阅读材料,完成下列要求。
材料一:十八届四中全会指出,法律是治国之重器,良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。要使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要完善立法体制机制,加强党对立法工作的领导,健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式,要实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。
材料二:十八大后经济领域法治建设盘点:
1.根据2013年党的十八届三中全会“税收法定”的要求,将完成增值税、房地产税、环境保护税等立法工作。
2.2014年6月23日《食品安全法》首次大修。主要重点在加大问责机制、建立对食品安全的全过程管理方面。
3.2014年8月1日起,《商业银行服务价格管理办法》施行,商业银行依法收取服务费用。
4.2014年8月底,《预算法》大修通过,并于2015年1月1日起实施。把政府的全部收支纳入预算范围,强化对预算的硬约束等;
5.2014年9月,银监会简政放权,完善市场准入制度。批准筹建民营银行。
材料三:党的十八届四中全会提出,要紧紧围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,高扬法治精神、运用法治思维、发展法治理论、创新法治方式,推进法治理论创新,发展符合中国实际;具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导和学理支撑。
(1)结合材料一,运用政治生活的相关知识,说明中国共产党、立法机关、人民政协和公民应如何深入推进科学立法、民主立法?
(2)运用经济生活的有关知识,说明材料二中的经济立法对完善社会主义市场经济所起的作用。
(3)依据材料三,运用社会历史观的相关知识,分析十八届四中全会的要求。
中国共产党十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,改革成为时代的最强音。阅读下列材料,回答问题:
材料一:2013年,某市开展“国民旅游休闲”系列活动,旨在贯彻国务院发布的《国民旅游休闲纲要》,通过门票优惠、提升服务等措施,进一步满足人们旅游休闲需求,引导居民更广泛地参与休闲活动,推动休闲经济发展。
(1)运用生产与消费的知识,分析该市政府推动国民旅游休闲活动的正确性。
材料二:对于十八届三中全会你最关注什么?某机构进行调查后发现:
调 查 内 容 |
改革问题(关注度前三位) |
民生问题(关注度前两位) |
||||
社会公平正义 |
经济活力 |
财产性收入 |
房价问题 |
医疗问题 |
其它 |
|
关注度 |
59.9% |
51.9% |
38.6% |
32.8% |
15.3% |
…… |
(2)请你从经济生活角度,为解决好上表民众关注的问题提出几条制度性措施。
材料三:为进一步推进城市规划决策的民主化、科学化,某市政府举行专家座谈会,与会专家学者根据各自不同的学术领域,围绕城市形象定位、城区的规划与建设等方面展开热烈讨论,为该市的城市规划提出可供借鉴的操作建议及发展良策。
(3)有人认为:“该市政府的做法是引导公民参与民主决策的最有效途径,有利于增强决策的科学性。”请运用民主决策的有关知识评析上述观点。
材料四:下表反映了近年来中国共产党对我国城乡关系的认识和探索历程
十六届三中全会 |
首次提出“五个统筹”的发展理念,并将统筹城乡发展放在首位 |
2004年中央经济工作会议 |
首次提出我国现在总体上已进入了以工促农、以城带乡的发展阶段 |
十七大报告 |
明确指出“充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用,实现城乡一体化发展” |
十七届五中全会 |
提出“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化” |
十八大报告 |
提出“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展” |
(4)结合材料四,简要说明中国共产党对我国城乡关系的认识和探索过程所体现的政治生活道理。
阅读下列材料,回答问题。
材料一:改革开放30多年来,中国经济实现了奇迹般的飞跃,对于这一奇迹的创造者中国百姓来说,“勤劳”是他们最显著的特点。随着经济社会的发展和收入水平的提高,越来越多的人开始放慢奔波的脚步,通过休闲消费享受幸福的生活。多省启动了国民休闲汇活动,引导居民更广泛地参与休闲活动,推动休闲经济发展。
(1)结合经济生活的有关知识,谈谈应如何推动我国国民旅游休闲消费活动的开展。
材料二:作为“母亲”产业的现代农业,近年在丰产连年的同时,带来了土壤侵蚀、水源污染、化肥和农药的超量使用、畜禽排泄物及农业废弃物的无序处理等生态危机。某中学“科技节”就如何推进生态农业发展,有效解决以上问题,开展征集“金点子”活动。以下是征集到的同学们“金点子”。
金点子 子 |
做到“农业资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链接循环化、废物处理资源化”。 |
生态农业发展可交给市场,让民间资本投入,创办循环型生态农业的经济实体。 |
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国家应出台“生态补偿制度”,采用补贴的形式促进种植养殖污染防治。 |
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生态农业应重科技,求创新,开发和推广符合绿色生态的新型产品。 |
(2)运用经济生活的知识,分析上述“金点子”的依据。
材料三:古话说:老有所养,老有所依。随着我国经济社会的发展和独生子女的增加,家庭养老模式受到了严重的冲击,因此,政府必须发挥主导作用,加快发展养老服务业,确保人人享有基本养老服务。
(3)运用政治生活的知识,分析政府为什么必须确保人人享有基本养老服务?
