高中政治法治政府的内涵综合题

当前，国际经济形势依然错综复杂、充满变数，2013年我国要以提高经济增长质量和效益为中心，促进经济持续健康发展。
材料一　　　　　　　　2012年国内钢铁行业运行情况

项目	产量	需求	投资同比增长	利润
钢铁	10亿吨	7.8亿吨	3.9%	-0.18%

注：目前我国钢铁业开工率不足，还存在比较突出的结构性问题，往往是低端产品和技术过剩严重，而高端产能存在不足。
材料二　为了引导产业健康发展，政府发布国家产业政策和行业发展规划，严格市场准入，强化环境监管，实行严格的有保有控的金融政策，建立信息发布制度，适时向社会发布产业政策导向及产业规模、社会需求等信息，深化改革，从体制上解决产能过剩的深层次问题。
（1）简述材料一的经济信息。运用经济生活知识，请你从企业出发为解决材料一存在的问题出谋划策。
（2）结合材料二，在抑制部分行业产能过剩和重复建设中，政府是如何履行经济职能的？

近年来，东部地区民营企业出现了“用工荒”，一些企业难以找到所需的农民工。“用工荒”成为社会关注的热点。
材料一 我国东部地区民营企业绝大多数属劳动密集型企业，对农民工需求很大。我国地区发展水平和资源禀赋差异巨大，中西部地区仍保持一段时间工资相对低廉的优势，一些东部企业逐渐向中西部扩张。随着国家中西部地区开发战略的实施，中西部地区企业用工明显增加。
材料二         不同地区农民工月均收入及增幅

	2010年	2011年	增幅
东部地区	1352元	1422元	5.2%
中部地区	1275元	1350元	5.9%
西部地区	1273元	1378元	8.2%

材料三 就“用工荒”问题，三位同学各抒己见。小张认为，“用工荒”是一个严重的社会经济问题，一定程度上“慌”了企业，企业和政府都应高度重视。小王认为，“用工荒’与劳动力价格太低有关，企业只要大大提高工资，“用工荒”就能迎刃而解，企业也没有什么可“慌”的。小周则认为，“用工荒”是市场运行过程中的自然现象，不必大惊小怪，只要让“看不见的手”继续发挥作用，“用工荒”问题自然会得到解决。
结合材料，从《政治生活》角度，谈一谈政府如何应对“用工荒”？

阅读材料，回答问题。
中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日在北京胜利召开。
材料一 大会首次明确提出居民收入倍增发展目标。强调发展成果更公平惠及人民，这是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。
下图为我国城乡居民收入占 GDP的比重（%）
   
注：西方发达国家居民收入占GDP比重一般为50％—60％，美国为65％，日本是60％，英国高达71％。
材料二 近十多年来，我国劳动者报酬占G D P的比重从53．4％下降到39．74％；企业盈余占GDP比重从21．23％上升到31．29％。而在发达国家，劳动者报酬占CDP的比重大多在50％以上。
材料三 党的十八大不仅重视收入分配公平问题，而且提出政治、经济、文化、社会、生态文明“五位一体”的总体布局，这对应着全国老百姓的五方面权益。特别是面对资源约束趋紧、环境污染、生态系统退化的严峻趋势，我们党和国家通过生态文明建设，增加环境污染治理投资，将在实现当代人的利益的同时，给自然留下更多的修复空间，给农业留下更多的良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
（1）根据材料一、二，概括我国国民收入分配中存在的问题。
（2）结合材料一、二，请运用“收入与分配”的相关知识，为解决我国收入分配公平问题提出你的建议。
（3）结合材料三，说明材料中党和国家的做法是如何体现全面建成小康社会新要求的。

阅读材料，回答问题。
某省为支持中小微型企业，省委进行实地调研、征求意见、讨论，促成政府出台支持中小微型企业的政策措施；省人民代表大会讨论、听取、批准政府工作报告，其中特别强调重视支持中小微型企业；省政协委员呼吁加大扶持中小微企业力度，联名建议减轻其税负。省委、省人大、省政协的努力一定程度上缓解了中小微企业的困难。 
结合材料，运用《政治生活》相关知识说明省委、人大、政协委员的努力为什么能缓解中小微型企业的困难？

