
材料一：为保持经济平稳较快发展。2009年末至2011年初，针对经济运行中出现的新情况、新问题，党中央、国务院站在科学发展观的高度，果断采取措施，调整经济政策。
材料二：今年是中国共产党建党90周年，党建问题历来受到党的高度重视。党的第十七届四中全会强调，进一步加强和改进新形势下党的建设,不断提高党的执政能力。
(1)结合材料一，从《政治生活》角度，说明党中央调整经济政策的依据。(12分)
(2)结合材料二，请运用政党知识，谈谈新时期下中国共产党应如何加强自身的建设。(10分)
应对全球气候变暖，中国公民在行动：
——在创建“低碳城市”的活动中，市民甲建议政府将一定区域划定为管制区域，除公交、工程抢险车以及特种车辆外，其他机动车一律禁行;并发展公共自行车系统作为城市公共交通的重要
补充。
——市民乙在当地环保局网站上查阅了国家环保总局《“十一五”主要污染物总量减排核查办法》和《某市污染源自动监控系统管理暂行办法》等文件。由于找不到汽车尾气排放的监控数据，他直接打电话向环保局索要相关的信息，并要求环保局及时公开这些信息。
——市民丙在网上留言说：我们每个人要用自己的行动对国家负责，对子孙后代负责。我们付出的每一分努力，都将在不远的将来获得回报，即使在我们离开这个世界之后，也会留下深深的足迹。
结合材料，运用《政治生活》相关知识说明我国公民如何进行“政治参与”。
美国曾是唯一没有实现全民医保的发达国家。2009年5月，美国总统奥巴马正式提出医改方案，利益集团就公开叫板。美国保险公司和包括医生在内的高收入人群等都担心医改降低了自己的收益，不惜投入10亿美元作宣传鼓动唱反调，游说具有投票权的议员狙击医改;美共和党因选举政治而反对医改提案……
在历时十多个月的艰难跋涉后，2010年3月21日，几经修改的美国医改议案终于在众议院获得通过，23日经奥巴马签字，成为法律。
运用《国家和国际组织常识》相关知识回答：
(1)有人说，在美国只要总统下了决心，基本上没有做不成的事。请运用美国政体的相关知识对此进行简要评析。(5分)
(2)结合材料，简要说明美国利益集团的政治作用。(5分)
温家宝总理在第十一届全国人大所作的《政府工作报告》中说：“坚决反对‘台独’”分裂活动，决不允许任何人以任何名义、任何方式把台湾从祖国分割出去。任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须有包括台湾同胞在内的全中国人民共同决定。‘台独’分裂势力企图改变大陆与台湾同属一个中国的现状，破坏台海和平，是注定要失败的。
运用《国家和国际组织常识》相关知识回答：
(1)从国家的结构形式上说明台湾与中央的关系。(4分)
(2)我们应该怎样为两岸统一作出自己的贡献? (6分)
阅读《人生路上有沉潜》
南极大地的水陆交接处，全是滑溜溜的冰层或者尖锐的冰棱。企鹅没有可以用来攀爬的前臂，也没有可以飞翔的翅膀，如何从水中上岸?纪录片《深蓝》展示，企鹅在将要上岸之时，要从海面潜入海中，沉潜到适当的深度，借用水的浮力，迅猛向上，飞出一道弧线，落于陆地之上。
企鹅的沉潜是为了蓄势，看似笨拙，却富有成效。人生又何尝不是如此?沉潜绝非沉沦，而是勇敢、智慧、自强。如果我们在困难面前能沉下气来，不被“冰棱”吓倒，不被浮华迷惑，专心致志，自强不息，积聚力量，并抓住恰当的机会反弹向上，毫无疑问，我们就能成功登陆!反之，总是随波浮沉，或者怨天尤人，注定就会被命运的风浪所玩弄，直至精疲力竭。
结合上述材料，运用《生活与哲学》知识回答：
(1)从“发展观”角度看，我们可以从“沉潜”中学到什么道理? (4分)
(2)从“人生价值”角度看，必要的时候，我们应如何在“沉潜”中实现自己的人生价值?(6分)
2008年11月13日，国家发展和改革委员会公布了《国家粮食安全中长期规划纲要(2008——2020)》。《纲要》介绍了我国粮食安全取得的成就：粮食综合生产能力保持基本稳定;粮食流通体制改革取得重大突破;粮食安全政策支持体系初步建立;粮食宏观调控体系逐步完善。
《纲要》强调了我国粮食安全面临的7大挑战：消费需求刚性增长;耕地数量逐年减少;水资源短缺矛盾凸现;供需区域性矛盾突出;品种结构性矛盾加剧;种粮比较效益偏低;全球粮食供求偏紧。因为受到人口增加、耕地减少、水资源短缺、国际市场供求偏紧等因素影响，上述趋势在中长期内难以逆转。
请运用唯物辩证法的知识，说明上述材料蕴涵的哲理。(10分)
近几年来，“公民上书”现象屡见不鲜。先是产权界定不清引起公民上书全国人大要求修改婚姻法，接着是济南王某见义勇为身受重伤却得不到政府的救助引起数名北京律师上书国务院要求制定符合人道主义的见义勇为基金制度。请用政治学有关知识回答：
(1)“公民上书”是公民进行政治参与的什么方式?(2分)
(2)谈谈对“公民上书”现象的认识。(8分)