材料四:2014年正月初八上班头一天,为了狠杀“年起”,督促公务员回到正常的工作状态,某市一民间团体市民观察团派出80名团员,带着摄像机来到该市区各级政府门前,专门“聚焦”上班迟到者。在80名观察员中,有一些人为了新闻轰动效应,请朋友伪装成公务员进行拍摄,并发表到网上。
(4)请结合公民参与政治生活基本原则来分析上述材料。
阅读材料,回答问题。
“双十一”即指每年的11月11日,由于日期特殊,因此又被称为光棍节。而大型的电子商务网站一般会利用这一天来进行一些大规模的打折促销活动,以提高销售额度。2014年11月11日“光棍节” 阿里巴巴淘宝网和天猫的交易额571亿元。
材料一:随着双十一步伐的临近,除了天猫,京东、1号店、聚美优品等著名电商平台也都开始了如火如荼的准备工作,陆续发布双十一策略。一些品牌商家的管理层会根据市场预估制定销售目标;并且在人员有限的情况下,运用技术、简化流程、科学管理、简化审批,通过集中主推品、集中店铺等方式刺激消费;同时表示价格可打折,服务质量不能打折,将开通免费热线,帮助用户确认、审核订单,并负责为用户办理退款、退件及查件跟踪等服务。
材料二:在网络购物爆发式增长的背后,是人们对落入购物陷阱和购物被骗后陷入维权难的不断担忧。2014年3月15日,正式实施的新《消费者权益保护法》规定,除消费者定做的、鲜活易腐的、在线下载的或者已拆封的音响制品、计算机软件等数字化商品,以及交付的报纸期刊等四种商品之外,消费者有权自收到商品之日起7日内退货,且无需说明理由。消费者期盼已久的网购 “后悔权”终于有了法律保障。
材料三:马云,阿里巴巴集团主要创始人之一。曾任阿里巴巴首席执行官,一手缔造了电商帝国,是《福布斯》杂志创办50多年来成为封面人物的首位大陆企业家,曾获选为未来全球领袖。马云的成功并非偶然,每个人的成功都不是脑海里想的那般简单,不是嘴巴上说的那般容易,成功需要我们从零做起,打好基础,然后一步一个脚印走下去;成功需要我们有责任心,做人做事要有自己的原则;成功需要我们以马云的创业精神与人生哲学为榜样;成功需要我们明白为什么要成功;成功更需要我们有一个永不磨灭的梦想。如果你有一个梦,从现在开始,完成这个梦。
(1)根据材料一,运用企业经营与发展的知识分析说明淘宝卖家该如何应战双十一?
(2)结合材料二,从政治生活角度,说明政府与公民如何约束、规范网络购物行为?
