近10年来，我国不断完善国家扶贫战略和政策体系，从2001年到2010年，国家累计投入2043.8亿元，12.6万个贫困村整体脱贫，592个国家扶贫工作重点县农民人均纯收入年均增长幅度超过全国平均水平。
2011年 11月底，中央召开了扶贫开发工作会议，并颁布了《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》对新阶段扶贫开发工作作出了全面部署。中央明确了新的国家扶贫标准，中央决定将农民人均纯收入２３００元作为新的国家扶贫标准。这个标准比２００９年提高了９２％。
中央要求，各级党委和政府要抓紧行动、抓紧落实，突出工作重点，解决关键问题，确保不断取得阶段性突破和进展。 
（1）上图反映了哪些经济现象？
（2）扶贫标准的提高受经济发展水平、财政收入多少、收入分配公平性、社会生产目的等诸多因素影响，运用经济常识说明其中两个因素的影响。
淮北某高中高三(4)班成立了《淮北的城市转型和文化建设》研究型学习小组。让我们一起 参与其中。
【感受转型】
近年来，淮北市始终坚持科学发展观，以转型发展为主线，逐步改变了过去“一煤独大”的产业结构，非煤产业占规模工业总产值的比重达48%，比“十五”末提高28.5个百分点。失业率一直控制在3.9%，低于国家的4.5%。城镇居民人均可支配收入达15100元，农民纯收入人均达5 337元，平均增长分别为11.9%和14.4%。“十一五”期间，累计投入到民生工程项目上的财政资金达29亿元，年增长幅度达75%，惠及全市200万城乡居民。淮北又是皖北地区最稳定的城市，群众安全指数连续两年保持在95%，荣获“安徽省省社会治安综 合治理先进市”称号。
(1)依据材料分析淮北市成为皖北地区最稳定城市的经济原因？
【体味文化】
十五年磨一剑，淮北市大力实施“文化强市”战略，动员民众特别是在校大学生参与各种形式的文化建设和文明创建。近年来，累计建成137个农家书屋，18个乡镇综合文化站，127个农民体育健身工程。淮北市先后与央视联合摄制了反映淮北人民生活的《父亲》、《大哥》、《大姐》、《大嫂》等多部电视剧，获得了全国“五个一工程”奖、“金鹰奖”等荣誉，荣获“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”称号。在“中国好人榜”评选中，全国上榜人数为2 695人，安徽省325人，淮北市有50人入选，入选率列全国第一。
(2)从文化生活角度，谈谈淮北市实施“文化强市”战略是怎样发挥人民群众的主体作用的？
【反思探究】
(3)在以上“感受转型”和“体味文化”的探究过程中，你获得了哪些哲学启示？
2011年10月26日，国务院常务会议决定：从2011年秋季学期起，启动实施农村义务教育学生营养改善计划。在集中连片特殊困难地区试点，每生每天3元补助标准，将有680个县市的2600万在校生受益，每年所需160多亿元由中央财政负担。
根据上述材料回答：
（1）财政在学生营养改善计划中起到了什么作用？ 2分
（2）用政治常识简要分析政府应如何确保学生营养改善计划的落实？
近年来，我国经济快速发展，城乡居民收入大幅度提高，同时也出现了城乡及地区差距扩大、部分社会成员收入差距扩大、经济社会发展不协调等问题。这些问题引起社会各界的广泛关注与重视。
请你根据所学知识阐述，应如何实现社会公平，形成合理有序的收入分配格局。
阅读材料，回答问题。
材料一：温家宝总理在2011年《政府工作报告》中指出：必须坚持发展经济与改善民生、维护社会公平正义的内在统一，围绕改善民生谋发展，把改善民生作为经济发展的出发点、落脚点和持久动力，着眼维护公平正义，让全体人民共享改革发展成果，促进社会和谐稳定。
材料二：我国2007-2011年基尼系数
| 年份 |
2007年 |
2008年 |
2009年 |
2010年 |
2011年 |
| 系数 |
0.47 |
0.496 |
0.48 |
0.469 |
接近0.5 |
注：基尼系数用于定量测定收入分配差异程度。基尼系数0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.5以上表示收入差距悬殊。一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间。
