2014年10月20日,中国共产党十八届四中全会在北京召开,本次会议首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国这一基本治国方略和重大战略任务。
全面推进依法治国,就要在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。
结合材料,运用所学《政治生活》知识分析说明,在我国如何才能完成十八届四中全会所提出的依法治国的重大战略任务?
创业创新是人类社会的永恒话题,也是社会经济发展的重要支撑。
材料一:我国高度重视大众创业、万众创新。去年以来李克强总理多次对大众创新创业作出重要指示,强调要强力推进改革,让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间,让创新创造的血液在全社会自由流动,释放民智民力,增进大众福祉。在今年的政府工作报告中他再次提出,加快实施创新驱动发展战略,打造大众创业、万众创新的新引擎,实现中国经济提质增效升级。
材料二:创新驱动发展战略,是党和国家总揽国际大势、着眼发展全局作出的重大战略部署。从国内看,经济发展进入新常态,要转变发展方式,实现质量更优、效率更高的发展,只能依靠创新驱动。为更好地发挥科技创新在经济发展中的作用,中共中央提出关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见;全国人大对新修订的《科技进步法》进行执法检查,高度重视科技创新在经济社会发展中的作用;我国政府先后出台多项措施促进科技创新与发展,全面提高科研资金的使用效率,对科研资金进行了系统整合,避免资金使用的碎片化,针对科技计划进行顶层设计、强化分类资助。放眼全球,新一轮科技革命和产业变革风起云涌,科技创新能力正成为提高国际竞争力的关键。
材料三:如果说中国制造过去三十年的发展,主要是依赖于资源、资本和劳动力等物质的力量;未来的中国制造,更多需要智慧、创新等精神的力量。中国制造必须要走向“中国智造”,实现中国制造升级。
(1)结合材料一,指出“大众创业、万众创新”的经济意义。
(2)结合材料二,请从政治生活角度,为我国实施创新驱动发展战略提出合理化建议。
(3)运用唯物辩证法有关发展的观点,分析我国从“中国制造”升级“中国智造”将走怎样的道路。
党的十八届四中全会是提出全面推进依法治国,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。阅读材料,回答问题。
材料一:2014年3月1日,新修改的(公司法)正式第一次,标志着以简化程序,降低企业登记门槛的商事制度改革开始全面实施。
(1)材料一反映了哪些经济信息?商事制度改革通过激发市场活力,最终使企业和劳动者受益。联系材料一和所学经济知识,说明商事制度改革是如何使劳动者受益的。
材料二:随着经济社会发展和全面深化改革的推进,立法工作中遇到一些新情况、新问题,对加强和改进立法工作提出了新要求。为此,十二届全国人大三次会议表决通过了善于修改中华人民共和国立法法的决定草案。下面表中列举出针对部分现实问题进行的新修改。
(2)结合材料二,分析表中(立法法)修改后的相关规定体现的政治生活道理
﹙30分﹚阅读材料,回答下列问题。
材料一:就在“双十一”期间,正值遵义市红花岗区开展第九届村(居)“两委”换届选举工作。某镇某村新当选的村委会主任起草了一份村民自治章程,以下是村民自治章程草案(节选):
xx镇xx村村民自治章程(草案)
第一章 总则
第一条 为保证村民实现自我管理、自我教育、自我服务,根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》,结合本村实际,制定本章程。
第二条 本章程是全体村民的行为准则,无论干部、党员、村民,人人平等,全体村民在工作、生活和社会交往中应当自觉遵守。
第二章村民委员会
第三条 村民委员会由主任、副主任、委员组成,有本村有选举权的村民直接选举产生。
第四条 村委委员会在村党支部的领导下,负责全村的行政工作,村民委员会要自觉维护党支部的威信,主动向党支部报告工作。
第五条 村民委员会服从xx镇人民政府的领导,按照镇政府的指示完成各项工作任务。
第六条 ……
材料二:2013年3月,G市全面启动城乡居民社会养老保险工作。为顺利推行全市基本养老保险城乡全覆盖,政府部门相关人员、市人大代表深入基层,广泛调研,倾听群众心声,为政府制定城乡居民基本养老保险实施方案收集和提供了大量建议和详实的数据。在此基础上,该市形成了政府主导、相关部门配合、经办机构管理、社区(村委会)具体经办的工作思路,同时社区(村委会)通过开展形式多样的活动,为适龄参保人员有针对性进行了养老保险政策的宣传动员。截止2014年2月,政府为60周岁以上人员养老金发放率达100%,适龄人员积极参保,参保缴费率达93%。
(1)结合材料一,从政治生活的角度,对《章程(草案)》中的上述条款进行评析。
(2)结合材料二,从政治生活角度,分析说明G市是怎样推进城乡居民养老保险全覆盖工作顺利开展的?