阅读材料，回答问题。
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知经误者在诸子”，人民群众是生活的先知，冷暖甘苦感受最深刻，人民群众是智慧的源泉，改革发展体会最清楚，人民群众是施政的基础，政令得失反映最真实，惟问政于民方知得失，问需于民方知冷暖，问计于民方知虚实。
结合《政治生活》的有关知识，谈谈政府重视“问政于民、问需于民、问计于民”的理由？

材料一 十八大提出的海洋强国战略是认识上的一次飞跃。中国是一个拥有300多万平方公里海域、1.8万公里海岸线的大国，然而受陆地中心文化的影响，几千年来海洋的重要性一直没有得到足够的认识。当前提出“海洋强国”是形势发展的需要，一方面海洋权事关经济，在资源紧缺的今天，有着丰富资源的海洋无疑会受到重要关注；另一方面海洋权事关国家安全，一些别有用心的国家正千方百计地觊觎着本属别人的海洋，中国的海洋权益正受到空前的挑衅。
材料二 针对有关国家侵害我南海、东海海洋权益的问题，我国展开了有理、有力、有节的斗争。2012年4月以来，我国派出海监、渔政等政府公务船只、飞机对黄岩岛进行持续监管，并为我渔船、渔民提供管理和服务。自2012年9月我国宣布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线后，海监、渔政船只、飞机连续在钓鱼岛海域开展全方位例行维权巡航，实现巡航常态化。
（1）运用“探索世界与追求真理”的有关知识，分析十八大提出海洋强国战略的依据。
（2）运用《政治生活》相关知识，说明我国维护海洋权益的正当性。

阅读材料，回答问题。
材料一 经过10年多的快速发展，中国已成为全球电动自行车的制造、消费大国，电动行车也成为中国老百姓主要的交通工具。电动自行车制造成本低，售价一般在两三千元左右；使用成本较低；而且电动自行车是一种绿色环保交通工具，尤其对城市中短途出行的人群最为合适。
（1）结合材料一，从经济生活的角度，分析电动自行车成为老百姓主要交通工具的原因。（8）
材料二 2012年3月2日，经国务院同意，国家环保部发布新修订的《环境空气质量标准》。与现行的《环境空气质量标准》相比，调整了污染物项目及限值，收紧了污染物的浓度限值。特别是将PM2．5纳入空气质量评价体系，要求及时公布监测数据。
（2）结合材料二，运用《政治生活》知识，谈谈政府应如何贯彻落实新的《环境空气质量标准》。

材料一 该方案还规定了公众参与方式　①留言。请登录，点击网站首页右侧的立法意见征集栏目，对征求意见稿提出意见；②信函。合肥市长江中路221号安徽省人民政府法制办公室（邮政编码：230001）。③邮件。请将意见发送至：[e-mail]。④电话或者传真。联系电话：[phone]传真电话：[phone]
材料二 2013年8月3日，安徽省政府网站公布《巢湖流域水污染防治条例（修订草案）》，就巢湖水污染治理，在管理机构、监督管理和污染治理等三个方面提出30多条措施，征求广大人民群众的意见和建议。
（1）请指出村料一中的四种参与方式体现了什么政治现象？〔6分〕
（2）请运用政治生活相关知识，结合材料一说明安徽省政府这种做法的依据。〔8分〕

材料一 随着社会经济的发展，社会要求调整收入分配关系的呼声越来越强烈。2013年2月，在广泛听取各方意见及专家学者多次论证的基础上，国务院批准了《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。方案列出了收入分配改革的时间表和路线图，明确了改革的短期和中长期目标以及重点任务和改革路径。其中，调整初次分配格局是未来收入分配改革的重点。为此，国务院有关部门将陆续研究出台社会救助、扶贫开发、企业工资支付保障、集体协商、国有资本经营预算等方面的行政法规。
（1）结合材料一，运用政府的相关知识，说明政府应如何推动收入分配制度改革。
材料二 当前，“让人民生活更加幸福”已成为各地“十二五”规划的高频词。各地政府为进一步增加公信力和权威，努力打造“让人民满意的政府”，采取了一系列措施：加强“三农”工作，增加农民收入；稳步推进医药卫生事业改革；实施更加积极的就业政策；加快完善社会保障体系；维护社会稳定，促进社会和谐等。
（2）结合材料二，请你从政府“权力规范、公共服务”方面，谈谈如何增加人民的幸福感？〔8分〕