(3)有人认为:“只要尽心尽力,就能实现自己的价值”。请结合《生活与哲学》知识,评析此观点。
创业创新是人类社会的永恒话题,也是社会经济发展的重要支撑。
材料一:我国高度重视大众创业、万众创新。去年以来李克强总理多次对大众创新创业作出重要指示,强调要强力推进改革,让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间,让创新创造的血液在全社会自由流动,释放民智民力,增进大众福祉。在今年的政府工作报告中他再次提出,加快实施创新驱动发展战略,打造大众创业、万众创新的新引擎,实现中国经济提质增效升级。
材料二:创新驱动发展战略,是党和国家总揽国际大势、着眼发展全局作出的重大战略部署。从国内看,经济发展进入新常态,要转变发展方式,实现质量更优、效率更高的发展,只能依靠创新驱动。为更好地发挥科技创新在经济发展中的作用,中共中央提出关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见;全国人大对新修订的《科技进步法》进行执法检查,高度重视科技创新在经济社会发展中的作用;我国政府先后出台多项措施促进科技创新与发展,全面提高科研资金的使用效率,对科研资金进行了系统整合,避免资金使用的碎片化,针对科技计划进行顶层设计、强化分类资助。放眼全球,新一轮科技革命和产业变革风起云涌,科技创新能力正成为提高国际竞争力的关键。
材料三:如果说中国制造过去三十年的发展,主要是依赖于资源、资本和劳动力等物质的力量;未来的中国制造,更多需要智慧、创新等精神的力量。中国制造必须要走向“中国智造”,实现中国制造升级。
(1)结合材料一,指出“大众创业、万众创新”的经济意义。
(2)结合材料二,请从政治生活角度,为我国实施创新驱动发展战略提出合理化建议。
(3)运用唯物辩证法有关发展的观点,分析我国从“中国制造”升级“中国智造”将走怎样的道路。
转方式、调结构,我国经济社会发展稳中求进、稳中求好。阅读材料,回答问题。
材料一:2010~2013年我国国内生产总值及其增长速度情况图。
材料二:目前,我国的科技进步对经济增长的贡献率为52.2%,而美国、日本等主要发达国家的科技贡献率已达到80%左右。2013年,我国三大产业的比重为10:43.9:46.1,世界平均水平为3:28:69。我国工业领域需求与生产矛盾突出,产能过剩严重,部分主要行业产能利用率已降至75%以下。2013年我国继续加大淘汰落后产能力度,涉及造纸、炼钢等19个重点行业。
材料三:2014年,我国继续大力调整产业结构。产业结构调整要进退并举:进,要更加积极有为,优先发展生产性服务业,推进服务业综合改革试点和示范建设;促进信息化和工业化融合,设立新兴产业创业创新平台,引领未来产业发展。退,要更加主动有序,对产能严重过剩行业,强化环保、能耗、技术等标准,消化一批存量,严控新上增量。
(1)材料一反映了哪些经济信息?根据材料一、二,运用经济生活知识解释我国GDP增长速度发生变化的原因。
(2)运用政治生活知识,说明公民在转方式、调结构中应如何作为。
【改编】中国共产党第十八届中央委员会第四次会议审议通过了<<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>>。阅读材料,回答问题。
材料一:全面推进依法治国,建设社会主义法治文化,必须制定文化产业促进法,把行之有效的文化经济政策法定化,健全促进社会效益和经济效益有机统一的制度规范;必须弘扬社会主义法治精神,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围;必须健全媒体公益普法制度,加强新媒体新技术在普法中的运用,提高普法实效;必须加强公民思想道德建设,增强法治的道德底蕴。