(3)有人认为:“发挥市场的决定作用就是建立法治政府,排除政府对市场的干预。”请谈谈你的认识。
有着1000多年历史的H市,文化底蕴深厚,是国家首批历史文化名城。阅读材料,完成下列要求。
材料一:发挥文化优势,促进经济社会发展,成为该市社会各界的共识。
主体 |
观点或行动 |
市委、市人大 |
以建设文化强市为目标,坚持正确导向、坚持以人为本、全面推进文化与经济社会和谐发展 |
政协委员、市民群众 |
坚持统筹协调、坚持改革创新、坚持彰显特色为基本原则,以文化发展带动经济、民生和城市创新发展 |
专家学者、企业界人士 |
挖掘文化的经济内涵,变文化优势为产业和经济优势。促进文化与产业转型、城市建设、生态环境相结合 |
(1)分析材料,论证社会主义民主政治的各项制度为H市文化的繁荣发展提供了可靠的保障。
材料二:阅读是使一个国家的文明进程加速推进的重要手段。国务院正着手制定《全民阅读条例》,将全民阅读工作纳入法制化轨道,确定政府为促进全民阅读的责任主体。为此,市民们纷纷表达观点:
市民甲:阅读是个人的权利,政府没必要参与,全民阅读主要靠民众的自觉自愿。
市民乙:阅读关系国家发展,个人力量过于微弱,全民阅读主要责任在于政府。
(2)结合材料二,在甲乙两人的观点中任选一个,运用公民和政府的有关知识进行评析。
党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《决定》立足我国社会主义法治建设实际,直面我国法治建设领域的突出问题,明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则。
材料一:依法治国理论的历史进程
时间 |
对依法治国的认识 |
作用和意义 |
1997年党 的十五大 |
把依法治国确立为党领导人民治国理政的基本方略,把建设社会主义法治国家确立为治国理政的建设目标。 |
实现了从法制向法治的历史性转变 |
2002年党 的十六大 |
提出发展中国特色社会主义民主政治,必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,提出推进依法行政。 |
走向全面法治阶段 |
2004年十六 届四中全会 |
确立了党的“科学执政、民主执政、依法执政”执政原则 |
为推进依法治国、建设社会主义法治国家指明了方向 |
2007年党 的十七大 |
提出了全面落实依法治国基本方略 |
中国的法治理论和法治实践走向全面法治 |
2012年党的 十八大以来 |
确立了法治中国建设的新目标 |
材料二:《决定》首先树立了宪法的权威,强调宪法作为国家根本大法的基础性地位,指出“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,将每年十二月四日定为国家宪法日,建立宪法宣誓制度等。
材料三:《决定》强调,要完善社会主义市场经济法律制度,开启法治经济的新时代。社会主义市场经济本质上是法治经济,法治是建立现代市场经济的重要基石,完备的法律制度和法治理念是市场良好运作的前提。法治经济是按照经济规律运作的经济,它是有法可依,有制度可循的;法治经济的另一面是信誉经济,要减少交易的成本达到双赢的目的,交易双方必须诚实守信。所以,这种经济实质上是法治与德治统一的经济。
(1)结合材料一,用“求索真理的历程”的知识分析依法治国理论的历史进程
(2)请结合所学《政治生活》知识,简要阐述如何树立宪法权威?