请运用所学知识分析，怎样才能促进收入分配公平？
(21分)随着城市化的推进，城市交通拥堵，已经不仅仅是中国一线城市的“富贵病”了，不少二、三线城市正逐步驶入拥堵圈。面对这一日益“嚣张”的顽疾，各地纷纷开出“药方”：进一步完善城市规划，疏解中心城市功能和人口；加快城市交通基础设施建设，提高承载能力；优先发展公共交通，鼓励公交出行；改善自行车、步行交通系统，倡导现代交通理念，提倡绿色环保出行,开展文明交通活动；加强科学管理，提高现代交通管理水平；借鉴国外治理城市拥堵的经验，力求把握城市交通的特征和社会经济发展规律，努力破解交通拥堵难题。
（1）结合材料，请从经济生活角度为破解我国交通拥堵难题提出合理化建议。
（2）结合材料，运用政府职能的相关知识，说明政府破解交通拥堵难题的意义。
胡锦涛在十七大报告中指出，合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
(1)健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度有何意义?(6分)
(2)国家应如何做到“再分配更加注重公平”？
图表一：2005-2010年农村居民纯收入和生活消费支出增长情况（单位：元/人）
| 年份 |
纯收入 |
比上年增加 |
生活消费 |
比上年增加 |
| 2005 |
3255 |
|
2555 |
|
| 2006 |
3587 |
332 |
2829 |
274 |
| 2007 |
4140 |
553 |
3224 |
395 |
| 2008 |
4761 |
620 |
3661 |
437 |
| 2009 |
5153 |
393 |
3993 |
333 |
| 2010 |
5919 |
766 |
4382 |
388 |
2011年4月以来，在温州不断有中小企业因民间借贷资金链断裂，出现老板纷纷欠债“跑路”、企业随之关闭的事件。国务院常务会议研究确定了一系列支持小型和微型企业发展的金融、财税政策，如加大对小型和微型企业的信贷支持，拓宽企业融资渠道，提高企业增值税和营业税起征点等。有人认为，只要国家对中小企业的融资政策尽快落实到位，中小企业就能摆脱困境。
请运用内外因辩证关系原理，评价上述观点并加以分析说明。
材料一 我国连续几年
粮食增产。在自然灾害频发、资源约束加剧的情况下，能取得这一成绩，国家财政的大幅投入功不可没。从2004年开始，国家开始对粮食主产区种粮农民实行直接补贴，对部分地区农民进行良种补贴和购置大型农机具的补贴；后来又设立了小型农田水利建设补助专项资金；而后又安排了100多亿元农资综合补贴……巨额的资金投入对粮食稳定增产发挥
了重大作用.
材料二 目前,虽然我国粮食生产成绩喜人,但从长期看,粮食供给形势依然严峻,我国每年粮食消费量占世界粮食消费总量的1/5,是世界粮食贸易量的2倍左右,粮食安全已经成为我国现代化进程中无法回避的重大战略问题.对此,党和国家反复强调”粮食安全的警钟要始终长鸣”
材料三 中央一号文件指出,巩固、发展和完善强农惠农政策，要根据保障农产品供给和调动农民积极性的需要，统筹研究重要农产口的补贴政策。强农惠农政策要向重点产区倾斜，向提高生产能力倾斜。继续对重点地区、重点粮食品种实行最低收购价政策。
阅读材料，运用所学知识回答下列问题：
（1）结合起来材料一，分析说明国家财政对于我国粮食稳定增产发挥的作用。
（2）
运用政治生活的有关知识，说明党和国家反复强调“粮食安全的警钟要始终长鸣”的理由。
（3）结合材料三，运用抓主要矛盾的原因说明实施强农惠农政策必须坚持“两个倾斜”的依据。
阅读材料，完成第35、36题：
材料一：温家宝总理在十一届全国人大四次会议上的政府工作报告中提出了“十二五”时期的主要目标和任务。 “十二五”规划纲要坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持城乡居民收入增长和经济发展同步的导向。十一届全国人大四次会议经过审议和民主表决，批准了国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。
温家宝总理3月14日在答中外记者问时强调，农民收入增长还不够稳定，农民收入的增长是我们实现社会公平，特别是收入分配公平的一个极为重要的方面。