材料一： 为提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，国务院于今年1月发布了《国家突发公共事件总体应急预案》，并做好了相关的财力、物力、人力的筹备。
材料二：今年3月，上海市委提出，以“城市安全、人生安全、社会安定、人心安定”为目标，结合特大型城市的特点深入开展“平安建设”，为上海和全国创造更加和谐稳定的社会环境。
上海市民积极响应市委号召，参与社会安全与稳定建设，至今已有40万人参与社区“夜间巡逻队”、1.2万人参加社会志愿者队伍。社会市民的安全感逐年上升，上海已被誉为“中国最安全的城市”之一。
(1)根据政府的有关理论，分析材料一。(10分)
(2) 材料二体现了什么政治道理?(5分)
阅读材料，回答问题：
合肥市政府把保障民生和改善民生作为落实科学发展观的核心工程。进入2010年以来，市政府出台19项措施稳就业惠民生。市政府要求各部门高度重视这项工作，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益。为落实这一目标，市政府着力推进高架桥、滨湖新城等重点项目建设，带动全市经济社会发展，并组织干部深入实践，倾听百姓呼声，为群众办实事，为审慎行使权力，认真听取政协委员、人大代表建议，广泛征求群众意见，有力地推动了合肥市科学发展、和谐发展。
运用政治生活知识并联系材料说明合肥市政府是如何贯彻落实科学发展观的?(8分)
材料一 黑瞎子岛，是中俄全长4300多公里边界线唯一一块尚未最终完成勘界立桩的地方。这块中国版图上的“鸡冠”，已离开祖国将近八十年。 “黑瞎子”何时回家,一直牵动着国人的神经。
材料二 1929年黑瞎子岛被苏联占据，从1964年开始谈判之后，中国就提出了要恢复对黑瞎子岛的主权要求。1991年两国领导人签署了《中俄国界东段协定》，2004年两国领导人签署《中俄国界东段补充协定》。2008年10月14日，中俄两国在黑瞎子岛举行国界东段界桩揭幕仪式。黑瞎子岛西侧靠近中国的一半岛屿归中国所有。至此两国4300多公里的边界线全部确定。
中俄历史遗留边界问题的解决是双方本着和平对话、公平合理、平等协商精神、历经多年谈判的结果。黑瞎子岛部分回归是中俄友好、和平解决领土纷争的一个成功案例，“一岛两国”模式为21世纪的现代中国解决外交和领土争端提供一种新思路。
根据材料回答以下问题：
(1)请运用政治生活有关知识说明“黑瞎子”何时回家，为什么“一直牵动着国人的神经”?(6分)
(2)运用政治生活知识，分析说明中俄两国本着协商精神和平解决边界问题的原因。(12分)
(3)材料二是如何体现我国外交政策的基本内容?(9分)
2010年中央农村工作会议举行前夕，中共中央政治局常委会议、国务院常务会议和中央农村工作领导小组会议专门研究审议了会议文件，对开好会议提出了明确要求。会议讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见(讨论稿)》。《意见》强调，2010年中央指导农业农村工作的文件以加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础为主题。并就《意见》(讨论稿)向各民主党派代表广泛征求意见。
分析上述材料反映了哪些政治生活信息?(15分)
材料 2011年我国经济工作的主要任务：加快转变经济发展方式，推动经济结构测整，提高经济发展的质量和效益。目前我国钢铁、水泥、平板玻璃、多晶硅等行业产能过剩。形成产能过剩的原因有很多，
其中，某些地方政府具有很强的以投资拉动经济增长的冲动。同时，政府权力被滥用也是形成我国产能过剩的原因之一
阅读材料， 运用《政治生活》的相关知识，回答在治理产能过剩的过程中，怎样防止政府权力被滥用?(12分)
面对世界金融危机的冲击和国际需求市场的动荡不安，党立足国内经济发展现状，放眼国际大环境的背景下，指导和建议国务院提出了扩大内需，增加4万亿财政支出的经济调控计划，并得到第十一届全国人大常委会第四次会议的通过。此方案出台前胡锦涛总书记和温家宝总理主持召开多次党内外人士座谈会，围绕如何应对金融风险，保持国民经济平稳、快速发展的重大问题，特别是制定如何落实扩大内需政策听取各民主党派中央领导人、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。并分别深入河南、江西、湖北三省的农村、企业、社区，就我国经济发展现状进行调研，并分别主持召开座谈会，听取地方对我国经济调控计划的意见和建议。
(1)扩大内需方案的出台体现了什么政治生活知识?(6分)
(2)结合上述材料说明，经济调控方案的制定过程，是如何体现了中国共产党的执政方式?(6分)
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