(3)人民政协是我国政治生活中发展社会主义民主的重要形式,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。经济界别的政协委员张某,提交了一份提案——《关于建立法治的市场经济的建议》,请结合材料三,运用《经济生活》的相关知识帮助他完成这份提案。
回望2014年,改革成为中国经济社会发展的主旋律,阅读材料,完成下列要求
材料一:打破行业垄断壁垒,价格改革首当其冲,2014年我国陆续开放了电信业务、非公立医疗机构医疗服务等26项商品和服务价格,放松铁路运价管制。更加灵敏的价格机制,为吸引社会资本,打破垄断,特别是加快放开电力、电信等垄断性竞争性环节奠定基础。
材料二:2014年,我国发动改革攻坚战,注册资本登记制度改革全面实施。“营改增”不断扩围,铁路运输和邮政业、电信业先后被纳入试点范围,对服务业定向减税,对“三农”、小微企业定向降准;出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则,新农保城居保并轨,全面推开大病保险,加强农产品流通等骨干网建设,推进消费品安全立法,严惩“黑心”食品、旅游“宰客”等不法行为。
材料三:2014年我国制度化法治化建设迈出新步伐,环境保护法、大气污染防治法、食品安全法、行政诉讼法、安全生产法等法律一一在全国人大常委会接受审议;一起起冤假错案得以纠正,“疑罪从无”“非法证据排除”“禁止刑讯逼供”等司法理念得到贯彻实施;政府等带头自我革命,加快建立权力清单、责任清单和负面清单。
(1)结合材料一,运用《经济生活》知识说明打破行业垄断壁垒为什么价格改革要首当其冲,并从社会再生产的角度,说明材料二中国家所采取的举措对推动我国经济发展的积极作用
(2)运用《政治生活》知识,简要评论材料三中相关举措
我国迎来了大众创业、万众创新的新时代。阅读材料,回答下列问题
材料一:当前我国经济下行压力加大,经济增长的传统动力减弱,互联网成为经济转型升级的重要动力。为此,2013年底以来,国务院连续推出系列支持创业创新的政策措施,启动实施“大学生创业引领计划”,鼓励高校毕业生开办网店。2014年3月以来,我国平均每天诞生1万多家企业,大批以信息网络技术为支撑的“创客”,不断催生出新的产业形态,颠覆着传统的制造和消费模式,乃至产业布局和投融资方式。2014年,全国科技企业孵化器数量超过1600家,在孵企业8万余家,就业人数175万;全国创业投资机构1000余家,资本总量超过3500亿元;全国近30万项技术成果通过技术市场转移转化。2015年,“众创”首次进入政府工作报告;国务院发布《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》,并设立400亿元新兴产业创业投资引导基金,加快构建众创空间,推动大众创新创业。
材料二:推动大众创新,要不断完善保护知识产权的法律和政策。全国人大成立60年来,在推进知识产权事业方面发挥了重要作用:陆续制定和修订了商标法、专利法等相关法律;2014年4月至5月间,全国人大常委会对专利法实施情况进行了执法检查;11月1日全国人大教科文卫委员会听取国家知识产权局关于落实全国人大常委会检查专利法实施情况的报告及审议意见情况的汇报;11月至12月,北京、广州、上海三地的市人大常委会根据全国人大常委会的决定相继批准设立知识产权法院。
(1)依据材料一和所学《经济生活》知识,分析推动大众创业、万众创新的重要意义。
(2)结合材料二,运用《政治生活》的有关知识,说明全国人大在推进知识产权事业方面是如何发挥作用的。
阅读下列材料,结合所学知识回答问题。
材料一:随着“21世纪海上丝绸之路”战略的提出和实施,广东某市抓住机遇,先行先试,加快体制、机制和政策创新,利用当地的资源优势,大力实施“工业立市、港口兴市、生态建市”发展战略,努力打造中国21世纪海上丝绸之路战略支点城市,奋力实现蓝色崛起。
材料二:广东省十二届人大常委会表决通过了《广东省行政许可监督管理条例》,条例是全国第一部规范行政许可监督管理工作的地方性法规。条例对行政许可的设定、实施、评价和监督管理进行规范,有效地监督和制约行政权力的行使。