材料二:我国探索依法治国取得了不少经验。通过制定《合同法》、酒驾新规等,使人们从开始的不相信,到观望;从被动接受,到主动遵守,以法律约束公民的行为。政府建立权力清单制度,明确权力的边界,提高权力运行的“光照度”,规范权力运作。党员干部做学法尊法守法用法的模范,带头弘扬社会主义法治理念、法治精神,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
材料三:习近平总书记强调,建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念,贯彻社会主义核心价值观,使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护;要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程,完善立法体制机制,坚持立改废释并举,增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。
材料四:十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了全面推进依法治国的总目标,并阐述了实现这个总目标必须坚持的五个基本原则。其中有‘坚持人民的主体地位’这一原则。只有依靠人民的力量,法治国家才能最终实现。让人民群众真正参加到法治建设中来。实现社会主义现代化,创造美好幸福生活,必须依靠法制,让人民参与和监督,“使法律为人民所掌握,所遵守,所运用”,增强全社会学法尊法守法用法意识,让法治真正成为政府的行政方式、全民的生活方式。
(1)结合材料一,运用所学知识回答,建设社会主义法治文化体现的文化生活道理。
(2)根据材料二,从政治生活角度,探讨我国应如何建成社会主义法治国家。
(3)结合材料三,运用认识社会与价值选择的知识,分析如何“坚持立法先行”。
(4)有人认为,在市场经济的条件下,全面推进依法治国,建设社会主义法治国家就能对社会主义市场经济起推动作用。请运用市场经济的有关知识加以评析。
材料一:近两年来,随着智能移动终端的普及,越来越多的人加入了网络文学创作的大军,一台终端设备,一个账号,便可以发布自己的文学作品,而我们所熟知的许多影视作品,也越来越多地改编自网络小说,其中不乏为人称赞的优秀的作品。与此同时,暴力、淫秽等负面元素在众多的网络文学中亦呈泛滥之势。
材料二:2014年4月13日,全国“扫黄打非”工作小组办公室、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部公告宣布:自2014年4月中旬至11月,在全国范围内统一开展打击网上淫秽色情信息“扫黄打非•净网2014”专项行动。此次行动中,许多知名文学网站都被列入整改名单。
阅读以上材料回答问题:
(1)结合公民权利和义务的相关知识,说说公民在发布网络文学时应该注意哪些问题。
(2)从文化生活角度,就如何净化网络环境提出合理化建议。
2014年5月28-29日,第二次中央新疆工作座谈会在北京举行。阅读材料,回答问题
材料一:改革开放以来,在中国特色社会主义制度的充分保障下,新疆各族人民更加平等地享有参与管理国家的权利,掌握了管理新疆社会、主宰自己命运的当家作主的权利,成为新疆精神、物质财富的创造者和享受者,各族人民的民族特性和传统文化受到充分的尊重、保护和大力弘扬,并随着中国特色社会主义事业的发展被赋予了更加绚丽多彩、更加富有时代特征的丰富内涵。
材料二:习近平指出,新疆的问题最长远的还是民族团结问题。民族分裂势力越是企图破坏民族团结,我们越要加强民族团结,筑牢各族人民共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。
(1)根据材料一,分析中国特色社会主义政治制度在保障新疆各族人民当家作主过程中发挥的作用。
(2)根据材料二,结合《政治生活》知识,分析加强民族团结问题究竟是谁的责任?