26分）阅读材料，回答问题
材料一  2012年是白酒行业命运多舛的一年，有业内专家认为这一年既是白酒行业的顶峰也是白酒行业的拐点。之所以如此，一个重要原因是在这一年，酒企通过出品高价酒。伪高档真高价白酒以牟取暴利的行为越来越引起消费者的强烈不满。同时，塑化剂等问题也给原本火热的行业浇了一盆冷水。此外，禁酒令的出台也给白酒市场带来了一定的冲击。展望2013年，白酒行业将会重新走向重视品质、重视消费者的理性发展道路上。
材料二  这些年来，“酒疯”。“酒祸”已成了我们国家的“国患”、“国病”之一。2012年12月21日，中央军委下发“禁酒令”，要求在接待工作中不安排豪华宴请，不喝酒、不铺设迎宾地毯、不摆放花草、不组织官兵列队迎送等讲排场的活动。随后，各地政府纷纷出台地方版“禁酒令”。地方政府出台“禁酒令”并不稀罕，以前也有过相关报道，但能否真正落实下去还有待观察。“禁酒”难在“禁久”。
（1）结合材料一，从经济生活角度分析中国白酒行业出现“拐点”的原因
（2）结合材料二运用政治生活知识探究政府如何使“禁酒”得以“禁久”。

材料一：镜头：“老爸的谎言”空荡荡的屋子里，电话响起，年老的父亲告诉女儿自己很忙，一切都好。可转过身却是老人孤寂地外出，独自照顾生病的老伴。广告在结尾反问观众：“老爸的谎言，你听得出来吗?”近年来，随着越来越多的青壮年背井离乡进城务工，留下了一个个独孤守望着家园的孤独身影，农村出现了土地裸荒，人口老龄化，留守儿童心理、教育出现偏差等问题，这对农村基层的管理和服务提出了新要求。
材料二：2013年9月14日，国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》，明确提出要以政府为主导，发展居家养老、社区养老、机构养老、医养结合等多种养老服务模式。一是办好公办保障性养老机构。二是完善农村养老服务托底的措施。三是完善公共财政补贴支持政策。
运用政治生活知识回答
（1）分析国务院重视发展养老事业的原因。
（2）结合材料二，为发展我国养老事业提出建议，并说明理由。   

近年，“权力在阳光下运行”是政府的热门话题；“食品安全”是广大网民的热门话题。
〖政府话题：阳光政府〗  2011年安徽省各地、各部门认真实施《中华人民共和国政府信息公开务例》。以贯彻《中共中央办公厅、国务院印发的<关于深化政务公开政务服务的意见>的通知》为契机，加强组织领导，统一部署落实，扎实推进政府政务信息公开各项工作，努力规范权力运行，增强行政决策的透明度和参与度，创造条件让人民群众知情、参与、表达和监督。为“科学发展、全面转型、加快崛起、兴皖富民”营造规范、阳光、高效的政务环境，有力促进服务政府、责任政府、法冶政府、廉洁政府建设。
——材料选自《2011年安徽省人民政府信息公开工作报告》
(1)结合上述材料，运用所学的政治生活知识回答安徽省政府怎样才能“规范权力运行、打造阳光政府”？
〖两民话题：食品安全〗在新华网“2012两会调查”的22个选项中，“食品安全”始终名列前茅。网民热议的话题主要聚焦于“地沟油流向餐桌…‘蔬菜水果农药超标”“病死肉、注水肉售卖”“奶源不安全”等几大类。
“tian”等网民接连发问：“地沟油""药你命”“黑心肠”“以假乱真”“以次充好”这些无良词汇为何总和食品连在一起？问题食品缘何屡禁不绝？监管部门能否杜绝“软监管”“马后炮”？食品行业能否重建诚信体系？无良食品生产者和销售者何时出局？
(2）针对网民的提问，运用经济生活的知识，请你从“市场规则”的角度说明如何杜绝“食品安全”问题的发生？网民通过网络向监管部门及相关企业发问“食品安全”问题是怎样体现唯物辩证法联系观的？