(1)结合材料一,运用《生活与哲学》中寻觅社会的真谛的知识,指出社会发展的实现方式,并阐述广东某市崛起之路。
(2)结合材料二,运用《政治生活》中人民代表大会制度的相关知识,分析广东省人大上述举措的依据。
阅读材料,完成下列要求。
材料一:T市市委将“深化本市国资国企改革专题调研”作为市委常委会6个重点课题之一,组成调研组围绕“完善分类监管、长效激励约束、国资流动平台”等进行深入调研。针对调研中发现的问题,T市市委在认真听取人大政协、企业集团和专家学者的意见建议的基础上,形成了《关于进一步深化T市国资国企改革的意见》(草案),提出推动国有资本在优 势资源综合开发利用、战略新兴产业发展、先进装备制造业、金融服务及基础设施建设等关键领域和优势产业集中发展;支持有条件的企业开展境外投资和跨国经营,提升国际化经营水平……
材料二:该市某国有企业积极引入战略投资者。优化企业股权结构,由多元股东依法成立市场化治理公司;深化企业内部“三能”改革,即管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减,建立与市场相适应的经营机制;实行企业技术和管理骨干持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体……一系列改革措施的出台,促进了企业的快速发展。
(1)结合材料一,运用《政治生活》知识,说明T市市委在深化国资国企改革中为什么要组织调研、认真听取人大政协和社会各界的意见建议。
(2)简要分析材料一中该市促进国企改革发展所采取的举措有何经济意义。并结合材料二,运用《经济生活》知识,概括该企业的成功经验。
阅读材料,完成下列要求。
十八届三中全会以来,党和国家高度重视财税体制改革,发挥财政对国家治理的作用。
材料一:受国际市场影响,从2014年6月至2015年1月,国内成品油价格已出现十二连跌。与此同时,自2014年6月至2015年1月,财政部、国家税务总局依据国务院制定的《消费税暂行条例》,连续三次上调产品油消费税,实现了提税与降价同步。连续提高成品油消费税对消费产生了影响,但是最终会促进经济发展方式的转变。
材料二:2013年3月,32为全国人大代表联合提交了《关于终止授权国务院制定税收暂行规定或者条例的议案》。
2014年10月。党的十八届四中全会提出,建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,做到重大改革于法有据。
2014年12月,全国人大常委会审议《立法法》修正案草案,首次在立法中明确了税收法定原则。根据税收法定原则,明确税种、纳税人、征税对象、计税依据、税率和税收征收管理等税收基本制度只能由法律规定。该修正案草案将提请第十二届全国人民代表大会第三次会议审议。
(1)结合材料一和所学经济知识,分析提高成品油消费税为什么能够通过影响消费而实现经济发展方式的转变。
(2)结合材料二,运用政治生活知识,说明全国人民代表大会在确立税收法定原则的过程中是如何发挥作用的?
材料一 目前国务院部门职责分工不尽合理,存在不少职责交叉、资源分散的问题,若长期得不到解决,会严重影响行政效率和政府权威。2013年3月14日,第十二届全国人大第一次会议审议并通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。
(1)结合材料,运用政治生活知识,说明全国人大审议并通过《国务院机构改革和职能转变方案》的必要性。
材料二 2012年10月23日,国务院在研究部署新疆工作时强调,当前,要始终坚持从全局和战略高度出发推进新疆工作,要统筹好跨越式发展和长治久安两大历史任务,始终坚持两手抓、两手都要硬,把推动科学发展、跨越式发展作为解决新疆一切问题的关键。要坚持不懈地推进住房保障、教育事业、劳动就业、社会保障等重点民生工程,把发展成果更多地惠及全疆各族人民特别是困难群众。
(2)结合所学哲学知识,分析材料二体现了哪些方法论道理?