材料二：近三年我国城乡居民收入同比增长趋势图
材料三：我国“十二五”规划纲要中经济社会发展部分指标
| 指 标 |
2010年 |
2015年 |
年均增长（%） |
| 国内生产总值（万亿元） |
39.8 |
55.8 |
7 |
| 城镇居民人均可支配收入（元） |
19109 |
﹥26810 |
﹥7 |
| 农村居民人均纯收入（元） |
5919 |
﹥ 8310 |
﹥7 |
注：城乡居民收入增长按照不低于国内生产总值增长预期目标确定，在实施中要努力实现和经济发展同步。（1）材料二反映了哪些经济现象？
（2）结合材料二，运用经济常识分配制度的知识分析说明农民收入增长对于维护社会公平的意义。
（3）结合材料三，运用经济常识分析说明“十二五”规划纲要努力实现城乡居民收入增长和经济发展同步的意义。请运用政治常识的有关知识分析说明材料一。
改革开放以来全国城镇居民基尼系数的变化
| 年 份 |
1979 |
1988 |
1998 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
| 基尼系数 |
0.33 |
0.382 |
0.378 |
0.465 |
0.47 |
0.496 |
0.48 |
0.47 |
注：基尼系数(Gini Coefficient)是意大利经济学家基尼提出的反映一个国家贫富差距状况的数据。基尼系数若低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均； 0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大； 0.6以上表示收入差距悬殊。国际上通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”，认为超过这条警戒线，就容易产生社会动荡。
（1）上述图表反映了我国经济发展中存在什么问题？
（2）请运用分配的有关知识说明如何解决以上问题。
(12分)
我国居民收入存在以下几方面差距：居民收入的差距逐渐呈现扩大的趋势；城镇居民收人年增速为8％～9％，农村居民收入年增速为4％～5％；某些垄断性行业人均年工资超过6万元，而全国机关、事业单位、企业大都在2万元以下；财富多的人(占城市居民的10％)拥有的财富占全部城市财富的45 %，而财富少的人(占城市居民的10％)拥有的财富仅占全部城市财富的1．4％。
结合材料，运用经济生活的有关知识回答：如何实现收入分配公平?
阅读材料，回答问题。（共23分）
十二五规划纲要指出，加快转变经济发展方式，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。在要素投入上,促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。坚持把建设资源节约型
、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，促进经济社会可持续发展
材料一表一：我国的能源状况
注：单位产品的平均能耗我国比发达国家高40%左右。高能耗工业的发展带来了严重的环境污染。
表二：
注：生物柴油属于可再生资源，具有清洁和安全等优点，被认为是石化能源最好的替代品。
(1)表一、表二各反映
了我国经济生活中的什么现象？
材料二碳关税是指对高耗能产品进口征收特别的二氧化碳排碳关税。根据世界资源研究对（WRI)对各国各部门碳排放的统计，中国的出口商品中所含的碳排放量远高于发达国家水平。如一些发达国家用生物柴油作航空燃油，可减少飞机75%碳排放,而我国却没做到。 “碳关税”正在形成对中国经济转型的倒逼机制。
(2) 结合表一、表二和材料二,从经济常识角摩说明,如何实现我国经济集约型增长？
材料三从2012年1月1日起，欧盟将开征碳关税。碳减排权之争亊实上已经演变为发展权与主导权之争
。在全球碳壁垒逐渐形成的大局下，中国低端制造和贸易结构必须加快转型升级的步伐,要大力发展低碳型产业。中国必须积极主动地维护自身的发展权,维护发展中国家的产业和贸易利益。
(3) 结合材料三,运用国家职能的相关知识说明中国积极应对“碳关税”冲击的依据。
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