2011年底持续多天的大范围雾霾天气让PM2．5这肉眼看不见的“小家伙”以一种很显眼的方式进入人们的视野。PM2．5是指大气中直径小于或等于2．5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。它的直径还不到人的头发丝粗细的1/20。
材料一：人类认真研究PM2.5的历史并不长久，首先是因为这有赖于对微观世界的认知水平，更重要的是这种“空气杀手”恰恰是人类自身发展到一定阶段的产物。科学研究显示，PM2．5的主要来源是日常发电、工业生产和汽车尾气排放等过程中经过燃烧而排放的残留物。随着工业化的日益发达，其危害逐渐显现，也逐渐受到重视。
（1）从认识论角度分析PM2．5逐渐受到公众重视的原因。
材料二： 历时4年，两次公开征求意见，PM2．5终于被写入《环境空气质量标准》。有舆论评价说，“从民众感知灰霾困扰，到微博呼吁推动，再到《环境空气质量标准》向全社会公开征求意见，PM2.5的快速升温到正式亮相，这是一次国家环保政策与公众民意的良性互动。”
（2）运用《政治生活》相关知识，说明在《环境空气质量标准》修改过程中，政府与公众怎样才能实现良性互动以及这一良性互动的政治意义。
材料三： 2011年11月2日，北京市公布了“北京精神”——“爱国 创新 包容 厚德”。作为城市精神，它是首都人民长期发展建设实践过程中所形成的精神财富的概括和总结。“北京精神”是北京市实践社会主义核心价值体系的一个重要成果，必将有利于把北京建设成为中国特色世界城市、全国文化中心和首善之都。
（3）结合“北京精神”的内容，运用《文化生活》的知识，分析北京为什么把培育弘扬“北京精神”作为首都践行社会主义核心价值体系的重要举措。

阅读材料，回答下列问题
材料一 S省政府遵循城镇化的客观规律，坚持科学规划、合理布局、城乡统筹、节约用地、因地制宜、提高质量和效益，积极稳妥推动城镇化健康发展。该省合理控制特大城市和大城市规模，充分发挥其辐射带动作用；积极促进中小城市和小城镇建设，以增强其产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚等功能。
材料二  S省政府认为，城镇化成功与否，绝非以城市数量和城市人口的增长来判断。相比“数量”的变化，城镇化应该更加注重增长“质量”，即社会公平和协调发展问题。城镇化可以提高社会公平，可以解决农民工和未来更多农民进城后公平分享到公共服务的问题。要防止一味追求城镇化率，对农村竭泽而渔，这就更需要强化对行政权力运行的监督和制约，保障农民的基本权益。
（1）结合材料一，运用经济生活的有关知识，阐述S省积极稳妥推动城镇化健康发展对解决“三农”（即指“农业”、“农村”、“农民”）问题的意义。
（2）结合材料二，请你运用政治生活的有关知识，为政府如何解决城镇化过程中的社会公平问题出谋划策。

2013年1月以来，我国中东部大部分地区出现严重雾霾天气，面积一度达到143万平方公里，雾霾天气甚至波及周边国家。这些地区居民呼吸道疾病发病率明显上升。
这次雾霾天气直接原因是该时间段冷空气较弱和持续干旱，大气扩散条件非常差。根本原因是大气污染严重。一方面，85％以上二氧化硫排放来自火电厂以及非金属矿物生产、炼钢、化工制造和有色金属冶炼企业。另一方面，北方居民冬天燃煤供暖排放二氧化硫，物流业快速增长、私家车快速增长等导致机动车尾气排放剧增，我国内地汽油质量标准低，硫含量比欧洲高15倍，加剧了雾霾天气的危害。
结合材料，运用所学经济生活知识，为政府防治雾霾灾害提出可行性建议。