材料三 建设生态文明,是关系人民福祉,关乎民族未来的长远大计。必须把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设的全过程。
某班同学以“建设美丽家园”为主题,收集资料,围绕“经济建设和生态建设”展开讨论,讨论结果如下:
观点一:经济发展是兴国之要,有了金山银山,就有绿水青山。
观点二:生态建设是头等大事,有了绿水青山,就有金山银山。
(3)运用对立统一的观点对材料三中的两种观点进行简要的评析。
2013年是全国人大常委会开展对政府部门专题询问的第四年,常委会的专题询问已经逐步走向机制化、规范化。全国人大常委会开展的专题询问,与国家年度工作的重大方向、重点内容紧密结合起来。在已经举行的13次专题询问中,基本围绕着经济建设中的重要决策、保障民生中的重大事项、发展改革中的重点领域展开。
运用政治生活的知识,说明全国人大常委会开展专题询问的依据和意义。
阅读材料,回答下列问题
材料一:APEC蓝,2014年新的网络词汇,形容2014年APEC会议期间北京蓝蓝的天空。习近平在APEC欢迎宴会上致辞说:“这几天北京空气质量好,是我们有关地方和部门共同努力的结果,来之不易。我们正在全力进行污染治理,力度之大,前所未有,我希望全中国都能够蓝天常在,青山常在,绿水常在,让孩子们都生活在良好的生态环境之中,这也是中国梦很重要的内容。”
APEC蓝是中国政府用超常规手段治理出来的。为保障APEC期间空气质量,京津冀区域采取了一系列“史上最严”措施(机动车限行、工业企业限产、停产等),使得治霾能坚守“最后一公里”。也有人说:现在北京的蓝天是APEC蓝,美好而短暂,过了这一阵就没了,APEC蓝能否保持下去还是个问题。
材料二:党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:要全面推进依法治国……坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。
(1)结合材料一,运用“发展社会主义市场经济”的有关知识,分析说明如何让APEC蓝成为“新常态”。
(2)结合材料二,运用《政治生活》的有关知识,说明坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的关系。
阅读材料,回答问题
厦门,一座美丽温馨充满活力的城市,正以“两个百年愿景”,全力推进“美丽中国典范城市”和“展现中国梦的样板城市”的建设进程。2015年“一带一路”国家战略为厦门的腾飞提供了新的发展机遇。
材料一:厦门正在积极实施《美丽厦门战略规划》,打造21世纪海上丝绸之路重要枢纽。厦门依托丰富而深厚的海洋文化,以侨乡风情、闽南文化、异国情调、温馨现代为特色,历史文化传统和现代城市气息交融,多元融合中西融汇,如鼓浪屿素有万国建筑博物馆之称。加大海洋文化建设,凸显海洋时代文化,推动美丽厦门实现历史性的新跨越。
材料二:
三种互动方式,您的建议将被捎给代表委员: |
今年市两会重点讨论、审议《美丽厦门战略规划(草案)》。您对厦门的经济发展、环境、交通、教育、医疗、文化等有什么意见和建议?现在就请说出来!我们将从中遴选出大家关心的话题,对话代表、委员,共同探寻解决之道,并在微博上与您进行实时互动。 |
互动方式: 1.拨打本报读者热线968820; 2.发微博给“@厦门日报”; 3.发微信给公众号“厦门日报”。 |
这是厦门市政府在《美丽厦门战略规划(草案)》征集意见过程中开通 “市民热线”。
材料三:美丽厦门战略规划“五位一体”,涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面内容
材料四 跨境电商不同于传统的交易方式,它使国际贸易走向无国界贸易,正在引起世界经济贸易的巨大变革。最近厦门利用自贸试验区和“海丝”战略支点城市建设的契机,与亚马逊合作共推跨境电商发展。双方合作旨在发挥亚马逊全球领先的电子商务平台优势和厦门自贸区便捷通关、快速检验、以及跨境支付、退税、物流等优势,推动厦门市做大跨境电商规模,拓展国内外市场,助推厦门市外贸转型升级,实现互利共赢。
(1)结合材料一,运用文化生活“文化传承与创新”的有关知识,就如何进一步提升厦门海洋文化建设提出两点建议,并简要说明其认识论依据。
(2)结合材料二,分析市政府征集《规划》意见开通 “市民热线”的意义。并说明人大代表和政协委员应如何更好反映市民愿景。
(3)有市民认为:“美丽厦门应该重在生态建设、环境建设和文明创建。”结合材料三,运用主要矛盾和次要矛盾辩证关系的原理评析这一观点。
(4)结合材料四,运用经济全球化与对外开放知识说明厦门应如何抢占“海丝”商机。