2014年11月17日,中美两国发表《中美气候变化联合声明》。中国首次明确节能减排时间表,中国经济必须加快转方式、调结构。阅读材料,完成下列要求。
注:化石能源指由古动物、植物遗体变化形成的能源,主要有煤、石油、天然气等。非化石能源,则指风能、水能、太阳能、核能等。中国承诺到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。
(1)指出材料一反映的经济信息。
材料二:为加快节能减排,M市进行一揽子政策创新,主要有:大力发展高技术产业,坚持走新型工业化道路,促进传统产业升级,提高高技术产业的比重;放宽治污行业市场准入,积极引导民营资本进入治污行业;加快园区生态化改造,构建跨产业生态链,推进行业间废物循环;简政放权,取消和减少行政审批,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、监督有力的治污体制。
(2)结合材料二,运用《经济生活》知识,说明M市一揽子政策创新的意义。
材料三:为加快推进节能减排工作,M市各级政府做了大量细致的工作。节能减排政策通过媒体向全社会公布,广泛听取群众的意见和建议,反映群众的合理诉求,求得群众的理解和支持;设立节能减排热线电话并对社会公布,对反映的失职渎职问题一查到底。
(3)结合材料三,分析M市政府推进节能减排工作的做法是如何推动政府与公民良性互动的。
阅读材料,完成下列要求。
推进生态文明,建设美丽中国,不仅直接关系到我们每个人的切身利益,而且事关中华民族的永续发展。
材料一:美国经济学家库茨涅兹提出的“倒U曲线”(见下图),在一定程度上解释了工业化过程中人均收入与环境污染程度的关系。目前我国的环境污染仍处于“倒U曲线”左侧,而且离拐点有一定距离。为此我国高度重视环境保护,努力建设生态文明。“十二五”期间,我国以前所未有、全球罕见的力度,治理污染、保护生态。十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定第十三个五年规划的建议稿》首度将生态文明建设(美丽中国)写入五年规划。生态文明建设有了顶层设计、总体部署和严格措施,为发展构建“绿色谱系”,为转型积累下“绿色动力”。
材料二:著名调查记者柴静自费拍摄的雾霾深度调查记录片《苍穹之下》通过网络广泛传播,让无数人认识到了雾霾对公众健康的危害,知道了应对雾霾的一些具体措施。如:遇到破坏污染环境的行为,可以拨打全国统一的环保举报热线电话12369;通过“少开一天车”“少用一度电”“拒绝过度包装”“拒绝吸烟”等行为可以为治理雾霾做贡献;等等。
(1)简要描述“倒U曲线”反映的人均收入与生态环境状况的关系,并运用《经济生活》知识,就如何促使我国环境污染问题向“倒U曲线”拐点右侧变化提出合理化建议。
(2)结合材料二,运用所学《政治生活》知识,说明柴静的做法对公民参与政治生活的启示。
当前我国经济发展步入“新常态”。阅读材料,回答问题。
材料一:2011-2014年我国经济运行情况
材料二:旧常态下的中国经济,虽然经济总量取得了持续增长的瞩目成就,但储蓄投资、国民收入分配中的结构性失衡日益加剧,对房地产业的过度依赖抑制了创新型产业的增长,货币供给机制的美元化和高信贷、货币投放的通胀之路本身对经济的系统性稳定造成了伤害。可以说,经济旧常态自身就有着向新常态过渡的内在要求。
新常态,已经成为中国经济发展的战略命题,其中夯实硬底线与强化软投资,应成为两个重要的维度。所谓夯实硬底线,最重要的有两条,一是社会保障底线,二是粮食安全底线。着手完善囊括广大农村地区、农民兄弟在内的全面社会保障体系、公共医疗服务体系、义务教育体系、住房保障体系。夯实粮食安全底线,就要在战略上重视农业农村工作,将粮食生产作为首要任务来抓。所谓软投资,即推进改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用,并更好地发挥政府作用。政府应该着手推进资源领域的产权改革,加快垄断行业改革,破除制约民间投资和企业发展的制度性障碍,引导民间资本广泛进入更多领域。同时,对现行的财税体制进行调整,为教育、医疗、卫生、社会保障和城市保障性住房的改革奠定制度基础。
材料三:为了更好地适应经济新常态,需要发挥科技创新在经济发展中的作用,中共中央提出关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见;全国人大对新修订的《科技进步法》进行执法检查,高度重视科技创新在经济社会发展中的作用;我国政府先后出台多项措施促进科技创新与发展,全面提高科研资金的使用效率,对科研资金进行了系统整合,避免资金使用的碎片化;针对科技计划进行顶层设计、强化分类资助。放眼全球,新一轮科技革命和产业变革风起云涌,科技创新能力正成为提高国际竞争力的关键。
(1)描述材料一蕴含的经济信息。并运用经济生活知识,分析材料二中应如何克服经济“旧常态”的弊病,适应并推动经济“新常态”健康发展。
(2)结合材料三,运用政治生活相关知识,为我国实施创新驱动发展战略提出合理化建议。
国家发改委于2015年1月1日起实施的《推进药品价格改革方案》,取消了原政府制定的最高零售限价或出厂价格,全部放开零售药店的非处方药(医保内、医保外所有品种)、医保外的专利药、血液制品等价格。
材料一:药价是否应该放开、如何放开,涉及多方利益,既要考虑市场的良性发展,又要考虑费用变化对低收入群体的影响,力争找到一个科学合理的平衡点。做到这一点,无疑需要充分调研论证,综合考量,不断接近各方心中对药品价格改革的最大公约数。
材料二:关于药品价格该不该全面放开,有人说,药品毕竟属于人命关天的特殊产品,必须长期坚持实行政府指导价,某些品类还必须实行政府定价。有人则表示,放开药价,药价会更合理,可以使药品价格回到正路。
(1)结合材料,运用《政治生活》的相关知识,谈谈管理者应怎样寻找药品价格改革的“最大公约数”。
(2)运用《生活与哲学》的有关知识,解释为什么不同人对药品价格改革有不同的看法。
阅读材料,完成下列要求。
面对新常态,今年政府工作报告亮点多多,如有序实施国企混合所有制改革;统筹实施“四大板块(即西部大开发、东北振兴、中部崛起和东部率先发展)”和“三个支撑带(即一带一路、长江经济带和京津冀协同发展)”战略组合。
材料一:2014年7月初,上海市委市政府先后召开多场座谈会,广泛征求市人大、政协、企业集团、专家学者的意见,逐步取得了共识,率先推出国企改革方案,出台了《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见(试行)》,成为未来中国国企改革的领头羊。
材料二:长江经济带横跨我国东中西三大区域,具有独特优势和巨大发展潜力。长江经济带首尾两大金融中心(江北嘴、陆家嘴)是中国最具影响力的金融中心。长江经济带的战略定位,一是具有全球影响力的内河经济带;二是东中西互动合作的协调发展带;三是沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带;四是生态文明建设的先行示范带。
专家指出,如果说“一带一路”战略是我国开拓外需、打开国际市场的一次伟大尝试,那么长江经济带作为国家战略的启动,将成为带动沿岸经济、再造我国内需市场的关键布局。长江沿线九省二市占我国GDP半壁江山,是内需增长的最佳着力点。长江经济带也与京津冀一体化发展战略南北遥相呼应,将构成中国未来数年最重要的区域发展战略。长江经济带国家战略的启动,在中国经济进入“新常态”下,将成我国经济增长的新引擎,对我国稳增长和调结构都具有战略意义。
(1)结合材料一,运用政治生活知识,说明上海市委、市政府、市人大、市政协和市民在国企改革中各自发挥怎样的作用。
(2)结合材料二和所学经济知识,分析推动长江经济带发展为什么能够成为新常态下我国经济增长的新引擎。
阅读材料,完成下列要求。
中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。2013年10月1日,我国首部《旅游法》正式实施。旅游大省海南日前修仃通过了《海南省旅游条例》(以下简称《条例》),并于2014年11月1日正式实施。修仃后的《条例》,公开后被当地媒体视为“促进海南旅游业发展的一部基本法”,以期能解决零负团费、欺客宰客等旅游业顽疾。《旅游法》第三十五条最为业界关注。第三十五条规定,“旅行社组织、接待旅游者不得指定具体购物场所,不得安排另行付费旅游项目”,用法律法规向强迫购物、欺客宰客、零负团费等行业乱象“亮剑”。海南在新《条例》中单设了“旅游者”一章,明确规定,旅游者在购买旅游产品和服务时,享有知情权、自主选择权等一系列权利。今年元旦期间海南旅游呈增长态势,投诉率也在下降。
(1)从依法治国的角度,分析说明材料所反映的政治生活道理。
(2)结合材料运用经济生活知识,分析说明旅游法规、条例的制定及实施对推动海南旅游业健康发展的作用。